充實(shí)的工作生活一不留神就過去了,回顧這段時(shí)間的工作,理論知識(shí)和業(yè)務(wù)水平都得到了很大提高,好好地做個(gè)梳理并寫一份工作總結(jié)吧。下面是小編整理的抗洪救災(zāi)個(gè)人總結(jié),歡迎閱讀。
隨著20__年一號(hào)臺(tái)風(fēng)“尼伯特”影響逐漸減弱為熱帶低壓,以及平陽縣抗臺(tái)防汛指揮部降低預(yù)警級(jí)別,墨城社區(qū)“尼伯特”抗臺(tái)防汛工作結(jié)束,截止7月10號(hào)6點(diǎn),轄區(qū)內(nèi)一切正常,雖然9號(hào)晚上曾經(jīng)短時(shí)出現(xiàn)過墨城溪西山閘門至校前路段出現(xiàn)洪水輕度漫出河堤情況,但在前期拆除小矮橋疏浚行洪通道的有力措施下,有效避免了往年漫出河堤1至2米的大險(xiǎn)情,將百姓的財(cái)產(chǎn)損失降至最低?,F(xiàn)將此次抗臺(tái)防汛工作總結(jié)如下:
一、思想高度重視、組織保障有力
為應(yīng)對(duì)今年一號(hào)臺(tái)風(fēng),曾經(jīng)一度加強(qiáng)為超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的“尼伯特”,墨城社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視,取消一切其他活動(dòng),召回所有工作人員,于7月7日上午9點(diǎn)召開“尼伯特”抗臺(tái)防汛專題部署會(huì),傳達(dá)了上級(jí)政府抗臺(tái)防汛工作會(huì)議精神,細(xì)致劃分了工作小組,分為指揮組、各村巡邏組、處置組、宣傳組、后勤組,覆蓋墨城全部轄區(qū),完成了社區(qū)層面的組織架構(gòu);同時(shí),通過駐村干部與村居對(duì)接,激活抗臺(tái)防汛網(wǎng)格化功能,動(dòng)員網(wǎng)格員參與,拓寬了抗臺(tái)防汛戰(zhàn)線。
部署會(huì)后,各工作人員馬上投入工作,巡邏組到五個(gè)行政村巡邏,后勤組購買抗洪雨具、手電25人份,應(yīng)急燈20盞,儲(chǔ)備糧食300人份,草席毛毯各300床,并按要求每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)通過微信群、電話等方式匯報(bào)工作進(jìn)展。在7月8日晚,“尼伯特”預(yù)報(bào)登陸時(shí)間最最后幾小時(shí)召開專題匯報(bào)會(huì),了解總體情況,研究重點(diǎn)情況,并再次進(jìn)行動(dòng)員,要求大家努力戰(zhàn)斗至警報(bào)解除。
在鰲江鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)金啟浩親臨視察,分駐墨城社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)黨委委員陳荷葉、新區(qū)管委會(huì)黨委委員、副主任林天象指導(dǎo),和社區(qū)班子組成的指揮組指揮下,各小組通力合作,為及時(shí)落實(shí)各級(jí)部門的'指示精神,和成功完成抗臺(tái)防汛任務(wù)提供了組織保障。
二、宣傳有力到位、及時(shí)疏散群眾
墨城社區(qū)十分重視宣傳的獨(dú)特作用,因?yàn)榭古_(tái)防汛工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),都是為了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,獲得群眾支持是順利完成抗臺(tái)防汛任務(wù)的重要保證。
本次宣傳工作按“前后”、“左右”、“上下”三條主線進(jìn)行。一是按危險(xiǎn)性“前后”分批宣傳動(dòng)員,水上作業(yè)人員優(yōu)先在前,陸上危險(xiǎn)地帶人員在后。接到防汛任務(wù)后,立刻疏散了墨城轄區(qū)內(nèi)16艘漁船上32漁民,緊接著勸離、疏散了地址災(zāi)害點(diǎn)周邊群眾30人,根據(jù)臺(tái)風(fēng)發(fā)展情況陸續(xù)勸離、疏散危險(xiǎn)地帶人員20人。二是動(dòng)員左鄰右舍共同宣傳。社區(qū)印制了《溫馨告示》150份,《溫馨告示》中詳細(xì)描述應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)的各種措施,發(fā)放到村民手中,希望村民學(xué)習(xí)提高自我防范、求助技能,并鼓勵(lì)識(shí)字村民幫忙到左鄰右舍宣傳。三是設(shè)置聯(lián)絡(luò)員,做好上情下達(dá)、下情上傳。聯(lián)絡(luò)員及時(shí)將上級(jí)防汛部門的指示傳達(dá)到村民,并將社區(qū)內(nèi)險(xiǎn)情處置情況、損失報(bào)告及時(shí)上報(bào)。
三、加強(qiáng)巡邏,迅速處置,有效減少損失
由領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)、各駐村干部擔(dān)任巡邏員組成的巡邏組,提高巡查頻率,重點(diǎn)到各村地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、水閘重點(diǎn)設(shè)施、行洪通道進(jìn)行巡查,共發(fā)現(xiàn)3處重要險(xiǎn)情,交由處置組及時(shí)迅速處置完畢。有效緩解了7月9日17:40左右的十幾分鐘的短時(shí)強(qiáng)降雨形成的洪水對(duì)群眾的侵害。
鎮(zhèn)處于全區(qū)的西部,屬于典型的低洼地區(qū),抗洪排澇工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,顯得尤為重要。面對(duì)今年突如其來的洪水,我鎮(zhèn)迅速啟動(dòng)防洪預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)抗洪排澇措施,組織全鎮(zhèn)黨員干部、人民群眾迅速投入到抗洪救災(zāi)的洪流中,經(jīng)過大家的共同努力,截止5日上午,內(nèi)河水位降至1.9米,其中豐南圩已降至1.7米,受災(zāi)田塊全部被救出水,全鎮(zhèn)無一人傷亡,未出現(xiàn)大面積的農(nóng)作物受淹,人民群眾生產(chǎn)生活未受大的影響,社會(huì)大局穩(wěn)定,抗洪排澇工作取得了階段性的勝利。
一、抗洪的幾點(diǎn)總結(jié)。
1、超前決策,未雨綢繆。我鎮(zhèn)是西部水鄉(xiāng)低洼地區(qū),十年洪水九年淹,抗洪工作十分重要,根據(jù)這一具體情況,近兩年來,我鎮(zhèn)對(duì)水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷加大投入,投資近280萬元,新建一座雙泵排澇站,13座防洪閘,加固圩堤近40公里,提高防洪能力和標(biāo)準(zhǔn),在雨季來臨之前,花費(fèi)近12萬元,對(duì)全鎮(zhèn)原有閘站進(jìn)行全面的檢修,保證了戰(zhàn)時(shí)用得上,打得響。同時(shí)密切關(guān)注天氣的變化,6月30日當(dāng)天降雨,當(dāng)天關(guān)閘,當(dāng)天排澇,做到了及關(guān)及排。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織得力。今年的洪水來勢(shì)猛,來速快,雨量大。我鎮(zhèn)黨委、政府迅速做出反應(yīng),連夜召開班子成員、機(jī)關(guān)干部、聯(lián)系干部、各村支部書記、部門負(fù)責(zé)人會(huì)議,進(jìn)行全面動(dòng)員布署,動(dòng)員所有的'力量深入到抗洪一線,靠前指揮戰(zhàn)斗,同時(shí)組織全鎮(zhèn)的民兵成立抗洪搶險(xiǎn)小分隊(duì),及時(shí)化解險(xiǎn)情。
3、確保重點(diǎn),注重實(shí)效。我鎮(zhèn)的抗洪排澇工作始終圍繞“五個(gè)確保”開展,注重具體效果,確保不因洪澇災(zāi)害而發(fā)生人員傷亡;確保企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營正常運(yùn)行;確保各村(居)不造成大面積農(nóng)作物受淹絕收;確保人民群眾的生產(chǎn)生活不受大的影響;確保社會(huì)大局的穩(wěn)定。
4、思想統(tǒng)一,作風(fēng)扎實(shí)。面對(duì)洪災(zāi),全鎮(zhèn)廣大黨員干部、人民群眾及時(shí)的統(tǒng)一思想,投入到抗洪一線,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志始終站在抗洪工作的最前列,化解各種矛盾,宣傳情況,排除險(xiǎn)情,廣大黨員干部頂風(fēng)冒雨,日夜駐守在抗洪一線,身先士卒,率先垂范,人在陣地在,與群眾共進(jìn)退,正是這種扎實(shí)的作風(fēng),凝聚了人心,增強(qiáng)了戰(zhàn)斗力,讓人民群眾看到了希望,喚起了激情。
5、理清思路,狠抓關(guān)鍵。抗洪排澇的關(guān)鍵是抓排水,抓自救,穩(wěn)定群眾的情緒。我鎮(zhèn)在重抓一級(jí)排水的同時(shí),積極組織力量狠抓二級(jí)排水,匡自為戰(zhàn),確保了農(nóng)作物不長(zhǎng)時(shí)間經(jīng)受水淹。同時(shí),面對(duì)人民群眾焦慮的情緒,加強(qiáng)宣傳,加強(qiáng)疏導(dǎo),耐心解釋,及早及時(shí)做好思想工作,深入一線,深入基層,到受淹最重、困難最大、群眾情緒最激烈的一線解決問題,防止了過激行為的發(fā)生,確保了社會(huì)大局的穩(wěn)定。
二、災(zāi)后的幾點(diǎn)反思。
切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益,是抗洪工作根本所在。我們黨是人民的黨,滿足群眾的需求是我們黨和各級(jí)黨員干部的根本責(zé)任,廣大黨員干部必須強(qiáng)化黨的宗旨意識(shí),切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益,保證人民群眾的財(cái)產(chǎn)不受損失,面對(duì)洪災(zāi),容不得我們黨員干部有不作為的行為,有半點(diǎn)閃失,否則群眾不答應(yīng),組織也不答應(yīng)。
項(xiàng)目部防汛工作在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由相關(guān)部門的積極配合和大力支持,通過全體人員的共同努力,使防汛工作形成段段有人管、層層有人抓、工作有檢查、任務(wù)有安排,保證了汛期群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全,較好地完成了今年防汛防洪工作的各項(xiàng)任務(wù)。現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
一、建立防汛指揮機(jī)構(gòu),明確防汛責(zé)任
防汛搶險(xiǎn)工作實(shí)行單位個(gè)人負(fù)責(zé)制,成立以于陳東旭同志為組長(zhǎng),李開志同志為副組長(zhǎng),各組人員為成員的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)水庫防汛搶險(xiǎn)工作的統(tǒng)一指揮、布置防汛搶險(xiǎn)工作各項(xiàng)要求。庫區(qū)內(nèi)各施工單位的負(fù)責(zé)人為本單位的防汛搶險(xiǎn)第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組的建立,明確了防汛責(zé)任體系和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,為做好庫區(qū)防汛防洪工作提供了可靠的組織保證。
二、完善防汛應(yīng)急預(yù)案,突出防汛重點(diǎn)
結(jié)合庫區(qū)實(shí)際,對(duì)《防汛預(yù)案》進(jìn)行了修改完善,此次修編更加突出了防汛重點(diǎn),進(jìn)一步完善了防汛指揮體系,明確了防汛職責(zé),并按新的汛情預(yù)警及顏色制訂了應(yīng)急預(yù)案的具體實(shí)施步驟。使其針對(duì)性、操作性更強(qiáng),監(jiān)督施工企業(yè)建立防汛體系并將項(xiàng)目防汛責(zé)任人和防汛值班人聯(lián)系方式上報(bào)防汛辦公室備案。
三、精心準(zhǔn)備隊(duì)伍和籌措物資,做到未雨綢繆
今年,項(xiàng)目部對(duì)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),組建了以專職防汛人員為隊(duì)長(zhǎng)的專業(yè)防汛搶險(xiǎn)巡查隊(duì)和具有一定專業(yè)技術(shù)的工程搶險(xiǎn)隊(duì)共計(jì)30人。4月8日,組織專業(yè)防汛搶險(xiǎn)巡查隊(duì)伍進(jìn)行演
練,提前練好內(nèi)功,為防汛搶險(xiǎn)工作做好充分的人力準(zhǔn)備。與此同時(shí),建設(shè)局按照管委的有關(guān)要求,積極儲(chǔ)備防汛物資,并在汛前逐項(xiàng)檢查防汛物資的完好情況,及時(shí)更換、補(bǔ)充,并建檔立卡,做到有備無患。
四、巡查防汛重點(diǎn)部位,科學(xué)合理調(diào)節(jié)水位
