制度可以規(guī)范人的行為，避免不公平的決策和不公正的待遇，維護公平和正義。優(yōu)秀的企業(yè)會計職責及規(guī)章制度應(yīng)該是怎樣的？快來學習企業(yè)會計職責及規(guī)章制度的撰寫技巧，跟著小編一起來參考！
財政部于20__年12月29日以財會[20__]25號文的形式發(fā)布了《企業(yè)會計制度》（下稱《新制度》，已于20__年1月1月起暫在股份有限公司范圍內(nèi)執(zhí)行，1998年1月1日起開始實施的《股份有限公司會計制度——會計科目和會計報表》同時廢止。與國經(jīng)發(fā)布并實施的會計準則）（包括基本準則和具體準則，但不包括20__年發(fā)布和修訂后重新發(fā)布的具體會計準則）和《股份有限公司會計制度——會計科目和會計報表》相比，《新制度》在一般會計原則、會計確認和計量、資產(chǎn)減值等許多方面發(fā)生了重大的變化和創(chuàng)新。它對進一步規(guī)范會計核算行為，提高整個行業(yè)會計信息的質(zhì)量具有深遠的意義。
與原來行業(yè)會計制度相比，《新制度》打破了所有制和行業(yè)的界限。適用于除不對外籌資、經(jīng)營規(guī)模較小的企業(yè)以及金融保險企業(yè)以外的所有企業(yè)（對于小規(guī)模企業(yè)和金融保險企業(yè)，財政部將分別制定簡易會計制度和金融會計制度）。從結(jié)構(gòu)上而言，《新制度》不再延續(xù)原有“確認、計量與記錄、報告分開”的結(jié)構(gòu)，而是將會計“確認、計量、記錄和報告”并入一體，從而形成了一套完整的企業(yè)會計制度體系?！缎轮贫取返膭?chuàng)新與發(fā)展主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
一、正式引入實質(zhì)重于形式原則
1993年實施的《企業(yè)會計準則——基本準則》規(guī)定的12項會計核算的原則中不包括實質(zhì)重于形式的原則；我國發(fā)布的第一個具體會計準則《關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露》中運用了實質(zhì)重于形式的原則。1998年及此后陸續(xù)發(fā)布的幾個具體會計準則和對上市公司的某些重大茶樹進行判斷時，也多次提出運用實質(zhì)重于形式原則。
實質(zhì)重于形式原則已經(jīng)在西方公認會計實務(wù)申得到普遍的接受和運用，該原則是指會計主體在進行會計核算時；應(yīng)當按照交易或事項的安息進行核算。而不應(yīng)當僅按照它們的法律形式作為會計核算的依據(jù)。鑒于經(jīng)濟業(yè)務(wù)形式的多樣性和日益復雜性；強調(diào)反映經(jīng)濟業(yè)務(wù)的實質(zhì)而不是形式對于信當反映交易和事項的本質(zhì)顯得十分重要。因此，《新制度》正式將實質(zhì)重于形式確定為會計核算的一般原則，第十一條規(guī)定：“企業(yè)應(yīng)當按照交易或事項的經(jīng)濟實質(zhì)進行會計核算，而不應(yīng)當僅僅按照它們的法律形式作為會計核算的依據(jù)?！?/p>
二、《新制度》擴大資產(chǎn)減值的應(yīng)用范圍，更符合謹慎性原則
會計的重要職能之一是反映經(jīng)濟事項的真實性，因此高質(zhì)量的會計準則及制度的制定必須對此作出反映。自1993年《企業(yè)會計準則——基本準則》將謹慎性原則作為會計核算的一般原則以來，1998年和1999年財政部發(fā)布的關(guān)于股份有限公司會計制度補充規(guī)定，例如財會字[1999]第55號文件要求所有的股份有限公司均應(yīng)計提應(yīng)收款項壞賬準備、短期投資跌價準備、存貨跌價準備和長期投資減值準備，這對反映企業(yè)資產(chǎn)和損益的真實狀況無疑發(fā)揮了重要的作用。本次《新制度》進一步借鑒國際會計準則第36號及美國財務(wù)會計準則委員會第121號關(guān)于資產(chǎn)減值的有關(guān)規(guī)定，要求企業(yè)對可能發(fā)生損失的資產(chǎn)計提減值準備。《新制度》第五十一條規(guī)定；“企業(yè)應(yīng)當定期或者至少于每年年度終了，對各項資產(chǎn)進行全面檢查，并根據(jù)謹慎性原則的要求、合理地預計各項資產(chǎn)可能發(fā)生的損失，對可能發(fā)生的各項資產(chǎn)損失計提資產(chǎn)減值準備。”
與以往的規(guī)定不同，《新制度》關(guān)于謹慎性原則有兩個變化：
1、將資產(chǎn)減值的范圍擴大?！缎轮贫取穼①Y產(chǎn)減值的范圍由應(yīng)收款項、短期投資、長期投資、存貨等內(nèi)容擴大到短期投資、應(yīng)收款項、存貨、長期投資、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)、委托貸款等八項內(nèi)容。
2、對濫用謹慎性原則，計提秘密準備的行為進行明確的規(guī)定。為防止企業(yè)計提秘密準備，利用?！皽蕚洹闭{(diào)節(jié)利潤現(xiàn)象的發(fā)生?！缎轮贫取返谖迨粭l明確規(guī)定：“如有確鑿證據(jù)表明企業(yè)不恰當?shù)剡\用了謹慎性原則計提秘密準備的，應(yīng)當作為重大會計差錯予以更正，并在會計報表附在中說明事項的性質(zhì)、調(diào)整金額，以及對財務(wù)狀況、經(jīng)營成果的影響?！?/p>
三、重新界定資產(chǎn)的定義并按新定義對各項資產(chǎn)進行確認和計量。
1993年實施的《企業(yè)會計準則——基本準則》將資產(chǎn)定義為：“資產(chǎn)是企業(yè)所擁有或者控制的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括各項財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利”，該定義并未體現(xiàn)資產(chǎn)應(yīng)具有的最基本的性質(zhì)，即資產(chǎn)應(yīng)當能夠“預期給企業(yè)帶來未來經(jīng)濟利益”。一對資產(chǎn)本質(zhì)的不同認識必然造成不同的經(jīng)濟后果。由于原來資產(chǎn)的定義強調(diào)企業(yè)對經(jīng)濟資源的擁有和控制，即便該資產(chǎn)不能給企業(yè)帶來預期的經(jīng)濟利益，也作為企業(yè)的資產(chǎn)在資產(chǎn)負債表內(nèi)進行反映；這無疑將造成企業(yè)資產(chǎn)的虛增。
《新制度》延續(xù)《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》對資產(chǎn)進行的新定義；在第十二條中將資產(chǎn)定義為：“是指過去的交易、事項形成并由企業(yè)扔有和控制的資源，該資源預期會給企業(yè)帶來未來經(jīng)濟利益”。該定義說明：資產(chǎn)是由過去的交易、事項形成的資源而不是未來的交易和事項形成的資源；資產(chǎn)的本質(zhì)是能給企業(yè)帶來未來的經(jīng)濟利益。
按照新的定義，《新制度》對資產(chǎn)的確認和計量，進行了相應(yīng)的修改：
1、固定資產(chǎn)規(guī)定的變化。第二十六條規(guī)定“企業(yè)應(yīng)當根據(jù)固定資產(chǎn)的定義，結(jié)合本企業(yè)的具體情況，制定適合于本企業(yè)的固定資產(chǎn)目錄、分類方法、每類或每項固定資產(chǎn)的折舊年限、折舊方法，作為進行固定資產(chǎn)核算的依據(jù)?！币虼?，企業(yè)固定資產(chǎn)折舊政策可以根據(jù)本企業(yè)固定資產(chǎn)本身的特點和實際的磨損程序由企業(yè)自行確定，而不再由國家統(tǒng)一規(guī)定。
2、待處理財產(chǎn)損溢處理規(guī)定的變化。
在此之前，期末待處理財產(chǎn)損溢其余額列入資產(chǎn)負債表，作為資產(chǎn)反映。按照新資產(chǎn)的定義，待處理財產(chǎn)損溢，特別是待處理財產(chǎn)損失不能給企業(yè)帶來未來的經(jīng)濟利益，不符合資產(chǎn)的定義，因此不應(yīng)作為資產(chǎn)進行反映?！缎轮贫取芬?guī)定：企業(yè)的各項待處理財產(chǎn)損溢，應(yīng)于期末前查明原因，并根據(jù)企業(yè)的管理權(quán)限，經(jīng)股東大會或董事會，或經(jīng)理（廠長）會議或類似機構(gòu)批準后，在期末編制財務(wù)會計報告前處理完畢，若在期末提供財務(wù)會計報告前未經(jīng)批準的，應(yīng)在對外提供財務(wù)會計報告時先進行會計處理，并在會計報表附注中加以說明；如其后批準處理的金額與已處理的金額不一致，應(yīng)按其差額調(diào)整會計報表的年初數(shù)。
四、重新對債務(wù)重組和非貨幣性交易進行規(guī)范
財政部分別于1998年和1999年發(fā)布的《企業(yè)會計準則——債務(wù)重組》和《企業(yè)會計準則——非貨幣性交易》過多地運用公允價值的概念，盡管在會計計量上更符合國際會計改革的方向，但是公允價值在我國尚不發(fā)達的市場經(jīng)濟條件下難于取得因此準則不僅難以操作，而且成為企業(yè)盈余管理的工具和手段。鑒于此，《新制度》淡化了原準則中非現(xiàn)金資產(chǎn)“公允價值”概念，盡可能多地運用“賬面價值”概念對債務(wù)重組會計主要改變了債務(wù)重組的定義及債務(wù)重組時相關(guān)資產(chǎn)的確認和計量并將債務(wù)重組產(chǎn)生的差額計入資本公積而不計入當期損益。上述規(guī)定避免了過多調(diào)賬，在一定程度上緩解了利用債務(wù)重組和非貨幣性交易進行利潤操縱行為的發(fā)生。
五、對外提供會計報表的變動
《新制度》對對外提供的會計報表的數(shù)量、個別報表的編制方法以及報表附注的內(nèi)容和格式等方面都進行了修改，其主要的變動如下：
1、增加對外提供報表的數(shù)量。企業(yè)原來對外提供的報表包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表和利潤分配表。隨著我國市場經(jīng)濟改革的不斷深入和企業(yè)多元化經(jīng)營模式的確立原有的會計報表已經(jīng)無法滿足投資者決策的需要，迫切需要提供股東權(quán)益變動、分部信息等方面的報表?！缎轮贫取吩黾恿斯蓶|權(quán)益增減變動表、資產(chǎn)減值準備明細表以及分部報表（業(yè)務(wù)分部、地區(qū)分部）。
2。修改現(xiàn)金流量表的編制方法。原現(xiàn)金流量表要求對經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量按照直接法進行編制。同時提供以間接法編制的經(jīng)營活動現(xiàn)金流量的信息。《新制法》規(guī)定，經(jīng)營活動的現(xiàn)金流量既可以按照直接法進行編制，也可以按照間接法進行編制；在運用直接法進行編制時，應(yīng)提供按間接法編制的經(jīng)營活動現(xiàn)金流量的信息。
3、對會計報表附注的內(nèi)容及格式進行規(guī)范。會計報表的附注有助于報表使用者對報表的理解，因此完整的會計報表應(yīng)包括會計報表的附注。遺憾的是，我國會計制度對此一直未進行必要的規(guī)范?！缎轮贫取返谝话傥迨鍡l規(guī)定，會計報表附注至少應(yīng)當包括下列內(nèi)容：不符合會計核算基本前提的說明；重要會計政策和會計估計變更的說明；或有事項和資產(chǎn)負債表日后事項的說明；關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露；重要資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓及其出售的說明；企業(yè)合并、分立的說明；會計報表中重要項目的明細資料；有助于理解和分析會計報表需要說明的其他事項。
《為了更好的迎合經(jīng)濟市場需要，會計制度的變更顯得更加符合當前的全球市場經(jīng)濟。據(jù)11月19日塞內(nèi)加爾《太陽報》消息，西非國家自__年1月1日開將執(zhí)行新的會計制度。近日，塞內(nèi)加爾會計和注冊會計師協(xié)會舉辦了新會計制度規(guī)則介紹會。
法勒會長稱，西非國家會計體系已__年，隨著世界經(jīng)濟環(huán)境變遷，財務(wù)制度也面臨改革并與世界接軌。會計制度改革目標是提高財務(wù)信息質(zhì)量，嚴格遵守地區(qū)環(huán)境特點和國際公約，符合資產(chǎn)、負債和折舊的基本標準。
與舊會計準則相比，新會計準則對會計科目作出如下調(diào)整：
1.“現(xiàn)金”科目改為“庫存現(xiàn)金”科目。
2.新準則取消了“短期投資”、“短期投資跌價準備”科目，設(shè)置了“交易性金融資
產(chǎn)”，并在“交易性金融資產(chǎn)”科目下設(shè)置了“成本”、“公允價值變動”兩個二級科目。
3.“物資采購”科目改為“材料采購”科目。
4.“包裝物”和“低值易耗品”科目合并為“周轉(zhuǎn)材料”科目，按新準則《應(yīng)用指南》的講解，企業(yè)也可以根據(jù)自身的具體情況，單設(shè)“包裝物”科目、“低值易耗品”科目或“包裝物及低值易耗品”科目。
5.新準則取消了“長期債權(quán)投資”科目，而重新分類為“交易性金融資產(chǎn)”、“持有至到期投資”和“可供出售金融資產(chǎn)”科目。
6.新準則增設(shè)了“投資性房地產(chǎn)”科目，核算為賺取租金或資本增值，或兩者并存而持有的房地產(chǎn)。
7.新準則增加了“長期應(yīng)收款”和“未實現(xiàn)融資收益”科目核算內(nèi)容。核算企業(yè)采用遞延方式分期收款、實質(zhì)上具有融資性質(zhì)的經(jīng)營活動，已滿足收入確認條件的業(yè)務(wù)。應(yīng)按應(yīng)收合同或協(xié)議價款借記“長期應(yīng)收款”科目，按其公允價值(現(xiàn)值)貸記“主營業(yè)務(wù)收入”等科目，按差額貸記“未實現(xiàn)融資收益”科目。
應(yīng)收的合同或協(xié)議價款與其公允價值之間的差額，應(yīng)當在合同或協(xié)議期間內(nèi)采用實際利率法進行攤銷，沖減財務(wù)費用。
8.新準則調(diào)整了“長期股權(quán)投資”科目的核算內(nèi)容，權(quán)益法核算下，投資企業(yè)在確認應(yīng)享有被投資單位凈損益的份額時，應(yīng)當以取得投資時被投資單位各項可辨認資產(chǎn)等的公允價值為基礎(chǔ)，對被投資單位的凈利潤進行調(diào)整后確認。
9.新準則增設(shè)了“累計攤銷”科目，用來核算無形資產(chǎn)的攤銷。攤銷無形資產(chǎn)時，借：管理費用或其他業(yè)務(wù)成本，貸：累計攤銷
10.新準則增設(shè)了“商譽”科目，從“無形資產(chǎn)”科目分離出來。
11.新準則取消了“遞延稅款”科目，而設(shè)置了“遞延所得稅資產(chǎn)”和“遞延所得稅負債”科目，其核算方法與原準則相比有所變化。
遞延所得稅資產(chǎn)=可抵扣暫時性差異×所得稅稅率
遞延所得稅負債=應(yīng)納稅暫時性差異×所得稅稅率
12.新準則設(shè)置了“交易性金融負債”科目。核算直接指定為以公允價值計量且其變動計入當期損益的金融負債。
13.新準則把“應(yīng)付工資”和“應(yīng)付福利費”科目合并為“應(yīng)付職工薪酬”科目。
14.新準則把“應(yīng)交稅金”和“其他應(yīng)交款”科目合并為“應(yīng)交稅費”科目。
15.新準則調(diào)整了“預計負債”科目。核算內(nèi)容與原準則相比有所變化。
16.“盈余公積”科目取消了法定公益金有關(guān)的核算。
17.新準則增設(shè)了“庫存股”科目，核算企業(yè)收購、轉(zhuǎn)讓或注銷本公司股份金額。
18.新準則增設(shè)了“研發(fā)支出”科目，核算企業(yè)進行研究和開發(fā)無形資產(chǎn)過程中發(fā)生的各項支出。
19.新準則增設(shè)了“公允價值變動損益”科目，核算企業(yè)交易性金融資產(chǎn)、交易性金融負債，以及采用公允價值模式計量的投資性房地產(chǎn)等公允價值變動形成的應(yīng)計入當期損益的利得或損失。
20.新準則把“其他業(yè)務(wù)支出”科目改為“其他業(yè)務(wù)成本”科目。
21.新準則把“主營業(yè)務(wù)稅金及附加”科目改為“營業(yè)稅金及附加”科目。
22.新準則把“營業(yè)費用”科目改為“銷售費用”科目。
23.新準則增設(shè)了“資產(chǎn)減值損失”科目。
24.新準則把“所得稅”科目改為“所得稅費用”科目。
25.新準則取消了資產(chǎn)負債表中的“待攤費用”和“預提費用”科目。
一、總則
1、依據(jù)《中華人民共和國會計法》、《企業(yè)會計準則》制定本制度;
2、為規(guī)范公司日常財務(wù)行為，發(fā)揮財務(wù)在公司經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟效益中的作用，便于公司各部門及員工對公司財務(wù)部工作進行有效地監(jiān)督，同時進一步完善公司財務(wù)管理制度，維護公司及員工相關(guān)的合法權(quán)益，制定本制度;
財務(wù)管理細則
（一）、總原則
1、公司財務(wù)實行“計劃”為特征的總經(jīng)理負責制：屬已經(jīng)總經(jīng)理審批的計劃內(nèi)的支付，由相關(guān)事業(yè)部總經(jīng)理的書面授權(quán)，財務(wù)負責人監(jiān)核即可辦理;屬計劃外的，必須有公司總經(jīng)理的.書面授權(quán)。
2、嚴格執(zhí)行《會計法》和相關(guān)的財務(wù)會計制度，接受財政、稅務(wù)、審計等部門的檢查、監(jiān)督，保證會計資料合法、真實、及時、準確、完整。
二、財務(wù)工作崗位職責
(一)財務(wù)經(jīng)理職責
1、對崗位設(shè)置、人員配備、核算組織程序等提出方案。同時負責選拔、培訓和考核財會人員。
2、貫徹國家財稅政策、法規(guī)，并結(jié)合公司具體情況建立規(guī)范的財務(wù)模式，指導建立健全相關(guān)財務(wù)核算制度同時負責對公司內(nèi)部財務(wù)管理制度的執(zhí)行情況進行檢查和考核。
3、進行成本費用預測、計劃、控制、核算、分析和考核，監(jiān)督各部門降低消耗、節(jié)約費用、提高經(jīng)濟效益。
4、其他相關(guān)工作。
(二)財務(wù)主管職責
1、負責管理公司的日常財務(wù)工作。
2、負責對本部門內(nèi)部的機構(gòu)設(shè)置、人員配備、選調(diào)聘用、晉升辭退等提出方案和意見。
3、負責對本部門財務(wù)人員的管理、教育、培訓和考核。
4、負責公司會計核算和財務(wù)管理制度的制定，推行會計電算化管理方式等。
5、嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)和公司各項制度，加強財務(wù)管理。
6、參與公司各項資本經(jīng)營活動的預測、計劃、核算、分析決策和管理，做好對本部門工作的指導、監(jiān)督、檢查。
7、組織指導編制財務(wù)收支計劃、財務(wù)預決算，并監(jiān)督貫徹執(zhí)行;協(xié)助財務(wù)經(jīng)理對成本費用進行控制、分析及考核。
8、負責監(jiān)管財務(wù)歷史資料、文件、憑證、報表的整理、收集和立卷歸檔工作，并按規(guī)定手續(xù)報請銷毀。
9、參與價格及工資、獎金、福利政策的制定。
10、完成領(lǐng)導交辦的其他工作。
(三)會計職責
1、按照國家會計制度的規(guī)定記賬、復帳、報賬，做到手續(xù)齊備、數(shù)字準確、賬目清楚、處理及時;
2、發(fā)票開具和審核，各項業(yè)務(wù)款項發(fā)生、回收的監(jiān)督，業(yè)務(wù)報表的整理、審核、匯總，業(yè)務(wù)合同執(zhí)行情況的監(jiān)督、保管及統(tǒng)計報表的填報;
3、會計業(yè)務(wù)的核算，財務(wù)制度的監(jiān)督，會計檔案的保存和管理工作;
4、完成部門主管或相關(guān)領(lǐng)導交辦的其他工作。
(四)出納職責
1、建立健全現(xiàn)金出納各種賬冊，嚴格審核現(xiàn)金收付憑證。
2、嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，不得坐支現(xiàn)金，不得白條抵庫。
3、對每天發(fā)生的銀行和現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)作到日清月結(jié)，及時核對，保證帳實相符。
三、現(xiàn)金管理制度
1、所有現(xiàn)金收支由公司出納負責。
2、建立和健全《現(xiàn)金日記帳》簿，出納應(yīng)根據(jù)審批無誤的收支憑單逐筆順序登記現(xiàn)金流水收支帳目，并每天結(jié)出余額核對庫存。作到日清月結(jié)，帳實相符。
3、庫存現(xiàn)金超過3000元時必須存入銀行。
4、出納收取現(xiàn)金時，須立即開具一式四聯(lián)的《支票回收登記表》，由繳款人在右下角簽名后，交繳款人、業(yè)務(wù)部門、出納、會計各留存一聯(lián)。
5、任何現(xiàn)金支出必須按相關(guān)程序報批(詳見支出審批制度)。因出差或其他原因必須預支現(xiàn)金的，須填寫借款單，經(jīng)總經(jīng)理簽字批準，方可支出現(xiàn)金。借款人要在出差回來或借款后三天內(nèi)向出納還款或報銷(詳見差旅費報銷規(guī)定)。
6、收支單據(jù)辦理完畢后出納須在審核無誤的收支憑單上簽章，并在原始單據(jù)上加蓋現(xiàn)金收、付訖章，防止重復報銷。
四、支票管理
1、支票的購買、填寫和保存由出納負責。
2、建立和健全《銀行存款日記帳》簿，出納應(yīng)根據(jù)審批無誤的收支憑單，逐筆順序登記銀行流水收支帳目，并每天結(jié)出余額;每工作日結(jié)束后。
3、出納收取支票時，須立即開具一式四聯(lián)的《支票回收登記表》，由繳款人在右下角簽名后，交繳款人、繳款部門、出納、會計各留存一聯(lián)。
4、支票的使用必須填寫“支票領(lǐng)用單”，由經(jīng)辦人、部門經(jīng)理、財務(wù)主管(經(jīng)理)、總經(jīng)理(計劃外部分)簽字后出納方可開出。
5、所開出支票必須封填收款單位名稱。
6、所開支票必須由收取支票方在支票頭上簽收或蓋章。
五、印鑒的保管
1、銀行印鑒必須分人保管。
2、財務(wù)專用章和總經(jīng)理印鑒分別由財務(wù)經(jīng)理和出納負責保管。
六、現(xiàn)金、銀行存款的盤查
1、出納人員在每周完成出納工作后，應(yīng)將庫存現(xiàn)金、銀行存款的上存、收入、支出、結(jié)存情況，編制“出納報告表”，并對由出納保管的庫存現(xiàn)金，由會計或總經(jīng)理指定人員于每星期五下午及每月終了進行定期對帳盤查，其他時間進行抽查。
2、出納應(yīng)根據(jù)銀行存款日記帳的帳面余額與開戶銀行轉(zhuǎn)來的對帳單的余額進行核對，對未達帳項應(yīng)由會計編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”進行檢查核對。
3、其它依據(jù)相關(guān)會計制度及法規(guī)執(zhí)行。
支出審批制度
一、目的
1、為簡化支出審批手續(xù)，提高工作效率。
2、防止因私占用公司財產(chǎn)。
二、適用原則
(一)使用商業(yè)單位制，經(jīng)營計劃和財政預算內(nèi)，授權(quán)行使終審權(quán)。(經(jīng)理/部門負責人對該單位之營業(yè)指標負全責)。
(二)部門經(jīng)理可適當?shù)膶⑵錂?quán)限或部份權(quán)限，以文字性形式，授權(quán)給其副經(jīng)理或部門主管等。
(三)授權(quán)方式可分為兩類：
三、審批程序
1、計劃內(nèi)報銷：
經(jīng)手人、證明人(持原始憑證)、分管經(jīng)理(部門負責人)、財務(wù)部
2、超計劃報銷：
經(jīng)手人、證明人(持原始憑證和超支報告)、分管經(jīng)理(部門負責人)、財務(wù)
四、計劃審批內(nèi)容
1、購買日常辦公用品、計算機的外設(shè)配件和耗材之支出計劃，由運營中心收齊匯總，報公司總經(jīng)理審批。原則上由運營管理中心統(tǒng)一購買并庫存，各部門登記領(lǐng)用，并進入各部門的費用。每月底由運營管理中心向財務(wù)部提供有關(guān)方面的明細表(經(jīng)各部門簽字確認)。
2、固定資產(chǎn)與辦公家具(包括機房與OA設(shè)備)：其購買由各部門報申請計劃，經(jīng)部門負責人簽字，公司總經(jīng)理批準，公司技術(shù)部、運營管理中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)核準后，對協(xié)調(diào)或購買情況寫出需求報告，報公司總經(jīng)理批準統(tǒng)一購買，金額在1萬元以上的固定資產(chǎn)購入必須報總經(jīng)理審批。
3、參展/會費：由經(jīng)辦人隨借款單附上邀請函與蓋章完全的參展申請表復印件，由部門經(jīng)理審批，財務(wù)部審核付款。本地展會原則上不得支付會務(wù)費;外地展會如在參展費中包含會務(wù)費用的，必須注明人數(shù)與明細并履行上述審批手續(xù)。凡批準住會，予以報銷往返車票與會務(wù)費;不住會的，報銷車票與差旅補助。
3、凡是參加境外展覽會，必須至少提前一個月向公司總經(jīng)理提交專項申請報告，注明參展必要性、參展人數(shù)、費用預算等。經(jīng)批準后方可執(zhí)行。
4、差旅費：各部門根據(jù)工作需要，制定出差計劃，應(yīng)注明出差地點、事由、時間、人數(shù)、由部門經(jīng)理審核出差的必要性和借款的合理性、經(jīng)理簽字后交財務(wù)付款。各部門經(jīng)理憑出差報告先由公司總經(jīng)理審批后方可借款。(所有境外出差必須提前書面請示總經(jīng)理經(jīng)批準后方可執(zhí)行)。
