制度是人們對于社會秩序和公正的認(rèn)知和追求的體現(xiàn)。下面小編給大家提供一些養(yǎng)老院相關(guān)工作制度參考，希望對大家寫?zhàn)B老院相關(guān)工作制度有幫助。
一、目的
本方案為養(yǎng)老院員工提供了系統(tǒng)的薪酬管理政策及程序，使員工在本地的薪酬系統(tǒng)中得到公平的對待。
二、范圍
本方案適用于養(yǎng)老院所有正式員工。
三、責(zé)任
行政人事部負(fù)責(zé)本方案的執(zhí)行與管理，養(yǎng)老院總經(jīng)理督辦本方案的執(zhí)行。
四、原則
1、按照各盡所能、按勞分配原則，堅持員工平均實際收入增長幅度不超過本養(yǎng)老院經(jīng)濟(jì)效益增長幅度。
2、采取“基本工資+崗位津貼+綜合補(bǔ)助+績效+護(hù)理津貼+福利+獎金–扣款”的薪資結(jié)構(gòu)，調(diào)動養(yǎng)老院員工的積極性。
五、薪資體系結(jié)構(gòu)
1、薪酬標(biāo)準(zhǔn)(見表一)
員工底薪標(biāo)準(zhǔn)
注：不同職級的人員月薪適用于不同的薪資段范圍，每個薪資段分成若干薪資等級，用于人員的定薪和晉級。
1.1底薪范圍
每一個職位分五個檔差，相鄰薪級之間的差額，稱為檔差。
養(yǎng)老院對每一位新員工根據(jù)其過去經(jīng)歷、經(jīng)驗、所受的培訓(xùn)及教育確定相應(yīng)的薪級。在特殊情況，如應(yīng)聘該職位者具有特殊的才能或該職位在人才市場上難以聘到，或該職位要求任職者具有較高的專業(yè)技術(shù)及知識，養(yǎng)老院將確定給其適宜的薪級。
1.2薪資標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行
1.2.1養(yǎng)老院每一職位都根據(jù)該職位的職務(wù)描述和職務(wù)名稱而定。
1.2.2通常新進(jìn)員工起薪都在該職位薪資水平在4檔以下。
1.2.3員工薪資應(yīng)在由養(yǎng)老院人事部制定的薪酬系統(tǒng)內(nèi)被確定。
1.2.4在得到養(yǎng)老院總經(jīng)理的批準(zhǔn)后，人事部可修改或建立所有新的職務(wù)級別，改動職務(wù)名稱或薪資的等級。
1.3底薪結(jié)構(gòu)
底薪=基本工資+職務(wù)津貼+綜合補(bǔ)助+福利
1.3.1基本工資：基本工資參照當(dāng)?shù)芈毠て骄钏?、最低生活?biāo)準(zhǔn)、生活費用價格指數(shù)和各類政策性補(bǔ)貼確定。
1.3.2崗位津貼：根據(jù)所任職務(wù)的不同，員工在與養(yǎng)老院服務(wù)期間可享受養(yǎng)老院給予的相應(yīng)職務(wù)的補(bǔ)貼。
1.3.3綜合補(bǔ)助：是養(yǎng)老院每月為員工提供的伙食補(bǔ)貼等。
1.3.4福利(包括國家法定福利和養(yǎng)老院福利)：
國家法定福利，指養(yǎng)老院為正式員工購買的法定的社會統(tǒng)籌保險福利，包括：養(yǎng)老金、醫(yī)療保險、失業(yè)保險金和工傷。
1.3.5各職級員工底薪結(jié)構(gòu)明細(xì)表：略
備注：基本工資、績效工資、崗位津貼為固定值
2、績效工資
績效工資就是薪資的重要組成部分，不同的職級績效工資不同，同級別績效工資為定值。養(yǎng)老院人事部作為績效考核和修改標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行單位，隨著養(yǎng)老院的發(fā)展可實施修改績效工資標(biāo)準(zhǔn)，需報總經(jīng)理確認(rèn)后方能執(zhí)行。
績效工資作為每月的變動工資，依據(jù)考核結(jié)果發(fā)放。
3、月薪劃分
由于基本工資、崗位津貼、績效工資為定值，月底薪的劃分按基本工資，績效工資，崗位工資，綜合補(bǔ)助依次劃分。
六、薪資調(diào)整