對(duì)庫區(qū)的重點(diǎn)防汛部位,制定了專門的防汛預(yù)案,并落實(shí)專人巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握汛情。對(duì)人工圍堰、泄洪排水溝渠等重點(diǎn)部位實(shí)行嚴(yán)防死守,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)上游巡查力度,并做好安全巡查記錄,及時(shí)發(fā)現(xiàn)大壩及圍堰可能存在的滲漏、裂縫、滑坡、垮塌等安全隱患。同時(shí)科學(xué)合理調(diào)節(jié)水位,指定在水庫上游設(shè)立水位監(jiān)測(cè)員,實(shí)行24小時(shí)水位監(jiān)測(cè),明確了水位監(jiān)測(cè)員的工作職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),做到了早預(yù)測(cè)、早監(jiān)測(cè)、早報(bào)告,為確保安全度汛創(chuàng)造了有利條件。
五、嚴(yán)格防汛值班制度,確保24小時(shí)監(jiān)控
制定并完善干部防汛值班制度,在汛期,項(xiàng)目部堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,各相關(guān)施工責(zé)任單位設(shè)置固定防汛值班室,并保持24小時(shí)暢通。值班期間,值班人員準(zhǔn)時(shí)到崗,按照區(qū)防汛辦要求及時(shí)將雨情、汛情向施工單位通報(bào)并做好相應(yīng)應(yīng)對(duì)措施。做到了一般事務(wù)自己處理,特殊事件或遇緊急汛情、災(zāi)情及可能發(fā)生的重大隱患立即向管委領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。并認(rèn)真做好了值班記錄和交接班工作。
六、堅(jiān)持防汛督查,促進(jìn)隱患治理
3月5日,我鎮(zhèn)召開了今年第一次防汛指揮部全體成員會(huì)議,對(duì)我鎮(zhèn)境內(nèi)的在建工程和涉水項(xiàng)目進(jìn)行了全面的安全隱患大檢查, 4月15日召開了全鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議。會(huì)議對(duì)我鎮(zhèn)的防汛工作作了動(dòng)員、安排和部署。傳達(dá)了中央、省、州、縣黨委政府及上級(jí)防汛指揮部對(duì)防汛工作的要求,安排部署了全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作。對(duì)全鎮(zhèn)防汛工作提出了明確要求。鎮(zhèn)直各有關(guān)部門也按照上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)的要求,及時(shí)對(duì)組織機(jī)構(gòu)、人員調(diào)整、預(yù)案完善、防汛檢查、水毀修復(fù)、清淤排澇、物資儲(chǔ)備、搶險(xiǎn)演練、船舶管理、信息報(bào)送、警報(bào)發(fā)布等一系列工作進(jìn)行了周密、全面安排布置。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任制,確保防汛工作落實(shí)
做好防汛工作,落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。今年,我鎮(zhèn)防汛指揮部以落實(shí)行政首長(zhǎng)防汛減災(zāi)責(zé)任制作為工作重點(diǎn),進(jìn)一步建立鍵全了防汛責(zé)任制,確保責(zé)任落實(shí)到位,工作執(zhí)行到位。
(三)扎實(shí)做好防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
1、抓好汛前大檢查
從3月初至5月初,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室在全鎮(zhèn)開展了一次拉網(wǎng)式汛前大檢查。檢查工作采取自查與抽查相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)檢查和技術(shù)人員檢查相結(jié)合,定期與不定期相結(jié)合的方式,并加大了突擊檢查力度。在各相關(guān)單位自查的基礎(chǔ)上,縣防汛辦還增派力量,配合國土、交通城建、水利、安監(jiān)等部門分別對(duì)全鎮(zhèn)的水庫、塘埝、溝渠、山地災(zāi)害、排水管網(wǎng)、涉水企業(yè)、宜巴高速工地、交通要道、船舶、險(xiǎn)工地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛檢查,對(duì)檢查情況形成了專題檢查報(bào)告。
2、抓好隱患整治
對(duì)存在安全隱患的.企業(yè)和單位下達(dá)了整改通知書,限期整改到位,并不定期督促整改到位。整改的重點(diǎn)是著力解決宜巴高速工地防洪情況、病險(xiǎn)水庫、河道泄洪道通暢情況、山地災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)等突出問題。對(duì)因受條件限制一時(shí)難以整改的隱患,制定了預(yù)案,落實(shí)了行之有效的應(yīng)急措施,并將責(zé)任落實(shí)到人。開展了沿渡電業(yè)防洪擋墻和河道清淤工作;規(guī)范全鎮(zhèn)河道采砂作業(yè);另外,派出干部深入防汛重要區(qū)域,走村串戶,廣泛宣傳,以增強(qiáng)群眾的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)。
3、抓好防汛預(yù)案的修訂和完善
為了進(jìn)一步完善防汛指揮體系和工作程序,不斷強(qiáng)化各級(jí)、各部門的防汛責(zé)任,按照上級(jí)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,鎮(zhèn)防汛辦對(duì)防汛預(yù)案進(jìn)行了全面的修訂和完善,并上報(bào)縣防汛辦。并針對(duì)羅溪河流域的實(shí)際情況進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,并成立了羅溪壩防汛搶險(xiǎn)臨時(shí)指揮點(diǎn),配備了相應(yīng)的人員和物資,積極有效的應(yīng)對(duì)沿羅路受阻后羅溪河的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。對(duì)可能受山洪災(zāi)害影響的村進(jìn)行了普查和分析,并針對(duì)不同實(shí)際情況制定了山洪避險(xiǎn)預(yù)案。
4、抓好防汛物資儲(chǔ)備
鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室努力克服困難,千方百計(jì)籌集資金,儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、器材,特別是重災(zāi)時(shí)群眾生活必須品的儲(chǔ)備。糧貿(mào)、供銷、供電、供水、通訊保障、醫(yī)療衛(wèi)生、物資供應(yīng)等部門都制定了各種應(yīng)急安排措施。搞好鎮(zhèn)防汛辦和羅溪壩臨時(shí)指揮點(diǎn)的物資儲(chǔ)備,安排專柜專人保管。
5、抓好防汛值班
為了更好的搞好防汛值班工作,今年鎮(zhèn)黨委政府把防汛值班室從水務(wù)中心搬到鎮(zhèn)政府,花5萬多元購買相關(guān)設(shè)備和防汛救災(zāi)物資,請(qǐng)縣氣象局安裝自動(dòng)雨量計(jì),大大改善了防汛值班的工作環(huán)境,增添了防汛物資儲(chǔ)備和相關(guān)硬件設(shè)施。汛期各級(jí)各部門嚴(yán)格執(zhí)行了24小時(shí)防汛值班制,落實(shí)了防汛值班責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)帶班責(zé)任制??h上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、縣防汛辦和有關(guān)部門多次進(jìn)行突擊檢查和電話抽查值班情況,全鎮(zhèn)防汛值班狀況良好,沒有發(fā)現(xiàn)值班人員脫崗、帶班領(lǐng)導(dǎo)無法聯(lián)系的現(xiàn)象,相關(guān)信息都能在第一時(shí)間得到反饋和迅速的處理。
(四)切實(shí)做好了防汛救災(zāi)工作。
今年7月15日22時(shí)40分至7月16日凌晨3時(shí)12分,我鎮(zhèn)遭受了三十年一遇的暴雨襲擊,是1987年以來最嚴(yán)重的一次,其中15日晚11時(shí)至16日凌晨1時(shí)兩小時(shí)間降水量達(dá)到129毫米。突如其來的暴雨導(dǎo)致山洪肆虐,使全鎮(zhèn)56個(gè)村不同程度受災(zāi),重災(zāi)村有37個(gè),經(jīng)濟(jì)損失近8000萬元巴巫線、雙神線、沿羅線及大部分村組公路全部中斷。全鎮(zhèn)公路受損里程近200公里,大面積塌方達(dá)500余處,其中巴巫路毀壞近30公里,最為嚴(yán)重的是姚家灘路段,塌方40余處,最大塌方量達(dá)到500余方;雙神線塌方2處,塌方1000余方;鎮(zhèn)內(nèi)公路(村級(jí)公路)全部受到影響,不同程度的毀壞路段近170公里,沿羅路損壞10多公里,已完全癱瘓不能通行,樟樹、金斗、界河、馬桑等村公路損失十分嚴(yán)重。
羅溪通往蛤蟆溪的鋼混結(jié)構(gòu)人行橋被沖走,在建的羅溪河吳家院子鋼混橋被毀。直接經(jīng)濟(jì)損失1100萬余元。沖走機(jī)動(dòng)車13臺(tái),全鎮(zhèn)倒房戶186戶472間,其中倒光戶69戶215間,倒間戶130戶257間;危房戶191戶1116間,其中嚴(yán)重危房戶41戶104間。羅溪壩集鎮(zhèn)部分房屋內(nèi)積水達(dá)到3米以上,房屋內(nèi)冰箱等生產(chǎn)生活用品被山洪沖走,西邊淌12組、14組、16組共10戶農(nóng)戶房屋被淹。直接損失1800余萬元。農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)企業(yè)及電力通訊等基礎(chǔ)設(shè)施也損毀嚴(yán)重。
7月15日晚12時(shí)鎮(zhèn)防汛辦值班人員和全體在家黨政領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)直單位干部在鎮(zhèn)政府集結(jié)待命。16日0時(shí)39分,沿渡河鎮(zhèn)黨委政府啟動(dòng)防汛應(yīng)急救援預(yù)案,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)救災(zāi)人員分赴各受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),全力指揮救援。因沿羅路中斷,無法到達(dá)羅溪河現(xiàn)場(chǎng),鎮(zhèn)黨委政府委托羅溪村書記錢坤賢代表鎮(zhèn)黨委政府進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。同時(shí)通知全鎮(zhèn)56個(gè)村主職干部負(fù)責(zé)各村的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,通知宜巴高速做好防汛搶險(xiǎn)工作。要求他們?nèi)D(zhuǎn)移受災(zāi)人員,確保生命財(cái)產(chǎn)安全。
災(zāi)情之嚴(yán)重,前所未有,但在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極科學(xué)救援,為災(zāi)民的安全轉(zhuǎn)移贏得了寶貴的時(shí)間,沒有造成人員傷亡和重大安全損失。災(zāi)后全體干部積極有效的開展抗災(zāi)救災(zāi)工作,組織群眾開展生產(chǎn)自救,降低災(zāi)害損失,確保災(zāi)后社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。
三、存在的問題和不足
1、缺乏資金投入,在應(yīng)急搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備,人員培訓(xùn)方面還存在較大欠缺。
2、大型工程項(xiàng)目損毀和堵塞排洪設(shè)施嚴(yán)重,棄渣棄土的堆放易影響行洪安全,部分防汛預(yù)案還有待進(jìn)一步細(xì)化和完善。
3、水庫整修資金短缺。近年來雖然陸續(xù)爭(zhēng)取了一些資金對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水庫進(jìn)行了整修,由于資金少,整修都不徹底,至今還是空庫運(yùn)行。因此,請(qǐng)求上級(jí)加大對(duì)本鎮(zhèn)水庫整修資金的投入,排除隱患,排除憂心,讓水庫正常蓄水,早日發(fā)揮水庫的效益。
4、防汛信息發(fā)布和情況收集系統(tǒng)還需進(jìn)一步完善。
雖然今年防汛信息的報(bào)送發(fā)布工作得到了加強(qiáng)和規(guī)范,重大災(zāi)害天氣在鎮(zhèn)廣播電視臺(tái)播出,但有線電視覆蓋面有限。同時(shí),防汛信息的監(jiān)測(cè)和采集、報(bào)送、發(fā)布手段仍然十分落后。