5、工資、獎金的支出：由公司人事部核準每月考勤，財務(wù)部編制發(fā)放表，經(jīng)理簽字確認，并報公司總經(jīng)理批準后財務(wù)發(fā)放。
6、業(yè)務(wù)費用：業(yè)務(wù)費用包括業(yè)務(wù)交通費(含油費、保養(yǎng)費、過路費、搬運費)、快遞費、禮品費及業(yè)務(wù)招待費。經(jīng)總經(jīng)理批準的計劃內(nèi)業(yè)務(wù)費用由部門經(jīng)理審批;計劃外業(yè)務(wù)費用報公司總經(jīng)理審批。
目前，我國的企業(yè)財務(wù)會計制度確實存在著一些問題，這些問題影響了企業(yè)的進一步發(fā)展，所以，我們應(yīng)該以財務(wù)會計制度的問題為出發(fā)點，提出相應(yīng)的改革措施，這樣才能促進企業(yè)的發(fā)展。
一、現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)會計制度現(xiàn)狀
（一）財務(wù)會計體系不完善
當今的企業(yè)財務(wù)會計體系不夠完善，相應(yīng)的管理業(yè)有待提高，這就給財務(wù)會計制度的落實造成了困難，最終導致財務(wù)會計管理效果不盡人意。另外，還有一部分財務(wù)會計人員在運用企業(yè)資金時沒有依據(jù)相關(guān)規(guī)定進行使用，沒有計劃的使用企業(yè)的資金，最終使得企業(yè)的投資成本偏高，擾亂了財務(wù)會計的市場秩序。
（二）財務(wù)管理意識不高
現(xiàn)在，大多數(shù)企業(yè)對成本管理的重視程度不夠，同時企業(yè)相關(guān)的財務(wù)管理監(jiān)管力度不夠。例如，一些企業(yè)在招標的過程中，由于沒有結(jié)合企業(yè)自身的實際情況，導致最后招標得來的任務(wù)無法給企業(yè)帶來利潤，甚至會使企業(yè)虧本，增加了企業(yè)正常運營的難度，不得不進行借貸、抵押等方法緩和企業(yè)緊張的氛圍，這樣不僅增加了企業(yè)的債務(wù)，而且加大了企業(yè)財務(wù)會計的工作壓力。還有一些企業(yè)在運營決策的時候，不進行足夠的市場分析，缺乏最基本的管理常識，使得無形中增加了大量的無效成本，并且由于財政監(jiān)管不力使得事前預測和事中控制的能力無法發(fā)揮，最后只能被動的被市場的浪潮所沖垮。
（三）財務(wù)管理權(quán)責不明
企業(yè)的財務(wù)管理責任不明確，相應(yīng)的財務(wù)管理人員的自覺性越來越差，即使企業(yè)本身已經(jīng)制定了相關(guān)的制度，仍然有很大一部分人沒有嚴格按照章程辦事，況且也沒有監(jiān)督部門來確認管理人員是否符合規(guī)章制度在工作，這樣就使得財務(wù)管理的責權(quán)不分明，當出現(xiàn)問題的時候找不到專門的人對此負責，并且財務(wù)管理人員的惰性也會導致其辦事效率地低下，執(zhí)行能力較差。
二、現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)會計改革的創(chuàng)新方法
為了使財務(wù)會計制度更加適應(yīng)我國企業(yè)的發(fā)展需求，我們應(yīng)著重從如下幾個方面人手，對財務(wù)會計制度進行創(chuàng)新：
（一）調(diào)整管理職能
在我們針對當前企業(yè)財務(wù)會計加以改進的工作中，必須要進一步強調(diào)政府的主導性作用，借助政府對于會計管理工作的調(diào)控，可以合理建設(shè)財務(wù)會計今后的前行方向，精確的了解會計行為的切實方向。因此，對于政府而言，必須要進一步加大對于采取會計相關(guān)法律規(guī)章制度的建立與改進，確保企業(yè)財務(wù)活動的秩序化開展，同時對于企業(yè)財務(wù)行為做好相應(yīng)的監(jiān)督與管理。要想達到財務(wù)管理法制化建設(shè)的目標，作為企業(yè)，在進行財務(wù)制度建設(shè)的過程中應(yīng)該盡量的選擇運用多樣化的合理措施，滿足企業(yè)財會工作的法制化開展需求。同時確保它能夠和當前企業(yè)發(fā)展多元化的趨勢特點相符合，持續(xù)改進和財會體制所相關(guān)的法律規(guī)章制度，另外還要一步一步的組織建設(shè)和企業(yè)發(fā)展模式相適宜的財務(wù)管理體系。要想確保會計管理體制能夠和企業(yè)本身的切實需求更為吻合，就要號召企業(yè)和財務(wù)工作者充分的參加到體系的建設(shè)工作中去，從而最大可能的展示出企業(yè)財會體系的法制化、合理化以及系統(tǒng)化特征。
（二）進一步增強企業(yè)財務(wù)會計工作者的綜合素質(zhì)水平
強化企業(yè)財務(wù)管理工作中，最關(guān)鍵的一點在與提升相關(guān)人員的素質(zhì)水平。因此作為企業(yè)，要選擇通過多樣化的手段去實現(xiàn)對財務(wù)工作者綜合素質(zhì)的提升，不僅要實現(xiàn)培訓渠道的多樣化，同時還要針對財務(wù)工作者的實際工作內(nèi)容，針對性的增強職業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)，讓財務(wù)工作者能夠擁有熱愛工作崗位，為企業(yè)所奉獻的精神，從而確保財務(wù)工作者其本身的服務(wù)價值能夠得到充分體現(xiàn)。對于企業(yè)來說，要進一步的改進與健全財務(wù)工作者的管理體系，在企業(yè)中組織與建設(shè)起一只高素質(zhì)的財務(wù)人才隊伍，并對人力資源管理體系加以改革，以確保更好的推動企業(yè)財務(wù)管理工作的發(fā)展。
（三）建設(shè)并完善企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)會計監(jiān)督管理體制
對于企業(yè)來說，如果想要降低在運營過程中的風險性，就必須要擁有科學系統(tǒng)化的財務(wù)管理體系。所以，必須要結(jié)合自身的發(fā)展情況及實際發(fā)展規(guī)劃，組織建設(shè)起完善的財務(wù)會計監(jiān)督管理體制。
三、結(jié)束語
綜上所述，當前我國多元化的市場發(fā)展趨勢，在一定程度上推動了現(xiàn)代企業(yè)管理理念與實踐的發(fā)展，為了能夠使財務(wù)會計與市場經(jīng)濟形勢與企業(yè)發(fā)展態(tài)勢想契合，我們應(yīng)堅持創(chuàng)新、堅持與時俱進，努力開拓創(chuàng)新，通過對財務(wù)會計制度的改革和財務(wù)人員素質(zhì)的提升來促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。隨著財務(wù)人員意識的增強，相信財務(wù)會計制度也會向著更加完善的方向發(fā)展，實現(xiàn)我國經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。
第一章總則
第一條為了規(guī)范金融企業(yè)的會計核算，提高會計信息質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本會計制度。
第二條本制度適用于中華人民共和國境內(nèi)依法成立的各類金融企業(yè)(簡稱金融企業(yè)，下同)，包括銀行(含信用社，下同)、保險公司、證券公司、信托投資公司、期貨公司、基金管理公司、租賃公司、財務(wù)公司等。
第三條金融企業(yè)的會計核算應(yīng)當以持續(xù)、正常的經(jīng)營活動為前提。
第四條金融企業(yè)的會計核算應(yīng)當劃分會計期間，分期結(jié)算賬目和編制財務(wù)會計報告。會計期間分為年度、半年度、季度和月度。年度、半年度、季度和月度均按公歷起訖日期確定。半年度、季度和月度均稱為會計中期。
本制度所稱的期末，是指月末、季末、半年末和年末。
第五條金融企業(yè)的會計核算以人民幣為記賬本位幣。
業(yè)務(wù)收支以人民幣以外的貨幣為主的金融企業(yè)，可以選定其中一種貨幣作為記賬本位幣，但是編報的財務(wù)會計報告應(yīng)當折算為人民幣。
在境外設(shè)立的中國金融企業(yè)向國內(nèi)報送的財務(wù)會計報告，應(yīng)當折算為人民幣。
第六條金融企業(yè)的會計記賬采用借貸記賬法。
第七條金融企業(yè)的會計核算，應(yīng)當遵循以下基本原則：
(一)金融企業(yè)的會計核算應(yīng)當以實際發(fā)生的交易或事項為依據(jù)，如實反映其財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。
(二)金融企業(yè)應(yīng)當按照交易或事項的實質(zhì)和經(jīng)濟現(xiàn)實進行會計核算，不應(yīng)當僅僅按照它們的法律形式作為會計核算的依據(jù)。
(三)金融企業(yè)提供的會計信息應(yīng)當能夠反映其財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量，以滿足會計信息使用者的需要。
(四)金融企業(yè)的會計核算方法前后各期應(yīng)當保持一致，不得隨意變更。如有必要變更，應(yīng)當將變更的內(nèi)容和理由、變更的累積影響數(shù)，以及累積影響數(shù)不能合理確定的理由等，在會計報表附注中予以說明。
(五)金融企業(yè)應(yīng)當按照規(guī)定的會計處理方法進行會計核算，會計指標應(yīng)當口徑一致、相互可比。
(六)金融企業(yè)的會計核算應(yīng)當及時進行，不得提前或延后。
(七)金融企業(yè)的會計核算應(yīng)當清晰明了，便于理解和利用。
(八)金融企業(yè)的會計核算應(yīng)當以權(quán)責發(fā)生制為基礎(chǔ)。凡是當期已經(jīng)實現(xiàn)的收入和已經(jīng)發(fā)生或應(yīng)當負擔的費用，不論款項是否收付，都應(yīng)當作為當期的收入和費用;
凡是不屬于當期的收入和費用，即使款項已在當期收付，也不應(yīng)當作為當期的收入和費用。
(九)金融企業(yè)在進行會計核算時，收入與其成本、費用應(yīng)當相互配比，同一會計期間內(nèi)的各項收入和與其相關(guān)的成本、費用，應(yīng)當在該會計期間內(nèi)確認。
(十)金融企業(yè)的各項財產(chǎn)在取得時應(yīng)當按照實際成本計量。各項財產(chǎn)如果發(fā)生減值，應(yīng)當按照本制度規(guī)定計提相應(yīng)的減值準備。除法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度另有規(guī)定者外，金融企業(yè)一律不得自行調(diào)整其賬面價值。
(十一)金融企業(yè)的會計核算，應(yīng)當遵循謹慎性原則，不得多計資產(chǎn)或收益，也不得少計負債或費用。
(十二)金融企業(yè)的會計核算應(yīng)當合理劃分收益性支出與資本性支出。凡支出的效益僅與本會計年度相關(guān)的，應(yīng)當作為收益性支出;凡支出的效益與幾個會計年度相關(guān)的，應(yīng)當作為資本性支出。
(十三)金融企業(yè)的會計核算應(yīng)當遵循重要性原則，對資產(chǎn)、負債、損益等有較大影響，進而影響財務(wù)會計報告使用者據(jù)以做出合理判斷的重要會計事項，必須按照規(guī)定的會計方法和程序進行處理，并在財務(wù)會計報告中予以充分的披露;對于次要的會計事項，在不影響會計信息真實性和不至于誤導會計信息使用者作出正確判斷的前提下，可適當簡化處理。
第八條金融企業(yè)應(yīng)當根據(jù)有關(guān)會計法律、行政法規(guī)和本制度的規(guī)定，在不違反本制度的前提下，結(jié)合本企業(yè)的具體情況，制定適合于本企業(yè)的會計核算辦法。
第二章資產(chǎn)
第九條資產(chǎn)，是指過去的交易、事項形成并由企業(yè)擁有或者控制的資源，該資源預期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟利益。
金融企業(yè)的資產(chǎn)應(yīng)按流動性進行分類，主要分為流動資產(chǎn)、長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。
從事存貸款業(yè)務(wù)的`金融企業(yè)，還應(yīng)按發(fā)放貸款的期限劃分為短期貸款、中期貸款和長期貸款。
第一節(jié)流動資產(chǎn)
第十條流動資產(chǎn)，是指可以在1年內(nèi)(含1年)變現(xiàn)或耗用的資產(chǎn)。
第十一條金融企業(yè)的流動資產(chǎn)，主要包括庫存現(xiàn)金、存放款項、拆放同業(yè)、貼現(xiàn)、應(yīng)收利息、應(yīng)收股利、應(yīng)收保費、應(yīng)收分?？?、應(yīng)收信托手續(xù)費、存出保證金、自營證券、清算備付金、代發(fā)行證券、代兌付債券、買入返售證券、短期投資、短期貸款等。
(一)存放款項，是指金融企業(yè)在中央銀行、其他銀行或非銀行金融機構(gòu)存入的用于支付清算、提取及繳存現(xiàn)金的款項，以及按吸收存款的一定比例繳存中央銀行的準備金存款等，包括存放中央銀行款項和存放同業(yè)款項。存放款項，應(yīng)按實際存放的金額入賬。
(二)拆放同業(yè)，是指金融企業(yè)因資金周轉(zhuǎn)需要而在金融機構(gòu)之間借出的資金頭寸。資金拆放應(yīng)按實際拆出的金額入賬。
(三)貼現(xiàn)，是指金融企業(yè)向持有未到期商業(yè)匯票的客戶或其他金融機構(gòu)辦理貼現(xiàn)的款項。金融企業(yè)辦理貼現(xiàn)，應(yīng)按票面金額入賬。
(四)應(yīng)收利息，是指金融企業(yè)發(fā)放貸款及購買債券等，按照適用利率和計息期限計算應(yīng)收取的利息以及其他應(yīng)收取的利息。應(yīng)收利息應(yīng)按當期發(fā)放貸款本金、購買債券面值等和適用利率計算并確認的金額入賬。
(五)應(yīng)收股利，是指金融企業(yè)因股權(quán)投資而應(yīng)收取的現(xiàn)金股利。應(yīng)收股利應(yīng)按當期應(yīng)收金額入賬。
(六)應(yīng)收保費，是指金融企業(yè)應(yīng)向投保人收取但尚未收到的保費。應(yīng)收保費應(yīng)按當期應(yīng)收金額入賬。
(七)應(yīng)收分?？睿侵附鹑谄髽I(yè)之間開展分保業(yè)務(wù)發(fā)生的各種應(yīng)收款項。應(yīng)收分?？顟?yīng)于收到分保業(yè)務(wù)賬單時，按照分保業(yè)務(wù)賬單標明的金額入賬。
(八)應(yīng)收信托手續(xù)費，是指從事信托業(yè)務(wù)的金融企業(yè)應(yīng)收的各項手續(xù)費。應(yīng)收信托手續(xù)費應(yīng)按當期應(yīng)收的手續(xù)費金額入賬。
(九)存出保證金，是指金融企業(yè)按規(guī)定交存的保證金，包括交易保證金、存出分保準備金、存出理賠保證金、存出共同海損保證金、存出其他保證金等。存出保證金應(yīng)按實際存出的金額入賬。
(十)自營證券，是指金融企業(yè)為了獲取證券買賣差價收入而買入的、能隨時變現(xiàn)的且持有期間不準備超過1年或雖不能隨時變現(xiàn)但其發(fā)行期或購入至到期日的剩余期限不滿1年(含1年)的股票、債券、
基金和權(quán)證等經(jīng)營性證券。自營證券應(yīng)當按照清算日買入時的實際成本入賬。實際成本包括買入時成交的價款和交納的相關(guān)稅費。
(十一)清算備付金，是指從事證券業(yè)務(wù)的金融企業(yè)為證券交易的資金清算與交收而存入指定清算代理機構(gòu)的款項。清算備付金應(yīng)按實際交存的金額入賬。
(十二)代發(fā)行證券，是指金融企業(yè)接受委托代理發(fā)行的股票、債券等。代發(fā)行證券應(yīng)當按照承銷合同規(guī)定的價格入賬。
(十三)代兌付債券，是指金融企業(yè)接受委托代理兌付債券而實際支付或墊付的款項。代兌付債券應(yīng)按實際兌付的金額入賬。
(十四)買入返售證券，是指金融企業(yè)按規(guī)定進行證券回購業(yè)務(wù)而融出的資金。
買入返售證券應(yīng)當按照實際支付的款項入賬。
(十五)短期投資，是指能夠隨時變現(xiàn)并且持有時間不準備超過1年(含1年)的債券等。
1.短期投資在取得時應(yīng)當按照初始投資成本計量。短期投資初始投資成本按以下方法確定：
(1)以現(xiàn)金購入的短期投資，按實際支付的全部價款，包括稅金、手續(xù)費等相關(guān)費用作為短期投資初始投資成本。實際支付的價款中包含的已到付息期但尚未領(lǐng)取的債券利息等，應(yīng)當作為應(yīng)收款項單獨核算，不構(gòu)成短期投資初始投資成本。
(2)收到投資者作為投入資金的債券等，如為短期投資，按投資各方確認的價值作為短期投資初始投資成本。
2.短期投資的利息，應(yīng)當于實際收到時，沖減投資的賬面價值，但已記入“應(yīng)收利息”的除外。
3.金融企業(yè)應(yīng)當在期末時對短期投資按成本與市價孰低計量。
4.處置短期投資時，應(yīng)當將短期投資的賬面價值與實際取得價款等的差額，確認為當期投資損益。
第二節(jié)貸款
第十二條貸款，是指金融企業(yè)對借款人提供的按約定的利率和期限還本付息的貨幣資金。
金融企業(yè)發(fā)放的貸款，主要包括短期貸款、中期貸款和長期貸款。
(一)短期貸款，是指金融企業(yè)根據(jù)有關(guān)規(guī)定發(fā)放的、期限在1年以下(含1年)的各種貸款，包括押貸、抵押貸款、保證貸款、信用貸款、進出口押匯等。從事信托業(yè)務(wù)的金融企業(yè)用自有資金發(fā)放的1年期(含1年)以內(nèi)的貸款也包括在內(nèi)。
短期貸款本金按實際貸出的貸款金額入賬。期末，按照貸款本金和適用的利率計算應(yīng)收利息。抵押貸款應(yīng)按實際貸給借款人的金額入賬。
(二)中期貸款，是指金融企業(yè)發(fā)放的貸款期限在1年以上5年以下(含5年)的各種貸款。
(三)長期貸款，是指金融企業(yè)發(fā)放的貸款期限在5年(不含5年)以上的各種貸款。
第十三條金融企業(yè)發(fā)放的中長期貸款的核算，應(yīng)當遵循以下原則：
(一)本息分別核算。金融企業(yè)發(fā)放的中長期貸款，應(yīng)當按照實際貸出的貸款金額入賬。期末，應(yīng)當按照貸款本金和適用的利率計算應(yīng)收取的利息，并分別貸款本金和利息進行核算。
(二)商業(yè)性貸款與政策性貸款分別核算。
(三)自營貸款與委托貸款分別核算。自營貸款是指金融企業(yè)以合法方式籌集的資金自主發(fā)放的貸款，其風險由金融企業(yè)承擔，并由金融企業(yè)收取本金和利息。委托貸款是指委托人提供資金，由金融企業(yè)(受托人)根據(jù)委托人確定的貸款對象、用途、金額、期限、利率等而代理發(fā)放、監(jiān)督使用并協(xié)助收回的貸款，其風險由委托人承擔。
金融企業(yè)發(fā)放委托貸款時，只收取手續(xù)費，不得代墊資金。金融企業(yè)因發(fā)放委托貸款而收取的手續(xù)費，按收入確認條件予以確認。
(四)應(yīng)計貸款和非應(yīng)計貸款分別核算。非應(yīng)計貸款是指貸款本金或利息逾期90天沒有收回的貸款。應(yīng)計貸款是指非應(yīng)計貸款以外的貸款。當貸款的本金或利息逾期90天時，應(yīng)單獨核算。
當應(yīng)計貸款轉(zhuǎn)為非應(yīng)計貸款時，應(yīng)將已入賬的利息收入和應(yīng)收利息予以沖銷。
從應(yīng)計貸款轉(zhuǎn)為非應(yīng)計貸款后，在收到該筆貸款的還款時，首先應(yīng)沖減本金;本金全部收回后，再收到的還款則確認為當期利息收入。
第十四條金融企業(yè)發(fā)放的貸款應(yīng)當在期末按本制度規(guī)定計提貸款損失準備。
在資產(chǎn)負債表中，應(yīng)計貸款與非應(yīng)計貸款應(yīng)當分別列示。
第三節(jié)長期投資
第十五條長期投資，是指除短期投資以外的投資，包括持有時間準備超過1年(不含1年)的各種股權(quán)性質(zhì)的投資、不能變現(xiàn)或不準備隨時變現(xiàn)的債券投資、其他債權(quán)投資和其他長期投資。
長期投資應(yīng)當單獨核算，并在資產(chǎn)負債表中單列項目反映。
第十六條金融企業(yè)的長期股權(quán)投資應(yīng)當按照以下規(guī)定核算：
(一)長期股權(quán)投資在取得時按照初始投資成本入賬。
1.以現(xiàn)金購入的長期股權(quán)投資，按實際支付的全部價款(包括支付的稅金、手續(xù)費等相關(guān)費用)作為初始投資成本;實際支付的價款中包含已宣告但尚未領(lǐng)取的現(xiàn)金股利，按實際支付的價款減去已宣告但尚未領(lǐng)取的現(xiàn)金股利后的差額，作為初始投資成本。
2.通過行政劃撥方式取得的長期股權(quán)投資，按劃出單位的賬面價值，作為初始投資成本。
3.以非現(xiàn)金資產(chǎn)換入的長期股權(quán)投資，按換出資產(chǎn)的賬面價值加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費，作為初始投資成本。
4.以債轉(zhuǎn)股的方式取得的長期股權(quán)投資，按實際債轉(zhuǎn)股應(yīng)收債權(quán)的賬面價值，作為初始投資成本。
(二)長期股權(quán)投資的核算，應(yīng)當根據(jù)不同情況，分別采用成本法或權(quán)益法。
金融企業(yè)對被投資單位無控制、無共同控制且無重大影響的，長期股權(quán)投資應(yīng)當采用成本法核算;金融企業(yè)對被投資單位具有控制、共同控制或重大影響的，長期股權(quán)投資應(yīng)當采用權(quán)益法核算。通常情況下，金融企業(yè)對其他單位的投資占該單位有表
決權(quán)資本總額20%或20%以上，或雖投資不足20%但有重大影響的，應(yīng)當采用權(quán)益法核算。
金融企業(yè)對其他單位的投資占該單位有表決權(quán)資本總額20%以下，或?qū)ζ渌麊挝坏耐顿Y雖占該單位有表決權(quán)資本總額20%或20%以上但不具有重大影響的，應(yīng)當采用成本法核算。
(三)采用成本法核算時，除追加投資(例如，將應(yīng)分得的現(xiàn)金股利或利潤轉(zhuǎn)為投資)或收回投資外，長期股權(quán)投資的賬面價值一般應(yīng)當保持不變。被投資單位宣告分派的利潤或現(xiàn)金股利，作為當期投資收益。
(四)采用權(quán)益法核算時，投資最初以初始投資成本計量，以后根據(jù)投資企業(yè)享有被投資單位所有者權(quán)益份額的變動，對投資的賬面價值進行調(diào)整。
1.采用權(quán)益法核算時，初始投資成本與應(yīng)享有被投資單位所有者權(quán)益份額之間的差額，作為股權(quán)投資差額處理，按一定期限平均攤銷，計入損益。
股權(quán)投資差額的攤銷期限，合同規(guī)定了投資期限的，按投資期限攤銷。合同沒有規(guī)定投資期限的，初始投資成本超過應(yīng)享有被投資單位所有者權(quán)益份額之間的差額，
按不超過2019年的期限攤銷;初始投資成本低于應(yīng)享有被投資單位所有者權(quán)益份額之間的差額，按不低于10年的期限攤銷。
2.采用權(quán)益法核算時，應(yīng)當在取得股權(quán)投資后，按應(yīng)享有或應(yīng)分擔的被投資單位當年實現(xiàn)的凈利潤或發(fā)生的凈虧損的份額(法律、法規(guī)或公司章程規(guī)定不屬于投資企業(yè)的凈利潤除外)，調(diào)整投資的賬面價值，并作為當期投資損益。金融企業(yè)按被投資單位宣告分派的利潤或現(xiàn)金股利計算應(yīng)分得的部分，減少投資的賬面價值。金融企業(yè)在確認被投資單位發(fā)生的凈虧損時，應(yīng)以投資賬面價值減記至零為限;如果被投資單位以后各期實現(xiàn)凈利潤，投資的企業(yè)應(yīng)在計算的收益分享額超過未確認的虧損分擔額以后，按超過未確認的虧損分擔額的金額，恢復投資的賬面價值。
金融企業(yè)按被投資單位凈損益計算調(diào)整投資的賬面價值和確認投資損益時，應(yīng)當以取得被投資單位股權(quán)后發(fā)生的凈損益為基礎(chǔ)。對被投資單位除凈損益以外的所有者權(quán)益的其他變動，也應(yīng)當根據(jù)具體情況調(diào)整投資的賬面價值。
3.因追加投資等原因?qū)﹂L期股權(quán)投資的核算從成本法改為權(quán)益法，應(yīng)當自實際取得對被投資單位控制、共同控制或?qū)Ρ煌顿Y單位實施重大影響時，按經(jīng)追溯調(diào)整后股權(quán)投資的賬面價值加上追加投資成本作為初始投資成本，初始投資成本與應(yīng)享有被投資單位所有者權(quán)益份額的差額，作為股權(quán)投資差額，并按本制度的規(guī)定攤銷，計入損益。
金融企業(yè)因減少投資等原因?qū)Ρ煌顿Y單位不再具有控制、共同控制或重大影響時，應(yīng)當中止采用權(quán)益法核算，改按成本法核算，并按投資的賬面價值作為新的投資成本。
其后，被投資單位宣告分派利潤或現(xiàn)金股利時，屬于已記入投資賬面價值的部分，作為新的投資成本的收回，沖減投資成本。
(五)金融企業(yè)改變投資目的，將短期投資(含自營證券)劃轉(zhuǎn)為長期投資，應(yīng)按短期投資(含自營證券)的成本與市價孰低結(jié)轉(zhuǎn)，并按此確定的價值作為長期投資新的投資成本。擬處置的長期投資不調(diào)整至短期投資(含自營證券)，待處置時按處置長期投資進行會計處理。
(六)處置股權(quán)投資時，應(yīng)將投資的賬面價值與實際取得價款等的差額，作為當期投資損益。