為吸引并保留合格的人才，養(yǎng)老院將在與同行業(yè)企業(yè)的普遍薪酬范圍內(nèi)保持競爭力的同時，給予員工與市場基本相符的薪酬。養(yǎng)老院每年將進(jìn)行一次薪酬福利調(diào)查評估以明確及決定本養(yǎng)老院在本地區(qū)行業(yè)相同(似)職位所能提供的薪酬福利所具有的競爭性。由此，養(yǎng)老院人事部將在總經(jīng)理的批準(zhǔn)下對“員工薪資標(biāo)準(zhǔn)”的調(diào)整進(jìn)行考慮。
1、薪資調(diào)整的依據(jù)：
1.1養(yǎng)老院盈利狀況
1.2同行業(yè)薪酬增幅水平
1.3通貨膨脹率
2、薪資調(diào)整流程
2.1相關(guān)報告
工資調(diào)整說明表、部門工資調(diào)整補(bǔ)發(fā)表、員工個人工資調(diào)整說明表、員工個人調(diào)整審批表、工資級別調(diào)整單。
2.2流程說明(見表三)：
薪酬調(diào)整流程說明
2.3薪資調(diào)整流程示意圖：
3、員工薪資調(diào)整：
根據(jù)員工的工作能力、工作表現(xiàn)情況，養(yǎng)老院將對員工個人的薪資進(jìn)行調(diào)整，職位變動包括：晉升、職別的調(diào)升、降職和平行調(diào)級。
3.1晉升：員工晉升是職級調(diào)整至更高級別，對其職責(zé)、對復(fù)雜問題的處理能力及責(zé)任度都有更高的要求。與職別調(diào)整至更高相比，晉升指在工作職務(wù)，工作領(lǐng)域及其所要管理的范圍都有變化。
3.2職別的調(diào)升：職別的調(diào)升指員工在原來的較低職別中積累了一定的時間及工作經(jīng)驗后，其現(xiàn)在的職務(wù)從較低職別上升到較高職別，相應(yīng)的工作技巧及責(zé)任度都要有所提高。通常的，職別的調(diào)升因其職務(wù)的名稱，工作領(lǐng)域及管理范圍的無變化而有別于職級的調(diào)升。
3.3降職：為了避免員工被解雇或為了調(diào)整其薪金的競爭性，將員工從較高職級或職別調(diào)整至較低位置。此調(diào)整并非只是基于員工的個人績效而進(jìn)行。降職不一定是薪金的降低，但通常的在降職后員工的薪金應(yīng)該在其新的職級或職別的薪金范圍內(nèi)。
3.4平行調(diào)級：平行調(diào)級指員工從現(xiàn)處職級或職別調(diào)到一個相同水平的職級或職別上。通常情況下，其薪金的變化或無變化要根據(jù)其調(diào)級的具體情況而定。通常的，在管理層還未做出正式?jīng)Q定前，員工將不會得到任何通知。
3.5基于能力調(diào)薪：養(yǎng)老院認(rèn)可的與工作相關(guān)的能力會帶來調(diào)薪機(jī)會。這些專業(yè)技能應(yīng)該是養(yǎng)老院業(yè)務(wù)需要的，養(yǎng)老院能夠認(rèn)可的。
3.6其它的情況的調(diào)薪：比如，養(yǎng)老院對崗位重新評估，養(yǎng)老院薪資結(jié)構(gòu)調(diào)整、員工調(diào)派、臨時工作任務(wù)等等。
七、薪資的發(fā)放
1、薪資月
從每月1日到月底為計算薪金的時間。
2、付薪日
2.1養(yǎng)老院規(guī)定每月15日為養(yǎng)老院的發(fā)薪日，發(fā)放上月工資，遇節(jié)假日適當(dāng)提前或順延。
2.2養(yǎng)老院定期打印個人工資條，作為月度支付清單以備核查。
根據(jù)國家政策、法律法規(guī)，為了__市__養(yǎng)老院的穩(wěn)定建設(shè)和正確發(fā)展，特制定此管理。
院長責(zé)任制
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家政策、法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)全院工作，規(guī)范本養(yǎng)老院管理，努力把養(yǎng)老院建設(shè)成娛樂健康化，園林化，生活高檔化管理規(guī)范化，服務(wù)人性化的文明窗口單位。