今年5月進(jìn)入汛期以來,我局堅(jiān)持以“防汛、保暢通、保安全”為工作目標(biāo),把防洪搶險(xiǎn)與隱患整治結(jié)合起來,做到思想早發(fā)動(dòng)、工作早布置、措施早制定、人員及機(jī)具物質(zhì)早落實(shí)。通過全體干部職工的共同努力,確保了全年汛期交通防汛搶險(xiǎn)工作的全面完成,現(xiàn)將20__年汛期工作的開展情況總結(jié)如下:
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
為了確保公路交通運(yùn)輸安全渡汛,為限度的預(yù)防和減少洪澇災(zāi)害造成的損失,為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境,局里成立了由局長(zhǎng)馮遠(yuǎn)邁為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的防汛搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)防汛搶險(xiǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度和指揮,制定和下發(fā)了《關(guān)于做好20__年防汛搶險(xiǎn)工作的通知》以及《防汛搶險(xiǎn)工作預(yù)案》,明確了各單位各部門的職責(zé)任務(wù),落實(shí)了值班制度和人員,為安全渡汛提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
二、狠抓落實(shí),確保防汛準(zhǔn)備工作落到實(shí)處。
在汛期來臨之前,局防汛搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開了全局全體干部職工參加的`防汛工作動(dòng)員會(huì),對(duì)防汛工作進(jìn)行了安排布置,明確了各單位的職責(zé)任務(wù),組建了防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍,明確了應(yīng)急隊(duì)員的紀(jì)律,要求全天侯通訊暢通,做到能夠隨時(shí)應(yīng)急;落實(shí)防汛搶險(xiǎn)機(jī)具器材,公管所裝載機(jī)2臺(tái)、挖掘機(jī)2臺(tái)、壓路機(jī)1臺(tái)、雙排座貨車1輛、自卸車4輛、橋梁臨時(shí)搶險(xiǎn)工字鋼100米、河沙及豆石350立方米、鐵鏟80余把、鋤頭30余把、示警錐80余個(gè),安全警示牌120余塊;運(yùn)管所客車5輛、貨車6輛、警戒聯(lián)絡(luò)車2輛;路政所編織袋5000條、鐵鏟10把、鋤頭10把、警戒車7輛,為公路交通安全渡汛奠定了堅(jiān)實(shí)的物資基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)隱患整治,做好公路安全渡汛和保暢工作。
入汛以來,局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組做到每月1次對(duì)防汛工作進(jìn)行檢查,督促各單位嚴(yán)格按照防汛預(yù)案盡職履責(zé)。縣公路管理所組織養(yǎng)護(hù)職工對(duì)所轄的公路駱進(jìn)行維修整治,邊溝涵洞進(jìn)行徹底清理和疏通,保證排水暢通,對(duì)所轄公路橋梁進(jìn)行全面排查,查出隱患及時(shí)進(jìn)行整治,確保公路和橋梁安全暢通。在防汛期間,縣公路管理所上路巡查3260余人次、出動(dòng)機(jī)具160多臺(tái)次、填補(bǔ)駱坑凼20余處、路基補(bǔ)強(qiáng)16處,維修保養(yǎng)駱3700余平方米,邊溝清淤180余公里、疏通橋涵30多處,及時(shí)排查和整治公路各類較安全隱患20余處,確保了汛期公路橋梁安全暢通。在“7.23”羅江特暴雨發(fā)生后,組織全體職工第一時(shí)間趕赴受災(zāi)嚴(yán)重的鄢回公路進(jìn)行搶通保通,及時(shí)處置倒伏的行道樹180余株,清理塌方地段4.9公里,確保該路段及時(shí)恢復(fù)了通行。同天對(duì)全縣其他道路進(jìn)行全面排查,清理零星塌方9處,處置駱隱患6處,處置淤塞邊溝涵洞8道,疏通了公路邊溝16公里,確保了全縣公路安全渡汛??h運(yùn)管所遇暴雨等惡劣氣候,立即按照應(yīng)急預(yù)案要求,出動(dòng)車輛10余臺(tái)次,出動(dòng)巡查人員40余人,做好全縣各客運(yùn)線路的預(yù)防巡查工作,確??瓦\(yùn)安全。路政所投入巡查人員1000余人次,出動(dòng)巡查車輛500余臺(tái)次,清除路障600余處,發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患27余處,有效地保障了汛期道路安全暢通,縣地方海事處加強(qiáng)水上交通安全檢查,督促水上游樂船的業(yè)主完善汛期安全制度,落實(shí)娛樂船舶的檢驗(yàn),確?!半p百”行動(dòng)落到實(shí)處,確保了水上交通安全渡汛。局機(jī)關(guān)做好防汛工作的組織協(xié)調(diào)和后勤保障工作,一有情況及時(shí)通報(bào)和調(diào)度,使全系統(tǒng)的防汛保暢工作有條不紊的進(jìn)行,今年雖然遭遇暴雨襲擊,由于前期工作扎實(shí),防汛組織指揮得當(dāng),防汛各項(xiàng)措施到位,未出現(xiàn)任何險(xiǎn)情,圓滿地完成了防汛的各項(xiàng)工作任務(wù)。確保了全縣公路、橋梁安全渡汛,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了公路交通運(yùn)輸?shù)闹匾饔谩?/p>
四、加強(qiáng)值班和信息報(bào)送制度。
1、加強(qiáng)了以領(lǐng)導(dǎo)帶班全體工作人員值班的防汛值班制度,無論節(jié)假日?qǐng)?jiān)持24小時(shí)值守,處置值班工作中發(fā)生的突發(fā)事件,確保汛期安全。
2、加強(qiáng)與氣象和水利部門合作,及時(shí)為各單位及施工隊(duì)伍提供天氣預(yù)報(bào)情況和防汛預(yù)警,合理并安全安排生產(chǎn),確保公路、公路運(yùn)輸、在建工程順利渡汛和防汛安全
3、信息報(bào)送制度。每周及時(shí)將防汛工作情況,上報(bào)各級(jí)主管部門,做到“有事報(bào)事,無事報(bào)平安”。全系統(tǒng)通過信息的報(bào)送、饋、溝通,及時(shí)地將防汛工作的要求、措施,落實(shí)到各單位,以確保汛期安全。
一、洪澇災(zāi)害情況
受災(zāi)群眾多于歷次洪災(zāi)。全鄉(xiāng)受災(zāi)群眾達(dá)5000人,特別是連溪村,有田心、竹園、碼園等三個(gè)組全體村民被圍困,在黨委、政府的正確決策指導(dǎo)下,被困群眾全部安全轉(zhuǎn)移。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鄉(xiāng)共轉(zhuǎn)移圍困群眾2113人,倒塌房屋53棟,無人員傷亡。
農(nóng)業(yè)損失較為嚴(yán)重。全鄉(xiāng)共水淹稻田4000余畝,成災(zāi)率達(dá)80%,水沖沙壓1000畝,難以恢復(fù)的達(dá)500畝。全鄉(xiāng)共決口魚塘62口,走失魚苗約計(jì)18萬余尾。洪水沖走生豬106頭,雞600余只。其他經(jīng)濟(jì)作物損失達(dá)8萬元。
基礎(chǔ)設(shè)施損失慘重。全鄉(xiāng)村組道路被沖毀10條39處長(zhǎng)達(dá)4000米。鄉(xiāng)境內(nèi)多條渠道倒塌,左干渠共倒塌4處計(jì)800方,王家山圳倒塌3處計(jì)600方,黃山燕渠倒塌3處計(jì)1000方,連源村亭子組煙水配套工程排灌水圳塌方400方,沙山組煙水配套工程排灌水圳塌方500方,樹山組山體滑坡600方,山下方排灌水圳難以恢復(fù)。特別是連溪村土地平整項(xiàng)目工程剛建好的排灌水圳塌方更為慘重,倒塌排灌水圳長(zhǎng)達(dá)700米。
二、搶險(xiǎn)救災(zāi)情況
災(zāi)情發(fā)生后,我鄉(xiāng)高度重視,把抗洪救災(zāi)作為全鄉(xiāng)的中心工作來抓,并采取了如下緊急措施:
(一)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)深入一線,靠前指揮,鄉(xiāng)村干部各司其職,積極主動(dòng)參加搶險(xiǎn)。
災(zāi)情發(fā)生后,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,鄉(xiāng)黨委彭書記親自在指揮部坐鎮(zhèn)指揮,24小時(shí)在指揮部指揮搶險(xiǎn)救災(zāi),指揮部立即采取措施組織搶險(xiǎn)救災(zāi):
1、迅速召開黨政領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議,成立抗洪救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,顧問:彭偉,組長(zhǎng):豆小華,常務(wù)副組長(zhǎng):彭瑞珍,副組長(zhǎng):蔡曉斌、豆華即、陳國生,成員:侯劍、侯清林、陳勇、劉水秀、各駐村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)及村支部書記、村委主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由彭瑞珍兼任,辦公室24小時(shí)值班由劉水秀同志負(fù)責(zé),災(zāi)情匯總由侯劍負(fù)責(zé),災(zāi)情上報(bào)水利局由侯清林負(fù)責(zé),上報(bào)民政局由侯劍負(fù)責(zé)。
2、迅速啟動(dòng)防汛搶險(xiǎn)全部應(yīng)急方案。
3、全鄉(xiāng)干部職工深入到第一線指揮抗洪搶險(xiǎn);迅速疏散安置受災(zāi)群眾。
4、發(fā)出緊急通知:
<一>是要求駐村領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)群眾做好抗洪救災(zāi)工作。
<二>是協(xié)助做好受困村組的人員、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移工作,并妥善安置。
<三>是進(jìn)村入戶、排查災(zāi)情。
<四>是組織力量修復(fù)一些水毀基礎(chǔ)設(shè)施,盡快恢復(fù)交通、通訊、照明等。
<五>是協(xié)助安排好受災(zāi)群眾的生活問題。
<六>是幫助受災(zāi)群眾搞好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作。
(二)廣大干部特別是黨員率先垂范,奮斗在抗災(zāi)一線。
在洪災(zāi)面前,廣大干部特別是黨員干部充分發(fā)揮了先鋒模范作用,率先垂范,始終奮斗在抗洪救災(zāi)一線。鄉(xiāng)全體干部進(jìn)村入組指導(dǎo)抗洪救災(zāi)工作;組成抗洪救災(zāi)工作隊(duì),深入全鄉(xiāng)受災(zāi)村組組織群眾進(jìn)行抗災(zāi)自救;同志們把自己的生命安全置之度外,一切為了災(zāi)民的安全,“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)踐在抗洪救災(zāi)前線上到處體現(xiàn)。
(三)及時(shí)落實(shí)抗洪搶險(xiǎn)。
災(zāi)情發(fā)生后,鄉(xiāng)黨委政府積極籌措救災(zāi)物資、資金,做好救災(zāi)物資發(fā)放工作,妥善安排災(zāi)民生活。8月24日救災(zāi)隊(duì)就深入到全倒戶進(jìn)行了慰問,送去了大米和食用油,對(duì)水浸農(nóng)戶進(jìn)行消毒等工作,基本保證了災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住處、有干凈水喝、有醫(yī)療保障,確保不出現(xiàn)因?yàn)?zāi)逃亡、死亡現(xiàn)象。
(四)及時(shí)排除水庫險(xiǎn)情,確保水庫安全度汛。
加強(qiáng)南腰垅水庫安全監(jiān)測(cè),水庫大壩8月20日出現(xiàn)險(xiǎn)情后,彭書記指示豆鄉(xiāng)長(zhǎng)和分管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)長(zhǎng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)采取緊急措施處理,強(qiáng)行拆除攔魚網(wǎng),截?cái)嗌嫌蔚倪M(jìn)水,成功地排除了險(xiǎn)情。并督促駐村干部和水庫責(zé)任人劉大慢要堅(jiān)持24小時(shí)嚴(yán)防死守,以確保水庫安全度汛。
(五)堅(jiān)持以人為本,在抗洪救災(zāi)過程中始終堅(jiān)持以確保災(zāi)民安全轉(zhuǎn)移為中心。
在洪災(zāi)面前,我們始終把群眾的生命安全放在第一位,克服各種困難,不顧自身安危奮斗在災(zāi)民安全轉(zhuǎn)移第一線。在營救松崗村井水組李定妹時(shí),情況萬分危急。8月20日,駐村干部多次做她的工作要她搬出危房,她死死不肯離開那又破又舊的土胚屋,最后,彭書記指令鄉(xiāng)村干部把李定妹抬出來,抬出來不到一分鐘,整個(gè)房屋就嘩拉一聲地倒塌了。