第十七條金融企業(yè)的長期債權(quán)投資應(yīng)當按照以下規(guī)定進行核算：
(一)長期債權(quán)投資在取得時，應(yīng)按取得時的實際成本，作為初始投資成本。
以現(xiàn)金購入的長期債券投資，按實際支付的全部價款(包括稅金、手續(xù)費等相關(guān)費用)減去已到期但尚未領(lǐng)取的債券利息，作為初始投資成本。如果所支付的稅金、手續(xù)費等相關(guān)費用金額較小，可以直接計入當期投資收益，不計入初始投資成本。
(二)長期債權(quán)投資應(yīng)當按照票面價值與票面利率按期計算確認利息收入。
長期債券投資的初始投資成本減去已到付息期但尚未領(lǐng)取的債券利息、未到期債券利息和計入初始投資成本的相關(guān)稅費，與債券面值之間的差額，作為債券溢價或折價;債券的溢價或折價在債券存續(xù)期間內(nèi)于確認相關(guān)債券利息收入時攤銷。攤銷方法可以采用直線法，也可以采用實際利率法。
(三)持有可轉(zhuǎn)換公司債券的金融企業(yè)，可轉(zhuǎn)換公司債券在購買以及轉(zhuǎn)換為股份之前，應(yīng)按一般債券投資進行處理。當金融企業(yè)行使轉(zhuǎn)換權(quán)利，將其持有的債券投資轉(zhuǎn)換為股份時，應(yīng)按其賬面價值減去收到的現(xiàn)金后的余額，作為股權(quán)投資的初始投資成本。
(四)處置長期債權(quán)投資時，按實際取得的價款與長期債權(quán)投資賬面價值等的差額，作為當期投資損益。
第十八條金融企業(yè)的長期投資應(yīng)當在期末時按照賬面價值與可收回金額孰低計量。
第四節(jié)固定資產(chǎn)
第十九條金融企業(yè)的固定資產(chǎn)，是指同時具有以下特征的有形資產(chǎn)：
(一)為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的;
(二)使用年限超過1年;
(三)單位價值較高。
第二十條金融企業(yè)應(yīng)當根據(jù)固定資產(chǎn)定義，結(jié)合本企業(yè)的具體情況，制定適合于本企業(yè)的固定資產(chǎn)目錄、分類方法、每類或每項固定資產(chǎn)的折舊年限、折舊方法，作為進行固定資產(chǎn)核算的依據(jù)。
金融企業(yè)制定的固定資產(chǎn)目錄、分類方法、每類或每項固定資產(chǎn)的預計使用年限、預計凈殘值(預計殘值減去預計清理費用，下同)、折舊方法等，應(yīng)當編制成冊，并按照管理權(quán)限，經(jīng)股東大會或董事會，或行長(經(jīng)理)會議或類似機構(gòu)批準，按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定報送有關(guān)各方備案，同時備置于金融企業(yè)所在地，以供投資者等有關(guān)各方查閱。金融企業(yè)已經(jīng)確定并對外報送，或備置于金融企業(yè)所在地的有關(guān)固定資產(chǎn)目錄、分類方法、預計凈殘值、預計使用年限、折舊方法等，一經(jīng)確定不得隨意變更，如需變更，仍然應(yīng)當按照上述程序，經(jīng)批準后報送有關(guān)各方備案，并在會計報表附注中予以說明。
未作為固定資產(chǎn)管理的工具、器具等，作為低值易耗品核算。
第二十一條金融企業(yè)取得固定資產(chǎn)時，應(yīng)按取得時的成本入賬。取得時的成本包括買價、進口關(guān)稅、運輸和保險等相關(guān)費用，以及為使固定資產(chǎn)達到預定可使用狀態(tài)前所必要的支出。固定資產(chǎn)取得時的成本應(yīng)當根據(jù)具體情況分別確定：
(一)購置的不需要經(jīng)過建造過程即可使用的固定資產(chǎn)，按實際支付的買價、包裝費、運輸費、安裝成本、交納的有關(guān)稅金等作為入賬價值。
如果以一筆款項購入多項沒有單獨標價的固定資產(chǎn)，按各項固定資產(chǎn)公允價值的比例對總成本進行分配，分別確定各項固定資產(chǎn)的入賬價值。
(二)自行建造的固定資產(chǎn)，按建造該項資產(chǎn)達到預定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的全部支出，作為入賬價值。
(三)收到投資者作為投入資金投入的固定資產(chǎn)，按投資各方確認的價值，作為入賬價值。
(四)融資租入的固定資產(chǎn)，按租賃開始日租賃資產(chǎn)的原賬面價值與最低租賃付款額的現(xiàn)值兩者中較低者，作為入賬價值。如果融資租賃資產(chǎn)占企業(yè)資產(chǎn)總額比例等于或小于30%的，在租賃開始日，企業(yè)也可按最低租賃付款額，作為固定資產(chǎn)的入賬價值。
(五)在原有固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)上進行改建、擴建的(包括技術(shù)改造、更新改造等，下同)，按原固定資產(chǎn)的賬面價值，加上由于改建、擴建而使該項資產(chǎn)達到預定可使用狀態(tài)前發(fā)生的支出，減去改建、擴建過程中發(fā)生的變價收入，作為入賬價值。
(六)接受的債務(wù)人以非現(xiàn)金資產(chǎn)抵償債務(wù)方式取得的固定資產(chǎn)，按實際抵債部分的賬面價值加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費，作為入賬價值。
(七)接受捐贈的固定資產(chǎn)，應(yīng)按以下規(guī)定確定其入賬價值：
1.捐贈方提供了有關(guān)憑據(jù)的，按憑據(jù)上標明的金額加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費，作為入賬價值。
2.捐贈方?jīng)]有提供有關(guān)憑據(jù)的，按如下順序確定其入賬價值：
(1)同類或類似固定資產(chǎn)存在活躍市場的，按同類或類似固定資產(chǎn)的市場價格估計的金額，加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費，作為入賬價值;
(2)同類或類似固定資產(chǎn)不存在活躍市場的，按該接受捐贈的固定資產(chǎn)的預計未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值，作為入賬價值。
3.如受贈的系舊的固定資產(chǎn)，按照上述方法確認的價值，減去按該項資產(chǎn)的新舊程度估計的價值損耗后的余額，作為入賬價值。
(八)盤盈的固定資產(chǎn)，按以下規(guī)定確定其入賬價值：
1.同類或類似固定資產(chǎn)存在活躍市場的，按同類或類似固定資產(chǎn)的市場價格，減去按該項資產(chǎn)的新舊程度估計的價值損耗后的余額作為入賬價值。
2.同類或類似固定資產(chǎn)不存在活躍市場的，按該項固定資產(chǎn)的預計未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值，作為入賬價值。
(九)經(jīng)批準無償調(diào)入的固定資產(chǎn)，按調(diào)出單位的賬面價值加上發(fā)生的運輸費、安裝費等相關(guān)費用，作為入賬價值。
固定資產(chǎn)的入賬價值中，還應(yīng)當包括金融企業(yè)為取得固定資產(chǎn)而交納的契稅、耕地占用稅、車輛購置稅等相關(guān)稅費。
第二十二條金融企業(yè)為在建工程準備的各種物資，應(yīng)當按照實際支付的買價、增值稅額、運輸費、保險費等相關(guān)費用作為實際成本，
并按照各種專項物資的種類進行明細核算。
工程完工后剩余的工程物資，轉(zhuǎn)作本企業(yè)庫存材料的，按其實際成本或計劃成本，轉(zhuǎn)作庫存材料。如可抵扣增值稅進項稅額的，應(yīng)按減去增值稅進項稅額后的實際成本或計劃成本，轉(zhuǎn)作庫存材料。
盤盈、盤虧、報廢、毀損的工程物資，減去保險公司、過失人賠償部分后的差額，工程項目尚未完工的，計入或沖減所建工程項目的成本;工程已經(jīng)完工的，計入當期營業(yè)外收支。
第二十三條金融企業(yè)的在建工程，包括施工前期準備、正在施工中的建筑工程、安裝工程、技術(shù)改造工程、大修理工程等。工程項目較多且工程支出較大的金融企業(yè)，應(yīng)當按照工程項目的性質(zhì)分項核算。
在建工程應(yīng)當按照實際發(fā)生的支出確定其工程成本，并單獨核算。
第二十四條金融企業(yè)的自營工程，應(yīng)當按照直接材料、直接工資、直接機械施工費等計量;采用出包工程方式的金融企業(yè)，按照應(yīng)當支付的工程價款等計量。設(shè)備安裝工程，按照所安裝設(shè)備的價值、工程安裝費用、工程試運轉(zhuǎn)等所發(fā)生的支出確定工程成本。
第二十五條金融企業(yè)的在建工程達到預定可使用狀態(tài)前因進行試運轉(zhuǎn)所發(fā)生的凈支出，計入工程成本。在建工程項目在達到預定可使用狀態(tài)前所取得的試運轉(zhuǎn)過程中形成的、能夠?qū)ν怃N售的產(chǎn)品，其發(fā)生的成本，計入在建工程成本，銷售或轉(zhuǎn)為庫存商品時，按實際銷售收入或按預計售價沖減工程成本。
第二十六條金融企業(yè)的在建工程發(fā)生單項或單位工程報廢或毀損，減去殘料價值和過失人或保險公司等賠款后的凈損失，計入繼續(xù)施工的工程成本;如為非常原因造成的報廢或毀損，或在建工程項目全部報廢或毀損，應(yīng)將其凈損失直接計入當期營業(yè)外支出。
第二十七條金融企業(yè)所建造的固定資產(chǎn)已達到預定可使用狀態(tài)，但尚未辦理竣工決算的，應(yīng)當自達到預定可使用狀態(tài)之日起，按照工程預算、造價或者工程實際成本等，按估計的價值轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)，并按本制度關(guān)于計提固定資產(chǎn)折舊的規(guī)定，計提固定資產(chǎn)的折舊。待辦理了竣工決算手續(xù)后再作調(diào)整。
第二十八條金融企業(yè)下列固定資產(chǎn)應(yīng)當計提折舊：
(一)房屋和建筑物;
(二)各類設(shè)備;
(三)大修理停用的固定資產(chǎn);
(四)融資租入和以經(jīng)營租賃方式租出的固定資產(chǎn)。
達到預定可使用狀態(tài)應(yīng)當計提折舊的固定資產(chǎn)，在年度內(nèi)辦理竣工決算手續(xù)的，按照實際成本調(diào)整原來的暫估價值，并調(diào)整已計提的折舊額，作為調(diào)整當月的費用處理。如果在年度內(nèi)尚未辦理竣工決算的，應(yīng)當按照估計價值暫估入賬，并計提折舊;
待辦理了竣工決算手續(xù)后，再按照實際成本調(diào)整原來的暫估價值，調(diào)整原已計提的折舊額，同時調(diào)整年初留存收益各項目。
第二十九條金融企業(yè)下列固定資產(chǎn)不計提折舊：
(一)以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn);
(二)已提足折舊繼續(xù)使用的固定資產(chǎn);
(三)按規(guī)定單獨估價作為固定資產(chǎn)入賬的土地。
第三十條金融企業(yè)應(yīng)當根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和消耗方式，合理地確定固定資產(chǎn)的預計使用年限和預計凈殘值，并根據(jù)科技發(fā)展、環(huán)境及其他因素，選擇合理的固定資產(chǎn)折舊方法。
固定資產(chǎn)折舊方法可以采用年限平均法、工作量法、年數(shù)總和法、雙倍余額遞減法等。折舊方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。如需變更，應(yīng)當在會計報表附注中予以說明。
金融企業(yè)因改建、擴建等原因而調(diào)整固定資產(chǎn)價值的，應(yīng)當根據(jù)調(diào)整后價值，預計尚可使用年限和凈殘值，按選定的折舊方法計提折舊。
對于接受捐贈舊的固定資產(chǎn)，應(yīng)當按照規(guī)定的固定資產(chǎn)入賬價值、預計尚可使用年限、預計凈殘值，以及所選用的折舊方法，計提折舊。
第三十一條金融企業(yè)一般應(yīng)按月提取折舊，當月增加的固定資產(chǎn)，當月不提折舊，從下月起計提折舊;當月減少的固定資產(chǎn)，當月照提折舊，從下月起不提折舊。
固定資產(chǎn)提足折舊后，不論能否繼續(xù)使用，均不再提取折舊;提前報廢的固定資產(chǎn)，也不再補提折舊。所謂提足折舊，是指已經(jīng)提足該項固定資產(chǎn)應(yīng)提的折舊總額。
應(yīng)提的折舊總額為固定資產(chǎn)原價減去預計凈殘值;如果已對固定資產(chǎn)計提減值準備的，還應(yīng)當扣除已計提的固定資產(chǎn)減值準備。
第三十二條與固定資產(chǎn)有關(guān)的后續(xù)支出，如果使可能流入企業(yè)的經(jīng)濟利益超過了原先的估計，如延長了固定資產(chǎn)的使用壽命，或者使產(chǎn)品質(zhì)量實質(zhì)性提高，或者使產(chǎn)品成本實質(zhì)性降低，則應(yīng)當計入固定資產(chǎn)賬面價值，其增計金額不應(yīng)超過該固定資產(chǎn)的可收回金額。
除上述以外的與固定資產(chǎn)有關(guān)的后續(xù)支出，應(yīng)當作為費用直接計入當期損益。
第三十三條金融企業(yè)由于出售、報廢或者毀損等原因而發(fā)生的固定資產(chǎn)清理凈損益，計入當期營業(yè)外收支。
第三十四條金融企業(yè)對固定資產(chǎn)應(yīng)當定期或者至少每年實地盤點一次。對盤盈、盤虧、毀損的固定資產(chǎn)，應(yīng)當查明原因，寫出書面報告，并根據(jù)金融企業(yè)的管理權(quán)限，經(jīng)股東大會或董事會，或行長(經(jīng)理)會議或類似機構(gòu)批準后，在期末結(jié)賬前處理完畢。盤盈的固定資產(chǎn)，計入當期營業(yè)外收入;盤虧或毀損的固定資產(chǎn)，在減去過失人或者保險公司等賠款和殘料價值之后，計入當期營業(yè)外支出。
如盤盈、盤虧或毀損的固定資產(chǎn)，在期末結(jié)賬前尚未經(jīng)批準的，在對外提供財務(wù)會計報告時應(yīng)按上述規(guī)定進行處理，并在會計報表附注中作出說明;如果其后批準處理的金額與已處理的金額不一致，應(yīng)按其差額調(diào)整會計報表相關(guān)項目的年初數(shù)。
第三十五條金融企業(yè)對固定資產(chǎn)的購建、出售、清理、報廢和內(nèi)部轉(zhuǎn)移等，都應(yīng)當辦理會計手續(xù)，并應(yīng)當設(shè)置固定資產(chǎn)明細賬(或者固定資產(chǎn)卡片)進行明細核算。
第三十六條金融企業(yè)的固定資產(chǎn)應(yīng)當在期末時按照賬面價值與可收回金額孰低計量，可收回金額低于賬面價值的差額，應(yīng)當計提固定資產(chǎn)減值準備。
在資產(chǎn)負債表上，固定資產(chǎn)減值準備應(yīng)當作為固定資產(chǎn)凈值的減項反映。
第五節(jié)無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)
第三十七條金融企業(yè)的無形資產(chǎn)，是指為提供勞務(wù)、出租給他人、或為管理目的而持有的、沒有實物形態(tài)的非貨幣性長期資產(chǎn)。無形資產(chǎn)分為可辨認無形資產(chǎn)和不
可辨認無形資產(chǎn)。可辨認無形資產(chǎn)包括專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等;不可辨認無形資產(chǎn)是指商譽。
金融企業(yè)自創(chuàng)的商譽，以及未滿足無形資產(chǎn)確認條件的其他項目，不能作為無形資產(chǎn)。
第三十八條金融企業(yè)的無形資產(chǎn)在取得時，應(yīng)按實際成本入賬。取得時的實際成本應(yīng)按以下方法確定：
(一)購入的無形資產(chǎn)，按實際支付的價款作為實際成本。
(二)收到投資者作為投入資金投入的無形資產(chǎn)，按投資各方確認的價值作為實際成本。首次發(fā)行股票而接受投資者投入的無形資產(chǎn)，應(yīng)按該項無形資產(chǎn)在投資方的賬面價值作為實際成本。
(三)接受捐贈的無形資產(chǎn)，應(yīng)按以下規(guī)定確定其實際成本：
1.捐贈方提供了有關(guān)憑據(jù)的，按憑據(jù)上標明的金額加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費，作為實際成本。
2.捐贈方?jīng)]有提供有關(guān)憑據(jù)的，按如下順序確定其實際成本：
(1)同類或類似無形資產(chǎn)存在活躍市場的，按同類或類似無形資產(chǎn)的市場價格估計的金額，加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費，作為實際成本;
(2)同類或類似無形資產(chǎn)不存在活躍市場的，按該接受捐贈的無形資產(chǎn)的預計未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值，作為實際成本。
第三十九條金融企業(yè)自行開發(fā)并按法律程序申請取得的無形資產(chǎn)，按依法取得時發(fā)生的注冊費、聘請律師費等費用，作為無形資產(chǎn)的實際成本。在研究與開發(fā)過程中發(fā)生的材料費用、直接參與開發(fā)人員的工資及福利費、開發(fā)過程中發(fā)生的租金、借款費用等，直接計入當期損益。
已經(jīng)計入各期費用的研究與開發(fā)費用，在該項無形資產(chǎn)獲得成功并依法申請取得權(quán)利時，不得再將原已計入費用的研究與開發(fā)費用資本化。
第四十條金融企業(yè)的無形資產(chǎn)應(yīng)當自取得當月起在預計使用年限內(nèi)分期平均攤銷，計入損益。如預計使用年限超過了相關(guān)合同規(guī)定的受益年限或法律規(guī)定的有效年限，該無形資產(chǎn)的攤銷年限按如下原則確定：
(一)合同規(guī)定受益年限但法律沒有規(guī)定有效年限的，攤銷期不應(yīng)超過合同規(guī)定的受益年限;
(二)合同沒有規(guī)定受益年限但法律規(guī)定有效年限的，攤銷期不應(yīng)超過法律規(guī)定的有效年限;
(三)合同規(guī)定了受益年限，法律也規(guī)定了有效年限的，攤銷期不應(yīng)超過受益年限和有效年限兩者之中較短者。
如果合同沒有規(guī)定受益年限，法律也沒有規(guī)定有效年限的，攤銷期不應(yīng)超過2019年。
第四十一條金融企業(yè)購入或以支付土地出讓金方式取得的土地使用權(quán)，在尚未開發(fā)或建造自用項目前，作為無形資產(chǎn)核算，并按本制度規(guī)定的期限分期攤銷。金融企業(yè)因利用土地建造自用項目時，將土地使用權(quán)的賬面價值全部轉(zhuǎn)入該在建工程。
第四十二條金融企業(yè)出售無形資產(chǎn)，應(yīng)將所得價款與該項無形資產(chǎn)的賬面價值之間的差額，計入當期損益。
金融企業(yè)出租的無形資產(chǎn)，應(yīng)當按照本制度有關(guān)收入確認原則確認所取得的租金收入;同時，確認出租無形資產(chǎn)的相關(guān)費用。
第四十三條金融企業(yè)的無形資產(chǎn)應(yīng)當按照賬面價值與可收回金額孰低計量，可收回金額低于賬面價值的差額，計提無形資產(chǎn)減值準備。
第四十四條金融企業(yè)的其他資產(chǎn)，是指除上述資產(chǎn)以外的其他資產(chǎn)，如長期待攤費用、存出資本保證金、抵債資產(chǎn)、應(yīng)收席位費等。
(一)長期待攤費用，是指金融企業(yè)已經(jīng)支出，但攤銷期限在1年以上(不含1年)的各項費用，包括租入固定資產(chǎn)的改良支出等。應(yīng)當由本期負擔的借款利息、租金等，不得作為長期待攤費用處理。
長期待攤費用應(yīng)當單獨核算，在費用項目的受益期限內(nèi)分期平均攤銷。租入固定資產(chǎn)改良支出應(yīng)當在租賃期限與租賃資產(chǎn)尚可使用年限兩者孰短的期限內(nèi)平均攤銷;
其他長期待攤費用應(yīng)當在受益期內(nèi)平均攤銷。
股份有限公司委托其他單位發(fā)行股票支付的手續(xù)費或傭金等相關(guān)費用，減去股票發(fā)行凍結(jié)期間的利息收入后的余額，從發(fā)行股票的溢價中不夠抵銷的，或者無溢價的，若金額較小的，直接計入當期損益;若金額較大的，可作為長期待攤費用，在不超過2年的期限內(nèi)平均攤銷，計入損益。
除購建固定資產(chǎn)以外，所有籌建期間所發(fā)生的費用，先在長期待攤費用中歸集，待金融企業(yè)開始經(jīng)營當月起一次計入開始經(jīng)營當月的損益。
如果長期待攤的費用項目不能使以后會計期間受益的，應(yīng)當將尚未攤銷的該項目的攤余價值全部轉(zhuǎn)入當期損益。
(二)存出資本保證金，是指金融企業(yè)從事保險業(yè)務(wù)按規(guī)定比例繳存的、用于清算時清償債務(wù)的保證金。存出資本保證金應(yīng)于金融企業(yè)成立后按注冊資本的20%提取，在實際發(fā)生時，按實際發(fā)生額入賬。
(三)金融企業(yè)取得抵債資產(chǎn)時，按實際抵債部分的貸款本金和已確認的利息作為抵債資產(chǎn)的入賬價值。待處理抵債資產(chǎn)應(yīng)單獨核算。
抵債資產(chǎn)處置時，如果取得的處置收入大于抵債資產(chǎn)賬面價值，其差額計入營業(yè)外收入;如果取得的處置收入小于抵債資產(chǎn)賬面價值，其差額計入營業(yè)外支出;保管過程中發(fā)生的費用直接計入營業(yè)外支出。處置過程中發(fā)生的費用，從處置收入中抵減。
抵債資產(chǎn)在期末應(yīng)當按照賬面價值與可收回金額孰低計量。
(四)應(yīng)收席位費，是指金融企業(yè)向法定交易場所支付的交易席位費用。交易席位費用應(yīng)當按照實際支付的金額入賬，并按2019年的期限平均攤銷。
第六節(jié)資產(chǎn)減值
第四十五條金融企業(yè)應(yīng)當定期或者至少于每年年度終了時對各項資產(chǎn)進行檢查，根據(jù)謹慎性原則，合理地預計各項資產(chǎn)可能發(fā)生的損失，對可能發(fā)生的各項資產(chǎn)損失計提資產(chǎn)減值準備。
各項資產(chǎn)減值準備應(yīng)當合理計提，但不得設(shè)置秘密準備。如有確鑿證據(jù)表明金融企業(yè)不恰當?shù)剡\用了謹慎性原則設(shè)置秘密準備的，應(yīng)當作為重大會計差錯予以更正，并在會計報表附注中說明事項的性質(zhì)、調(diào)整金額，以及對金融企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果的影響。
第四十六條金融企業(yè)的短期投資應(yīng)按成本與市價孰低計量，市價低于成本的部分，應(yīng)當計提短期投資跌價準備。
金融企業(yè)在采用短期投資成本與市價孰低計價時，可以根據(jù)其具體情況，分別采用按投資總體、投資類別或單項投資計提跌價準備，如果某項短期投資比較重大(如占整個短期投資10%及以上)，應(yīng)以單項投資為基礎(chǔ)計算并確定計提的跌價準備。
從事證券業(yè)務(wù)的金融企業(yè)，其自營證券也按上述原則計提跌價準備。
第四十七條金融企業(yè)應(yīng)當在期末分析各項應(yīng)收款項(含拆出資金、應(yīng)收保費等，但不包括貸款的應(yīng)收利息)的可收回性，并預計可能產(chǎn)生的壞賬損失。對預計可能發(fā)生的壞賬損失，
計提壞賬準備。計提壞賬準備的方法由金融企業(yè)自行確定。金融企業(yè)應(yīng)當制定計提壞賬準備的政策，明確計提壞賬準備的范圍、提取方法、賬齡的劃分和提取比例，按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定報有關(guān)各方備案，并備置于金融企業(yè)所在地。
壞賬準備提取方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。如需變更，應(yīng)當在會計報表附注中予以說明。
在確定壞賬準備的計提比例時，應(yīng)當根據(jù)以往的經(jīng)驗、債務(wù)單位的實際財務(wù)狀況和現(xiàn)金流量等相關(guān)信息予以合理估計。除有確鑿證據(jù)表明該項應(yīng)收款項不能夠收回或收回的可能性不大外(如債務(wù)單位已撤銷、破產(chǎn)、資不抵債、現(xiàn)金流量嚴重不足、發(fā)生嚴重的自然災害等導致停產(chǎn)而在短時間內(nèi)無法償付債務(wù)等，以及3年以上的應(yīng)收款項)，下列各種情況不能全額提取壞賬準備：
(一)當年發(fā)生的應(yīng)收款項;
(二)計劃對應(yīng)收款項進行重組;
(三)與關(guān)聯(lián)方發(fā)生的應(yīng)收款項;
(四)其他已逾期，但無確鑿證據(jù)表明不能收回的應(yīng)收款項。
第四十八條金融企業(yè)應(yīng)當在期末分析各項貸款(不包括保戶押貸和委托貸款，下同)的可收回性，并預計可能產(chǎn)生的貸款損失。對預計可能產(chǎn)生的貸款損失，計提貸款損失準備。貸款損失準備應(yīng)根據(jù)借款人的還款能力、貸款本息的償還情況、抵押品的市價、擔保人的支持力度和金融企業(yè)內(nèi)部信貸管理等因素，分析其風險程度和回收的可能性，合理計提。
貸款損失準備包括專項準備和特種準備兩種。專項準備按照貸款五級分類結(jié)果及時、足額計提;具體比例由金融企業(yè)根據(jù)貸款資產(chǎn)的風險程度和回收的可能性合理確定。特種準備是指金融企業(yè)對特定國家發(fā)放貸款計提的準備，具體比例由金融企業(yè)根據(jù)貸款資產(chǎn)的風險程度和回收的可能性合理確定。