二、制訂院長任期目標(biāo)管理規(guī)劃和年度，逐項抓好落實；并配合區(qū)、市政府或分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)主管部門的檢查工作。
三、定期組織工作人員和員工認(rèn)真學(xué)習(xí)國家的政策法規(guī)，時事，他們熱愛黨，熱愛祖國，熱愛社會主義，服從管理，遵紀(jì)守法。
四、堅持民主管理，會議要求充分發(fā)揚民主，做到人人發(fā)言，暢所欲言，互相尊重，互相支持，互相信任，相互理解，切實安排好老人生活。
五、搞好院戶掛鉤，堅持定期走訪。積極組織老人參與伙食，內(nèi)務(wù)，衛(wèi)生等方面的管理，抓好院內(nèi)各項規(guī)章的落實，檢查督促工作人員忠于職守，盡職盡力。
六、積極穩(wěn)妥地發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)實體，不斷增強(qiáng)養(yǎng)老院的經(jīng)濟(jì)實力，努力改善院內(nèi)設(shè)施，提高院民的生活水平。
七、嚴(yán)格財務(wù)審批，管理好院內(nèi)各項財務(wù)收支。
八、組織對工作人員和院民的考評評比工作，開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動。
九、定期向上級主管部門匯報養(yǎng)老院內(nèi)的各項工作開展情況。
工作人員責(zé)任制
一、服從院領(lǐng)導(dǎo)分工，熱愛本職工作，熟練掌握各項專業(yè)技能，樹立全心全意為老人服務(wù)的。
二、自覺遵守院內(nèi)規(guī)章制度，不擅離職守，有事請假。
三、認(rèn)真做好老人的日常服務(wù)，對病員要按等級標(biāo)準(zhǔn)落實護(hù)理工作；做到不怕臟，不怕苦，不怕累，文明待人，周到服務(wù)。
四、協(xié)助院領(lǐng)導(dǎo)及時調(diào)解老人中發(fā)生的矛盾和糾紛，鼓勵老人以院為家，做老人的.貼心人。
五、負(fù)責(zé)室外、公共區(qū)域及辦公區(qū)的清潔衛(wèi)生，做到衛(wèi)生天天打掃，內(nèi)務(wù)日日整理，東西擺放整齊統(tǒng)一，保持院容整潔美觀。
六、協(xié)助老人搞好個人衛(wèi)生，經(jīng)常為老人洗曬衣被，督促幫助老人洗澡、理發(fā)、梳頭、剪指甲，以養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，促進(jìn)老人身心健康。
七、搞好安全保衛(wèi)工作，夏季要做好防暑降溫，冬季要做好防寒保暖，搞好換季衣被等物品的收發(fā)保管，以及防火、防盜工作。管好、用好各種電器設(shè)備。
老人守則
一、積極參加院內(nèi)的各項活動，自覺遵紀(jì)守法，關(guān)心集體，愛護(hù)公物，做到以院為家。
二、尊重工作服務(wù)人員，配合工作人員的管理，搞好團(tuán)結(jié)，友好相處，互相關(guān)心，互相幫助，爭做文明老人。
三、保持和維護(hù)整潔衛(wèi)生，不隨便吐痰、不亂丟雜物，生活用品擺放要服從院里統(tǒng)一規(guī)定。
四、不搞封建迷信活動，不賭博、酗酒，不得漫罵沖撞工作人員，講文明、講禮貌。
五、積極參加院內(nèi)力所能及的勞動，自覺鍛煉身體，促進(jìn)身體健康。
制度：
保持所有消防安全設(shè)備都處于良好的工作秩序并按照使用的法規(guī)檢查這些設(shè)備。
流程：
1、管理者應(yīng)按照國家或當(dāng)?shù)叵啦块T的要求保存一份所有消防安全設(shè)備的檢查、測試和認(rèn)證清單。
2、關(guān)于適用法規(guī)的問題和要求的說明應(yīng)該詢問消防隊長。與當(dāng)?shù)叵狸犻L或消防部門的其他代表建立良好的工作關(guān)系是非常重要的。
3、在預(yù)防性維護(hù)記錄上記載所有如下要求的檢查、測試和認(rèn)證（見維修制度和流程手冊上的預(yù)防性維修部分）。
煙霧探測器/消防警報系統(tǒng)：
4、確保煙霧和一氧化碳警報器是否安裝正確并每月按計劃進(jìn)行測試。