從8月19日早上5時(shí)40分到6月23日16時(shí),鄉(xiāng)防汛指揮部共接到求救被困群眾電話18個(gè),被困群眾2100余人,在群眾最需要的緊迫關(guān)頭,我們鄉(xiāng)村干部想群眾所急,解群眾之困,組織力量及時(shí)施救,在洪水圍困后,沒有一名群眾因得不到救助而造成傷亡。
(六)加強(qiáng)值班和匯報(bào)工作。
鄉(xiāng)防汛辦、鄉(xiāng)政府辦、水庫執(zhí)行全天24小時(shí)值班制度,在這次洪災(zāi)中,防汛值班的同志整天整夜都得不到休息,始終堅(jiān)守在工作崗位上,確保上情下達(dá),下情上傳。為了抗洪救災(zāi)工作不受延誤,充分利用現(xiàn)有的信息聯(lián)絡(luò)資源,加強(qiáng)信息聯(lián)絡(luò)和災(zāi)情上報(bào)。
1.駐村干部全面掌握了村組干部的電話或手機(jī)號(hào)碼。
2.是鄉(xiāng)、村、組干部堅(jiān)持24小時(shí)不關(guān)機(jī)。
3.是辦公室值班人員堅(jiān)持24小時(shí)在崗在位。
4.是三個(gè)村的高音喇叭發(fā)揮了作用。
5.是抗洪期間,駐村干部每天7點(diǎn)向彭瑞珍匯報(bào)災(zāi)情,由辦公室統(tǒng)一匯總上報(bào)。
安排民政部門牽頭,組成3個(gè)救災(zāi)工作指導(dǎo)小組,深入災(zāi)區(qū),查災(zāi)核災(zāi),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)自救。制定出臺(tái)全縣農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)和補(bǔ)種生產(chǎn)預(yù)案,組織農(nóng)技人員深入田間地頭指導(dǎo)農(nóng)民做好清溝排澇工作,及時(shí)做好被沖稻田扶苗護(hù)苗工作,調(diào)運(yùn)災(zāi)后蔬菜種子5000斤、玉米種子2萬斤、綠豆種子10萬斤、農(nóng)藥20噸、化肥1000噸,力爭(zhēng)把災(zāi)害損失降到最低限度。
(七)踐行宗旨,發(fā)揮兩個(gè)作用
面對(duì)特大洪澇災(zāi)害,全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部積極投身抗洪搶險(xiǎn)第一線,充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,以實(shí)際行動(dòng)展示了先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)成果??购榍熬€成立臨時(shí)黨支部,強(qiáng)化組織保證,成為抗洪搶險(xiǎn)的中流砥柱??h六個(gè)班子成員以身作則,靠前指揮,吃住在堤;全縣796名縣鄉(xiāng)干部日夜奮戰(zhàn)在抗洪第一線;廣大黨員按照縣委統(tǒng)一部署,嚴(yán)防死守重要堤段,與群眾同吃同住同搶險(xiǎn),構(gòu)筑了一道沖不垮的鋼鐵長(zhǎng)城。近日,縣委、縣政府將組織縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部向?yàn)?zāi)區(qū)群眾捐款捐物,幫助他們度過難關(guān)。
三、下步工作打算
堅(jiān)持抗洪搶險(xiǎn)、生產(chǎn)救災(zāi)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)三個(gè)并重,整體推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(一)嚴(yán)防死守,確保堤壩安全
牢固樹立防大汛思想,不以洪水暫時(shí)回落而放松警惕。密切關(guān)注汛情發(fā)展,進(jìn)一步強(qiáng)化防汛抗洪責(zé)任和措施,進(jìn)一步加大巡堤查險(xiǎn)工作力度,進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查,確保大堤安全度汛。
(二)積極主動(dòng),開展生產(chǎn)救災(zāi)
切實(shí)做到“六有”、“四補(bǔ)”。
“六有”,就是全力做好受災(zāi)群眾生活救助,使他們有飯吃,有衣穿,有房住,有潔凈水喝,有病能醫(yī),有安全感。
“四補(bǔ)”:一是以秋補(bǔ)夏。搶排內(nèi)澇,搶種補(bǔ)種,加強(qiáng)田間管理,抓好秋種工作,力爭(zhēng)抗災(zāi)奪豐收。二是以養(yǎng)補(bǔ)種。全面開展畜禽疫病防治,發(fā)動(dòng)千家萬戶,補(bǔ)欄補(bǔ)槽,補(bǔ)投魚苗,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是以工補(bǔ)農(nóng)。加強(qiáng)調(diào)度,優(yōu)質(zhì)服務(wù),使工業(yè)企業(yè)開足馬力,滿負(fù)荷生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效。四是以外補(bǔ)內(nèi)。千方百計(jì)擴(kuò)大勞務(wù)輸出,有效增加群眾收入。
(三)統(tǒng)籌兼顧,做好各項(xiàng)工作
振奮精神,堅(jiān)定信心,大災(zāi)不畏災(zāi),奮力再提速,全力完成年初制定的目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)一步加大扶優(yōu)扶強(qiáng)力度,加大招商引資力度,加大園區(qū)建設(shè)力度,加大環(huán)境治理力度,環(huán)環(huán)緊扣,全場(chǎng)緊逼,大力發(fā)展以礦冶為重點(diǎn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)、以產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、以城鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。扎實(shí)推進(jìn)12項(xiàng)民生工程;認(rèn)真抓好計(jì)劃生育、平安創(chuàng)建等工作;結(jié)合抗洪救災(zāi),深入開展干部作風(fēng)教育活動(dòng),確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成。
“__”洪災(zāi)發(fā)生后,市x局第一時(shí)間響應(yīng)市委、市政府指示與號(hào)召,切實(shí)把人民群眾的安全放在首位,快速反應(yīng),周密部署,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)防汛工作的同時(shí),立即入駐受災(zāi)比較嚴(yán)重的開發(fā)區(qū)x村開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。同時(shí),針對(duì)開發(fā)區(qū)整體受災(zāi)情況,市x局從部門職能出發(fā),圍繞為災(zāi)區(qū)提供涉水案件法律服務(wù),與各搶險(xiǎn)救災(zāi)工作組聯(lián)系,組織動(dòng)員律師、法律服務(wù)工作者等法律服務(wù)人員,在災(zāi)區(qū)開展了一系列抗洪救災(zāi)法律知識(shí)宣傳、法律援助等抗洪救災(zāi)行動(dòng),為受災(zāi)群眾提供法律服務(wù),有效維護(hù)了社會(huì)秩序穩(wěn)定,受到了受災(zāi)群眾的認(rèn)可和稱贊,得到省廳和市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
一、抗洪救災(zāi)主要情況
汛期伊始,市x局在全市司法行政系統(tǒng)對(duì)汛期安保進(jìn)行了全面部署,要求各縣(市、區(qū))x局、直屬各單位提前做好防汛物資儲(chǔ)備,細(xì)化防汛預(yù)案,特別是加強(qiáng)汛期值班,提高汛期預(yù)警意識(shí)和能力,確保汛期安全生產(chǎn)?!癬_”洪災(zāi)發(fā)生,全市抗洪救災(zāi)幫扶重建緊急會(huì)議后,市x局立即召開局黨組緊急會(huì)議,對(duì)洪災(zāi)情況進(jìn)行了通報(bào),對(duì)當(dāng)前防汛抗洪形式進(jìn)行了分析,對(duì)市委市政府的抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)相關(guān)會(huì)議和文件精神進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)與傳達(dá),要求全體人員以大局為重、以人民安危為首要任務(wù),進(jìn)一步提高防汛救災(zāi)的緊迫感和責(zé)任感,積極投身抗洪搶險(xiǎn)第一線,盡最大努力為災(zāi)區(qū)人民提供幫助。
市x局對(duì)口幫扶的開發(fā)區(qū)x村在“__”洪災(zāi)中被淹,受災(zāi)嚴(yán)重,基礎(chǔ)設(shè)施破壞嚴(yán)重。自市x局進(jìn)駐x村以來,在市搶險(xiǎn)救災(zāi)第七工作組的帶領(lǐng)下,組織局機(jī)關(guān)全體干部職工和全市法律服務(wù)工作者,通過開展捐款捐物、幫助清淤、協(xié)助發(fā)放救災(zāi)物資、心理輔導(dǎo)等志愿者服務(wù)和法律服務(wù)等多種方式,全力服務(wù)災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建工作。截至目前,全村淤泥、積水、路障等“三清”工作已圓滿完成,救災(zāi)物資全部有序發(fā)放到位,受災(zāi)群眾生活基本恢復(fù)正常,搶險(xiǎn)救災(zāi)工作取得了階段性勝利。
二、采取的主要措施與工作成效
此次“__”特大暴雨災(zāi)情之重,破壞力之大,歷史罕見。市x局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市政府系列救災(zāi)要求,把抓好“三清”和恢復(fù)群眾正常生活作為重點(diǎn),立足法律服務(wù)職能,主要采取五項(xiàng)措施。
(一)明確分工,落實(shí)責(zé)任,有條不紊推進(jìn)救災(zāi)工作
災(zāi)情就是命令,險(xiǎn)情就是戰(zhàn)場(chǎng)。災(zāi)情發(fā)生后,市x局立即召開局黨組擴(kuò)大會(huì)議,及時(shí)研究部署,下發(fā)緊急通知,部署落實(shí)司法行政系統(tǒng)全體干部、司法所工作人員、公證員、律師、法律服務(wù)工作者及各行業(yè)調(diào)委會(huì)調(diào)解員的抗洪救災(zāi)工作,要求全體司法行政系統(tǒng)工作人員特別是黨員干部要發(fā)揮先鋒模范作用,積極參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。成立了市x局抗洪救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),相關(guān)責(zé)任處室負(fù)責(zé)人組成,成立了群眾生活幫扶組、社會(huì)治安防控組、法律服務(wù)保障組、宣傳報(bào)道組,明確救災(zāi)各項(xiàng)任務(wù)和分工。市x局黨組書記、局長(zhǎng)趙廣軍帶領(lǐng)工作組進(jìn)駐受災(zāi)區(qū)開發(fā)區(qū)x村,做好抗洪救災(zāi)各項(xiàng)工作。
(二)克難排險(xiǎn),不怕臟累,全身心投入救援和清掃
開發(fā)區(qū)x村是此次災(zāi)害的重災(zāi)區(qū),暴雨洪水給村民生產(chǎn)、生活造成了嚴(yán)重影響,市x局干部發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞精神,協(xié)助村委開展“三清”工作。7月25日,市x局組織機(jī)關(guān)50余名黨員干部,在局黨組書記、局長(zhǎng)趙廣軍的帶領(lǐng)下,趕到x村,在30多度的高溫濕熱天氣下,積極幫助x村開展“清潔家園”行動(dòng)。x村生活垃圾較多較雜亂,又因高溫浸泡,已經(jīng)開始腐爛變質(zhì),發(fā)出陣陣惡臭,工作組不退縮、不埋怨,用鐵鍬、鏟子清掃搬運(yùn),協(xié)助村民更快將垃圾清理和運(yùn)離。工作組還積極走訪調(diào)查,了解掌握群眾急需解決的生活困難,解決了變頻器、擴(kuò)音喇叭等設(shè)施,修復(fù)了村廣播臺(tái),幫助x村早日恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活,得到了當(dāng)?shù)厝罕姷母兄x和贊賞。
(三)廣泛動(dòng)員,積極響應(yīng)