提取的貸款損失準備計入當期損益，發(fā)生貸款損失沖減已計提的貸款損失準備。
已沖銷的貸款損失，以后又收回的，其核銷的貸款損失準備予以轉(zhuǎn)回。
計提貸款損失準備的資產(chǎn)，是指金融企業(yè)承擔風險和損失的貸款(含抵押、質(zhì)押、保證、無擔保貸款)、銀行卡透支、貼現(xiàn)、信用墊款(如銀行承兌匯票墊款、擔保墊款、信用證墊款等)、進出口押匯等。
對由金融企業(yè)轉(zhuǎn)貸并承擔對外還款責任的國外貸款，包括國際金融組織貸款、外國買方信貸、外國政府貸款、日本國際協(xié)力銀行不附條件貸款和外國政府混合貸款等資產(chǎn)，也應(yīng)當計提貸款損失準備。
金融企業(yè)對不承擔風險的委托貸款等，不計提貸款損失準備。
第四十九條金融企業(yè)應(yīng)當在期末對長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)逐項進行檢查。
如果由于市價持續(xù)下跌、被投資單位經(jīng)營狀況惡化，導致其可收回金額低于其賬面價值的，應(yīng)當計提長期投資減值準備;如果由于技術(shù)陳舊、損壞、長期閑置等原因，導致其可收回金額低于其賬面價值的，應(yīng)當計提固定資產(chǎn)減值準備;如果由于新技術(shù)的產(chǎn)生等原因，導致其可收回金額低于其賬面價值的，應(yīng)當計提無形資產(chǎn)減值準備。
本制度所稱的可收回金額，是指資產(chǎn)的銷售凈價與預期從該資產(chǎn)的持續(xù)使用和使用壽命結(jié)束時的處置中形成的預計未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值兩者之中的較高者。其中，銷售凈價是指資產(chǎn)的銷售價格減去所發(fā)生的資產(chǎn)處置費用后的余額。
長期投資、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)減值準備，應(yīng)按單項項目計提。
第五十條對有市價的長期投資可以根據(jù)下列跡象判斷是否應(yīng)當計提減值準備：
(一)市價持續(xù)2年低于賬面價值;
(二)該項投資暫停交易1年或1年以上;
(三)被投資單位當年發(fā)生嚴重虧損;
(四)被投資單位持續(xù)2年發(fā)生虧損;
(五)被投資單位進行清理整頓、清算或出現(xiàn)其他不能持續(xù)經(jīng)營的跡象。
第五十一條對無市價的長期投資可以根據(jù)下列跡象判斷是否應(yīng)當計提減值準備：
(一)影響被投資單位經(jīng)營的政治或法律環(huán)境的變化，如稅收、貿(mào)易等法規(guī)的頒布或修訂，可能導致被投資單位出現(xiàn)巨額虧損;
(二)被投資單位所供應(yīng)的商品或提供的勞務(wù)因產(chǎn)品過時或消費者偏好改變而使市場的需求發(fā)生變化，從而導致被投資單位財務(wù)狀況發(fā)生嚴重惡化;
(三)被投資單位所在行業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)等發(fā)生重大變化，被投資單位已失去競爭能力，從而導致財務(wù)狀況發(fā)生嚴重惡化，如進行清理整頓、清算等;
(四)有證據(jù)表明該項投資實質(zhì)上已經(jīng)不能再給金融企業(yè)帶來經(jīng)濟利益的其他情形。
第五十二條如果金融企業(yè)的固定資產(chǎn)實質(zhì)上已經(jīng)發(fā)生了減值，應(yīng)當計提減值準備。對存在下列情況之一的固定資產(chǎn)，應(yīng)當全額計提減值準備：
(一)長期閑置不用，在可預見的未來不會再使用，且已無轉(zhuǎn)讓價值的固定資產(chǎn);
(二)由于技術(shù)進步等原因，已不可使用的固定資產(chǎn);
(三)其他實質(zhì)上已經(jīng)不能再給金融企業(yè)帶來經(jīng)濟利益的固定資產(chǎn)。
已全額計提減值準備的固定資產(chǎn)，不再計提折舊。
第五十三條金融企業(yè)在建工程預計發(fā)生減值時，如長期停建并且預計在3年內(nèi)不會重新開工的在建工程，也應(yīng)當根據(jù)上述原則計提資產(chǎn)減值準備。
第五十四條當存在下列一項或若干項情況時，應(yīng)當將該項無形資產(chǎn)的賬面價值全部轉(zhuǎn)入當期損益：
(一)該無形資產(chǎn)已被其他新技術(shù)等所替代，且已不能為金融企業(yè)帶來經(jīng)濟利益;
(二)該無形資產(chǎn)不再受法律的保護，且不能為金融企業(yè)帶來經(jīng)濟利益。
第五十五條當存在下列一項或若干項情況時，應(yīng)當計提無形資產(chǎn)的減值準備：
(一)該無形資產(chǎn)已被其他新技術(shù)等所替代，使其為金融企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟利益的能力受到重大不利影響;
(二)該無形資產(chǎn)的市價在當期大幅下跌，在剩余攤銷年限內(nèi)預期不會恢復;
(三)其他足以表明該無形資產(chǎn)的賬面價值已超過可收回金額的情形。
第五十六條金融企業(yè)應(yīng)當在期末對抵債資產(chǎn)逐項進行檢查，如果抵債資產(chǎn)實質(zhì)上已經(jīng)發(fā)生了減值，應(yīng)當計提減值準備。
第五十七條金融企業(yè)計算的當期應(yīng)計提的資產(chǎn)減值準備如果高于已提資產(chǎn)減值準備的賬面余額，應(yīng)按其差額補提減值準備;如果低于已計提資產(chǎn)減值準備的賬面余額，應(yīng)按其差額沖回多提的資產(chǎn)減值準備，但沖減的資產(chǎn)減值準備，僅限于已計提的資產(chǎn)減值準備的賬面余額。
已確認并轉(zhuǎn)銷的資產(chǎn)損失，如果以后又收回，應(yīng)當相應(yīng)調(diào)整已計提的資產(chǎn)減值準備。
第五十八條如果金融企業(yè)濫用會計估計，應(yīng)當作為重大會計差錯，按照重大會計差錯更正的方法進行會計處理，即金融企業(yè)因濫用會計估計而多提或少提的資產(chǎn)減值準備，在轉(zhuǎn)回的當期，應(yīng)當遵循原渠道沖回或補計的原則(如原追溯調(diào)整的，當期轉(zhuǎn)回時仍然追溯調(diào)整至以前各期;原從上期利潤中計提的，當期轉(zhuǎn)回時仍然調(diào)整上期利潤)，不得作為增加當期的利潤處理。
五十九條處置已經(jīng)計提減值準備的各項資產(chǎn)，應(yīng)當同時結(jié)轉(zhuǎn)已計提的減值準備。
金融企業(yè)對于不能收回的應(yīng)收款項、貸款、長期投資等應(yīng)當查明原因，追究責任。
對有確鑿證據(jù)表明確實無法收回的應(yīng)收款項、貸款、長期投資等，如債務(wù)單位或被投資單位已撤銷、破產(chǎn)、資不抵債、現(xiàn)金流量嚴重不足等，根據(jù)金融企業(yè)的管理權(quán)限，經(jīng)股東大會或董事會，或行長(經(jīng)理)會議或類似機構(gòu)批準作為資產(chǎn)損失，沖銷已提取的相關(guān)資產(chǎn)減值準備。
（一）為了規(guī)范小企業(yè)的會計核算，提高會計信息質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》及其他有關(guān)法律和法規(guī)，制定本制度。
（二）本制度適用于在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的不對外籌集資金、經(jīng)營規(guī)模較小的企業(yè)。
本制度中所稱“不對外籌集資金、經(jīng)營規(guī)模較小的企業(yè)”，是指不公開發(fā)行股票或債券，符合原國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、原國家發(fā)展計劃委員會、財政部、國家統(tǒng)計局20__年制定的《中小企業(yè)標準暫行規(guī)定》（國經(jīng)貿(mào)中小企[20__]143號）中界定的小企業(yè)，不包括以個人獨資及合伙形式設(shè)立的小企業(yè)。
（三）符合本制度規(guī)定的小企業(yè)可以按照本制度進行核算，也可以選擇執(zhí)行《企業(yè)會計制度》。
1、按照本制度進行核算的小企業(yè)。不能在執(zhí)行本制度的同時，選擇執(zhí)行《企業(yè)會計制度》的有關(guān)規(guī)定；選擇執(zhí)行《企業(yè)會計制度》的小企業(yè)，不能在執(zhí)行《企業(yè)會計制度》的同時，選擇執(zhí)行本制度的有關(guān)規(guī)定。
2、集團公司內(nèi)部母子公司分屬不同規(guī)模的情況下，為統(tǒng)一會計政策及合并報表等目的，集團內(nèi)小企業(yè)應(yīng)執(zhí)行《企業(yè)會計制度》。
3、按照本制度進行核算的小企業(yè)，如果需要公開發(fā)行股票或債券等，應(yīng)轉(zhuǎn)為執(zhí)行《企業(yè)會計制度》；如果因經(jīng)營規(guī)模的變化導致連續(xù)三年不符合小企業(yè)標準的，應(yīng)轉(zhuǎn)為執(zhí)行《企業(yè)會計制度》。
（四）小企業(yè)可以根據(jù)有關(guān)會計法律、法規(guī)和本制度的規(guī)定，在不違反本制度規(guī)定的前提下，結(jié)合本企業(yè)的實際情況，制定適合于本企業(yè)的具體會計核算辦法。
（五）小企業(yè)應(yīng)當根據(jù)會計業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會計機構(gòu)，或者在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置會計人員并指定會計主管人員；不具備設(shè)置條件的，應(yīng)當委托經(jīng)批準設(shè)立從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)代理記賬。
（六）小企業(yè)填制會計憑證、登記會計賬簿、管理會計檔案等，應(yīng)按照《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《會計檔案管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
（七）小企業(yè)的會計核算應(yīng)當以持續(xù)、正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動為前提。會計核算應(yīng)當劃分會計期間，分期結(jié)算賬目，會計期末編制財務(wù)會計報告。
本制度所稱的會計期間分為年度和月度，年度和月度均按公歷起訖日期確定。會計期末，是指月末和年末。
（八）小企業(yè)的會計核算以人民幣為記賬本位幣。
業(yè)務(wù)收支以人民幣以外的貨幣為主的小企業(yè)，可以選定其中一種貨幣作為記賬本位幣，但編報的財務(wù)會計報告應(yīng)當折算為人民幣。
小企業(yè)發(fā)生外幣業(yè)務(wù)時，應(yīng)當將有關(guān)外幣金額折合為記賬本位幣金額記賬。除另有規(guī)定外，所有與外幣業(yè)務(wù)有關(guān)的賬戶，應(yīng)當采用業(yè)務(wù)發(fā)生時的匯率或業(yè)務(wù)發(fā)生當期期初的匯率折合。
期末，小企業(yè)的各種外幣賬戶的外幣余額應(yīng)當按照期末匯率折合為記賬本位幣。
（九）小企業(yè)的會計記賬采用借貸記賬法。
（十）小企業(yè)會計記錄的文字應(yīng)當使用中文。在民族自治地方，會計記錄可以同時使用當?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字。
（十一）小企業(yè)在會計核算時，應(yīng)當遵循以下基本原則：
1、小企業(yè)的會計核算應(yīng)當以實際發(fā)生的交易或事項為依據(jù)，如實反映其財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。
2、小企業(yè)應(yīng)當按照交易或事項的經(jīng)濟實質(zhì)進行會計核算，而不應(yīng)僅以法律形式作為會計核算的依據(jù)。
3、小企業(yè)提供的會計信息應(yīng)當能夠滿足會計信息使用者的需要。
4、小企業(yè)的會計核算方法前后各期應(yīng)當保持一致，不得隨意變更。如有必要變更，應(yīng)將變更的內(nèi)容和理由、變更的累積影響數(shù)，或累積影響數(shù)不能合理確定的理由等，在會計報表附注中予以說明。
5、小企業(yè)的會計核算應(yīng)當按照規(guī)定的會計處理方法進行，會計指標應(yīng)當口徑一致、相互可比。
6、小企業(yè)的會計核算應(yīng)當及時進行，不得提前或延后。
7、小企業(yè)的會計核算和編制的財務(wù)會計報告應(yīng)當清晰明了，便于理解和運用。
8、小企業(yè)的會計核算應(yīng)當以權(quán)責發(fā)生制為基礎(chǔ)。凡在當期已經(jīng)實現(xiàn)的收入和已經(jīng)發(fā)生或應(yīng)當負擔的費用，不論款項是否收付，都應(yīng)作為當期的收入和費用；凡是不屬于當期的收入和費用，即使款項已在當期收付，也不應(yīng)作為當期的收入和費用。
9、小企業(yè)在進行會計核算時，收入與其成本、費用應(yīng)當相互配比，同一會計期間內(nèi)的各項收入與其相關(guān)的成本、費用，應(yīng)當在該會計期間內(nèi)確認。
10、小企業(yè)的各項資產(chǎn)在取得時應(yīng)當按照實際成本計量。其后，各項資產(chǎn)賬面價值的調(diào)整，應(yīng)按照本制度的規(guī)定執(zhí)行。除法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一會計制度另有規(guī)定外，企業(yè)不得自行調(diào)整其賬面價值。
11、小企業(yè)的會計核算應(yīng)當合理劃分收益性支出與資本性支出的界限。凡支出的效益僅及于本年度（或一個營業(yè)周期）的，應(yīng)當作為收益性支出；凡支出的效益及于幾個會計年度（或幾個營業(yè)周期）的，應(yīng)當作為資本性支出。
12、小企業(yè)在進行會計核算時，應(yīng)當遵循謹慎性原則。
13、小企業(yè)的會計核算應(yīng)當遵循重要性原則，在會計核算過程中對交易或事項應(yīng)當區(qū)別其重要性程度，采用不同的核算方法。
（十二）小企業(yè)如發(fā)生非貨幣性交易，應(yīng)按以下原則處理：
1、以換出資產(chǎn)的賬面價值，加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費，作為換入資產(chǎn)的入賬價值。
2、非貨幣性交易中如果發(fā)生補價，應(yīng)區(qū)別不同情況處理：
（1）支付補價的小企業(yè)，應(yīng)以換出資產(chǎn)的賬面價值加上補價和應(yīng)支付的相關(guān)稅費，作為換入資產(chǎn)的入賬價值。
（2）收到補價的小企業(yè)，應(yīng)按以下公式確定換入資產(chǎn)的入賬價值和應(yīng)確認的損益：
換入資產(chǎn)入賬價值=換出資產(chǎn)賬面價值—（補價÷?lián)Q出資產(chǎn)公允價值）×換出資產(chǎn)賬面價值—（補價÷?lián)Q出資產(chǎn)公允價值）×應(yīng)交的稅金及教育費附加+應(yīng)支付的相關(guān)稅費
應(yīng)確認的損益=補價×[1—（換出資產(chǎn)賬面價值+應(yīng)交的稅金及教育費附加）÷?lián)Q出資產(chǎn)公允價值]
3、在非貨幣性交易中，如果同時換入多項資產(chǎn)，應(yīng)按換入各項資產(chǎn)的公允價值占換入資產(chǎn)公允價值總額的比例，對換出資產(chǎn)的賬面價值總額和應(yīng)支付的相關(guān)稅費等進行分配，以確定各項換入資產(chǎn)的入賬價值。
（十三）小企業(yè)如發(fā)生債務(wù)重組事項，應(yīng)按以下規(guī)定處理：
1、以低于債務(wù)賬面價值的現(xiàn)金清償某項債務(wù)的，債務(wù)人應(yīng)將重組債務(wù)的賬面價值與支付的現(xiàn)金之間的差額，確認為資本公積；債權(quán)人應(yīng)將重組債權(quán)的賬面價值與收到的現(xiàn)金之間的差額，確認為當期損失。
2、以非現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務(wù)的，債務(wù)人應(yīng)將重組債務(wù)的賬面價值與轉(zhuǎn)讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)賬面價值和相關(guān)稅費之和的差額，確認為資本公積或當期損失；債權(quán)人應(yīng)將重組債權(quán)的賬面價值作為受讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)的入賬價值。
如果債務(wù)人以多項非現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務(wù)的，債權(quán)人應(yīng)按取得的各項非現(xiàn)金資產(chǎn)的公允價值占非現(xiàn)金資產(chǎn)公允價值總額的比例，對重組應(yīng)收債權(quán)的賬面價值和應(yīng)支付的相關(guān)稅費之和進行分配，按分配后的價值作為各項非現(xiàn)金資產(chǎn)的入賬價值。
3、以債務(wù)轉(zhuǎn)為資本的，債務(wù)人應(yīng)將重組債務(wù)的賬面價值與債權(quán)人因放棄債權(quán)而享有的股權(quán)的賬面價值之間的差額確認為資本公積；債權(quán)人應(yīng)將重組債權(quán)的賬面價值作為受讓的股權(quán)的入賬價值。
4、以修改其他債務(wù)條件進行債務(wù)重組的，應(yīng)分別情況處理：
（1）作為債務(wù)人，如果重組債務(wù)的賬面價值大于將來應(yīng)付金額，應(yīng)將重組債務(wù)的賬面價值減記至將來應(yīng)付金額，減記的金額確認為資本公積；如果重組債務(wù)的賬面價值等于或小于將來應(yīng)付金額，則不作賬務(wù)處理。
（2）作為債權(quán)人，如果重組債權(quán)的賬面價值大于將來應(yīng)收金額，應(yīng)將重組債權(quán)的賬面價值減記至將來應(yīng)收金額，減記的金額確認為當期損失；如果重組債權(quán)的賬面余額等于或小于將來應(yīng)收金額，則不作賬務(wù)處理。
（十四）本制度中所稱的賬面余額，是指某科目的賬面實際余額，不扣除作為該科目的備抵項目（如壞賬準備等）；賬面價值，是指某科目的賬面余額減去相關(guān)的備抵項目后的金額。
（十五）小企業(yè)應(yīng)按本制度的規(guī)定，設(shè)置和使用會計科目：
1、在不影響對外提供統(tǒng)一財務(wù)會計報告的前提下，可以根據(jù)實際情況自行增設(shè)或減少某些會計科目。
2、明細科目的設(shè)置，除本制度已有規(guī)定外，在不違反本制度統(tǒng)一要求的前提下，可以根據(jù)需要自行確定。
3、本制度統(tǒng)一規(guī)定會計科目的編號，以便于編制會計憑證，登記賬簿，查閱賬目，實行會計電算化。企業(yè)不應(yīng)隨意打亂重編。某些會計科目之間留有空號，供增設(shè)會計科目之用。
（十六）小企業(yè)年度財務(wù)會計報告，除應(yīng)當包括本制度規(guī)定的基本會計報表外，還應(yīng)提供會計報表附注的內(nèi)容。本制度中規(guī)定的基本會計報表是指資產(chǎn)負債表和利潤表。企業(yè)也可以根據(jù)需要編制現(xiàn)金流量表。
小企業(yè)應(yīng)按照本制度規(guī)定，對外提供真實、完整的財務(wù)會計報告。企業(yè)不得違反規(guī)定，隨意改變財務(wù)會計報告的編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法，不得隨意改變本制度規(guī)定的財務(wù)會計報告有關(guān)數(shù)據(jù)的會計口徑。
（十七）執(zhí)行本制度的小企業(yè)，轉(zhuǎn)為執(zhí)行《企業(yè)會計制度》時，應(yīng)按會計政策及其變更的相關(guān)規(guī)定進行處理。
第一章總則
一、為了加強經(jīng)營管理和會計核算工作，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《施工企業(yè)會計核算辦法》、公司章程和總公司財經(jīng)管理制度及國家其他有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本公司經(jīng)營特點，特制定本制度。
二、本公司設(shè)置獨立的會計機構(gòu)，配備必要的會計人員，辦理公司的財務(wù)會計工作。
三、財務(wù)部門要依法合理籌措資金，并有效使用資金。既要做到廣泛籌集資金和組織資金來源，滿足工程施工和日常行政辦公需要，又要降低籌資成本，有效使用資金，提高資金使用效率。
四、財務(wù)管理部門應(yīng)明確財務(wù)會計人員的崗位、職責分明、實行崗位責任制。
五、按照科學管理的要求，建立健全企業(yè)內(nèi)部管理制度和內(nèi)部財務(wù)審批制度，明確內(nèi)部審批權(quán)限，強化內(nèi)部控制。企業(yè)所有重大財務(wù)收支活動，均應(yīng)實行執(zhí)行與監(jiān)督行為相結(jié)合。執(zhí)行與監(jiān)督人員相分離的原則，有牽制、有稽核。對企業(yè)資金調(diào)度、財務(wù)運作和可能對企業(yè)財務(wù)狀況產(chǎn)生影響的經(jīng)濟活動，必須形成由總經(jīng)理與財務(wù)總監(jiān)實行聯(lián)合簽署方為有效的制度（簡稱聯(lián)簽制度，下同）凡涉及到重大資金調(diào)度、財務(wù)運作和可能對企業(yè)財務(wù)狀況產(chǎn)生重大影響的經(jīng)濟活動必須報請董事會批準。
六、凡不符合制度要求，違反財經(jīng)紀律的各項開支，財會人員必須堅持原則，有權(quán)抵制并向總經(jīng)理與財務(wù)總監(jiān)匯報。
七、正確反映經(jīng)營成果和財務(wù)狀況，依法繳納稅收，并接受財稅部門和主管部門的檢查和監(jiān)督。
八、財務(wù)部門應(yīng)按照要求認真編制企業(yè)各項財務(wù)預算，為加快實行全面預算管理辦法打下基礎(chǔ)。年度財務(wù)預算的編制要體現(xiàn)“真實性、完整性、嚴肅性、先進性”原則，根據(jù)年度預算的目標，分解指標、明確職責、落實責任，并按照分級管理的要求加強檢查和考核，以確保財務(wù)預算的有效實施。
九、認真做好財務(wù)管理的基礎(chǔ)工作：
（一）做好完整的原始記錄，各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)都應(yīng)及時做好完整的原始記錄，確保原始記錄的及時、準確、真實。
（二）健全計量驗收交接制度，各項財產(chǎn)物資的進出消耗，都要經(jīng)過嚴格的計量驗收，做到手續(xù)齊全，計量準確。
（三）做好財產(chǎn)清查工作，定期或不定期進行財產(chǎn)清查，及時處理各種財產(chǎn)物資的盤盈、盤虧、毀損、報廢，做到賬實相符、賬賬相符。
十、根據(jù)權(quán)責發(fā)生制的原則進行會計核算。
十一、收益和成本費用的計算應(yīng)當互相配比。一個時期內(nèi)的各項收入和成本費用，應(yīng)在同一個時期內(nèi)登記入賬，不應(yīng)脫節(jié)，提前或延后。
十二、各項資產(chǎn)應(yīng)按實際成本計價。
十三、企業(yè)采用的會計處理方法，前后各期必須一致，不得任意改變，如有改變，應(yīng)經(jīng)總經(jīng)理室、公司董事會同意，并報主管財稅機關(guān)審批或備案。
十四、財務(wù)經(jīng)理以外的財務(wù)人員調(diào)動工作或因故離職時，必須由財務(wù)經(jīng)理派人員監(jiān)交，財務(wù)經(jīng)理調(diào)動工作或因故離職時，必須由公司總經(jīng)理派人員監(jiān)交，在移交過程中必須辦好交接手續(xù)，不得中斷會計工作。
十五、企業(yè)應(yīng)嚴格按照《會計檔案管理辦法》的要求妥善保管會計檔案，加強對會計檔案的管理，未經(jīng)財務(wù)總監(jiān)和總經(jīng)理同意，其他部門人員和外來人員不準借閱會計檔案。
第二章會計核算
一、公司的會計核算工作應(yīng)符合中華人民共和國有關(guān)法律、法規(guī)和本制度的規(guī)定。
二、公司的會計核算應(yīng)當劃分會計期間（月）。
三、公司的會計年度為每年1月1日起至12月31日止。
四、公司發(fā)生的各項經(jīng)濟事項，均應(yīng)有合法的憑證，并經(jīng)有關(guān)人員審核簽名。會計憑證、會計賬簿、會計報表等各種會計記錄，都必須根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行登記，做到記錄準確、內(nèi)容完整、手續(xù)完備、方法正確、符合時限。
五、公司采用借貸記賬法。
六、公司的一切會計憑證、會計賬簿、會計報表，應(yīng)當用中文書寫。
七、公司采用人民幣為記賬本位幣。對發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)所收付的貨幣，如與記賬本位幣不一致時，除折合為記賬本位幣外，還應(yīng)按實際收付的貨幣記賬。
八、賬簿分類為日記賬、明細分類賬和總分類賬三種主要賬簿及各種必要的輔助賬簿。