5、確保消防警報系統(tǒng)測試每年進(jìn)行一次，也可視個人或公司要求增加次數(shù)。
6、當(dāng)一個具備資質(zhì)的公司進(jìn)行所需的系統(tǒng)測試時，公司應(yīng)該向相應(yīng)機(jī)構(gòu)提交所有必要的文件。在行政管理文檔里保存一份檢查文書副本。該服務(wù)應(yīng)載入預(yù)防性維修記錄。
7、在檢查中發(fā)現(xiàn)消防警報系統(tǒng)和煙霧探測器的的任何問題應(yīng)立即修復(fù)。進(jìn)行系統(tǒng)檢查的簽約公司亦可負(fù)責(zé)必要的維修?；蛘?，找專業(yè)的個人或公司及時進(jìn)行維修。
消防灑水系統(tǒng)：
8、確保消防灑水系統(tǒng)由專業(yè)的公司或個人至少一年檢查一次。將檢查文件副本保存在行政管理文檔中，并在預(yù)防性維修記錄上記載檢查情況。
9、如果消防灑水系統(tǒng)出現(xiàn)任何問題，立即進(jìn)行必要的修理。
滅火器：
10、維修人員應(yīng)確保將充滿干粉的滅火器放置在所有指定位置并按照當(dāng)?shù)叵婪ㄒ?guī)在滅火器上貼上標(biāo)簽。
11、所有滅火器必須每年由專業(yè)公司進(jìn)行測試和認(rèn)證，或按照當(dāng)?shù)叵啦块T的要求進(jìn)行。進(jìn)行檢查的公司需向有關(guān)部門提交所有必要的文件。在預(yù)防性維修記錄上記載所有滅火器檢查情況。
12、在發(fā)現(xiàn)有壞掉的滅火器后應(yīng)盡快修理或更換。
安全出口標(biāo)：
13、必須定時對安全出口標(biāo)志進(jìn)行檢查以確保照明燈箱得到了妥善的修理且沒有壞掉的燈泡。
1、建立衛(wèi)生責(zé)任制，實行衛(wèi)生區(qū)包干，對綠化區(qū)、公共場所老人公寓、廁所的衛(wèi)生由專人負(fù)責(zé)，院民住房內(nèi)外衛(wèi)生由院民自己負(fù)責(zé)，生活不能自理的院民住房衛(wèi)生由護(hù)理人員負(fù)責(zé)。
2、保持居住環(huán)境整潔、舒適，增強(qiáng)老人身體健康。每位院民要自覺維護(hù)敬老院室內(nèi)外衛(wèi)生，保持院內(nèi)整潔、衛(wèi)生、舒適。院民房間要通風(fēng)、無異味、無明顯灰塵、污跡和蜘蛛網(wǎng)，窗明地凈，衣物擺放整齊；公共場所、綠化區(qū)做到無紙屑、煙頭、雜物、垃圾等；水溝、下水道要保持暢通、清潔。
3、室外要明確衛(wèi)生區(qū)三天打掃一次，每個區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生要明確專人負(fù)責(zé)。室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生由院民自行打掃，門窗要經(jīng)常擦拭干凈，生活用品要放置有序。堅持一天一小掃、一周一大掃、一周一小評、一月一初評、一季一大評的衛(wèi)生評比制度。
4、個人衛(wèi)生做到“五勤”：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤理發(fā)、勤洗衣服。禁止隨地吐痰、隨地大小便，保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
5、室內(nèi)垃圾實行袋裝化，一律送往統(tǒng)一指定的垃圾池，不準(zhǔn)隨意堆放。
6、搞好食堂衛(wèi)生，嚴(yán)防病從口入，食堂要勤打掃、餐具要勤消毒，嚴(yán)禁購買和使用腐爛、變質(zhì)食品。
7、對院民進(jìn)行定期體檢，建立院民健康檔案。醫(yī)務(wù)室必須備有常用藥品。
8、組織院民開展文體活動，提供有益院民身心健康的娛樂，嚴(yán)禁賭博行為。
9、定期給老人和護(hù)理人員講授有關(guān)心理護(hù)理、飲食護(hù)理、自我保健、老年常見疾病的護(hù)理等有關(guān)知識，提高自我防護(hù)能力。
環(huán)境衛(wèi)生制度