做好災(zāi)后安全穩(wěn)定工作至關(guān)重要。一是加強(qiáng)汛期矛盾糾紛排查調(diào)處工作。全面動(dòng)員各基層司法所、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所參與抗洪救災(zāi),制定下發(fā)了《關(guān)于在抗洪救災(zāi)時(shí)期做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作的通知》,指導(dǎo)基層司法行政機(jī)關(guān),努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。南和、寧晉、邢臺(tái)縣、內(nèi)丘各司法所深入到受災(zāi)村鎮(zhèn),沿街逐戶做好受災(zāi)情況統(tǒng)計(jì)確定等工作。二是加強(qiáng)特殊時(shí)期社區(qū)矯正管理工作。專門召開了專題,部署落實(shí)災(zāi)區(qū)社區(qū)矯正工作,要求科學(xué)管理,確保安全穩(wěn)定,并組織社區(qū)服刑人員開展抗洪救災(zāi)活動(dòng)。特別是受災(zāi)嚴(yán)重的開發(fā)區(qū),組織東汪鎮(zhèn)、王快鎮(zhèn)等30余名社區(qū)服刑人員,積極參與物資搬運(yùn)和街道清淤工作,受到受災(zāi)群眾肯定。三是迅速妥善處理市強(qiáng)制隔離戒毒所西側(cè)圍墻倒塌緊急事件。7月20日凌晨0時(shí)左右,市強(qiáng)制隔離戒毒所西側(cè)圍墻因暴雨發(fā)生倒塌,長(zhǎng)度約為80米。同時(shí),其他各側(cè)圍墻亦出現(xiàn)不同程度的裂縫,監(jiān)控、紅外報(bào)警、隔離帶、防逃滾網(wǎng)等附屬設(shè)施受損嚴(yán)重。災(zāi)情發(fā)生后,市x局黨組書記、局長(zhǎng)、戒毒所第一政委趙廣軍帶領(lǐng)有關(guān)同志第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)與所班子研究部署應(yīng)對(duì)措施,并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取了增強(qiáng)值班備勤警力、加強(qiáng)學(xué)員管理、備齊應(yīng)急物資、架設(shè)應(yīng)急滾網(wǎng)等緊急措施。目前,現(xiàn)場(chǎng)所管理秩序井然,戒毒學(xué)員情緒穩(wěn)定,水電供應(yīng)正常,無人員傷亡。目前,正積極向市政府申請(qǐng)解決相關(guān)經(jīng)費(fèi),加快修復(fù)圍墻重建及附屬設(shè)施重置工作,確保市強(qiáng)制隔離戒毒所安全穩(wěn)定。
(四)充分宣傳,樹立形象,傳播輿論正能量
市x局組建專門志愿者服務(wù)微信群,專門抽調(diào)5名精干的信息員,通過兩微一端、報(bào)刊媒體對(duì)抗洪救災(zāi)情況進(jìn)行宣傳,突出正面宣傳,牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,通過微信群全體人員轉(zhuǎn)發(fā)傳播,迅速將市x局的抗洪救災(zāi)服務(wù)內(nèi)容推送到群眾視野中。同時(shí),制作抗洪救災(zāi)宣傳條幅懸掛到局機(jī)關(guān)顯著位置,訂制了志愿者T恤衫、袖章,要求到災(zāi)區(qū)幫扶必須佩戴黨徽,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,宣傳黨和政府對(duì)災(zāi)區(qū)人民的關(guān)懷和幫扶??购榫葹?zāi)工作開展以來,共發(fā)布相關(guān)信息80余條,傳播人數(shù)達(dá)2萬余人次,媒體上稿7篇,樹立了司法行政機(jī)關(guān)救災(zāi)扶弱良好社會(huì)形象,大力營造萬眾一心、眾志成城、迎難而上的社會(huì)氛圍,為防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力、輿論支持和思想保證,讓受災(zāi)群眾感受到政府的關(guān)懷,增強(qiáng)災(zāi)后重建的信心。
(五)加強(qiáng)管理,完善機(jī)制,提升防汛救災(zāi)能力
在深入推進(jìn)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的同時(shí),市x局不斷建立完善局機(jī)關(guān)防汛救災(zāi)制度,加強(qiáng)救災(zāi)工作督導(dǎo)檢查,確保救災(zāi)依法有序開展。一是健全完善防汛救災(zāi)工作相關(guān)制度。立足“防大險(xiǎn)、抗大災(zāi)”,制定完善局機(jī)關(guān)的《防汛工作管理制度》、《防汛應(yīng)急預(yù)案》、汛期值班制度等相關(guān)制度。駐村工作組在市搶險(xiǎn)救災(zāi)重建第七工作組的統(tǒng)一組織下,參與制定了《x村救援搶險(xiǎn)工作方案》、《棉被發(fā)放辦法》、《x村物資發(fā)放辦法》等一系列制度規(guī)定,保證了救災(zāi)工作順利進(jìn)行。二是開展了防汛安全隱患排查工作。駐村人員對(duì)x村可能出現(xiàn)的環(huán)境安全隱患進(jìn)行了全面排查,并根據(jù)不同情況,實(shí)行分類管理,堅(jiān)決杜絕次生災(zāi)害發(fā)生。針對(duì)8月4—5日的降雨,進(jìn)一步加大開發(fā)區(qū)x村安全隱患排查力度,貼出防汛預(yù)警,提醒全體人員注意汛期安全,確保有險(xiǎn)情第一時(shí)間作出反應(yīng)。同時(shí),切實(shí)做好局機(jī)關(guān)防汛值班工作,要求值班人員要保證在值班室24小時(shí)值班并在崗在位,絕不允許發(fā)生脫崗、斷崗、離崗的情況;帶班局領(lǐng)導(dǎo)要做到在崗盡責(zé),確保防汛抗旱信息通暢。值班人員要認(rèn)真做好值班記錄,有情況記情況,無情況記正常。同時(shí),制定應(yīng)急預(yù)案,值班員在值班期間,要密切注意天氣變化,嚴(yán)密監(jiān)控降雨過程,必要時(shí)提前采取應(yīng)急措施。三是加強(qiáng)工作督導(dǎo)檢查。為嚴(yán)肅搶險(xiǎn)救災(zāi)工作紀(jì)律,局辦公室、政治部、紀(jì)檢監(jiān)察室、機(jī)關(guān)黨委組成專項(xiàng)工作督導(dǎo)組,加大了汛期值班和駐村幫扶工作的督導(dǎo)和檢查,一旦發(fā)生汛期違紀(jì)違法情況一律予以嚴(yán)肅處理。
三、抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作亮點(diǎn)與典型
抗洪救災(zāi)工作開展以來,全市司法行政系統(tǒng)黨員干部、法律服務(wù)工作者投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)第一線,為受災(zāi)群眾伸出援助之手,提供法律服務(wù),受到群眾的贊賞和市領(lǐng)導(dǎo)的肯定,積累了抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的第一手經(jīng)驗(yàn);廣大律師、公證員等法律服務(wù)工作者充分發(fā)揮自身特長(zhǎng),為災(zāi)區(qū)無私奉獻(xiàn),捐錢捐物,提供法律服務(wù),涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型。
(一)依法依規(guī)抗洪救災(zāi)成效顯著
抗洪救災(zāi)伊始,市x局黨組高度重視,按照市委、市政府統(tǒng)一工作部署,迅速投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作之中,同時(shí),結(jié)合自身工作職能立即組織成立了抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)法律服務(wù)團(tuán),為救災(zāi)工作及時(shí)提供專門法律幫助。廣大律師充分發(fā)揮了行業(yè)引領(lǐng)作用,抗洪救災(zāi)期間,實(shí)行律協(xié)各會(huì)長(zhǎng)輪流值守制度。針對(duì)市x局駐守的x村在搶險(xiǎn)和救災(zāi)物資發(fā)放過程中出現(xiàn)的個(gè)別干擾阻礙救災(zāi)工作實(shí)施的現(xiàn)象,市直所律師主動(dòng)深入該村開展服務(wù),利用村里廣播設(shè)備播放抗洪救災(zāi)有關(guān)法律規(guī)定,向群眾發(fā)放抗洪救災(zāi)法律規(guī)定明白紙800余份,教育廣大群眾自覺遵守法律,服從救災(zāi)安排;針對(duì)開發(fā)區(qū)南士屯村出現(xiàn)災(zāi)民傷亡等復(fù)雜情況,應(yīng)駐村工作組要求,市x局選派精干律師進(jìn)駐該村為村民解疑釋惑,開展矛盾化解工作;市法律援助中心按照駐大賢村工作組要求,針對(duì)該村災(zāi)民提出的問題,及時(shí)安排律師為該戶村民提供了法律咨詢服務(wù)。同時(shí),市x局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到各受災(zāi)村莊與駐村工作組匯報(bào)、聯(lián)系、溝通,征求意見,了解群眾法律服務(wù)需求,及時(shí)制定針對(duì)性地法律服務(wù)措施,受到當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u(píng)。同時(shí),市領(lǐng)導(dǎo)張古江、王榮麗、陳少軍等同志分別對(duì)市x局做好抗洪救災(zāi)法律服務(wù)工作給予了充分肯定。
(二)發(fā)掘培樹抗洪救災(zāi)先進(jìn)個(gè)人
面對(duì)“__”持續(xù)強(qiáng)降雨造成的特大洪澇災(zāi)害,廣大律師、公證員等法律服務(wù)工作者充分發(fā)揮自身特長(zhǎng),為災(zāi)區(qū)無私奉獻(xiàn),捐錢捐物,提供法律服務(wù),涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型。
河北張之永律師事務(wù)所主任張之永律師,“__”洪災(zāi)發(fā)生,便積極響應(yīng)市委、市政府的號(hào)召和市x局黨組要求,心系災(zāi)區(qū)人民,組織全所律師投身于災(zāi)后救援工作中。第一時(shí)間帶隊(duì)深入受災(zāi)較為嚴(yán)重的開發(fā)區(qū)x村,利用該村廣播設(shè)備滾動(dòng)播放抗洪救災(zāi)有關(guān)法律規(guī)定,向群眾發(fā)放抗洪救災(zāi)法律規(guī)定明白紙,教育廣大群眾自覺遵守法律,服從救災(zāi)安排。邢臺(tái)市廣播電視臺(tái)轉(zhuǎn)載了張之永編輯匯總的抗洪救災(zāi)法律規(guī)定,并通過電視等媒體向廣大市民進(jìn)行普法宣傳。針對(duì)在搶險(xiǎn)和救災(zāi)物資發(fā)放過程中出現(xiàn)的個(gè)別干擾阻礙救災(zāi)工作實(shí)施的現(xiàn)象,制定了《x村救災(zāi)物資管理發(fā)放流程建議》,從救災(zāi)物資的接收、發(fā)放和領(lǐng)取三方面規(guī)范了救災(zāi)物資的發(fā)放工作,并附《各組救災(zāi)物資領(lǐng)取表》、《村民領(lǐng)取救災(zāi)物資領(lǐng)取表》,在物資領(lǐng)取時(shí)責(zé)任到人,及時(shí)對(duì)物資接收發(fā)放情況公開公示,為公開、公平、公正的發(fā)放救災(zāi)物資提供了法律支持。同時(shí),張之永律師組織本所律師開展志愿者服務(wù),自發(fā)前往災(zāi)區(qū)參與救助。組織全所積極捐款捐物,個(gè)人率先捐款3000元。組成救援隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū)一線,為受災(zāi)群眾送去了急需的方便面、礦泉水等必備物資,同時(shí)組織律師參與了清理路障、幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)生產(chǎn)生活的具體工作中。
市x局基層處處長(zhǎng)張學(xué)成,洪災(zāi)發(fā)生后,第一時(shí)間緊跟單位抗洪救災(zāi)工作組進(jìn)入高開區(qū)東汪鎮(zhèn)x村,投身到抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建工作中。在抗洪救災(zāi)中,張學(xué)成同志忠于職守,忘我工作,展示了優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的風(fēng)采。洪水退去后,張學(xué)成同志與同事們一起積極幫助村民打掃衛(wèi)生,清除淤泥,走訪受災(zāi)戶,了解受災(zāi)損失情況,慰問受災(zāi)群眾,配合鎮(zhèn)、村干部發(fā)放救災(zāi)物資。同時(shí)按照工作組領(lǐng)導(dǎo)部署做好各項(xiàng)救災(zāi)事宜。他白天走在救災(zāi)第一線,晚上就守在單位辦公室,做好隨時(shí)入村開展應(yīng)急救災(zāi)工作,連續(xù)幾天沒有回家。由于張學(xué)成心臟不太好,口袋里始終裝著藥物,感覺身體不適時(shí),吃幾片藥再繼續(xù)工作。他的堅(jiān)持被同志們和村民看在眼里,幾次勸他回去休息,都被拒絕了。張學(xué)成的堅(jiān)持,意味著奉獻(xiàn),意味著責(zé)任。作為一個(gè)普通的共產(chǎn)黨員,在抗洪搶險(xiǎn)的斗爭(zhēng)中,他用實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐了“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨,充分體現(xiàn)了一名共產(chǎn)黨員的模范帶頭作用,展示了黨員的良好形象。