九、記賬原則為權(quán)責發(fā)生制。凡是本期已經(jīng)實現(xiàn)的收入和已經(jīng)發(fā)生的費用，不論款項是否在本期收付，都應(yīng)當作為本期的收入和費用入賬凡是不屬于本期的收入和費用，即使款項已在本期收付，也不應(yīng)當作為本期的收入和費用處理。
十、收入和費用的計算應(yīng)當相互配合。同一會計期間所取得的收入以及與其相關(guān)聯(lián)的成本、費用，應(yīng)當在在同一會計期間登記入賬。
十一、公司的財產(chǎn)應(yīng)當按實際成本核算，除另有規(guī)定外，公司不得自行調(diào)整賬面價值。
十二、應(yīng)當劃分資本支出和收益支出的界限。
十三、采用的會計處理方法，前后期必須一致，不得任意改造變。如有改變應(yīng)經(jīng)董事會同意并報當?shù)囟悇?wù)機關(guān)備查，自新的會計年度開始變更，同時變更會計年度的會計報告中加以說明。
十四、流動資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、銀行存款、有價證券、應(yīng)收和預付款項以及存貨等。包括現(xiàn)金、銀行存款、有價證券，應(yīng)當分別核算，應(yīng)收和預付款項，應(yīng)當按應(yīng)收賬款和其他應(yīng)收款等分別核算；預付款項，應(yīng)當按預付貨款（預付定金）和待攤費用等分別核算；存貨應(yīng)按原材料、產(chǎn)品、包裝物和低值易耗品等分別核算。
十五、現(xiàn)金和銀行存款應(yīng)分別設(shè)置日記賬，并按不同貨幣分別設(shè)賬登記。
現(xiàn)金日記賬的賬面余額，應(yīng)逐日與實際庫存核對相符。銀行存款日記賬的賬面余額，應(yīng)與銀行對賬單核對，至少每月核對一次，并編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”，調(diào)節(jié)相符。
十六、有價證券包括準備在一年以內(nèi)變現(xiàn)的股票和債券，應(yīng)當按實際支付的款項登記入賬。實際支付的款項含有已宣告發(fā)放的股利或應(yīng)計利息的，應(yīng)將這部分股利或利息金額作為暫付款項，通過其他應(yīng)收款賬戶核算。
十七、應(yīng)收和預付款項應(yīng)當按不同貨幣分別設(shè)賬登記，并及時催收、清償，定期與對方核對清楚，對不能收回的應(yīng)收賬款應(yīng)查明原因，追究責任，確定無法收回的，經(jīng)嚴格審查，報董事會或總經(jīng)理批準后，沖抵壞賬準備。
十八、存貨，是指庫存的、在用的和在途的各種材料、包裝物、低值易耗品、產(chǎn)成品、在產(chǎn)品等。
公司的存貨應(yīng)按實際成本記賬，外購材料、包裝物、低值易耗品的實際成本，包括買價、運輸費、裝卸費、包裝費、保險費、運輸途中的合理損耗、入庫前挑選整理費用等。公司的各項存貨的收發(fā)領(lǐng)退，應(yīng)根據(jù)實際數(shù)量及時辦理會計手續(xù)，并設(shè)置有數(shù)量、金額的明細賬逐項逐筆登記。對于各種在途材料、物品應(yīng)進行明細核算，并隨時檢查到貨情況。
存貨應(yīng)定期進行盤點，每年至少盤點一次，發(fā)現(xiàn)盤盈、盤虧、毀損、變質(zhì)等情況，應(yīng)由有關(guān)部門查明原因，寫出書面報告，經(jīng)董事會或總經(jīng)理批準后及時處理，并應(yīng)在年度決算前清理完畢。材料、包裝物、低值易耗品等的盤虧或盤盈及毀損，除應(yīng)由過失人賠償外，應(yīng)作為當期費用處理。由于自然災害造成的損失，作為營業(yè)外支出處理。
存貨盤點方式，采用永續(xù)盤存制，又稱賬面盤存制。
十九、固定資產(chǎn)，是指使用年限在一年以上，單位價值在2000元以上（包括2000元）的房屋及建筑物、機械設(shè)備、運輸工具和其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。不屬于生產(chǎn)、經(jīng)營主設(shè)備的物品，單位價值在2000元以上，并且使用期限超過2年的，也可作為固定資產(chǎn)。
根據(jù)上述規(guī)定制定固定資產(chǎn)目錄，作為核算的依據(jù)，并報當?shù)囟悇?wù)局備查。公司固定資產(chǎn)的分類參照國家郵電施工企業(yè)的有關(guān)規(guī)定有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本公司特點分房屋、建筑物、專用設(shè)備、通訊設(shè)備、運輸工具五大類。
固定資產(chǎn)應(yīng)按原價登記入賬。作為投資的固定資產(chǎn)，以投資時合資各方議定的價格作為原價；購進的固定資產(chǎn)，以進價加運輸、裝卸、保險等費用作為原價；需要安裝的固定資產(chǎn)的原價還應(yīng)包括安裝費用；進口的固定資產(chǎn)原價，應(yīng)包括按規(guī)定支付的關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅；自制自建的固定資產(chǎn)，以制造或建造過程中所發(fā)生的實際支出作為原價。
固定資產(chǎn)折舊，采用直線法平均計算，并根據(jù)電力企業(yè)和集團有關(guān)規(guī)定，制定分類折舊年限和估計殘值率、分類折舊率。財務(wù)部根據(jù)月初在用固定資產(chǎn)的賬面原值和月折舊率，按月計算折舊。當月交付使用的固定資產(chǎn)，應(yīng)當自次月起計算折舊，當月內(nèi)停止使用的固定資產(chǎn)也自次月起停止計算折舊。固定資產(chǎn)折舊提足后，仍可使用的，不再計提折舊。提前報廢的固定資產(chǎn)也不補提折舊。
固定資產(chǎn)的購入、出售、清理、報廢和內(nèi)部轉(zhuǎn)移等，都要辦理會計手續(xù)，設(shè)置固定資產(chǎn)明細賬進行核算，并應(yīng)建立嚴格的管理制度。變動的固定資產(chǎn)于次月將變動說明書報公司董事會或總經(jīng)理。固定資產(chǎn)每年至少盤點一次，對盤盈、盤虧、毀損的固定資產(chǎn)，應(yīng)由部門查明原因，寫出書面報告，經(jīng)嚴格審查，按董事會規(guī)定報經(jīng)批準后及時處理，并應(yīng)在年度決算前處理完畢。
二十、籌建期間所發(fā)生的費用（指從簽訂合同之日起至開始生產(chǎn)為止）所發(fā)生的費用（包括為公司籌建前期準備所發(fā)生的各項費用，不包括購置固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的支出以及應(yīng)計入工程成本的利息支出），按合同規(guī)定和合資章程有關(guān)規(guī)定，應(yīng)作為長期待攤費用入賬。在開始生產(chǎn)后，按國家財稅規(guī)定進行分攤或一次性入生產(chǎn)成本。
二十一、流動負債，包括短期借款、應(yīng)付款項、預付貨款和預提費用等。
應(yīng)付款項應(yīng)當按應(yīng)付賬款、應(yīng)付工資、應(yīng)交稅金、應(yīng)付股利和其他應(yīng)付款等分別核算。有多種貨幣的流動負債，還應(yīng)按不同的貨幣分別設(shè)賬登記。
職工獎勵基金及福利基金視同流動負債進行核算。
二十二、所有者權(quán)益，包括實收資本、資本公積、儲備基金、企業(yè)發(fā)展基金和未分配利潤等，應(yīng)分別核算。
實收資本是指投資人按合同約定實際繳入的出資額。合資各方應(yīng)按合同規(guī)定的資本總額、合資比例、出資方式，在規(guī)定期限內(nèi)投入資本。公司則應(yīng)按根據(jù)實際投入的資本進行核算，并于收到后及時辦理記賬手續(xù)。
現(xiàn)金投資，按照實際收到或存入合資企業(yè)開戶銀行的金額和日期，作為資金的記賬依據(jù)。
建筑物、機器設(shè)備、材料物資等實物投資，應(yīng)按合同規(guī)定和合資各方協(xié)定并經(jīng)檢驗核實的實物清單中所列金額和收到實物的日期作為記賬的依據(jù)。
各方的投資，應(yīng)中華人民共和國政府批準的注冊會計師驗證并出具驗資報告后，由公司據(jù)以發(fā)給出資證明書。
二十三、健全原始記錄，實行定額管理，嚴格計量檢驗和物資收發(fā)退制度，加強成本、費用的管理和核算。
一切與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的支出，都應(yīng)計入成本、費用。凡應(yīng)由本期負擔而尚未支出的費用，應(yīng)作為預提費用計入成本、費用；凡已支出的費用，應(yīng)由本期和以后各期分擔的費用，應(yīng)作為待攤費用，分期攤?cè)氤杀?、費用。
生產(chǎn)經(jīng)營過程中，所耗用的各項材料，應(yīng)按實際耗用數(shù)量和賬面單價計算，列入成本、費用。
應(yīng)付工資的核算應(yīng)根據(jù)核定的工資標準、工資形式、獎勵津貼以及公司的考勤記錄、工時記錄等有關(guān)記錄，計算員工工資，計入成本、費用；按規(guī)定支付中方員工的各項公積金和國家對員工的各項津貼，也應(yīng)列入成本和費用。
應(yīng)按規(guī)定的成本項目和費用項目分別匯集，項目建設(shè)期間應(yīng)匯集在建工程所發(fā)生的各項工程建設(shè)費用、生產(chǎn)運行期間應(yīng)匯集生產(chǎn)經(jīng)營過程中所發(fā)生的各項費用。
管理費用，包括公司經(jīng)費、工會經(jīng)費、董事會費、顧問費、訴訟費、交際應(yīng)酬費、稅金（包括房產(chǎn)稅、車輛使用稅、印花稅等）、場地使用費、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費、無形資產(chǎn)攤銷、其他資產(chǎn)攤銷、壞賬損失、職工培訓費、研究發(fā)展費和其他費用。
分清本期成本、費用和下期成本、費用的界限，不得任意預提和攤銷費用；分清公司內(nèi)部各部門成本和費用的界限、分期產(chǎn)品之間的費用界限。
根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營的特點，工程成本核算采用工號法。
加強對成本、費用的控制，建立責任成本制度，編制成本、費用計劃，財務(wù)部嚴格按計劃進行資金預算，并定期考核計劃執(zhí)行情況、分析成本、費用上升和降低原因，并采取必要措施，努力降低成本、費用。
二十四、當月實現(xiàn)的銷售收入應(yīng)全部記入本月賬內(nèi)，并應(yīng)相應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)銷售成本和費用。銷售收入、成本和費用入口徑必須一致，不能只記收入，不記成本，也不能只記成本，不記銷售收入。
當月收到以前年度的銷售收入時，應(yīng)相應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)以前年度的成本和費用，并在當月財務(wù)分析中予以說明。
二十五、凈利潤為營業(yè)利潤加營業(yè)外收支凈額減所得稅。營業(yè)利潤為主營業(yè)務(wù)收入減去營業(yè)成本后的毛利，再減管理費用和財務(wù)費用，加上其他業(yè)務(wù)利潤、減其他業(yè)務(wù)支出的凈額。
營業(yè)外收支凈額為營業(yè)外收入減營業(yè)外支出的凈額。營業(yè)外收入包括固定資產(chǎn)盤盈、處理固定資產(chǎn)收益、罰款收入等；營業(yè)外支出包括固定資產(chǎn)盤虧、處理固定資產(chǎn)損失、罰款支出、損贈支出和非常損失等。
公司的利潤按月計算，在年度內(nèi)，采用表結(jié)法，年度終了，采用賬結(jié)法。
儲備基金經(jīng)批準可用于彌補虧損和增加資本，企業(yè)發(fā)展基金經(jīng)批準可用于增加資本，否則賬面金額不得減少。職工獎勵基金和福利基金應(yīng)當用于公司員工的非經(jīng)常性獎勵或各項福利。
提取儲備基金、生產(chǎn)發(fā)展基金和職工獎勵基金后的利潤，為可分給投資人的利潤。
年度終了，按照合同、章程有關(guān)規(guī)定，并根據(jù)當年實現(xiàn)的利潤或虧損和以前年度未分配利潤或未彌補的虧損，編制利潤分配方案，提交董事會討論決定后據(jù)以記賬；列入當年決算。
二十六、公司的外幣業(yè)務(wù)，是指對記賬本位幣———人民幣以外的貨幣進行的款項收付、往來結(jié)算以及計價等業(yè)務(wù)。
公司的外幣賬戶，包括外幣現(xiàn)金、外幣銀行存款、以外幣結(jié)算的債權(quán)（如應(yīng)收賬款）和債務(wù)（如應(yīng)付賬款、應(yīng)付工資、應(yīng)付股利），應(yīng)與非外幣的各該相同賬戶分別設(shè)置，并分別核算。
公司對外發(fā)生外幣業(yè)務(wù)時，無論增加或減少，均應(yīng)采用當日市場匯率折合為記賬本位幣，即人民幣記賬。月終，各種外幣賬戶的外幣余額，應(yīng)當按照月末市場匯率折合為記賬本位幣，即人民幣金額。因匯率不同而出現(xiàn)的差額，作為匯單損益，計入當期損益。
二十七、本制度經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會討論通過，自頒布之日起執(zhí)行。
二十八、本制度解釋權(quán)在公司計劃財務(wù)部。
一、影響企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果
(一)新《企業(yè)會計制度》明確規(guī)定了企業(yè)必須計提各種資產(chǎn)減值準備(即：壞賬準備、短期投資跌價準備、存貨跌價準備、長期投資減值準備、固定資產(chǎn)減值準備、在建工程減值準備、無形資產(chǎn)減值準備、委托貸款減值準備，又稱“八項準備”)。這些準備的提取，首先最直接的影響就是企業(yè)的利潤將大幅下降;其次是由于目前除上市公司外，大部分企業(yè)僅計提了壞賬準備和商品削價準備，其它各項準備均未提取，企業(yè)存在大量的減值資產(chǎn)，八項準備的計提將使企業(yè)資產(chǎn)減少，對企業(yè)的財務(wù)狀況產(chǎn)生很大影響，在實施新制度初期，表現(xiàn)特別明顯。
(二)待處理財產(chǎn)損失不許跨年掛賬，開辦費、遞延資產(chǎn)等費用性資產(chǎn)項目的取消，也將直接沖減企業(yè)利潤，影響企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。
(三)或有事項在同時滿足：該義務(wù)是企業(yè)承擔的現(xiàn)時義務(wù)、可能導致企業(yè)現(xiàn)金流出、能夠可靠計量時，企業(yè)應(yīng)根據(jù)預計可能計提負債，并直接增加企業(yè)當期費用。
(四)借款費用資本化必須滿足的三個條件、固定資產(chǎn)“達到預定可使用狀態(tài)”的幾種情況以及資本化金額的具體計算公式。此外，還明確規(guī)定：在確定借款費用資本化金額時，與專門借款有關(guān)的利息收入不得沖減所購建的固定資產(chǎn)成本，所發(fā)生利息收入直接通過財務(wù)費用計入當期損益。
(五)《企業(yè)會計制度》增加了實質(zhì)重于形式原則，即企業(yè)應(yīng)當按照交易或事項的經(jīng)濟實質(zhì)進行會計核算，而不應(yīng)當僅僅按照它們的法律形式作為會計核算的依據(jù)。典型的如對收入的確認，新制度則拋開收入取得的形式，從實質(zhì)上取得收入這一主要原則出發(fā)，規(guī)定了收入確認的幾個條件，要求企業(yè)以這幾個條件為收入確認的判斷標準。如售后回購，本質(zhì)上不是一種銷售，而是一項融資協(xié)議，整個交易不應(yīng)確認為收入;再比如，融資租賃，從法律形式上看，承租人并不具有所有權(quán)，但與所有權(quán)有關(guān)的風險和報酬實質(zhì)上已轉(zhuǎn)移給了承租人，承租人應(yīng)作為資產(chǎn)入賬。
(六)嚴格按照資產(chǎn)定義確認和計量各項資產(chǎn)，指出資產(chǎn)是過去交易或事項形成并由企業(yè)擁有或控制的資源，而不是由未來交易事項形成的資源;預期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟利益，如果企業(yè)某項財產(chǎn)不能帶來未來經(jīng)濟利益，則該財產(chǎn)不能確認為企業(yè)的資產(chǎn)，《企業(yè)會計制度》規(guī)定，企業(yè)各項待處理財產(chǎn)損溢，應(yīng)于期末前查明原因，并根據(jù)企業(yè)的管理權(quán)限，經(jīng)股東大會或董事會，或經(jīng)理(廠長)會議或類似機構(gòu)批準后，在期末結(jié)賬前處理完畢。
(七)《企業(yè)會計制度》規(guī)定：償債資產(chǎn)的賬面價值與應(yīng)付債務(wù)的賬面價值之間的差額不再記入當期損益，而是記入資本公積。這一規(guī)定使許多企業(yè)原來可以通過債務(wù)重組進行操縱利潤的情況，得以嚴格控制。
(八)對非貨幣性交易：一是不再區(qū)分同類資產(chǎn)交換和非同類資產(chǎn)交換，一律將非貨幣性交易視為同類資產(chǎn)的交換進行處理;二是與對債務(wù)重組賬務(wù)處理規(guī)范相似，放棄了使用換出資產(chǎn)的公允價值作為換入資產(chǎn)入賬價值確定標準的做法，以換出資產(chǎn)的賬面價值加上相關(guān)的稅費作為換入資產(chǎn)的入賬價值，只有在發(fā)生補價的情況下，收到補價的企業(yè)才根據(jù)補價占換出資產(chǎn)公允價值的比例為基礎(chǔ)，確認收益。
(九)在資產(chǎn)負債表中，部分項目以其賬面價值填列，而不是以其賬面余額填列。如“短期投資”、“應(yīng)收賬款”、“其他應(yīng)收款”、“存貨”、“長期股權(quán)投資”、“長期債權(quán)投資”、“在建工程”、“無形資產(chǎn)”等項目，都是以其賬面余額扣除計提的準備后的金額填列。需要注意的是，對于“固定資產(chǎn)”項目，應(yīng)分別“固定資產(chǎn)原價”，“累計折舊”，“固定資產(chǎn)凈值”、“固定資產(chǎn)減值準備”、“固定資產(chǎn)凈額”等項目填列;對于超過1年到期的委托貸款，其本金和利息減去已計提的減值準備后的凈額，也并入“長期債權(quán)投資”項目;對于“長期應(yīng)付款”項目，應(yīng)根據(jù)“長期應(yīng)付款”科目的期末余額，減去“未確認融資費用”科目期末余額后的金額填列;代銷商品款不單獨作為負債項目列示，而是作為存貨項目的一個減項(抵減項處理)等等。
(十)在資產(chǎn)負債表中，還增加了“預計負債”和“已歸還投資”及“實收資本(或股本)凈額”項目，分別反映企業(yè)預計負債的期末余額和中外合作經(jīng)營企業(yè)按合同規(guī)定在合作期間歸還投資者的投資及歸還投資者投資后的實收資本(或股本)凈額。在利潤表中，適當歸并了“折扣與折讓”，“存貨跌價損失”兩個項目，它們的相關(guān)內(nèi)容分別歸并到“主營業(yè)務(wù)收入”、“管理費用”等科目中反映;在補充資料中適當增加了“會計政策變更增加(減少)利潤總額”、“會計估計變更增加(減少)利潤總額”、“債務(wù)重組損失”等項目。
(十一)增加了融資租入固定資產(chǎn)入賬價值的確定方法。即在租賃開始日，按租賃開始日租賃資產(chǎn)的賬面價值與最低租賃付款額的現(xiàn)值兩者中較低者作為入賬價值。
(十二)按新制度的規(guī)定，企業(yè)轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)所有權(quán)取得的價款與該無形資產(chǎn)的賬面價值之間的差額，作為利息來核算，不再通過“其他業(yè)務(wù)收入”和“其他業(yè)務(wù)支出”科目核算，而是按其差額記入“營業(yè)外收入”或“營業(yè)外支出”(出租無形資產(chǎn)的租金收入和出租成本，仍通過“其他業(yè)務(wù)收入”和“其他業(yè)務(wù)支出”科目核算)。
二、進一步擴大了會計與稅收的分離，加大了企業(yè)稅收核算工作的難度
在過去，企業(yè)的會計核算與稅收核算基本一致，隨著國家財務(wù)會計制度、稅務(wù)制度的不斷調(diào)整，會計與稅收逐步從統(tǒng)一走向分離。特別是近幾年來，國家稅收制度在不斷補充和完善，稅收制度在某些方面已完全脫離了財務(wù)會計制度的規(guī)定。而新會計制度的實施，將更加擴大會計與稅收的分離，使企業(yè)會計難以服從稅收。如提取各項減值準備，3年以上應(yīng)收賬款全額提取壞賬準備，預提或有支出以及因會計政策、會計估計變更而調(diào)整的會計記錄等都將影響企業(yè)納稅調(diào)整。新會計制度要求企業(yè)采用“應(yīng)付稅款法”或“納稅影響會計法”進行核算，因此，既要符合企業(yè)會計制度要求，又要準確計算繳納所得稅，對于會計人員來說，又是一項新的挑戰(zhàn)，盡快提高業(yè)務(wù)素質(zhì)成為一件迫在眉睫的大事。
三、對企業(yè)會計信息的披露進一步規(guī)范，有利于企業(yè)會計信息質(zhì)量的提高
新企業(yè)會計制度對各項具體會計事項的確認、計量、記錄、報告等作出明確的信息披露要求，會計信息披露作為企業(yè)會計的一個重要組成部分，將越來越受到企業(yè)管理者的重視，企業(yè)應(yīng)把會計信息披露作為一項制度化、日?；ぷ鱽砉芾砗鸵?guī)范，會計信息披露的加強促使企業(yè)重視會計信息，努力提高會計信息質(zhì)量，以滿足企業(yè)信息使用者的需要，從而不斷擴大企業(yè)會計信息的影響力。
四、對企業(yè)會計人員的職業(yè)判斷提出了更高的要求，努力提高企業(yè)會計人員素質(zhì)成為當務(wù)之急
會計職業(yè)判斷主要表現(xiàn)在會計政策選擇和會計估計兩個方面。新會計制度擴大資產(chǎn)減值準備的計提范圍，對企業(yè)固定資產(chǎn)折舊方法、年限、殘值等也只規(guī)定了一般性原則，由企業(yè)根據(jù)其實際情況加以確定，而不像行業(yè)會計制度中對這些方面規(guī)定得過死。收入的確認、或有支出的估計等，所有這些都擴大了企業(yè)會計政策的選擇和會計估計的范圍，使企業(yè)會計核算的難度增加，從而對企業(yè)會計人員的職業(yè)判斷提出更高的要求。企業(yè)的會計人員不僅要有豐富的專業(yè)知識和良好的職業(yè)素質(zhì)，而且還要有較強的綜合能力，高度敏感性和較強的洞察力。而目前國有企業(yè)人才流失嚴重，企業(yè)現(xiàn)有會計人員的素質(zhì)與上市公司在整體上看，還有一定的差距，努力提高國有企業(yè)會計人員的素質(zhì)已成為當務(wù)之急。
一、公司的會計核算工作應(yīng)符合中華人民共和國有關(guān)法律、法規(guī)和本制度的規(guī)定。
二、公司的會計核算應(yīng)當劃分會計期間(月)。
三、公司的會計年度為每年1月1日起至12月31日止。
四、公司發(fā)生的各項經(jīng)濟事項，均應(yīng)有合法的憑證，并經(jīng)有關(guān)人員審核簽名。會計憑證、會計賬簿、會計報表等各種會計記錄，都必須根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行登記，做到記錄準確、內(nèi)容完整、手續(xù)完備、方法正確、符合時限。
五、公司采用借貸記賬法。
六、公司的一切會計憑證、會計賬簿、會計報表，應(yīng)當用中文書寫。
七、公司采用人民幣為記賬本位幣。對發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)所收付的貨幣，如與記賬本位幣不一致時，除折合為記賬本位幣外，還應(yīng)按實際收付的貨幣記賬。
八、賬簿分類為日記賬、明細分類賬和總分類賬三種主要賬簿及各種必要的輔助賬簿。
九、記賬原則為權(quán)責發(fā)生制。凡是本期已經(jīng)實現(xiàn)的收入和已經(jīng)發(fā)生的費用，不論款項是否在本期收付，都應(yīng)當作為本期的收入和費用入賬凡是不屬于本期的收入和費用，即使款項已在本期收付，也不應(yīng)當作為本期的收入和費用處理。
十、收入和費用的計算應(yīng)當相互配合。同一會計期間所取得的收入以及與其相關(guān)聯(lián)的成本、費用，應(yīng)當在在同一會計期間登記入賬。
十一、公司的財產(chǎn)應(yīng)當按實際成本核算，除另有規(guī)定外，公司不得自行調(diào)整賬面價值。
十二、應(yīng)當劃分資本支出和收益支出的界限。
十三、采用的會計處理方法，前后期必須一致，不得任意改造變。如有改變應(yīng)經(jīng)董事會同意并報當?shù)囟悇?wù)機關(guān)備查，自新的會計年度開始變更，同時變更會計年度的會計報告中加以說明。
十四、流動資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、銀行存款、有價證券、應(yīng)收和預付款項以及存貨等。包括現(xiàn)金、銀行存款、有價證券，應(yīng)當分別核算,應(yīng)收和預付款項，應(yīng)當按應(yīng)收賬款和其他應(yīng)收款等分別核算;預付款項，應(yīng)當按預付貨款(預付定金)和待攤費用等分別核算;存貨應(yīng)按原材料、產(chǎn)品、包裝物和低值易耗品等分別核算。
十五、現(xiàn)金和銀行存款應(yīng)分別設(shè)置日記賬，并按不同貨幣分別設(shè)賬登記。
現(xiàn)金日記賬的賬面余額，應(yīng)逐日與實際庫存核對相符。銀行存款日記賬的賬面余額，應(yīng)與銀行對賬單核對，至少每月核對一次，并編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”，調(diào)節(jié)相符。
十六、有價證券包括準備在一年以內(nèi)變現(xiàn)的股票和債券，應(yīng)當按實際支付的款項登記入賬。實際支付的款項含有已宣告發(fā)放的股利或應(yīng)計利息的，應(yīng)將這部分股利或利息金額作為暫付款項，通過其他應(yīng)收款賬戶核算。