1.“講究衛(wèi)生”既是全體工作人員的職責(zé)，也是全體院民職責(zé)，造就一個花園式的敬老院是我們的目標(biāo)。
2.工作人員必須在各自的包干區(qū)完成自己的衛(wèi)生工作，包干區(qū)由院務(wù)管理委員會制定。
3.要求包干區(qū)內(nèi)每天打掃一次衛(wèi)生。每天在各自的工作領(lǐng)域內(nèi)用掃帚、拖把或布條拖一次，做到不留污渣灰塵。
4.對供寄養(yǎng)人員的衣褥、鞋襪、床上用品做到無油漬，衣物清爽、干凈、督促他們勤洗腳、勤洗頭、勤剪指甲、勤曬被、勤擦身、勤開窗。
5.不隨地吐痰，不隨便亂丟果殼、瓜皮、紙屑、不隨便亂倒剩飯，不隨便亂解大小便，各房間內(nèi)的便桶每天按指定地點傾倒，沖洗。
6.各自的食用餐具要洗滌干凈，食用食品、水果等要妥善放好，不能同有害物品混放一起，時間不宜存放過長，不準(zhǔn)吃過期霉?fàn)€變質(zhì)的食品。
7.工作人員必須穿戴工作服，做到勤洗手、勤洗澡、勤理發(fā)、勤剪指甲、勤換衣褲。
食堂餐廳管理制度
1、廚房的炊具和公共物品必須指定專人負(fù)責(zé)保管，進(jìn)出物品要登記造冊，損壞和消耗的物品需經(jīng)院長同意方可報損。
2、食堂的庫存，如大米、食油、調(diào)料等存放在保管室內(nèi)養(yǎng)老院，指定專人保管，進(jìn)出庫要登記并做到帳物相符。
3、保持食堂衛(wèi)生整潔，生熟物品和餐具分開。
4、安排好食譜，講究干濕相濟(jì)，葷素搭配，按時就餐。
5、每天三餐按時供應(yīng)，開飯時間保持半小時，每天保障院民的熱水供應(yīng)。
6、注意營養(yǎng)，合理配餐，根據(jù)五保對象的飲食特點或醫(yī)囑安排好伙食。
7、做好衛(wèi)生和消毒工作，保持食堂內(nèi)清潔衛(wèi)生，做好防蠅、防鼠、防霉變，預(yù)防食物中毒和傳染病。
8、保護(hù)食堂財產(chǎn)，加強(qiáng)成本核算，減少損失和浪費。
9、堅持公開辦事制度，伙食費用每月結(jié)算公布。
10、工作人員、來客到食堂用膳應(yīng)交伙食費。
11、成立膳食管理委員會，由老人代表和有關(guān)人員組成，膳食管理委員會每月召開一次會議，聽取意見，改進(jìn)膳食。
食堂管理制度
1.食堂工作人員必須身體健康，按時檢查身體，廚房內(nèi)不準(zhǔn)吸煙，洗滌間和廚房周圍無衛(wèi)生死角。污水桶，每餐清倒一次，不留棄物。下水道保持暢通。
2.嚴(yán)格做到生、熟菜分裝、分存，用具分開使用，工作人員操作生熟食品時必須清洗、消毒雙手及案板、刀具等工具。
3.嚴(yán)格做到食具消毒，做到一清、二刷、三沖、四消毒，餐具達(dá)到干凈光潔。
4.購入食品原料要保持鮮活。嚴(yán)禁使用腐爛、變質(zhì)食品。
5.購入的包裝食品和食品輔料、調(diào)味品等，必須要有產(chǎn)品說明書，應(yīng)標(biāo)明品名、產(chǎn)地、廠名、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、批號、規(guī)格、配方、主要成分、食用或使用方法等，嚴(yán)禁使用超過保質(zhì)期或保存期食品。
6.食堂所有采購進(jìn)來的菜肴（自種自養(yǎng)）及輔料等，都必須有二名值班監(jiān)督員（值班監(jiān)督員由院民產(chǎn)生）驗收，由經(jīng)辦人當(dāng)場填好清單，并有經(jīng)辦人、驗收員、食堂收貨員共同簽字后報院長審核。
7.對個別院民自備生菜者，食堂可以代為燒制。
8.食堂每周制訂一份菜單，經(jīng)院務(wù)會議討論同意，后嚴(yán)格執(zhí)行，并要上墻公布（包括品種、數(shù)量、配置）。
9.食堂工作人員要多專研業(yè)務(wù)知識，搭配好主輔食品葷素菜等，要菜肴多樣化、多品種，并針對個人進(jìn)食喜好記好檔案。
10.嚴(yán)格按時間開飯。
財務(wù)管理制度
1、敬老院種、養(yǎng)、加工及所有經(jīng)營收入，有關(guān)部門捐款捐物，上級民政部門、政府的撥款、財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出租收入、利息收入等均應(yīng)入帳。