救災(zāi)還沒有結(jié)束,重建家園任重道遠(yuǎn)。下一步,市x局將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于搶險(xiǎn)救災(zāi)的一系列部署要求,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市法律服務(wù)隊(duì)伍一道,幫助災(zāi)區(qū)人民重樹信心,齊心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏,堅(jiān)決打贏搶險(xiǎn)救災(zāi)這場(chǎng)硬仗。
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際,于20__年3月16日上午開展了抗洪救災(zāi)應(yīng)急演練,現(xiàn)將演練情況總結(jié)如下:
一、組織實(shí)施
此次演練由鎮(zhèn)應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施,鎮(zhèn)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、大青山村、派出所、衛(wèi)生院等4個(gè)單位參加演練,整個(gè)演練分為:災(zāi)情報(bào)告、召開災(zāi)情分析會(huì),下達(dá)命令、現(xiàn)場(chǎng)救援、群眾安置、救援結(jié)束等五個(gè)過程,演練歷時(shí)2個(gè)半小時(shí),涉及人員75人。
鎮(zhèn)黨委、政府十分重視本次抗洪救災(zāi)演練,做了充分的準(zhǔn)備,專門制定了《__鎮(zhèn)20__年抗洪救災(zāi)演練實(shí)施方案》,并召開了專題會(huì)議,認(rèn)真組織部署。成立了防汛救災(zāi)指揮部、預(yù)警組、搶險(xiǎn)組、保衛(wèi)組、通訊保障組、物資供應(yīng)和后勤保障組、醫(yī)療衛(wèi)生組等7個(gè)小組,并明確職責(zé),細(xì)化分工,確保演練順利進(jìn)行。
為使此次演練順利進(jìn)行,鎮(zhèn)財(cái)政專門劃撥了專項(xiàng)演練經(jīng)費(fèi),在現(xiàn)場(chǎng)救援器材、后勤補(bǔ)給等方面,準(zhǔn)備齊全,資源充備,為本次應(yīng)急預(yù)案的演練,真正做到了保障有力。準(zhǔn)備的裝備器材主要有:潛水泵1臺(tái)、排水管100米、鐵絲1捆、編織袋100條、鐵鍬20把、手電30把、救生衣40件、民用船1艘等。
二、演練情況
演練于上午9時(shí)正式開始,由大青山村某村民向鎮(zhèn)防汛指揮部報(bào)告災(zāi)情,接到災(zāi)情報(bào)告后鎮(zhèn)防汛指揮部立即召開緊急會(huì)議,同時(shí),集結(jié)鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)(40人),各工作組及相關(guān)車隊(duì)在鎮(zhèn)政府大院內(nèi)集合待命,指揮部下達(dá)命令后,各小組立即趕撲現(xiàn)場(chǎng)展開救援,在救援現(xiàn)場(chǎng),每位參演人員完全按照現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的指揮進(jìn)行,真正做到了分工明確,責(zé)任到人,每個(gè)參演人員扮演什么角色,應(yīng)該怎么做,如何封堵決口、打樁固堤,如何撤離群眾、搶救物資等都秩序井然。上午10時(shí)50分,安置好全部受災(zāi)群眾,發(fā)放完應(yīng)急食物后,清理現(xiàn)場(chǎng),11時(shí)20分演練總指揮、鎮(zhèn)長(zhǎng)黃思甜同志宣布演練結(jié)束。
三、取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的不足
此次演練中,全體參演人員積極參與,相互協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、有序進(jìn)行、安全撤離,做到人心不慌亂,實(shí)現(xiàn)了無任何重大事故和人員傷亡,達(dá)到了預(yù)期目的'。通過此次演練不僅檢驗(yàn)了我鎮(zhèn)應(yīng)急隊(duì)伍處理突發(fā)事件的能力,而且提高了群眾應(yīng)急防范、自我保護(hù)意識(shí)和自救能力,加深干部責(zé)任感,提升了應(yīng)急響應(yīng)水平和處理突發(fā)事件的能力,主要反映在:
一是體現(xiàn)以人為本、科學(xué)施訓(xùn)的演練理念。這次演練貫徹實(shí)施了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)的應(yīng)急處置原則,參演人員齊全,場(chǎng)景逼真,對(duì)促進(jìn)安全應(yīng)急管理工作具有重要意義;二是實(shí)現(xiàn)了預(yù)定目的。這次演練指導(dǎo)思想明確,組織工作嚴(yán)密,準(zhǔn)備工作充分,程序設(shè)置合理,安全保證可靠;三是過程公開透明。通過演練檢驗(yàn)了應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性;鍛煉了隊(duì)伍;增強(qiáng)了所有人員的憂患意識(shí),普及了處置災(zāi)害中自救互救技能,提高了指揮人員處置重大突發(fā)事故的能力,圓滿完成了預(yù)定的任務(wù)。
從總體上看此次演練是比較成功的,但在一些細(xì)節(jié)上還存在著一些不足,主要表現(xiàn)在:
一是通過演練,我們的預(yù)案在具體細(xì)節(jié)上還不夠明確細(xì)致,在具體實(shí)施的時(shí)候未能完全發(fā)揮指導(dǎo)作用;
二是群眾意識(shí)還有待加強(qiáng),在演練時(shí),部分參演群眾未按照預(yù)案設(shè)定的情況實(shí)施,在指揮長(zhǎng)發(fā)號(hào)指令的時(shí)候很茫然,自我保護(hù)意識(shí)也還不強(qiáng);
三是部分參演人員對(duì)預(yù)案不熟悉,在演練過程中一些參演人員對(duì)個(gè)人在應(yīng)急行動(dòng)中的職責(zé)不清楚,秩序紊亂。
四、下步打算
通過此次演練,群眾的自我保護(hù)意識(shí)得到提高,進(jìn)一步增強(qiáng)干部的責(zé)任心,下一步我們將:
1.加大值班力度,防范于未然;
2.加大宣傳力度,提高群眾自我保護(hù)意識(shí),自救能力;
3.加強(qiáng)應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn),提升應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件能力;
4.保障應(yīng)急物質(zhì)經(jīng)費(fèi),確保應(yīng)急物資充沛,為突發(fā)事件提供物資保障。
面對(duì)今年突如其來的洪水,我鎮(zhèn)迅速啟動(dòng)防洪預(yù)案,我鎮(zhèn)處于全區(qū)的西部,屬于典型的低洼地區(qū),抗洪排澇工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,顯得尤為重要。落實(shí)各項(xiàng)抗洪排澇措施,組織全鎮(zhèn)黨員干部、人民群眾迅速投入到抗洪救災(zāi)的洪流中,經(jīng)過大家的共同努力,截止5日上午,內(nèi)河水位降至1.9米,其中豐南圩已降至1.7米,受災(zāi)田塊全部被救出水,全鎮(zhèn)無一人傷亡,未出現(xiàn)大面積的農(nóng)作物受淹,人民群眾生產(chǎn)生活未受大的影響,社會(huì)大局穩(wěn)定,抗洪排澇工作取得了階段性的勝利。
一、抗洪的幾點(diǎn)總結(jié)。
1、超前決策,未雨綢繆。我鎮(zhèn)是西部水鄉(xiāng)低洼地區(qū),十年洪水九年淹,抗洪工作十分重要,根據(jù)這一具體情況,近兩年來,我鎮(zhèn)對(duì)水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷加大投入,投資近280萬元,新建一座雙泵排澇站,13座防洪閘,加固圩堤近40公里,提高防洪能力和標(biāo)準(zhǔn),在雨季來臨之前,花費(fèi)近12萬元,對(duì)全鎮(zhèn)原有閘站進(jìn)行全面的檢修,保證了戰(zhàn)時(shí)用得上,打得響。同時(shí)密切關(guān)注天氣的變化,6月x日當(dāng)天降雨,當(dāng)天關(guān)閘,當(dāng)天排澇,做到了及關(guān)及排。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織得力。今年的洪水來勢(shì)猛,來速快,雨量大。我鎮(zhèn)黨委、政府迅速做出反應(yīng),連夜召開班子成員、機(jī)關(guān)干部、聯(lián)系干部、各村支部書記、部門負(fù)責(zé)人會(huì)議,進(jìn)行全面動(dòng)員布署,動(dòng)員所有的力量深入到抗洪一線,靠前指揮戰(zhàn)斗,同時(shí)組織全鎮(zhèn)的民兵成立抗洪搶險(xiǎn)小分隊(duì),及時(shí)化解險(xiǎn)情。
3、確保重點(diǎn),注重實(shí)效。我鎮(zhèn)的抗洪排澇工作始終圍繞“五個(gè)確?!遍_展,注重具體效果,確保不因洪澇災(zāi)害而發(fā)生人員傷亡;確保企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營正常運(yùn)行;確保各村(居)不造成大面積農(nóng)作物受淹絕收;確保人民群眾的生產(chǎn)生活不受大的影響;確保社會(huì)大局的穩(wěn)定。
4、思想統(tǒng)一,作風(fēng)扎實(shí)。面對(duì)洪災(zāi),全鎮(zhèn)廣大黨員干部、人民群眾及時(shí)的統(tǒng)一思想,投入到抗洪一線,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志始終站在抗洪工作的最前列,化解各種矛盾,宣傳情況,排除險(xiǎn)情,廣大黨員干部頂風(fēng)冒雨,日夜駐守在抗洪一線,身先士卒,率先垂范,人在陣地在,與群眾共進(jìn)退,正是這種扎實(shí)的作風(fēng),凝聚了人心,增強(qiáng)了戰(zhàn)斗力,讓人民群眾看到了希望,喚起了激情。
5、理清思路,狠抓關(guān)鍵。抗洪排澇的關(guān)鍵是抓排水,抓自救,穩(wěn)定群眾的情緒。我鎮(zhèn)在重抓一級(jí)排水的同時(shí),積極組織力量狠抓二級(jí)排水,匡自為戰(zhàn),確保了農(nóng)作物不長(zhǎng)時(shí)間經(jīng)受水淹。同時(shí),面對(duì)人民群眾焦慮的情緒,加強(qiáng)宣傳,加強(qiáng)疏導(dǎo),耐心解釋,及早及時(shí)做好思想工作,深入一線,深入基層,到受淹最重、困難最大、群眾情緒最激烈的一線解決問題,防止了過激行為的發(fā)生,確保了社會(huì)大局的穩(wěn)定。
二、災(zāi)后的幾點(diǎn)反思。
1、切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益,是抗洪工作根本所在。我們黨是人民的黨,滿足群眾的需求是我們黨和各級(jí)黨員干部的根本責(zé)任,廣大黨員干部必須強(qiáng)化黨的宗旨意識(shí),切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益,保證人民群眾的財(cái)產(chǎn)不受損失,面對(duì)洪災(zāi),容不得我們黨員干部有不作為的行為,有半點(diǎn)閃失,否則群眾不答應(yīng),組織也不答應(yīng)。
2、切實(shí)重視水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是抗洪工作防患于未然的長(zhǎng)久之計(jì)。洪水無情如猛獸,只有將它擋在圩堤之外,閘門之外,百姓才能安居樂業(yè)。我鎮(zhèn)之所以能在短期內(nèi)取得
抗洪工作的勝利,是與近年來的投入分不開的,但我鎮(zhèn)目前依然還存在部分患工險(xiǎn)段,存在排澇模數(shù)不足,存在低矮病危閘站,只有徹底改變這種現(xiàn)狀,才能掌握抗洪工作的主動(dòng)性,把損失降到最低。
3、切實(shí)組織群眾,發(fā)動(dòng)群眾,宣傳群眾,是抗洪救災(zāi)工作的群眾基礎(chǔ)。人民群眾的力量是無窮的,只有組織好群眾、發(fā)動(dòng)好群眾,才能降服兇猛的洪魔。在組織群眾中,融洽黨群干群關(guān)系;在發(fā)動(dòng)群眾中,減少災(zāi)害損失程度;在宣傳群眾中,贏得群眾的理解支持,化解群眾情緒。
4、切實(shí)加強(qiáng)科學(xué)決策,是抗洪救災(zāi)工作的科學(xué)之路??购楣ぷ鱽聿坏冒朦c(diǎn)的馬虎與閃失,我鎮(zhèn)的區(qū)域位置特點(diǎn)是地勢(shì)低洼,地理位置落差懸殊,田塊高低不一,這就需要早關(guān)閘,早排水,在抓好大圩排水的同時(shí),重視抓好二級(jí)排澇,加大組織力度,提高自救的組織化程度顯得尤為重要,如何審時(shí)度勢(shì),加強(qiáng)決策,對(duì)抗洪工作取得明顯成效十分關(guān)鍵。