十七、應(yīng)收和預付款項應(yīng)當按不同貨幣分別設(shè)賬登記，并及時催收、清償，定期與對方核對清楚，對不能收回的應(yīng)收賬款應(yīng)查明原因，追究責任，確定無法收回的，經(jīng)嚴格審查，報董事會或總經(jīng)理批準后，沖抵壞賬準備。
十八、存貨，是指庫存的、在用的和在途的各種材料、包裝物、低值易耗品、產(chǎn)成品、在產(chǎn)品等。
公司的存貨應(yīng)按實際成本記賬，外購材料、包裝物、低值易耗品的實際成本，包括買價、運輸費、裝卸費、包裝費、保險費、運輸途中的合理損耗、入庫前挑選整理費用等。公司的各項存貨的收發(fā)領(lǐng)退，應(yīng)根據(jù)實際數(shù)量及時辦理會計手續(xù)，并設(shè)置有數(shù)量、金額的明細賬逐項逐筆登記。對于各種在途材料、物品應(yīng)進行明細核算，并隨時檢查到貨情況。
存貨應(yīng)定期進行盤點，每年至少盤點一次，發(fā)現(xiàn)盤盈、盤虧、毀損、變質(zhì)等情況，應(yīng)由有關(guān)部門查明原因，寫出書面報告，經(jīng)董事會或總經(jīng)理批準后及時處理，并應(yīng)在年度決算前清理完畢。材料、包裝物、低值易耗品等的盤虧或盤盈及毀損，除應(yīng)由過失人賠償外，應(yīng)作為當期費用處理。由于自然災害造成的損失，作為營業(yè)外支出處理。
存貨盤點方式，采用永續(xù)盤存制，又稱賬面盤存制。
十九、固定資產(chǎn)，是指使用年限在一年以上，單位價值在2000元以上(包括2000元)的房屋及建筑物、機械設(shè)備、運輸工具和其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。不屬于生產(chǎn)、經(jīng)營主設(shè)備的物品，單位價值在2000元以上，并且使用期限超過2年的，也可作為固定資產(chǎn)。
根據(jù)上述規(guī)定制定固定資產(chǎn)目錄，作為核算的依據(jù)，并報當?shù)囟悇?wù)局備查。公司固定資產(chǎn)的分類參照國家郵電施工企業(yè)的有關(guān)規(guī)定有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本公司特點分房屋、建筑物、專用設(shè)備、通訊設(shè)備、運輸工具五大類。
二十、籌建期間所發(fā)生的費用(指從簽訂合同之日起至開始生產(chǎn)為止)所發(fā)生的費用(包括為公司籌建前期準備所發(fā)生的各項費用，不包括購置固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的支出以及應(yīng)計入工程成本的利息支出)，按合同規(guī)定和合資章程有關(guān)規(guī)定，應(yīng)作為長期待攤費用入賬。在開始生產(chǎn)后，按國家財稅規(guī)定進行分攤或一次性入生產(chǎn)成本。
二十一、流動負債，包括短期借款、應(yīng)付款項、預付貨款和預提費用等。
應(yīng)付款項應(yīng)當按應(yīng)付賬款、應(yīng)付工資、應(yīng)交稅金、應(yīng)付股利和其他應(yīng)付款等分別核算。有多種貨幣的流動負債，還應(yīng)按不同的貨幣分別設(shè)賬登記。
一、總則
（一）為規(guī)范公司財務(wù)行為，加強財務(wù)管理和經(jīng)濟核算，適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展需要，依照《企業(yè)會計制度》的《會計法》特制定本辦法。
（二）本辦法是處理財務(wù)事項的規(guī)范和準則，適應(yīng)公司所有單位和部門。
（三）公司總經(jīng)理授權(quán)會計負責人，具體負責本企業(yè)的財務(wù)管理工作，嚴格執(zhí)行《會計法》，遵守國家法律、法規(guī)及財經(jīng)紀律；
根據(jù)公司實際，按照精簡、效能原則確定內(nèi)部財務(wù)管理機構(gòu)設(shè)置及財會人員的配備；
依照《會計法》、《企業(yè)會計制度》及國家的其它有關(guān)政策規(guī)定下達、落實收入、成本費用、利潤考核指標，按規(guī)定簽批報銷有關(guān)費用開支；
接受財政、審計、稅務(wù)機關(guān)的監(jiān)督等。
認真宣傳貫徹國家有關(guān)財務(wù)政策；
審核重要財務(wù)開支事項；
研究解決執(zhí)行中的問題，負責組織內(nèi)部財務(wù)核算，并向有關(guān)部門報送財務(wù)報表等。
（四）公司財務(wù)管理體制，按照統(tǒng)一領(lǐng)導，統(tǒng)一管理的原則。
（五）建立健全內(nèi)部財產(chǎn)物資管理制度，財產(chǎn)物資計量驗收制度，完善內(nèi)部經(jīng)濟責任制，增收節(jié)支，降低消耗，增加盈利。
（六）財務(wù)管理的基本任務(wù)和方法應(yīng)從屬公司生產(chǎn)經(jīng)營的目標任務(wù)，利用價值形式組織財務(wù)活動，強化財務(wù)管理，搞好經(jīng)濟核算，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營的中心任務(wù)開展財務(wù)工作，為完成和超額完成各項目標任務(wù)作出不懈的努力。
要做好各項財務(wù)收支的計劃、控制、分析和考核等工作。財務(wù)收支要注重日?？刂婆c管理、分析和考核要做到資料齊全，數(shù)字準確清晰，分析要有理有據(jù)，運用事前計劃預測，事中核算控制，事后分析考核的方法，搞好全面財務(wù)管理，依法合理籌集和使用資金，并有效的使用各項財產(chǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢，努力提高經(jīng)濟效益。
（七）加強財務(wù)管理基礎(chǔ)工作，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的產(chǎn)量、質(zhì)量、工時、設(shè)備利用，存貨的消耗、收發(fā)、領(lǐng)退、轉(zhuǎn)移及各項資產(chǎn)的毀損等，都應(yīng)符合統(tǒng)一規(guī)范的各種原始記錄的格式、內(nèi)容及填制方法、簽署、填制、匯集的要求，及時做好原始記錄，確保各項原始記錄的真實、完整、準確、清晰、及時健全財務(wù)核算資料。
各項財產(chǎn)物資的供應(yīng)計劃、定貨與采購標準、入庫驗收保管、出庫標準，應(yīng)根據(jù)公司內(nèi)計量驗收標準執(zhí)行。規(guī)定各項計量控制手段的配置、管理、教正、維修以及物資的購進、領(lǐng)用轉(zhuǎn)移、產(chǎn)品的入庫、銷售等各個環(huán)節(jié)，應(yīng)符合計量的驗收管理等工作要求，做到計量工具齊全，手續(xù)齊全，計量準確。
做好財產(chǎn)物資的清查工作，定期或不定期地進行財產(chǎn)清查、財產(chǎn)物資如有盤盈、盤虧和毀損；
在查明原因，分清責任，按規(guī)定程序報經(jīng)有關(guān)部門批準后，應(yīng)進行相應(yīng)的賬務(wù)處理，做到賬、卡、物三相符。
加強內(nèi)部的財務(wù)收支預算管理，按預算辦理財務(wù)事務(wù)。
二、資金籌集的管理
（一）資金籌集嚴格按《企業(yè)會計制度》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，除公司依照法定程序籌集資本金外，一律不得擅自籌集資本金，在經(jīng)營期間內(nèi)，各項財產(chǎn)發(fā)生的溢余短缺和非常損失，除另有規(guī)定外，不得直接增減資本金。
（二）籌集資金的要求：
研究影響籌集投資的多種因素，講求資金籌集的綜合經(jīng)濟效益。
1、合理確定資金的需要量控制資金的投放時間，這是節(jié)約資金使用的必要條件。
2、周密研究投資的流向，大力提高投資效果，要以投資的流向研究投資的回收，借以把籌集效果和投資效果統(tǒng)一起來進行分析。
3、認真選擇籌資的來源，力求降低資金成本，要從各種籌集的渠道和方式的結(jié)合中，制定最佳的籌集方案，一便降低綜合的資金成本。
（三）合理運用負債經(jīng)營1、流動負債是指將在一年（含一年）或者超過一年的一個營業(yè)周期內(nèi)償還的債務(wù)，包括短期借款、應(yīng)付票據(jù)、預收賬款、應(yīng)付工資、應(yīng)付股利、應(yīng)交稅金其它暫收應(yīng)付款項、預提費用、應(yīng)付福利費和一年內(nèi)到期的長期借款等。
2、長期負債是指償還期限在一年或超過一年的一個營業(yè)周期以上的各種負債，包括長期借款、應(yīng)付債券、長期應(yīng)付款。
3、流動負債的應(yīng)計利息支出，計入財務(wù)費用，長期負債的應(yīng)計利息支出，籌建期間的，計入長期待攤費用；
生產(chǎn)經(jīng)營期間的計入財務(wù)費用；
與購建固定資產(chǎn)有關(guān)的，在資產(chǎn)達到預定可使用狀態(tài)之前發(fā)生的，計入購建固定資產(chǎn)的價值，在資產(chǎn)達到預定可使用狀態(tài)之后發(fā)生的，計入財務(wù)費用，存款利息沖件利息支出。
三、流動資產(chǎn)的管理
流動資產(chǎn)是企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分，公司內(nèi)嚴格按《企業(yè)會計制度》的有關(guān)規(guī)定對流動資產(chǎn)進行管理。
（一）流動資產(chǎn)的性質(zhì)和范圍：流動資產(chǎn)是指可以在一年內(nèi)或者超過一年的一個營業(yè)周期內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括貨幣資金、短期投資、應(yīng)收賬款、預付賬款、其它應(yīng)收款及存貨等。
（二）各項流動資產(chǎn)的內(nèi)部管理制度1、嚴格執(zhí)行國家現(xiàn)金管理制度和銀行結(jié)算辦法，按國務(wù)院頒布的《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定范圍使用現(xiàn)金。
2、應(yīng)收賬款、預付賬款、待攤費用、其它應(yīng)收款的等的管理。
①對應(yīng)收賬款、其它應(yīng)收款要及時登記所發(fā)生的每筆往來款項，準確反映其形成、回收及增減變化情況，每月終了進行核對，在確保相符的基礎(chǔ)上，明確責任，積極清理“三角債”，及時回收貨款。使貨款盡快轉(zhuǎn)化為貨幣資金，參與企業(yè)周轉(zhuǎn)，緩解資金緊張的矛盾。嚴格控制預付貨款，一般情況下，必須貨到付款，不準預付。要切實做到根據(jù)生產(chǎn)需要，資金情況確定采購批量。對其它應(yīng)收款要及時清收，尤其個人借款要嚴格控制，限期交回，對限期交不回者，扣發(fā)每月的工資等個人收入抵頂借款。
①待攤費用是公司已經(jīng)支付但應(yīng)由本期和以后各期分別負擔的分攤在1年以內(nèi)（含一年）的各項費用。按批準的范圍，將有關(guān)已經(jīng)支付而由本期或以后各項攤銷的費用列入待攤費用處理，應(yīng)按受益期在一年內(nèi)分期平均攤銷，計入成本費用，如果某項待攤費用已經(jīng)不能使企業(yè)受益，應(yīng)當將其攤余價值一次全部轉(zhuǎn)入當期成本費用。
②壞賬損失根據(jù)《企業(yè)會計制度》的規(guī)定執(zhí)行，在期末分析各項應(yīng)收款項的可回收性，并預計可能產(chǎn)生的壞賬損失。對預計可能發(fā)生的壞賬損失，計提準備金，除有確鑿證據(jù)表明該項應(yīng)收款項不能夠收回和收回的可能性不大外（如債務(wù)單位已撤消、破產(chǎn)、資不抵債、現(xiàn)金流量嚴重不足、發(fā)生嚴重的自然災害等導致停產(chǎn)而在短時間內(nèi)無發(fā)償付債務(wù)以及三年以上的應(yīng)收賬款），不得全額計提壞賬準備。
（三）存貨的管理制度：
1、存貨是指在生產(chǎn)經(jīng)營過程中持有以備出售、或者仍然處在生產(chǎn)過程，或者在生產(chǎn)或提供勞務(wù)過程中將消耗的材料和物料等。包括：各類材料、商品、包裝物、低植易耗品、在產(chǎn)品、半成品、產(chǎn)成品、及發(fā)出商品等。
2、存貨的計價原則：采用實際成本法。
①購入存貨的實際成本：包括買價（不包括應(yīng)負擔的增值稅）、運輸費、裝卸費、運輸保險費等費用及途中合理損耗，入庫前的加工、整理及挑選費用等。
②自制存貨的實際成本：包括自制過程中實際發(fā)生的直接材料費、直接人工費、其他直接費用和應(yīng)分攤的間接制造費用，間接制造費用應(yīng)以合理的標準分配給有關(guān)的成本對象。
③委托外單位加工存貨的實際成本包括：實際耗用的材料或半成品以及、加工費和往返運雜費及應(yīng)計入成本的稅金。
④投資者投入的存貨，按照評估確認或者合同、協(xié)議約定的價值計價。
⑤接受捐贈的存貨，按照發(fā)票賬單所列金額加企業(yè)負擔的運輸費、保險費、繳納的稅金等做為實際成本，無發(fā)票帳單的，按照同類存貨的市價計價。
【作者簡介】趙峰，本科，臺前縣公路管理局財務(wù)科科長
一、公路經(jīng)營企業(yè)的特許行業(yè)特色對公路財務(wù)管理與會計制度的特殊要求
1.持續(xù)經(jīng)營假設(shè)的實用性受到嚴重的挑戰(zhàn)。公路經(jīng)營企業(yè)是按照公司法的要求，實行特許經(jīng)營制度的現(xiàn)代化公司企業(yè)。由于《收費公路管理條例》將其特許經(jīng)營期限規(guī)定為不得超過25—30年的要求，因此，當公路經(jīng)營企業(yè)只經(jīng)營一條收費公路時，特許經(jīng)營的假設(shè)前提在公路經(jīng)營企業(yè)活動上即受到嚴重的挑戰(zhàn)。
2.公路經(jīng)營企業(yè)實行折中資本金制度與一般工商企業(yè)實收資本制度有著根本性差別。我國一般工商企業(yè)實行的實收資本金制度，即所設(shè)立的公司必須符合國家公司法的要求，達到規(guī)定的注冊資本金。但是，公路經(jīng)營企業(yè)卻與其他工商企業(yè)不同，由于公路經(jīng)營企業(yè)以公路投資為主營業(yè)務(wù)，公路投資又具有投資額巨大的特點，加之公路經(jīng)營企業(yè)又實行基本建設(shè)與經(jīng)營財務(wù)并軌的管理模式。因此，公路經(jīng)營企業(yè)在符合《公司法》的規(guī)定后，還必須依據(jù)國發(fā)(1996)35號文件的規(guī)定，按照折中計算的方式對資本金進行嚴格要求。
3.公路經(jīng)營企業(yè)的流動資產(chǎn)構(gòu)成具有顯明的行業(yè)特點。其一，公路經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營收入基本上是現(xiàn)金收入，這就決定了該企業(yè)的流動資產(chǎn)中一般沒有應(yīng)收賬款。其二，公路車輛通行費收入屬于勞務(wù)收入，該企業(yè)持有存貨的主要目的不是為了生產(chǎn)實務(wù)產(chǎn)品或直接用于銷售，而是為了滿足公路養(yǎng)護的需要，使公路經(jīng)營企業(yè)能夠為公路用戶提供符合要求和令人滿意的道路運行條件。其三，公路經(jīng)營企業(yè)除了沒有應(yīng)收賬款外，其他應(yīng)收款所占的比例也較少。
4.基礎(chǔ)設(shè)施是公路經(jīng)營企業(yè)管理固定資產(chǎn)的重點。強化對公路基礎(chǔ)設(shè)施的管理是對公路經(jīng)營企業(yè)固定資產(chǎn)管理的一個重要任務(wù)。在強化管理的同時，還要強調(diào)對固定資產(chǎn)折舊年限的處理問題，因為國家規(guī)定，公路經(jīng)營企業(yè)在該資產(chǎn)經(jīng)營期屆滿無償交還給國家時，應(yīng)處在良好的技術(shù)狀態(tài)。因此，如何根據(jù)經(jīng)營期限，合理對固定資產(chǎn)進行折舊管理，確保公路經(jīng)營企業(yè)能夠在經(jīng)營期內(nèi)按期收回投資，也是公路經(jīng)營企業(yè)與一般工商企業(yè)不同的一個重要問題。
5.公路經(jīng)營企業(yè)的無形資產(chǎn)——公路收費經(jīng)營權(quán)與一般工商企業(yè)的無形資產(chǎn)在管理方式上有重大差異。公路經(jīng)營企業(yè)的無形資產(chǎn)是依照國家公路法規(guī)，通過企業(yè)投資建造的或國家投資建造企業(yè)購買等方式，而使企業(yè)獲得和擁有的公路收費經(jīng)營權(quán)。從實質(zhì)上來說，這是公路經(jīng)營企業(yè)的無形資產(chǎn)，而不是固定資產(chǎn)。可是在實際操作中，特別是那些購買公路收費經(jīng)營權(quán)的企業(yè)卻把它當成了固定資產(chǎn)來管理。這是因為這種無形資產(chǎn)有其自己的特殊性，它是屬于經(jīng)營性質(zhì)的一種無形資產(chǎn)。因此，在管理過程，我們絕不可把它作為一種一般性質(zhì)的無形資產(chǎn)來管理，而采用符合實際的方式，進行科學地維護和管理。
6.公路經(jīng)營企業(yè)清算資產(chǎn)的方法有別于一般工商企業(yè)。根據(jù)公司法的規(guī)定，企業(yè)因經(jīng)營不善或因故終止經(jīng)營活動時，必須進行資產(chǎn)清算，但是公路經(jīng)營企業(yè)是因為收費經(jīng)營期的屆滿而終止，并且還應(yīng)將公路及附屬設(shè)施無償交還給國家。因此，各個公路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當重視對清算資產(chǎn)的有效管理，防止國家資產(chǎn)的流失和損壞。
7.建立良好的財務(wù)評價指標體系。良好的財務(wù)評價指標體系，有助于分析和反映企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。由于公路經(jīng)營企業(yè)行業(yè)特點的顯明性，根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)，目前該體系的構(gòu)成有財務(wù)效益狀況指標、資產(chǎn)運營狀況指標、償還能力狀況指標、發(fā)展能力狀況指標。這些體系指標并沒有全部適用于公路經(jīng)營企業(yè)特殊業(yè)務(wù)的需要，還需要根據(jù)國家的相關(guān)法規(guī)，并結(jié)合經(jīng)營活動的實際進行不斷修正和完善，使財務(wù)評價指標體系更能真實地反映公路經(jīng)營企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。
二、公路經(jīng)營企業(yè)財務(wù)管理制度創(chuàng)新的思路
1.關(guān)于資本保全。就公路經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)實而言，其總資產(chǎn)的70％以上屬于“在經(jīng)營期限屆滿后需無償交還給國家”的公路及附屬設(shè)施，而其他可用于償還債務(wù)的資產(chǎn)寥寥無幾，這意味著公路經(jīng)營企業(yè)用來對債權(quán)人承擔責任的不是資產(chǎn)，而是經(jīng)營收費公路預期的經(jīng)營現(xiàn)金凈流量。因此，公司投資者通過分配折舊或者價值攤銷提前收回投資時，不會影響公司債權(quán)人的合法權(quán)益。另一方面，如果公路經(jīng)營企業(yè)只希望在有限的收費經(jīng)營期限內(nèi)經(jīng)營特定的收費公路，而不打算通過投資建造新的收費公路或者投資收購公路收費權(quán)來擴大經(jīng)營規(guī)模，則有可能導致通過收取車輛通行費收入而產(chǎn)生的經(jīng)營現(xiàn)金凈流入量閑置。在這種情況下，維護投資者權(quán)益的理想做法也許就是按期對現(xiàn)金凈流入量(包括公路資產(chǎn)折舊或公路收費權(quán)價值攤銷以及經(jīng)營凈利潤)進行合理分配。而如果假設(shè)這一種做法是合理的，那么就意味著對公路經(jīng)營企業(yè)而言，可以不實行資本保全原則。這與《公司法》的規(guī)定顯然又是矛盾的。但考慮到公路經(jīng)營企業(yè)是我國深化公路投融資管理體制改革的產(chǎn)物，而且實行的是特許經(jīng)營，因此，可以對不打算通過投資建造新的收費公路或投資收購公路收費權(quán)來擴大經(jīng)營規(guī)模的公路經(jīng)營企業(yè)不實行資本保全，這樣既保護了公司債權(quán)人的合法利益(以公司的未來經(jīng)營現(xiàn)金流量作為償還債務(wù)的保證)，又保護了公司投資者的合法權(quán)益(通過分配現(xiàn)金凈流入量來保證投資者的資金不會閑置)。
2.關(guān)于固定資產(chǎn)界定。在公路經(jīng)營企業(yè)的固定資產(chǎn)的構(gòu)成中，最有爭議的就是公路及構(gòu)筑物是否應(yīng)該在固定資產(chǎn)中列示，其次就是公路及構(gòu)筑物與公路及附屬設(shè)施這兩者之間存在著什么樣的關(guān)系。公路收費權(quán)的實質(zhì)是無形資產(chǎn)而不是固定資產(chǎn)，將公路收費權(quán)依附的公路及構(gòu)筑物作為固定資產(chǎn)從理論上來說不合適，但在實際操作中，為了保證會計實務(wù)的一致性，大多數(shù)的公路經(jīng)營企業(yè)將投資建路和投資者投入的已建成的收費公路作為公路及構(gòu)筑物列入了固定資產(chǎn)。為了有效地界定固定資產(chǎn)，對公路及構(gòu)筑物的歸屬有兩種思路：一種思路是公路經(jīng)營企業(yè)將以任何方式取得的公路收費權(quán)(包括投資建路、投資者投入、企業(yè)購買)全部作為無形資產(chǎn)管理。這樣符合公路收費權(quán)的經(jīng)濟實質(zhì)，現(xiàn)時投資建路、投資者投入的公路資產(chǎn)在備查簿中予以列示，實行實物、價值雙重管理，當經(jīng)營期屆滿，企業(yè)將公路無償交還給國家時，再在備查簿中將該公路沖銷。根據(jù)《高速公路財務(wù)管理辦法》第8條的規(guī)定，以公路收費權(quán)進行投資的，首先應(yīng)向國有資產(chǎn)管理部門申請評估立項，經(jīng)合格的國有資產(chǎn)評估機構(gòu)評估，報國有資產(chǎn)管理機關(guān)確認后投入。這就意味著公路收費權(quán)必須經(jīng)過相關(guān)部門評估，并以評估價值作為公路收費權(quán)的入賬價值處理，這樣做才符合無形資產(chǎn)的確定條件。另一種思路為，考慮到目前我國絕大多數(shù)公路經(jīng)營企業(yè)資產(chǎn)管理的實務(wù)以及現(xiàn)行法律、法規(guī)上的制約，可以嘗試公路經(jīng)營企業(yè)將投資建設(shè)取得的公路資產(chǎn)以及國家入股投資的已建成收費公路，暫時作為公路經(jīng)營企業(yè)的固定資產(chǎn)，而對公路經(jīng)營企業(yè)投資購買的已建成的公路收費權(quán)作為企業(yè)的無形資產(chǎn)管理。這也是目前比較成熟可行的做法。
3.關(guān)于固定資產(chǎn)折舊。目前我國大多數(shù)公路上市公司都采用了工作量法對公路資產(chǎn)計提折舊，這說明了這些企業(yè)都認可工作量法計提折舊的優(yōu)點。根據(jù)我國高速公路運營實踐來看，除了廣東省等極少數(shù)地區(qū)的收費公路以外，絕大多數(shù)收費公路投入營運后的實際車流量要低于預計車流量，這意味著公路經(jīng)營企業(yè)無法通過計提折舊額來收回投資額。解決該問題的思路有兩種：第一種思路是依舊按照實際車流量和公路經(jīng)營年限來計提每期的折舊，然后是每間隔一定時期，如每一年年末，根據(jù)實際交通量與預計交通量的差額調(diào)整折舊。目前，深圳高速、福建高速等一些公路上市公司便采用這種方法來彌補工作量法的缺陷，但這種方法也加大了財務(wù)人員的工作量。第二種思路是如果公路經(jīng)營企業(yè)根據(jù)收費經(jīng)營期限內(nèi)的預計總車流量來計算單位車流量的折舊額，就可以根據(jù)預計的分年度流量與單位車流量折舊額的乘積來確定該年度應(yīng)計提的折舊額，以保證公路經(jīng)營企業(yè)可以通過固定資產(chǎn)折舊收回全部投資。
4.關(guān)于無形資產(chǎn)攤銷。無論是作為固定資產(chǎn)入賬的公路及構(gòu)筑物，還是作為無形資產(chǎn)入賬的公路經(jīng)營權(quán)，從本質(zhì)上來說，兩者是一樣的，都是公路經(jīng)營企業(yè)所取得的特許公路收費權(quán)，是企業(yè)的經(jīng)營性資產(chǎn)。因此，在進行資產(chǎn)的價值彌補時，兩者的口徑應(yīng)當一致，即都應(yīng)該作為公路經(jīng)營成本的重要組成部分，若硬要將記入無形資產(chǎn)的公路收費權(quán)的價值分攤到管理費用，既會夸大管理費用的實際金額，又會導致公路經(jīng)營成本數(shù)據(jù)失真，對公路經(jīng)營企業(yè)的成本管理也會產(chǎn)生不利的影響。
解決該問題的思路是：將無形資產(chǎn)中的公路收費權(quán)資產(chǎn)和公路用地的土地使用權(quán)資產(chǎn)的攤銷價值記入公路經(jīng)營成本，而將除此之外的其他無形資產(chǎn)如專利權(quán)、非專利技術(shù)等的攤銷價值記入管理費用。
三、公路經(jīng)營企業(yè)會計制度創(chuàng)新的基本思路