2、實行一支筆審批制度，所有開支均需報院長審批，重大支出需院務(wù)委員會集體討論，并報上級批準(zhǔn)。
3、支出憑證（除老人生活費開支發(fā)票外）必須符合國家規(guī)定，并有經(jīng)手人、證明人和領(lǐng)導(dǎo)簽字，財會人員方可報帳。
4、嚴(yán)禁挪用公款，嚴(yán)禁以任何名義、任何理由將公款借給或變相借給個人。
5、院里所有的固定資產(chǎn)都要登記造冊，其它財產(chǎn)要有財產(chǎn)清查表并列入移交。
6、財會人員應(yīng)妥善管好敬老院的款、物等，嚴(yán)格按照現(xiàn)金管理條例，單位庫存現(xiàn)金原則不能超過200元。出現(xiàn)公款被盜應(yīng)由出納賠償。
7、財會人員要忠于職守，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和財政政策，正確履行《會計法》賦予的權(quán)利和義務(wù)，為院理好財，當(dāng)好家。
8、院長在財務(wù)開支審批中，要嚴(yán)格按照財經(jīng)紀(jì)律辦事，五保金只能用于院民生活，不得挪作他用。不得濫發(fā)獎金、補(bǔ)貼和實物。
9、院工作人員不得利用職權(quán)和工作之便謀取私利。在業(yè)務(wù)來往中絕不允許受賄、收禮送禮、收取回扣和饋贈。
10、院領(lǐng)導(dǎo)和工作人員必須自覺做到廉潔自律，改進(jìn)工作和生活作風(fēng)，抵制各種不正之風(fēng)。
請假銷假制度
一、敬老院必須建立請假銷假制度，敬老院所有人員外出必須辦理請假銷假手續(xù)，手續(xù)齊備。
二、院長因事外出一天的，必須向民政助理員請假，超過一天以上的，向鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)請假，批準(zhǔn)后方可外出，并委托副院長主持敬老院工作；副院長、其他工作人員因事外出，必須向院長請假，并履行移交接手續(xù)。
三、敬老院院民外出活動，必須向院長請假，短時間內(nèi)外出散步或購買物品的&39;，院長必須安排人員外出帶隊，回院后清點人數(shù)，發(fā)現(xiàn)情況要立即處理并報告鎮(zhèn)民政助理員和鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)。
四、院民要走親訪友的，必須有親屬前來敬老院辦理交接手續(xù)后才能離院，在約定時間內(nèi)，如果來人未將院民送交敬老院，院長必須跟蹤走訪了解情況，發(fā)現(xiàn)情況要及時向鎮(zhèn)政府和民政部門報告，防止發(fā)生意外事件。
五、院民離院和歸院必須有請假和銷假，本人簽名蓋章或按手印，請假條要經(jīng)過批準(zhǔn)，手續(xù)完備，記錄在案。
工作考勤制度
一、工作人員必須堅守崗位，按照作息，不遲到早退，有事先請假，事假經(jīng)院長批準(zhǔn)，病假有醫(yī)療證明。
二、建立工作人員、考勤人員登記簿，缺勤時間八小時為一天，上班時擅自離院給予通報批評或扣發(fā)工資。
三、加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，老人急病，及時送醫(yī)療治療，晚上值班人員不得擅離職守，杜絕外事故發(fā)生。
四、年終總結(jié)時，對于執(zhí)行好的同志，要給予表揚和鼓勵，對于執(zhí)行差的同志，除扣發(fā)缺勤工資外并減去部分獎金。
為進(jìn)一步做好我市當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域疫情防控工作，確保老年人生命安全和身體健康。三亞市民政局于8月2日下發(fā)緊急通知，全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需立即按照要求，實行封閉管理，暫停人員進(jìn)入，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、居家養(yǎng)老暫停服務(wù)。