5、切實(shí)履行職責(zé),體現(xiàn)先進(jìn)性,是抗洪工作取得勝利的政治保證??购榈倪^程是一個(gè)戰(zhàn)時(shí)的過程,戰(zhàn)時(shí)是廣大黨員干部平時(shí)工作作風(fēng)、意志品質(zhì)、工作能力、決策能力的集中體現(xiàn),是考驗(yàn)干部的過程,更是鍛煉干部的過程,抗洪的過程,既能體現(xiàn)先進(jìn)性,更能提高先進(jìn)性。
三、迅速掀起抗災(zāi)自救的新高潮。
抗洪工作取得階段性的勝利之后,廣大群眾,特別是廣大黨員干部要雷厲風(fēng)行、爭(zhēng)分奪秒、再接再厲、連續(xù)作戰(zhàn),迅速投入到災(zāi)后自救工作中。
一要認(rèn)清形勢(shì)、迅速行動(dòng),今年的洪水,來勢(shì)迅猛,對(duì)農(nóng)作物造成了很大程度的傷害,我鎮(zhèn)受澇面積4.76萬畝,受災(zāi)面積3.58萬畝,成災(zāi)面積1.73萬畝,絕收面積1.29萬畝,直接經(jīng)濟(jì)損失近2千萬元。我們需要因地制宜,對(duì)受災(zāi)的水稻重點(diǎn)抓好以促根保葉、增蘗防病蟲,提高成穗率,爭(zhēng)粒爭(zhēng)重。具體要做到:
①排水露田,加快秧苗生長(zhǎng)速度,排除有毒物質(zhì),增強(qiáng)根系活力,促進(jìn)根系發(fā)育;
②追施肥料,促進(jìn)群體平穩(wěn)發(fā)展;
③綜防病蟲,降低病蟲害損失。
對(duì)受災(zāi)的棉花在管理上:
①突擊排除田間積水,清溝理墑,抓好內(nèi)排,排除田間積水;
②突擊補(bǔ)肥促進(jìn)恢復(fù);
③及時(shí)除草松土,促進(jìn)根系發(fā)育;
④搞好病蟲害防治。
對(duì)受災(zāi)的旱雜糧在管理上:
①清溝理墑降漬害;
②追施肥料促轉(zhuǎn)化;
③中根培土增活力;
④綜防病蟲減損失。
對(duì)絕收的稻田可以改種:
①早稻直播;
②栽培早茨菇。
棉花田、旱雜糧田塊的改套種:
①改套種秋糯玉米、秋玉米、選擇生育期相對(duì)較短的玉米品種;
②改套種秋毛豆,引用特早熟品種9701等7月中旬前搶播;
③改套種綠豆;
④改套種芝麻;
⑤改種甘薯可采用從春甘薯剪秧的辦法栽植。
二要強(qiáng)化責(zé)任,組織到位,廣大黨員干部要堅(jiān)決克服無所謂,撂荒的思想,充分發(fā)揮各級(jí)干部的引導(dǎo)作用,組織群眾自救,農(nóng)技部門要加強(qiáng)指導(dǎo),切實(shí)做到一農(nóng)戶不漏,一分地不荒,把災(zāi)害的損失降到最低限度。
經(jīng)歷風(fēng)雨,方見彩虹。我鎮(zhèn)黨總支始終把情為民所系、利為民所謀放在重中之重的位置上,一個(gè)黨員就是一面旗幟。在這次抗洪搶險(xiǎn)工作中,鎮(zhèn)黨總支充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用,每一名黨員也都發(fā)揮了光輝的自身形象。
x年,x鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以"防洪保平安為主,仔細(xì)做好防汛工作,落實(shí)各項(xiàng)防汛措施,細(xì)心組織、周密部署,確保平安度汛?,F(xiàn)對(duì)我鎮(zhèn)的防汛預(yù)備工作總結(jié)如下:
一、早支配、早落實(shí),仔細(xì)做好汛前預(yù)備工作
我鎮(zhèn)水資源非常豐富,有河道2條、大小塘堰236口;為做好"防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)預(yù)備工作,在年初對(duì)防汛工作做出早支配,成立了防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,調(diào)整充實(shí)防汛指揮部成員,完善了防汛工作預(yù)案,制定了工作措施,進(jìn)一步全面落實(shí)以主要領(lǐng)導(dǎo)為核心的防汛責(zé)任制,做到思想到位,措施落實(shí),并完善村級(jí)防洪預(yù)案,責(zé)任落實(shí)到人,切實(shí)做到了領(lǐng)導(dǎo)熟悉到位,組織到位,責(zé)任到位,措施到位,以確保平安渡汛。
1、統(tǒng)一思想,提高熟悉
x鎮(zhèn)仔細(xì)組織學(xué)習(xí)上級(jí)防汛工作會(huì)議、文件精神,準(zhǔn)時(shí)傳達(dá)上級(jí)對(duì)防汛工作的指示,要求全體干部職工在防汛工作中克服麻痹思想和僥幸心理,糊涂熟悉到今年防汛形勢(shì),仔細(xì)落實(shí)防汛責(zé)任制,堅(jiān)固樹立防汛工作無小事,真正立足于防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn),進(jìn)一步提高思想熟悉,樂觀做好各項(xiàng)工作。
2、制定應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,組織開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)針對(duì)我鎮(zhèn)防汛工作的現(xiàn)狀,結(jié)合去年工作運(yùn)行狀況,x鎮(zhèn)仔細(xì)修訂了x年的防汛搶險(xiǎn)預(yù)案、應(yīng)急預(yù)案。組織民兵應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍開展了防汛演練,組織進(jìn)行了4次集中業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。
3、落實(shí)防汛責(zé)任制,加強(qiáng)檢查督促工作x鎮(zhèn)樂觀落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子、各單位、各村負(fù)責(zé)人防汛責(zé)任制和防汛職責(zé),準(zhǔn)時(shí)上報(bào)、反饋狀況。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)防汛責(zé)任制的檢查督促工作,制定了檢查督促制度,要求鎮(zhèn)督查考核工作組隨時(shí)進(jìn)行檢查,以進(jìn)一步落實(shí)防汛職責(zé)。
4、嚴(yán)厲防汛紀(jì)律,加強(qiáng)防汛值班根據(jù)防汛工作有關(guān)規(guī)定,x鎮(zhèn)準(zhǔn)時(shí)修訂了防汛值班制度,落實(shí)了防汛值班責(zé)任制,實(shí)行防汛值班、當(dāng)班、帶班制。堅(jiān)持24小時(shí)值班制。值班人員嚴(yán)格遵守各項(xiàng)防汛工作制度,堅(jiān)守值班崗位,仔細(xì)履行值班職責(zé),親密監(jiān)視天氣變化和汛情進(jìn)展,準(zhǔn)時(shí)把握并向上級(jí)部門反映重要狀況、準(zhǔn)時(shí)上報(bào)雨情雨量,做到上報(bào)狀況準(zhǔn)時(shí)、精確。
5、加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)難的監(jiān)測(cè)和治理。汛期實(shí)行工作人員巡山查哨,對(duì)易滑坡、泥石流、塌陷等險(xiǎn)段準(zhǔn)時(shí)排出隱患,隨時(shí)監(jiān)測(cè)災(zāi)難變化狀況,準(zhǔn)時(shí)上報(bào),由各村工作組長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè),做好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物資和應(yīng)急通訊設(shè)施、備用電源等一系列措施的預(yù)備,做好迎戰(zhàn)大洪水的各項(xiàng)工作,一旦發(fā)生災(zāi)情馬上投入搶險(xiǎn)救災(zāi),并準(zhǔn)時(shí)向防汛部門上報(bào)災(zāi)情狀況。
二、存在的問題
1、由于我鎮(zhèn)地理位置特別,有河道兩條(凱江河、小東河),防汛難度較大。
2、缺乏資金投入,在應(yīng)急搶險(xiǎn)物資、人員培訓(xùn)方面力度不夠。
三、今后工作準(zhǔn)備
1、仔細(xì)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)防汛抗旱工作的文件會(huì)議精神,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益為根本,連續(xù)完善好防汛工作預(yù)案,落實(shí)好防汛責(zé)任制。
2、實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制的管理方式,把工作重心下移到村級(jí),實(shí)行群防群治。
3、向上級(jí)有關(guān)部門爭(zhēng)取資金,加大對(duì)防汛物資的籌備,完善各種防汛設(shè)施。
4、加強(qiáng)對(duì)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的訓(xùn)練,努力提高他們的整體素養(yǎng),使防汛隊(duì)伍拉得出,用得上,起作用。
5、防汛工作做到早支配、早落實(shí),工作到位、責(zé)任到人。
近日來,我縣出現(xiàn)了連續(xù)普降暴雨天氣,周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生了不同程度災(zāi)情,我鎮(zhèn)也受到影響。為進(jìn)一步加強(qiáng)汛期安全工作,有效保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和正常的生產(chǎn)生活,鎮(zhèn)黨委政府啟動(dòng)了《平江鎮(zhèn)防汛抗洪減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急工作方案》,周密部署,認(rèn)真開展防汛抗洪減災(zāi)救災(zāi)工作。現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)加強(qiáng)指揮體系。為加強(qiáng)對(duì)汛期安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委、政府成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)劉__任組長(zhǎng);副鎮(zhèn)長(zhǎng)楊建剛、石仕璽同志任副組長(zhǎng);鎮(zhèn)安監(jiān)站、水利站、民政辦、農(nóng)服中心、國土所、道交辦、衛(wèi)生院、派出所等部門及各村委、安監(jiān)員、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員為成員的平江鎮(zhèn)防汛抗洪減災(zāi)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在水利站。各村、各部門、學(xué)校、企業(yè)也相應(yīng)成立了工作小組,負(fù)責(zé)汛期安全監(jiān)測(cè)、研判、排查治理、調(diào)度、督查、信息報(bào)送等工作。
(二)啟動(dòng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。以村寨、小組為單位,明確各組組長(zhǎng)、鳴鑼喊寨人員、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員每天向村級(jí)報(bào)告情況,各村每天16時(shí)向鎮(zhèn)值班室報(bào)告汛情、災(zāi)害和隱患排查治理情況,遇突發(fā)緊急情況及時(shí)上報(bào)。鎮(zhèn)值班人員每天定時(shí)作好信息報(bào)送工作。
二、工作開展情況。
(一)加強(qiáng)應(yīng)急值守。入汛以來,我鎮(zhèn)每天明確帶班領(lǐng)導(dǎo)(正科級(jí))1人、值班領(lǐng)導(dǎo)(班子成員副科)1人、值班人員2人、值班駕駛員1人作好汛期應(yīng)急值守工作。特別是6月11日以來,全體干部職工均駐崗值班,作好應(yīng)急準(zhǔn)備。
(二)明確觀測(cè)排查重點(diǎn)。通過組織召開聯(lián)席會(huì)議,明確觀測(cè)排查責(zé)任。安監(jiān)站張斌同志負(fù)責(zé)收集災(zāi)情信息,建立災(zāi)情臺(tái)帳,每天匯總上報(bào);水利站江正一同志負(fù)責(zé)開展水電站、水庫、臨水村寨的險(xiǎn)情排查,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)烏懂水庫、高鳥橋電站、山王庫電站、溪口電站、平江電站、德臘寨、當(dāng)鳩寨和當(dāng)鳩牛打坪寨等;道交辦潘輝亮同志負(fù)責(zé)開展道路水毀排查,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)平三公路德臘八角塘路段、308省道半崗路段、懷來高鳥橋電站庫區(qū)路段、平江至田榜通村公路等;國土所楊成棟同志負(fù)責(zé)開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)中壩、亞聾、計(jì)洞、水溪寨、臺(tái)子、固郎、田榜等存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的自然寨。農(nóng)服中心趙福潤(rùn)同志負(fù)責(zé)開展農(nóng)田、水利溝渠水毀情況排查工作。