1.關(guān)于持續(xù)經(jīng)營假設(shè)。持續(xù)經(jīng)營假設(shè)是進行會計核算的四大假設(shè)之一。作為會計核算的—個前提條件，持續(xù)經(jīng)營是指企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，在可以預見的將來，將會長期地按照它現(xiàn)時的形式和現(xiàn)時的目的和方向，持續(xù)不斷地經(jīng)營下去。根據(jù)對持續(xù)經(jīng)營假設(shè)的描述，將其換一個角度理解，可以這樣認為，當企業(yè)面臨著破產(chǎn)的威脅，并被迫清算，而且各種資產(chǎn)需要削價變現(xiàn)時，該企業(yè)不能再適用持續(xù)經(jīng)營假設(shè)，各種資產(chǎn)不得再用正常的實際成本計價。對于只經(jīng)營一條收費公路且不打算再經(jīng)營其他收費公路的公路經(jīng)營企業(yè)來說，它的經(jīng)營期是可以預見的，但在經(jīng)營期內(nèi)，企業(yè)的經(jīng)營目標就是通過吸引更多的車輛，提高收費標準等實現(xiàn)收入最大化的財務(wù)管理目標。由于企業(yè)主要是實行特許經(jīng)營收費，其公路經(jīng)營成本只占公路經(jīng)營收入的15％-25％，而且車輛通行費收入基本上都是現(xiàn)金收入，若企業(yè)不擴大規(guī)模，其經(jīng)營效益并不需要通過借款來維持其正常的經(jīng)營活動，換句話說，公路經(jīng)營企業(yè)完全可以正常地生產(chǎn)經(jīng)營，并不會面臨破產(chǎn)的威脅，而且當經(jīng)營期滿，企業(yè)是一種正常的清算，公路經(jīng)營企業(yè)充足的現(xiàn)金存量也會使企業(yè)不需要削價變現(xiàn)來償還債權(quán)人的債務(wù)。綜上所述，公路經(jīng)營企業(yè)除了可預見的經(jīng)營期限不符合持續(xù)經(jīng)營假設(shè)的條件外，其他條件是基本上吻合的，在此基礎(chǔ)上，可以說，即使是只打算經(jīng)營一條收費公路的公路經(jīng)營企業(yè)也是可以適用持續(xù)經(jīng)營假設(shè)的。
2.關(guān)于相關(guān)會計科目的設(shè)立及其核算。如果按照前面所述，公路經(jīng)營企業(yè)會計制度的制定思路按照施工企業(yè)會計核算辦法進行，那么在使用《企業(yè)會計制度》的通用會計科目之外，需要對公路經(jīng)營企業(yè)的特殊業(yè)務(wù)涉及的相關(guān)會計科目的核算內(nèi)容進行修訂，并增加相關(guān)的會計科目。其一，增設(shè)部分會計科目。一是增設(shè)“應(yīng)收下級上繳款”、“內(nèi)部撥付往來”、“撥付所屬資金”、“撥付所屬專款”等會計科目；二是增設(shè)“周轉(zhuǎn)材料”科目；三是增設(shè)“應(yīng)付資本”科目等。其二，修改部分會計科目的核算內(nèi)容。一是修改“固定資產(chǎn)”科目的核算內(nèi)容；二是修改“累計折舊”科目的核算內(nèi)容；三是修改“在建工程”科目的核算內(nèi)容；四是修改“無形資產(chǎn)”科目的核算內(nèi)容；五是修改“已歸還投資”科目的核算內(nèi)容；六是修改“主營業(yè)務(wù)收入”科目的核算內(nèi)容；七是修改“其他業(yè)務(wù)收入”科目的核算內(nèi)容；八是修改“主營業(yè)務(wù)成本”科目的核算內(nèi)容；九是修改“其他業(yè)務(wù)支出”科目的核算內(nèi)容；其三，補充報表項目的列示和編制說明。一是“周轉(zhuǎn)材料”科目余額應(yīng)列入資產(chǎn)負債表中的“存貨”項目，并在會計報表附注中說明周轉(zhuǎn)材料的攤銷方法；二是對“在建工程”項目在會計報表附注中的說明中應(yīng)包括公路工程開工日期，工程概算數(shù)；三是在資產(chǎn)負債表的“應(yīng)付股利”項目之后，增設(shè)“應(yīng)付資本”項目，反映公路經(jīng)營企業(yè)尚未支付的資本分配額；四是在資產(chǎn)負債表中的“未分配利潤”項目之后，增加“減：已歸還投資”項目，反映公路經(jīng)營企業(yè)按照合同規(guī)定分配給投資者的已計提的公路資產(chǎn)累計折舊額或公路收費權(quán)的攤銷額。
為了規(guī)范本公司的會計核算，建立，健全內(nèi)部財務(wù)處理程序，真實，完整地提供會計信息，根據(jù)《中華人民共和國會計法》，《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《會計檔案管理辦法》及國家有關(guān)法律，法規(guī)，結(jié)合本公司的實際情況，制訂本制度。
一、按照《會計法》規(guī)定確立以人民幣為本公司記帳本位幣，會計核算以權(quán)責發(fā)生制為基礎(chǔ)，會計記帳采用借貸記帳法，會計年度自公歷1月1日起至12月31日止。
二、會計憑證，會計帳簿，財務(wù)會計報告和其他會計資料做到真實，完整，符合國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定。依法設(shè)置會計帳簿。
三、根據(jù)本公司實際情況，建立會計人員崗位責任制度,財務(wù)會計部門崗位設(shè)立如下：
a)財務(wù)經(jīng)理
工作職責：
（1）在董事會授權(quán)及總經(jīng)理的直接領(lǐng)導下，主導本公司財務(wù)部
門管理工作。
（2）聘任合格會計人員，并對其教育，培訓，工作指導等，劃分職責范圍；設(shè)立出納崗位.應(yīng)收,應(yīng)付帳款崗位.成本核算,利潤分析崗位.總帳會計崗位等。
（3）制訂財務(wù)作業(yè)程序，相關(guān)人員工作職責，權(quán)限，內(nèi)部管理制度等。
（4）同公司其他部門的溝通，協(xié)作。
（5）向總經(jīng)理匯報工作，作財務(wù)分析，資金預算，經(jīng)營管理決策建議。
b）出納崗位
工作職責：
（1）負責本公司的現(xiàn)金，銀行存款的收付及日記帳登記，核算，保管工作。
（2）每日現(xiàn)金，銀行存款余額帳實核對，發(fā)現(xiàn)異常及時向財務(wù)經(jīng)理匯報。
（3）負責公司支票簿，發(fā)票的購領(lǐng)，保管，開立工作，但不得兼顧保管公司大小印章。
（4）財務(wù)經(jīng)理分配的其他工作事項。
c）應(yīng)收，應(yīng)付帳款崗位
工作職責：
（1）負責公司應(yīng)收帳款，應(yīng)付帳款月結(jié)明細單，匯總表的制作，并登記入總帳系統(tǒng)。
（2）與客戶，供應(yīng)商對帳，結(jié)帳，確認應(yīng)收，應(yīng)付帳款。
（3）到期應(yīng)收帳款催收，消帳工作。
（4）財務(wù)經(jīng)理分配的其他工作事項。
d）成本核算，利潤分析崗位
工作職責：
（1）負責本公司成品成本核算，確定核算方法和程序，核算結(jié)果定期呈報財務(wù)經(jīng)理審核，并知會業(yè)務(wù)部門作報價參考。
（2）計算生產(chǎn)的成品利潤，作出相關(guān)數(shù)據(jù)及比率分析表，供公司
領(lǐng)導層參考。
（3）財務(wù)經(jīng)理分配的其他工作事項。
e）總帳會計崗位
工作職責：
（1）負責憑證匯總,分類整理登記明細分類帳及總分類帳.做財務(wù)報表益對象，一次或分期攤?cè)牍こ坛杀竞凸芾碣M用。、第三十條、由倉庫管理者負責存貨的質(zhì)量及數(shù)量的保管。
第三十一條、對存貨定期或不定期的盤點，年度終了前必須進行一次全面的盤點清查，對于盤盈、盤虧、毀損以及報廢的存貨應(yīng)當及時查明原因，報當?shù)刂鞴芏悇?wù)機關(guān)審查批準，分不同情況及時處理。
第七章、固定資產(chǎn)
第三十二條、固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年以上的房屋、建筑物、機器設(shè)備、運輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備的物品，單位價值在2,000.00元以上，并且使用期限超過兩年以上，也應(yīng)當作為固定資產(chǎn)。不符合上述規(guī)定，根據(jù)實際使用金額按規(guī)定列入費用。
第三十三條、固定資產(chǎn)根據(jù)按原值單獨核算，折舊采用直線法。估計殘值為原值的10%。房屋、建筑物的折舊年限為20年，機械設(shè)備和其他生產(chǎn)設(shè)備為10年，電子設(shè)備和運輸工具以及生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的器具、工具等為5年。
第三十四條、固定資產(chǎn)每年盤點一次，如發(fā)生盤盈、盤虧、毀損、報廢的固定資產(chǎn)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，報主管稅務(wù)局機關(guān)審核批準后處理。
第八章、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)
第三十五條、無形資產(chǎn)按取得時的實際成本計價，其攤銷應(yīng)從開始受益之日起，在有效使用期限內(nèi)平均攤?cè)牍芾碣M用。
第三十六條、開辦費和籌建期間匯兌損失，自企業(yè)投入生產(chǎn)經(jīng)營起按5年平均攤銷，若需縮短攤銷期限，應(yīng)報主管稅務(wù)機關(guān)審查批準后方可攤銷。
第三十七條、企業(yè)發(fā)生的其他遞延支出，按預計的收益期平均攤銷。受益期無法確定的，按不短于10年的期限平均攤銷。
第九章、成本和費用的核算與管理
第三十八條、企業(yè)在工程施工、提供勞務(wù)、作業(yè)等過程中發(fā)生的各項支出，按照國家規(guī)定計入成本、費用。工程成本按所承包的工程歸集、結(jié)轉(zhuǎn)成本。施工企業(yè)工程成本分為直接成本和間接成本。直接成本是指施工過程中耗費的構(gòu)成工程實體或有助于工程形成的各項支出，包括人工費、材料費、機械使用費和其他直接費。間接成本是指施工企業(yè)為組織和管理工程施工的發(fā)生的全部支出，包括管理人員工資、獎金、職工福利費、折舊費、修理費、物料消耗、取暖費、水電費、辦公費、差旅費、財產(chǎn)保險費、檢驗試驗費、工程保修費、勞動保護費、排污費及其它費用。
第三十九條、企業(yè)發(fā)生管理費用和財務(wù)費用，計入當期損益。
第四十條、企業(yè)的下列支出從成本費用中列支：
1、按照國家有關(guān)規(guī)定計提14%職工福利費；
2、按照國家有關(guān)規(guī)定計提18%住房公積金；
3、按照國家有關(guān)規(guī)定計提19%職工退休養(yǎng)老金；
4、按照國家有關(guān)規(guī)定計提2%工會經(jīng)費；
5、按照國家有關(guān)規(guī)定計提2%待業(yè)保險金。
第四十一條、交際費在開辦期間根據(jù)公司的實際需要支付，正式投產(chǎn)后的交際費支出額按有關(guān)規(guī)定支付。
第四十二條、企業(yè)的下列支出，不得列入成本、費用：
1、為購置和建造固定資產(chǎn)，無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的支出；
2、對外投資的支出；
3、沒收的財產(chǎn)、支付的滯納金、罰款以及企業(yè)贊助、捐贈支出；
4、國家法律、法規(guī)規(guī)定以外的各種支出；
5、國家規(guī)定不得列入成本、費用的其他支出。
第十章、收入、利潤及利潤分配
第四十三條、工程結(jié)算收入是核算企業(yè)承包工程實現(xiàn)的工程價款的結(jié)算收入。企業(yè)向發(fā)包單位收取的各種索賠款也包括在內(nèi)。企業(yè)的工程價款收入應(yīng)于其實現(xiàn)時及時入帳，當月實現(xiàn)的工程結(jié)算收入全部貸記當月賬目中，并同時結(jié)轉(zhuǎn)工程結(jié)算成本及管理費用和財務(wù)費用。
第四十四條、本公司的利潤總額包括：工程結(jié)算利潤和其他業(yè)務(wù)利潤、投資收益及營業(yè)外收支凈額。
第四十五條、利潤總額減去按所得稅法規(guī)定繳納所得稅后，其余額在提取儲備基金、職工獎勵及福利基金、企業(yè)發(fā)展基金三項基金后，即是可供分配利潤。
第四十六條、三項基金的提取比率由董事會按國家規(guī)定確認。公司的儲備基金主要用于彌補企業(yè)虧損。企業(yè)發(fā)展基金主要用于擴大生產(chǎn)經(jīng)營，經(jīng)原審批機關(guān)批準后，也可轉(zhuǎn)作
投資人增資。職工獎勵及福利基金，主要用于職工非經(jīng)營性獎勵、補貼、購建和修繕職工住房等集體福利。
第十一章清算業(yè)務(wù)
第四十七條、企業(yè)宣布終止時，應(yīng)當成立清算委員會，根據(jù)《兩則》及有關(guān)法律規(guī)定進行清算，清算終了的會計報表在企業(yè)注銷工商登記前報送。
第十二章附則
第四十八條、本規(guī)定自董事會通過之日起執(zhí)行。
第四十九條、本規(guī)定在執(zhí)行上如與國家有關(guān)法律、法規(guī)、制度有抵觸的，應(yīng)按國家有關(guān)新的法律、法規(guī)、制度執(zhí)行。
第一節(jié)企業(yè)會計組織機構(gòu)的設(shè)計
一、企業(yè)會計組織機構(gòu)的設(shè)置形式
1、會計與財務(wù)合并設(shè)置形式：中小型企業(yè)
2、會計與財務(wù)分別設(shè)置形式：大中型企業(yè)
二、企業(yè)會計組織機構(gòu)及其崗位職責設(shè)計的原則
1、適應(yīng)性：設(shè)計應(yīng)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、特點、管理要求相適應(yīng)，保證企業(yè)會計信息的生成、加工和傳遞真實可靠、及時有效
2、系統(tǒng)性：設(shè)計是一個系統(tǒng)工程，會計作為企業(yè)經(jīng)濟管理的重要組成部分，其組織機構(gòu)是企業(yè)經(jīng)營管理組織系統(tǒng)下的一個子系統(tǒng)，在設(shè)計時不僅應(yīng)充分注意會計工作的業(yè)務(wù)流程等組織環(huán)節(jié)及其崗位責任的相互依存和相互制約的關(guān)系，而且還應(yīng)注意會計部門與其他職能部門、業(yè)務(wù)部門之間崗位責任的相互聯(lián)系，使其成為一個行之有效的企業(yè)會計組織機構(gòu)和會計崗位責任制系統(tǒng)
3、責權(quán)對等：在設(shè)計會計崗位責任制時，必須明確規(guī)定每一位管理者應(yīng)付的職責，并相應(yīng)的賦予其一定的權(quán)力，做到有職必有權(quán)，有權(quán)必有責，權(quán)責對等
4、控制性：通過在經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)置必要的會計內(nèi)部控制制度，以便有關(guān)人員相互制約、相互監(jiān)督，使企業(yè)會計組織機構(gòu)及其崗位責任制具有必要的查錯防弊功能，并形成一套對企業(yè)經(jīng)營全過程、全方位有效的監(jiān)控系統(tǒng)
控制手段主要包括會計記錄、核算、分析、稽核和報告等
5、效率性：設(shè)計必須體現(xiàn)精簡、高效的要求，防止崗位重疊、人浮于事，避免人力、物力的浪費和低效率的工作環(huán)境
會計組織機構(gòu)的設(shè)置應(yīng)以提高工作效率為基本前提
第二節(jié)企業(yè)會計組織機構(gòu)內(nèi)部分工的設(shè)計模式
一、總會計師領(lǐng)導下的集中核算模式：以總會計師為領(lǐng)導，以會計部（或處、科）經(jīng)理（或處長、科長）為主管，以審計部（或處、科）為專職監(jiān)督部門的一種會計工作的分工模式。一般適用于大中型、單獨設(shè)置總會計師崗位、會計與財務(wù)分設(shè)的企業(yè)。
二、會計部經(jīng)理領(lǐng)導下的集中核算模式：以會計部經(jīng)理為領(lǐng)導的一種會計工作的分工模式。一般適用于中小型、不設(shè)置總會計師崗位、會計與財務(wù)分設(shè)（或不專設(shè)財務(wù)管理部門，并將有關(guān)財務(wù)管理工作作為會計部的附帶職能）的企業(yè)。
三、財會主管領(lǐng)導下的集中核算模式：以財務(wù)與會計主管為領(lǐng)導，并且通常只設(shè)財會主管、會計和出納等少數(shù)幾個崗位（甚至只設(shè)會計與出納兩個崗位）的一種會計工作的分工模式。一般適用于小型的會計與財務(wù)合并設(shè)置的企業(yè)。
四、總會計師（或會計部經(jīng)理）領(lǐng)導下的分散核算形式：以總會計師為領(lǐng)導，下設(shè)財務(wù)、會計、審計部主管，并將一些成本業(yè)務(wù)核算或者明細核算工作交由分廠（或車間等部門）完成的一種會計工作的分工模式。
第三節(jié)小型企業(yè)會計組織機構(gòu)和崗位職責的設(shè)計
一、小型企業(yè)會計組織機構(gòu)設(shè)計
（一）特點：通常將會計與財務(wù)合并設(shè)置為一個部門或成為某部門下屬的一個子部門。當財務(wù)與會計業(yè)務(wù)量稍大些，并且財務(wù)管理工作日益復雜和重要時，也可單獨設(shè)置會計部門，并在會計部門內(nèi)部進行簡單分工，財會機構(gòu)一般設(shè)置為“科”或“室”。
（二）會計崗位設(shè)置：通常設(shè)置會計主管、出納、明細帳會計、總賬會計等崗位，并配備財務(wù)會計人員2至6人。
（三）會計機構(gòu)運作要求：
1、分清出納與會計、總賬與明細賬、應(yīng)收應(yīng)付往來賬與總賬、管理庫存現(xiàn)金、銀行存款的人與編制銀行存款調(diào)節(jié)表的人的職責范圍，并由專人分別任職
2、設(shè)置會計憑證的傳遞程序，按部就班進行賬冊的登記、計算，不能隨意變更憑證傳遞程序，以保證會計記錄的完整、系統(tǒng)
3、要配備代職人員，以便在會計、出納臨時離開工作崗位數(shù)天時，能由其接替，以保證連續(xù)處理會計的記錄及其他業(yè)務(wù)
4、要經(jīng)常進行賬冊記錄的核對工作，以保證會計工作質(zhì)量
5、要由精通會計業(yè)務(wù)的人擔任管理部門主管，以監(jiān)督各項會計工作的正常進行
二、小型企業(yè)會計崗位職責的設(shè)計
會計崗位責任制：明確各項會計工作的職責范圍、具體內(nèi)容和要求，并落實到每個會計工作崗位或會計人員的一種會計工作責任制度
1、會計主管崗位基本職責和要求
2、出納崗位基本職責和要求
3、總分類帳會計崗位基本職責和要求
4、明細分類賬崗位基本職責和要求
（一）“財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)”和“財政撥款結(jié)余”科目及對應(yīng)的“資金結(jié)存”科目余額
新制度設(shè)置了“財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)”、“財政撥款結(jié)余”科目及對應(yīng)的“資金結(jié)存”科目。在新舊制度轉(zhuǎn)換時，單位按照新制度規(guī)定將原賬其他應(yīng)收款中的預付款項計入預算支出的，應(yīng)當對原賬的“財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)”科目余額進行逐項分析，按照減去已經(jīng)支付財政資金尚未計入預算支出（如其他應(yīng)收款中的預付款項等）的金額后的差額，登記新賬的“財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)”科目及其明細科目貸方；按照原賬的“財政撥款結(jié)余”科目余額，登記新賬的“財政撥款結(jié)余”科目及其明細科目貸方。
單位應(yīng)當按照原賬的“財政應(yīng)返還額度”科目余額登記新賬的“資金結(jié)存——財政應(yīng)返還額度”科目借方；按照新賬的“財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)”和“財政撥款結(jié)余”科目貸方余額合計數(shù)，減去新賬的“資金結(jié)存——財政應(yīng)返還額度”科目借方余額后的差額，登記新賬的“資金結(jié)存——貨幣資金”科目的借方。
（二）“非財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)”科目及對應(yīng)的“資金結(jié)存”科目余額
新制度設(shè)置了“非財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)”科目及對應(yīng)的“資金結(jié)存”科目。在新舊制度轉(zhuǎn)換時，單位按照新制度規(guī)定將原賬其他應(yīng)收款中的預付款項計入預算支出的，應(yīng)當對原賬的`“其他資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余——項目結(jié)轉(zhuǎn)”科目余額進行逐項分析，按照減去已經(jīng)支付非財政撥款專項資金尚未計入預算支出（如其他應(yīng)收款中的預付款項等）的金額后的差額，登記新賬的“非財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)”科目及其明細科目貸方；同時，按照相同的金額登記新賬的“資金結(jié)存——貨幣資金”科目借方。
（三）“非財政撥款結(jié)余”科目及對應(yīng)的“資金結(jié)存”科目余額
1、登記“非財政撥款結(jié)余”科目余額
新制度設(shè)置了“非財政撥款結(jié)余”科目及對應(yīng)的“資金結(jié)存”科目。在新舊制度轉(zhuǎn)換時，單位應(yīng)當按照原賬的“其他資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余——非項目結(jié)余”科目余額，借記新賬的“資金結(jié)存——貨幣資金”科目，貸記新賬的“非財政撥款結(jié)余”科目。
2、對新賬“非財政撥款結(jié)余”科目及“資金結(jié)存”科目余額進行調(diào)整
單位按照新制度規(guī)定將原賬其他應(yīng)收款中的預付款項計入預算支出的，應(yīng)當對原賬的“其他應(yīng)收款”科目余額進行分析，區(qū)分其中預付款項的金額（將來很可能列支）和非預付款項的金額，并對預付款項的金額劃分為財政撥款資金預付的金額、非財政撥款專項資金預付的金額和非財政撥款非專項資金預付的金額，按照非財政撥款非專項資金預付的金額，借記新賬的“非財政撥款結(jié)余”科目，貸記新賬的“資金結(jié)存——貨幣資金”科目。
（四）預算收入類、預算支出類會計科目
由于預算收入類、預算支出類會計科目年初無余額，在新舊制度轉(zhuǎn)換時，單位無需對預算收入類、預算支出類會計科目進行新賬年初余額登記。
單位應(yīng)當自20__年1月1日起，按照新制度設(shè)置預算收入類、預算支出類科目并進行賬務(wù)處理。
單位存在20__年12月31日前需要按照新制度預算會計核算基礎(chǔ)調(diào)整預算會計科目期初余額的其他事項的，應(yīng)當比照本規(guī)定調(diào)整新賬的相應(yīng)預算會計科目期初余額。
單位對預算會計科目的期初余額登記和調(diào)整，應(yīng)當編制記賬憑證，并將期初余額登記和調(diào)整的依據(jù)作為原始憑證。
財務(wù)報表和預算會計報表的新舊銜接
（一）編制20__年1月1日資產(chǎn)負債表
單位應(yīng)當根據(jù)20__年1月1日新賬的財務(wù)會計科目余額，按照新制度編制20__年1月1日資產(chǎn)負債表（僅要求填列各項目“年初余額”）。
（二）20__年度財務(wù)報表和預算會計報表的編制
單位應(yīng)當按照新制度規(guī)定編制20__年財務(wù)報表和預算會計報表。在編制20__年度收入費用表、凈資產(chǎn)變動表、現(xiàn)金流量表和預算收入支出表、預算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余變動表時，不要求填列上年比較數(shù)。
單位應(yīng)當根據(jù)20__年1月1日新賬財務(wù)會計科目余額，填列20__年凈資產(chǎn)變動表各項目的“上年年末余額”；根據(jù)20__年1月1日新賬預算會計科目余額，填列20__年預算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余變動表的“年初預算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”項目和財政撥款預算收入支出表的“年初財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”項目。
其他事項
（一）截至20__年12月31日尚未進行基建“并賬”的單位，應(yīng)當首先參照《新舊行政單位會計制度有關(guān)銜接問題的處理規(guī)定》（財庫〔20__〕219號），將基建賬套相關(guān)數(shù)據(jù)并入20__年12月31日原賬中的相關(guān)科目余額，再按照本規(guī)定將20__年12月31日原賬相關(guān)會計科目余額轉(zhuǎn)入新賬相應(yīng)科目。
1.負責公司財務(wù)管理工作。編制公司各項財務(wù)收支計劃;審核各項資金使用和費用開支;收回售樓款，清理催收應(yīng)收款項;辦理日?，F(xiàn)金收付、費用報銷、稅費交納、銀行票據(jù)結(jié)算，保管庫存現(xiàn)金及銀行空白票據(jù)，按日編報資金日報表;做好公司籌融資工作;處理、協(xié)調(diào)與工商、稅務(wù)、金融等部門間的關(guān)系，依法納稅。
2.負責公司會計核算工作。遵守國家頒布的會計準則、財經(jīng)法規(guī)，按照會計制度，進行會計核算;編制年度、季度、月份會計報表;按照會計制度規(guī)定設(shè)置會計核算科目、設(shè)置明細賬、分類賬、輔助賬，及時記賬、結(jié)賬、對賬，做到日清月結(jié)，賬賬相符、賬實相符、賬表相符、賬證相符;管理好會計檔案。