8月3日，市（區(qū)）民政局立即組織對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實行封閉管理實地進(jìn)行實地監(jiān)督檢查。市民政局、海棠區(qū)民政局分別檢查了海棠灣恒大養(yǎng)生谷服務(wù)公寓、三亞市養(yǎng)老服務(wù)中心，吉陽區(qū)民政局檢查了海南康程養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有限公司海南光大康程康養(yǎng)中心，天涯區(qū)民政局檢查了高峰敬老院，崖州區(qū)民政局檢查了保港敬老院，檢查率為100%。通過實地檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實際封閉管理的`落實；組織實行全員核酸檢測工作。目前，全市運營5所養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共計167名，其中工作人員91名，服務(wù)對象老年人76名，核酸檢測率為100%。
一是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照疫情期間防控指南，嚴(yán)格抓好封閉管理的落實。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)嚴(yán)禁人員進(jìn)入，特殊情況下進(jìn)入人員實行“五必須”制度，暫停開展聚集性文娛活動，并停止集體用餐。
二是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每天實行核酸檢測，直至轉(zhuǎn)入常態(tài)化防控。
三是做好老年人就醫(yī)、用藥、轉(zhuǎn)運等應(yīng)急處置及特殊困難老人的救助、安撫工作。
四是實行24小時值班值守制度，指定專人負(fù)責(zé)，及時報送相關(guān)信息。
為更好發(fā)揮中心敬老院管理人員和五保對象的潛力，規(guī)范提升中心敬老院管理工作，縣民政局敬老院管理中心制定印發(fā)《縣中心敬老院管理制度》，便于中心敬老院操作，其主要內(nèi)容如下：
一、會議制度
每月召開一次院務(wù)委員會議，由院長主持，院務(wù)成員和管理服務(wù)人員參加，做好會議記錄。主要聽取供養(yǎng)人員對院務(wù)工作的批評和建議，分析院內(nèi)生活、生產(chǎn)、管理和思想政治教育等方面的情況，進(jìn)行總結(jié)并研究布置工作。傳達(dá)上級文件或會議精神，解決生產(chǎn)、生活、管理中出現(xiàn)的問題。檢查評比崗位責(zé)任制、規(guī)章制度執(zhí)行情況，提出改進(jìn)意見。研究財務(wù)開支、行政管理中的重要事宜，公布財務(wù)收支情況，總結(jié)、布置工作
二、財務(wù)管理制度
1、實行民主理財，每月按規(guī)定式樣公布一次收支情況。
2、嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)制度，做到?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁用公款（物）請客送禮。
3、院內(nèi)一切收支均須使用管理中心印制票據(jù)（原始憑證作為附件），手續(xù)健全，賬據(jù)相符。
4、除伙食費外，支出在300元以內(nèi)的由院長批準(zhǔn)；300元以上1000元以內(nèi)報敬老院管理中心批準(zhǔn)，1000元以上書面形式報縣民政局批準(zhǔn)。
5、其他參照上民發(fā)[2013]號文規(guī)定。
三、衛(wèi)生管理制度
1、督促供養(yǎng)人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，嚴(yán)格執(zhí)行個人衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