(三)認(rèn)真開展排查治理工作。分兩個(gè)工作組:一組由楊建剛副鎮(zhèn)長(zhǎng)帶隊(duì)開展地質(zhì)災(zāi)害排查治理工作。通過排查,巴魯村、加會(huì)村水溪寨、歸利村大寨、當(dāng)鳩村、高鳥村等村部分農(nóng)戶房屋受到不同程度,特別是加會(huì)村譚啟加農(nóng)戶的屋基嚴(yán)重受損,已組織農(nóng)戶撤離受損房屋。另一組由石仕璽副鎮(zhèn)長(zhǎng)帶隊(duì)開展道路交通和水電站隱患排查治理工作。通過排查,轄區(qū)內(nèi)水電站、水庫運(yùn)行良好,落實(shí)值班人員和度汛措施,及時(shí)控制汛限水位;轄區(qū)內(nèi)省道、縣道及通村公路水毀較嚴(yán)重,其中:平三公路德臘八角塘處500米內(nèi)出現(xiàn)三處大坍方,已聯(lián)系縣公路局落實(shí)進(jìn)行清方;308省道121公里處出現(xiàn)近30米長(zhǎng)的路基下沉,已聯(lián)系縣養(yǎng)護(hù)段進(jìn)行搶修;308省道124公里附近出現(xiàn)大坍方,已落實(shí)清方;平江至田榜通村公路出現(xiàn)7處路基下沉3處坍方,已聯(lián)系縣交通局和施工單位組織搶修。
(四)認(rèn)真作好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。截至目前,全鄉(xiāng)因汛情損壞農(nóng)田畝、房屋棟,無人員傷亡。
(五)強(qiáng)化應(yīng)急搶險(xiǎn)救援訓(xùn)練和演練。為強(qiáng)化應(yīng)急搶險(xiǎn)救援能力,6月13日,我鄉(xiāng)組織10名干部群眾參加縣防辦舉辦的防汛抗洪搶險(xiǎn)救援培訓(xùn),并現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)沖鋒舟駕駛救援技能。6月14日上午,組織全體干部、村干、平江村應(yīng)急分隊(duì)開展防汛抗洪搶險(xiǎn)救援應(yīng)急演練,模擬汛情引發(fā)洪澇、地質(zhì)災(zāi)害后的應(yīng)急救援場(chǎng)景,檢驗(yàn)應(yīng)急分隊(duì)和基干民兵的應(yīng)急救援能力,進(jìn)一步掌握和完善應(yīng)急預(yù)案流程,發(fā)揮預(yù)案的預(yù)防、應(yīng)急功能。
(六)作好應(yīng)急物資保障。一是補(bǔ)配救生衣、雨衣、雨鞋、拋繩、電筒、發(fā)電機(jī)、棉衣棉被、大米、食油等救援物資,統(tǒng)一存放,明確專人管理。二是政府公務(wù)用車、衛(wèi)生院120車和派出所警車隨時(shí)作好應(yīng)急準(zhǔn)備,并調(diào)用單位職工私車、農(nóng)機(jī)聯(lián)組運(yùn)輸車8輛作為應(yīng)急救援機(jī)動(dòng)車輛。
(七)抓好災(zāi)后重建工作。對(duì)房屋受損的農(nóng)戶引導(dǎo)進(jìn)行維修和重建,如:加會(huì)村譚啟加戶因屋基受損嚴(yán)重需擇址重建,已協(xié)調(diào)落實(shí)宅基地,并整合危房改造資金補(bǔ)助重建。
三、存在的問題和困難
1、截至目前,我鎮(zhèn)所受災(zāi)情主要表現(xiàn)在房屋局部受損、農(nóng)田水毀斷收或絕收和公路水毀三個(gè)方面,其中:公路水毀問題較為嚴(yán)重,特別是平三公路八角塘路段又為臨水庫路段,是我鎮(zhèn)的兩個(gè)村及三江鄉(xiāng)的群眾出行的必經(jīng)之路,嚴(yán)重影響群眾的安全出行。
2、群眾的自我防汛減災(zāi)意識(shí)較差。如:高坎的木房如果在瓦檐加上接水槽,可以減少屋檐水沖擊屋坎的壓力,有效防止屋基下沉的發(fā)生。再如:開山建房的屋后坎太陡,且沒有任何防護(hù)措施,易造成上坎坍方損毀房屋。
3、德臘寨位于梯級(jí)電站的水庫淹沒區(qū)內(nèi),上游不到1公里有山王廟電站,再上游約5公里有溪口電站,下游1.5公里有平江電站,存在極大的洪澇災(zāi)害隱患。若上游的任何一個(gè)電站出現(xiàn)垮塌,德臘寨將受到滅頂之災(zāi)。
四、下步工作打算
1、堅(jiān)持落實(shí)應(yīng)急值守制度,確保24小時(shí)有人值守,信息暢通。
2、加強(qiáng)觀測(cè)、排查、治理工作,適時(shí)關(guān)注天氣預(yù)報(bào),作好雨情和地質(zhì)監(jiān)測(cè),加強(qiáng)電站水庫、道路交通、地質(zhì)災(zāi)害的排查,小隱患及時(shí)排除,大隱患及時(shí)會(huì)商治理,對(duì)不能治理的問題及時(shí)上報(bào)。
3、進(jìn)一步完善應(yīng)急響應(yīng)制度,充分發(fā)揮應(yīng)急聯(lián)動(dòng)作用,調(diào)動(dòng)各種資源、力量做好應(yīng)急保障工作。
4、建議將德臘寨納入整寨生態(tài)移民搬遷規(guī)劃。
防汛抗洪減災(zāi)救災(zāi)工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,我鎮(zhèn)將始終把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在各項(xiàng)工作的首位,加強(qiáng)應(yīng)急值守,強(qiáng)化險(xiǎn)情觀測(cè)研判,完善應(yīng)急處置等工作制度,努力消除隱患,有效防止災(zāi)害,促進(jìn)人民群眾安全穩(wěn)定發(fā)展,早日實(shí)現(xiàn)同步小康。
由于我縣地形、地貌特別、氣候特別,加之我縣水利設(shè)施相對(duì)滯后,全縣能正常供水的(小一)型水庫僅有一座,且基本無澆灌水源可引,境內(nèi)雖有南廣河、赤水河、白水江等幾條河流,但水低田高,利用特別困難,據(jù)現(xiàn)在的狀況和財(cái)力幾乎不能引用。去冬今春雖有少量降水,但大都?xì)v時(shí)短、強(qiáng)度小,形不成地表徑流,種種因素導(dǎo)致我縣干旱面較廣,程度較深??隙ǔ潭壬嫌绊懥宿r(nóng)作物的生長(zhǎng)。在旱期我縣各級(jí)各部門實(shí)行多種有利措施開展抗旱救災(zāi)工作,現(xiàn)將工作開展?fàn)顩r總結(jié)如下:
一、旱情及抗旱救災(zāi)狀況
年初以來,我縣氣溫持續(xù)增高,造成全縣患病不同程度的旱災(zāi),其中:江邊河谷、低海拔地區(qū)受旱較重。由于受干旱災(zāi)難的影響,我縣總體上水資源較為短缺。據(jù)調(diào)查大部分泉水比常年出水量減40%,加上今年消失歷史以來的春、夏、秋降雨偏少,氣溫較高,持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng),土壤含水較少。
截止到現(xiàn)時(shí)為止,我縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均不同程度受到旱災(zāi)的影響,受災(zāi)最為嚴(yán)峻的是水田、三桃、高田、舊城、廟溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。因旱災(zāi)造成9.2萬人、3.8萬頭大牲畜飲水困難,受旱作物達(dá)9.83千公頃,其中成災(zāi)7.72千公頃,干枯2.11千公頃。造成經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3091萬元。
旱災(zāi)發(fā)生以來,__縣委、政府及縣水利局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,準(zhǔn)時(shí)組織工作組趕赴各受災(zāi)較重鄉(xiāng)鎮(zhèn),調(diào)查了解受災(zāi)狀況,全力關(guān)心受災(zāi)群眾抗旱救災(zāi)。要求全縣各級(jí)各部門全力以赴做好抗旱救災(zāi)工作;同時(shí)要求縣級(jí)各機(jī)關(guān)單位、鄉(xiāng)級(jí)人民政府仔細(xì)分析現(xiàn)有水資源條件和用水需求,細(xì)化供水方案,制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)對(duì)措施,加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理和調(diào)度,細(xì)心調(diào)配水利設(shè)施投入抗旱,全方位滿意抗旱要求。
一是千方百計(jì)抓好澆灌。利用有限的水庫、壩塘的蓄水,在保證人畜飲水的同時(shí)澆灌保苗,合理調(diào)配水量用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。制定了"以節(jié)水澆灌為重點(diǎn),多方挖掘水源潛力,強(qiáng)化用水管理,優(yōu)質(zhì)服務(wù)農(nóng)戶的抗旱方針,牢牢把握了抗旱主動(dòng)權(quán),取得了較為明顯的抗旱效益。
二是增加投入,加強(qiáng)水源工程建設(shè)。為了提高今年的抗旱力量,我縣組織群眾大力開展農(nóng)田水利基本建設(shè),修復(fù)水毀工程,對(duì)現(xiàn)有河渠進(jìn)行清淤,因地制宜修建了各種投資少、見效快的抗旱應(yīng)急設(shè)施,千方百計(jì)增加抗旱水源。去冬今春,累計(jì)投入勞動(dòng)工日13.75萬個(gè),投資1021萬元。完成土石方25.5萬米3,新增蓄水力量0.107萬米3,治理水土流失28.5平方公里,新建蓄水池54個(gè),增加澆灌面積0.16萬畝,增加旱澇保收面積0.011萬畝,改善澆灌面積0.10萬畝,改造中低產(chǎn)田地0.01萬畝,新增節(jié)水澆灌面積0.21萬。
三是落實(shí)應(yīng)急措施,解決好群眾的飲水困難。__年度__縣飲水平安建設(shè)指標(biāo)為6.6萬人。截至9月10日,共安裝各型管道366公里,完成總投資2067萬元,解決了4.16萬人飲水平安問題。
四是充分發(fā)揮抗旱服務(wù)組織的作用。加強(qiáng)抗旱設(shè)備管理,提高抗旱效益。經(jīng)過幾年的建設(shè),我縣已基本形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在縣、鄉(xiāng)各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下及水務(wù)部門的正確指導(dǎo)下,抗旱服務(wù)隊(duì)發(fā)揮"抗旱生力軍的作用,走鄉(xiāng)串戶,活躍在田間地頭抗旱澆地,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),供應(yīng)優(yōu)質(zhì)服務(wù),充分發(fā)揮了抗旱減災(zāi)的作用。五是制定和全面實(shí)施抗旱預(yù)案。根據(jù)市防辦的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,進(jìn)一步完善了抗旱預(yù)案。面對(duì)旱情,我縣準(zhǔn)時(shí)啟動(dòng)抗旱預(yù)案,針對(duì)不同水源和不同工程條件,實(shí)行不同的抗旱措施,使抗旱工作更加具有科學(xué)性,發(fā)動(dòng)群眾做好各項(xiàng)抗旱工作,取得了明顯的成效。
二、存在的問題
一是部分干部群眾對(duì)抗旱工作熟悉不足,重視不夠,存在靠天等雨思想。
二是田間工程老化失修、配套不全,造成肯定程度的水源鋪張。
三是抗旱服務(wù)組織不健全,抗旱服務(wù)設(shè)備較差,不能充分發(fā)揮作用。
四是抗旱資金來源渠道少,資金缺乏,籌集難度大,影響了抗旱工作的順當(dāng)開展。五是縣防汛抗旱辦公室固定人員少,難以滿意抗旱減災(zāi)工作的需要。
三、下步抗旱對(duì)策
(一)樂觀搞好配套抗旱設(shè)施。因地制宜地增建各種抗旱應(yīng)急設(shè)施,千方百計(jì)增加抗旱水源,提高抗旱力量。
(二)堅(jiān)固樹立長(zhǎng)期防旱抗旱思想。
一是親密凝視天氣形勢(shì),做到旱情早發(fā)覺、早匯報(bào),抗旱早支配、早行動(dòng),爭(zhēng)取主動(dòng)。
二是做好旱情及抗旱動(dòng)態(tài)的信息統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策供應(yīng)依據(jù)。
(三)科學(xué)分析猜測(cè)抗旱形勢(shì),精確把握抗旱工作的規(guī)律性。進(jìn)一步完善抗旱預(yù)案,做到防控有方,使抗旱預(yù)案更好的體現(xiàn)理論和實(shí)踐的統(tǒng)一,科學(xué)性和可操作性的統(tǒng)一,宏觀和微觀的統(tǒng)一,夯實(shí)抗旱工作基礎(chǔ)。
在下一步的抗旱工作中,我們將堅(jiān)固樹立長(zhǎng)期抗旱、科學(xué)抗旱思想,不斷的完善和嚴(yán)格執(zhí)行抗旱預(yù)案制度,加強(qiáng)抗旱工程體系建設(shè),搞好水源統(tǒng)一管理、科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化配置與節(jié)省愛護(hù),強(qiáng)化各項(xiàng)抗旱措施的落實(shí),滿意城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水要求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康、快速進(jìn)展。