3.負責公司成本核算和成本管理。設(shè)置成本歸集程序和成本核算賬表，做好成本核算，控制成本支出，收集登記匯總各項成本數(shù)據(jù)資料，及時、正確地為成本預測、控制、分析提供資料;按合同、預算、審核支付工程、設(shè)備、材料款項，配合工程部等部門做好工程、材料設(shè)備款的結(jié)算及竣工工程決算;完善各項成本輔助賬的設(shè)置，健全各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
4.建立經(jīng)濟核算制度，利用會計核算資料、統(tǒng)計資料及其他有關(guān)的資料，定期進行經(jīng)濟活動分析，判斷和評價企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成果和財務(wù)狀況，為公司領(lǐng)導決策提供依據(jù)。
5.配合公司內(nèi)部審計。根據(jù)上述工作范圍和職責，為加強財務(wù)管理，特制定本制度。
第一章資金審批制度
1.總則
⑴所有款項的支付，須經(jīng)公司主管領(lǐng)導批準。如果主管領(lǐng)導不在公司，應(yīng)以電話或傳真的方式與其聯(lián)系，確認是否批準款項的支付，事后請其在支出單上補簽意見;
⑵財務(wù)專用章、公司法人章及支票必須分開保管，公司法人章由辦公室主任負責保管，財務(wù)專用章和支票由出納負責保管。辦公室主任或出納不在單位期間，印章應(yīng)由法定代表人指定的專人保管。印章代管須辦理交接手續(xù)，代管人員必須對印章的使用情況進行登記;
⑶財務(wù)部原則上不得將已加蓋財務(wù)專用章及公司法人章的支票預留在公司，如因工作需要，需先填好限額，并經(jīng)公司主管領(lǐng)導批準;
⑷開具的支票須寫明經(jīng)批準同意的收款人全稱，收取的發(fā)票須與收款相符。如收款人因特殊情況需要公司予以配合支付給第三者，必須有收款人的書面通知并經(jīng)公司主管領(lǐng)導批準;
⑸往來款項的沖轉(zhuǎn)(指非正常經(jīng)營業(yè)務(wù))，須公司主管領(lǐng)導批準;
⑹非正常經(jīng)營業(yè)務(wù)調(diào)出資金須經(jīng)過公司主管領(lǐng)導批準;
⑺用以支付各種款項的原始憑證必須保存原件，復印件不得作為原始憑證。如遇特殊情況須經(jīng)公司主管領(lǐng)導批準。
2.施工工程用款審批制度
施工工程用款由公司主管領(lǐng)導批準支付。其程序，按以下“施工工程用款支付審批工作流程”執(zhí)行。施工工程用款支付批工作流程3、行政費用支出管理制度
⑴公司管理人員的費用報銷，須經(jīng)公司主管領(lǐng)導批準后財務(wù)方可報支;
⑵涉及應(yīng)酬等非正常費用，須公司主管領(lǐng)導批準。
3.公司差旅費開支制度
⑴公司員工到本市范圍以外地區(qū)執(zhí)行公務(wù)可享受差旅費補貼;
⑵公司職員出差根據(jù)需要，由部門經(jīng)理決定選用交通工具;
⑶公司職員出差期間，住宿費用及補貼按以下規(guī)定執(zhí)行：①房租標準：A、部門經(jīng)理以上職員，房租標準為120元/日;B、一般職員，房租標準為100元/日。②伙食補貼、市內(nèi)交通補貼標準伙食補貼每人20元/日;市內(nèi)交通費每人6元/日。
⑷、實際報銷金額超出公司的補貼標準，需由部門經(jīng)理或帶隊經(jīng)理說明原因，報經(jīng)公司主管領(lǐng)導審批后支付。
第一章總則
財政部于2004年4月27日頒布并于2005年1月1日開始在小企業(yè)范圍內(nèi)執(zhí)行的《小企業(yè)會計制度》，是在遵循一般會計核算原則的條件下，借鑒國際慣例，結(jié)合我國小企業(yè)的實際情況，以《企業(yè)會計制度》為基礎(chǔ)制定的。這次小企業(yè)會計制度的制定實施充分體現(xiàn)了小企業(yè)自身的特點及其會計信息使用者的需要。它健全和完善了企業(yè)會計核算體系，提高小企業(yè)會計信息質(zhì)量，加快了會計準則的國際協(xié)調(diào)?！缎∑髽I(yè)會計制度》在適用范圍、主要內(nèi)容、會計科目、會計報表等方面都與《企業(yè)會計制度》有差異，它更具有清晰性、靈活性、指導性和針對性。它是我國會計核算制度走向成熟的標志，對進一步貫徹中華人民共和國《會計法》和《企業(yè)財務(wù)報告條例》、規(guī)范小企業(yè)會計行為、促進小企業(yè)健康發(fā)展，都具有非常重要的現(xiàn)實意義。但是，我們通過最近對制度實施情況的調(diào)查情況來看，由于種種原因，使得制度實施過程出現(xiàn)了相當多的問題，不同程度地阻礙了制度的順利實施，導致制度執(zhí)行無法到位。正是基于這種認識，本文試就《小企業(yè)會計制度》實施中存在的問題加以分析，并提出若干對策。
二、《小企業(yè)會計制度》實施中存在的問題
1、制度執(zhí)行的不完全確定性，導致制度執(zhí)行過程中容易發(fā)生偏差
調(diào)查結(jié)果顯示，大多數(shù)小企業(yè)繼續(xù)執(zhí)行原來的《企業(yè)會計制度》，這從《小企業(yè)會計制度》的規(guī)定來看，無可非議。雖然國家統(tǒng)一制定的會計制度具有強制性的特點。但符合《小企業(yè)會計制度》規(guī)定的小企業(yè)既可以按照《小企業(yè)會計制度》進行核算，也可以選擇執(zhí)行《企業(yè)會計制度》。據(jù)此而論，會計制度的強制性特點如果從整體上考慮，只要企業(yè)嚴格按照規(guī)定執(zhí)行了某一會計制度即可。另外從鼓勵企業(yè)加強內(nèi)部管理、建立和完善內(nèi)部會計控制制度出發(fā)，也應(yīng)該允許并鼓勵有條件的小企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會計制度》。因此，符合小企業(yè)標準只是執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》的必要條件而已，即凡執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》的企業(yè)規(guī)模必須符合小企業(yè)的標準，但并非符合小企業(yè)標準的企業(yè)就必須執(zhí)行，如有條件也可執(zhí)行《企業(yè)會計制度》。
第一條為了規(guī)范企業(yè)的會計核算，真實、完整地提供會計信息，根據(jù)《中華人民共和國會計法》及國家其他有關(guān)法律和法規(guī)，制定本制度。
第二條除不對外籌集資金、經(jīng)營規(guī)模較小的企業(yè)，以及金融保險企業(yè)以外，在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的企業(yè)(含公司，下同)，執(zhí)行本制度。
第三條企業(yè)應(yīng)當根據(jù)有關(guān)會計法律、行政法規(guī)和本制度的規(guī)定，在不違反本制度的前提下，結(jié)合本企業(yè)的具體情況，制定適合于本企業(yè)的會計核算辦法。
第四條企業(yè)填制會計憑證、登記會計賬簿、管理會計檔案等要求，按照《中華人民共和國會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《會計檔案管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第五條會計核算應(yīng)以企業(yè)發(fā)生的各項交易或事項為對象，記錄和反映企業(yè)本身的各項生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第六條會計核算應(yīng)當以企業(yè)持續(xù)、正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動為前提。
第七條會計核算應(yīng)當劃分會計期間，分期結(jié)算賬目和編制財務(wù)會計報告。會計期間分為年度、半年度、季度和月度。年度、半年度、季度和月度均按公歷起訖日期確定。半年度、季度和月度均稱為會計中期。
本制度所稱的期末和定期，是指月末、季末、半年末和年末。
第八條企業(yè)的會計核算以人民幣為記賬本位幣。
業(yè)務(wù)收支以人民幣以外的貨幣為主的企業(yè)、可以選定其中一種貨幣作為記賬本位幣，但是編報的財務(wù)會計報告應(yīng)當折算為人民幣。
在境外設(shè)立的中國企業(yè)向國內(nèi)報送的財務(wù)會計報告，應(yīng)當折算為人民幣。
第九條企業(yè)的會計記賬采用借貸記賬法。
第十條會計記錄的文字應(yīng)當使用中文。在民族自治地方，會計記錄可以同時使用當?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字。在中華人民共和國境內(nèi)的外商投資企業(yè)、外國企業(yè)和其他外國組織的會計記錄可以同時使用一種外國文字。
第十一條企業(yè)在會計核算時，應(yīng)當遵循以下基本原則：
(一)會計核算應(yīng)當以實際發(fā)生的交易或事項為依據(jù)，如實反映企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。
(二)企業(yè)應(yīng)當按照交易或事項的經(jīng)濟實質(zhì)進行會計核算，而不應(yīng)當僅僅按照它們的法律形式作為會計核算的依據(jù)。
(三)企業(yè)提供的&39;會計信息應(yīng)當能夠反映企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量，以滿足會計信息使用者的需要。
(四)企業(yè)的會計核算方法前后各期應(yīng)當保持一致，不得隨意變更。如有必要變更，應(yīng)當將變更的內(nèi)容和理由、變更的累積影響數(shù)，以及累積影響數(shù)不能合理確定的理由等，在會計報表附注中予以說明。
(五)企業(yè)的會計核算應(yīng)當按照規(guī)定的會計處理方法進行，會計指標應(yīng)當口徑一致、相互可比。
(六)企業(yè)的會計核算應(yīng)當及時進行，不得提前或延后。
(七)企業(yè)的會計核算和編制的財務(wù)會計報告應(yīng)當清晰明了，便于理解和利用。
(八)企業(yè)的會計核算應(yīng)當以權(quán)責發(fā)生制為基礎(chǔ)。凡是當期已經(jīng)實現(xiàn)的收入和已經(jīng)發(fā)生或應(yīng)當負擔的費用，不論款項是否收付，都應(yīng)當作為當期的收入和費用;凡是不屬于當期的收入和費用，即使款項已在當期收付，也不應(yīng)當作為當期的收入和費用。
(九)企業(yè)在進行會計核算時，收入與其成本、費用應(yīng)當相互配比，同一會計期間內(nèi)的各項收入和與其相關(guān)的成本、費用，應(yīng)當在該會計期間內(nèi)確認。
(十)企業(yè)的各項財產(chǎn)在取得時應(yīng)當按照實際成本計量。其后，各項財產(chǎn)如果發(fā)生減值，應(yīng)當按照本制度規(guī)定計提相應(yīng)的減值準備。除法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度另有規(guī)定者外，企業(yè)一律不得自行調(diào)整其賬面價值。
(十一)企業(yè)的會計核算應(yīng)當合理劃分收益性支出與資本性支出的界限。凡支出的效益僅及于本年度(或一個營業(yè)周期)的，應(yīng)當作為收益性支出;凡支出的效益及于幾個會計年度(或幾個營業(yè)周期)的，應(yīng)當作為資本性支出。
(十二)企業(yè)在進行會計核算時，應(yīng)當遵循謹慎性原則的要求，不得多計資產(chǎn)或收益、少計負債或費用，但不得計提秘密準備。
(十三)企業(yè)的會計核算應(yīng)當遵循重要性原則的要求，在會計核算過程中對交易或事項應(yīng)當區(qū)別其重要程度，采用不同的核算方式。對資產(chǎn)、負債、損益等有較大影響，并進而影響財務(wù)會計報告使用者據(jù)以作出合理判斷的重要會計事項，必須按照規(guī)定的會計方法和程序進行處理，并在財務(wù)會計報告中予以充分、準確地披露;對于次要的會計事項，在不影響會計信息真實性和不至于誤導財務(wù)會計報告使用者作出正確判斷的前提下，可適當簡化處理。
一、為了加強經(jīng)營管理和會計核算工作，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《施工企業(yè)會計核算辦法》、公司章程和總公司財經(jīng)管理制度及國家其他有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本公司經(jīng)營特點，特制定本制度。
二、本公司設(shè)置獨立的會計機構(gòu)，配備必要的會計人員，辦理公司的財務(wù)會計工作。
三、財務(wù)部門要依法合理籌措資金，并有效使用資金。既要做到廣泛籌集資金和組織資金來源，滿足工程施工和日常行政辦公需要，又要降低籌資成本，有效使用資金，提高資金使用效率。
四、財務(wù)管理部門應(yīng)明確財務(wù)會計人員的崗位、職責分明、實行崗位責任制。
五、按照科學管理的要求，建立健全企業(yè)內(nèi)部管理制度和內(nèi)部財務(wù)審批制度，明確內(nèi)部審批權(quán)限，強化內(nèi)部控制。企業(yè)所有重大財務(wù)收支活動，均應(yīng)實行執(zhí)行與監(jiān)督行為相結(jié)合。執(zhí)行與監(jiān)督人員相分離的原則，有牽制、有稽核。對企業(yè)資金調(diào)度、財務(wù)運作和可能對企業(yè)財務(wù)狀況產(chǎn)生影響的經(jīng)濟活動，必須形成由總經(jīng)理與財務(wù)總監(jiān)實行聯(lián)合簽署方為有效的制度(簡稱聯(lián)簽制度，下同)凡涉及到重大資金調(diào)度、財務(wù)運作和可能對企業(yè)財務(wù)狀況產(chǎn)生重大影響的經(jīng)濟活動必須報請董事會批準。
六、凡不符合制度要求，違反財經(jīng)紀律的各項開支，財會人員必須堅持原則，有權(quán)抵制并向總經(jīng)理與財務(wù)總監(jiān)匯報。
七、正確反映經(jīng)營成果和財務(wù)狀況，依法繳納稅收，并接受財稅部門和主管部門的檢查和監(jiān)督。
八、財務(wù)部門應(yīng)按照要求認真編制企業(yè)各項財務(wù)預算，為加快實行全面預算管理辦法打下基礎(chǔ)。年度財務(wù)預算的編制要體現(xiàn)“真實性、完整性、嚴肅性、先進性”原則，根據(jù)年度預算的目標，分解指標、明確職責、落實責任，并按照分級管理的要求加強檢查和考核，以確保財務(wù)預算的有效實施。
九、認真做好財務(wù)管理的基礎(chǔ)工作：
(一)做好完整的原始記錄，各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)都應(yīng)及時做好完整的原始記錄，確保原始記錄的及時、準確、真實。
(二)健全計量驗收交接制度，各項財產(chǎn)物資的進出消耗，都要經(jīng)過嚴格的計量驗收，做到手續(xù)齊全，計量準確。
(三)做好財產(chǎn)清查工作，定期或不定期進行財產(chǎn)清查，及時處理各種財產(chǎn)物資的盤盈、盤虧、毀損、報廢，做到賬實相符、賬賬相符。
十、根據(jù)權(quán)責發(fā)生制的原則進行會計核算。
十一、收益和成本費用的計算應(yīng)當互相配比。一個時期內(nèi)的各項收入和成本費用，應(yīng)在同一個時期內(nèi)登記入賬，不應(yīng)脫節(jié)，提前或延后。
十二、各項資產(chǎn)應(yīng)按實際成本計價。
十三、企業(yè)采用的會計處理方法，前后各期必須一致，不得任
意改變，如有改變，應(yīng)經(jīng)總經(jīng)理室、公司董事會同意，并報主管財稅機關(guān)審批或備案。
十四、財務(wù)經(jīng)理以外的財務(wù)人員調(diào)動工作或因故離職時，必須由財務(wù)經(jīng)理派人員監(jiān)交，財務(wù)經(jīng)理調(diào)動工作或因故離職時，必須由公司總經(jīng)理派人員監(jiān)交，在移交過程中必須辦好交接手續(xù)，不得中斷會計工作。
十五、企業(yè)應(yīng)嚴格按照《會計檔案管理辦法》的要求妥善保管會計檔案，加強對會計檔案的管理，未經(jīng)財務(wù)總監(jiān)和總經(jīng)理同意，其他部門人員和外來人員不準借閱會計檔案。
一、總說明
二、會計科目
（一）會計科目表
（二）會計科目使用說明
三、會計報表
（一）會計報表種類和格式
（二）會計報表編制說明
附錄：主要會計事項分錄舉例
一、總說明
（一）為了貫徹執(zhí)行《企業(yè)會計準則》，規(guī)范工業(yè)企業(yè)的會計核算，特制定本制度。
（二）本制度適用于設(shè)在中華人民共和國境內(nèi)的所有工業(yè)企業(yè)。
（三）企業(yè)應(yīng)按本制度的規(guī)定，設(shè)置和使用會計科目。在不影響會計核算要求和會計報表指標匯總，以及對外提供統(tǒng)一的會計報表的前提下，可以根據(jù)實際情況自行增設(shè)、減少或合并某些會計科目。
本制度統(tǒng)一規(guī)定會計科目的編號，以便于編制會計憑證，登記帳簿，查閱帳目，實行會計電算化。各企業(yè)不要隨意改變或打亂重編。在某些會計科目之間留有空號，供增設(shè)會計科目之用。
企業(yè)在填制會計憑證、登記帳簿時，應(yīng)填制會計科目的名稱，或者同時填列會計科目的名稱和編號，不應(yīng)只填科目編號，不填科目名稱。
（四）企業(yè)向外報送的會計報表的具體格式和編制說明，由本制度規(guī)定；企業(yè)內(nèi)部管理需要的會計報表由企業(yè)自行規(guī)定。
企業(yè)會計報表應(yīng)按月或按年報送當?shù)刎敹悪C關(guān)、開戶銀行、主管部門。國有企業(yè)的年度會計報表應(yīng)同時報送同級國有資產(chǎn)管理部門。
月份會計報表應(yīng)于月份終了后6天內(nèi)報出；年度會計報表應(yīng)于年度終了后35天內(nèi)報出。法律、法規(guī)另有規(guī)定者從其規(guī)定。
會計報表的填列以人民幣“元”為金額單位，“元”以下填至“分”。
向外報出的會計報表應(yīng)依次編定頁數(shù)，加具封面，裝訂成冊，加蓋公章。封面上應(yīng)注明：企業(yè)名稱、地址、開業(yè)年份、報表所屬年度、月份、送出日期等，并由企業(yè)領(lǐng)導、總會計師（或代行總會計師職權(quán)的人員）和會計主管人員簽名或蓋章。
企業(yè)對外投資如占被投資企業(yè)資本總額半數(shù)以上，或者實質(zhì)上擁有被投資企業(yè)控制權(quán)的，應(yīng)當編制合并會計報表。特殊行業(yè)的企業(yè)不宜合并的，可不予合并，但應(yīng)當將其會計報表一并報送。
（五）本制度由中華人民共和國財政部負責解釋，需要變更時，由財政部修訂。
（六）本制度自1993年7月1日起執(zhí)行。
會計制度設(shè)計就是根據(jù)一定的理論、原則并結(jié)合實際，運用文字、圖表等形式對全部會計事務(wù)、會計處理手續(xù)、會計機構(gòu)以及會計人員的職責進行系統(tǒng)規(guī)劃的工作，它是會計管理的重要組成部分，公司會計制度設(shè)計論文。根據(jù)會計學的基本理論、原則和科學的程序，對各項會計制度的具體規(guī)劃，就是會計制度設(shè)計的具體內(nèi)容。本文探討了會計制度設(shè)計的性質(zhì)、對象、任務(wù)與原則等問題。
會計制度設(shè)計就是根據(jù)一定的理論、原則并結(jié)合實際，運用文字、圖表等形式對全部會計事務(wù)、會計處理手續(xù)、會計機構(gòu)以及會計人員的職責進行系統(tǒng)規(guī)劃的工作，它是會計管理的重要組成部分。根據(jù)會計學的基本理論、原則和科學的程序，對各項會計制度的具體規(guī)劃，就是會計制度設(shè)計的具體內(nèi)容。
會計制度設(shè)計是進行會計工作的前提。制度設(shè)計的優(yōu)劣直接影響著今后的會計實務(wù)工作。過去由于實行高度的計劃經(jīng)濟體制，使得我國不少會計人員經(jīng)常把會計制度設(shè)計工作看成是財政部門或上級主管部門的事，認為在基層單位里，無需進行會計制度設(shè)計工作；在會計教學中，則往往滿足對財政部門所頒布的會計制度進行解釋，而對于建立這些制度的依據(jù)和會計制度設(shè)計的基本原則和方法則很少作理論上的探討，以致教材成了“制度加說明”。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立和健全，迫切需要加強基層單位會計制度自行設(shè)計工作。
一、會計制度設(shè)計的性質(zhì)。
會計制度設(shè)計是會計范疇里一項實務(wù)性、方法性較強的工作，但設(shè)計過程必須考慮生產(chǎn)力發(fā)展水平、社會生產(chǎn)關(guān)系對會計制度的要求，設(shè)計的結(jié)果即會計制度本身則屬于上層建筑，因而這一工作又必然體現(xiàn)生產(chǎn)資料占有者的意志和要求?？梢?，會計制度設(shè)計作為一種管理活動，和一切經(jīng)濟管理工作一樣，具有雙重性。
1、會計制度設(shè)計和生產(chǎn)力。
生產(chǎn)是人類賴以生存和發(fā)展的前提，生產(chǎn)力是生產(chǎn)得以進行的決定性因素。一切社會政治、經(jīng)濟、文化的發(fā)展，歸根到底是由生產(chǎn)力發(fā)展水平所決定的。會計制度設(shè)計的產(chǎn)生和發(fā)展，歸根到底也是社會生產(chǎn)力發(fā)展的水平所決定的。生產(chǎn)力的運動過程，是會計制度設(shè)計的物質(zhì)內(nèi)容；生產(chǎn)力運動的規(guī)律，決定著會計制度設(shè)計工作的主要方面。生產(chǎn)力反映的是人和自然界的關(guān)系。會計制度設(shè)計涉及生產(chǎn)力方面的內(nèi)容，如簿記技術(shù)，無論是和自然生產(chǎn)力還是社會生產(chǎn)力的關(guān)系，它不受社會制度的影響，都具有自然屬性，管理制度《公司會計制度設(shè)計論文》。因而會計制度設(shè)計具有歷史發(fā)展的繼承性和不同社會制度下可以借鑒的技術(shù)性。
2、會計制度設(shè)計和生產(chǎn)關(guān)系。
一切社會的生產(chǎn)，都是在一定的生產(chǎn)關(guān)系中進行的。因此，任何社會的會計制度設(shè)計工作，都必定同生產(chǎn)關(guān)系相聯(lián)系，從而使會計制度設(shè)計具有社會屬性。
我國是社會主義國家，所實行的經(jīng)濟體制是社會主義市場經(jīng)濟體制。所以，會計制度設(shè)計必須要體現(xiàn)社會主義生產(chǎn)關(guān)系和經(jīng)濟關(guān)系的要求，以維護國有財產(chǎn)的安全和完整性，并通過設(shè)計工作，調(diào)動各方面的積極性，協(xié)調(diào)好社會再生產(chǎn)過程的各個環(huán)節(jié)，爭取最大的經(jīng)濟效益。
3、會計制度設(shè)計和上層建筑。
在會計制度設(shè)計工作中，從上層建筑方面來理解主要有兩個方面：一是會計制度的設(shè)計工作，必須結(jié)合企業(yè)的實際情況建立健全各項會計規(guī)章制度，貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策、法令、制度、計劃和《會計準則》，以便維護社會主義的生產(chǎn)關(guān)系，鞏固社會主義制度。二是會計制度設(shè)計的結(jié)果是會計制度，本身則屬于上層建筑范疇。因此，會計制度設(shè)計從上層建筑方面來分析，必然具有社會的屬性。
二、會計制度設(shè)計的&39;對象和任務(wù)。
1、會計制度設(shè)計的對象。
會計制度設(shè)計是為進行會計工作制訂出準則和規(guī)范。為此，就必須針對現(xiàn)實的或?qū)l(fā)生的會計工作中存在的問題，提出解決的原則或辦法，并以制度的形式固定下來，作為日常會計工作的依據(jù)。所以，會計制度設(shè)計作為一種實踐活動，其具體對象是會計工作過程。會計工作過程就是特定主體通過設(shè)置會計機構(gòu)、配備會計人員、運用會計方法對資金運動進行核算和監(jiān)督。
正因為如此，會計制度設(shè)計可以理解為特定會計主體以國家統(tǒng)一會計規(guī)范，依據(jù)為研究會計事務(wù)處理辦法、會計核算體系和會計監(jiān)督工作程序的一項行為設(shè)計活動。設(shè)計會計制度時，要根據(jù)特定主體的性質(zhì)、業(yè)務(wù)的范圍、分支機構(gòu)和人員的多少，以及管理的需要等多種因素，研究適用的項目，使設(shè)計的會計制度能成為最簡明有效的管理辦法。一般來說，會計制度設(shè)計的內(nèi)容應(yīng)包括特定主體基本管理原則、業(yè)務(wù)處理和組織、財務(wù)會計制度設(shè)計（財務(wù)報表和財務(wù)評價指標設(shè)計、會計科目設(shè)計、會計憑證設(shè)計、會計帳簿設(shè)計、帳務(wù)處理程序設(shè)計和財務(wù)會計事務(wù)程序設(shè)計）、成本管理會計制度設(shè)計（采購成本會計制度設(shè)計、制造和作業(yè)成本會計制度設(shè)計、銷售成本會計制度設(shè)計、標準和目標成本會計制度設(shè)計、物流成本管理會計制度設(shè)計、責任會計制度設(shè)計和質(zhì)量會計制度設(shè)計）和會計工作設(shè)計（會計機構(gòu)和會計人員的設(shè)置、會計制度的實施）等。
2、會計制度設(shè)計的任務(wù)。
會計的主要職能是對社會再生產(chǎn)過程的資金運動進行核算與監(jiān)督，這也就是會計工作的任務(wù)。