2、保持室內(nèi)外清潔衛(wèi)生，劃分衛(wèi)生區(qū)，每天清掃一次；統(tǒng)一室內(nèi)物品放置，達(dá)到整齊美觀；搞好綠化、美化、凈化。
3、認(rèn)真搞好院內(nèi)衛(wèi)生，堅持定期消毒。
4、定期檢查身體，建立健康檔案，對患病供養(yǎng)人員要妥善及時地診治。
5、定期開展衛(wèi)生檢查，發(fā)現(xiàn)問題，限時改進(jìn)。
四、食堂管理制度
1、成立繕食委員會，實行民主管理，經(jīng)常征求供養(yǎng)人員對伙食工作的意見和要求，不斷改進(jìn)食堂工作。
2、嚴(yán)格執(zhí)行伙食標(biāo)準(zhǔn)，確保收支平衡。
3、每周制定一次食譜，講究營養(yǎng)，科學(xué)配餐。
4、采購食品（蔬菜、肉類等）及其他食堂用品由兩人（繕食委員會成員一人）以上完成，并經(jīng)廚房值班員驗收入庫。
5、廚具、餐具定期消毒，碗筷專人使用，分別存放。
6、不購買、食用腐爛變質(zhì)和未經(jīng)檢驗的食品。
五、請示報告制度
1、敬老院對自己無權(quán)決定或無力解決的問題，應(yīng)及時向上級請示。請示通常采取書面形式，逐級進(jìn)行。
2、敬老院應(yīng)每月一次書面報告情況。發(fā)生事故、案件和遇到特殊情況應(yīng)及時報告。
六、要事日記和夜班巡查制度
1、建立《敬老院要事日記》和《夜班巡查登記簿》。
2、《敬老院要事日記》的主要內(nèi)容是：出入院人員、病號及處理、請假銷假、供養(yǎng)人員違紀(jì)、上級領(lǐng)導(dǎo)來院、院內(nèi)重大活動、院外人員來院慰問和服務(wù)情況；院內(nèi)發(fā)生事故、案件情況；供養(yǎng)人員死亡及處理情況；上級通知、指示以及其他重要事項等。
3、《夜班巡查登記簿》主要內(nèi)容：外出院民回院情況，電器使用情況、門窗關(guān)鎖情況和其他需記載的情況。
4、《敬老院要事日記》由敬老院管理人員填寫，《夜班巡查登記簿》由護(hù)理人員填寫。
5、敬老院院長負(fù)責(zé)督促檢查《敬老院要事日記》、《夜班巡查登記簿》按時如實填寫。
七、工作人員考勤制度
1、院工作人員每月工作日為26天，其余4天為輪流休息日，輪休要確保敬老院正常運轉(zhuǎn)下進(jìn)行，炊事員、護(hù)理員由院長批準(zhǔn)，記錄在案備查，管理人員由管理中心批準(zhǔn)，記錄在案備查。
2、院工作人員上班實行簽到，每日上午8至8：30分和下午5：30至6點在專門的簽到簿上各簽到一次。未簽到視為曠工，當(dāng)天少簽一次視為曠工半天。簽到不得代簽，代簽者每代簽一天，當(dāng)事雙方均視為曠工一天。
3、工作人員曠工一個工作日扣40元。
4、院工作人員請銷假：工作人員因?。ɑ蛱厥馇闆r）請假，憑醫(yī)院證明和病歷單報管理中心批準(zhǔn)，不予扣款，因事請假，報管理中心批準(zhǔn)，每天扣款20元，輪休假不予扣款。
6、工作人員上班期間不得干私活。上班期間工作人員干私活發(fā)現(xiàn)一次作曠工處理。
7、實行夜晚值班，至少安排一名管理人員和護(hù)理人員在院值班，對院內(nèi)的所有安全和老人管理工作負(fù)責(zé)，確保安全無事故。值夜班人員未在崗在位的一次扣款30元。
8、院工作人員出勤上班情況由院每月公示一次，并上報管理中心備案。
八、外出管理制度
1、工作時間內(nèi)敬老院炊事、護(hù)理人員外出，管理人員外出超出所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)，必須請假，未經(jīng)批準(zhǔn)外出視為曠工
2、炊事、護(hù)理人員外出由院長批準(zhǔn)，管理人員外出由敬老院管理中心批準(zhǔn)，并同時報告當(dāng)?shù)孛裾L。
3、供養(yǎng)人員外出一天以內(nèi)，向管理人員報告，二天以上須請假，歸院后，須向管理人員銷假。
4、外出人員因特殊情況需要延假的`，經(jīng)批準(zhǔn)后方可續(xù)假。未經(jīng)批準(zhǔn)，超假或者逾假不歸的，工作人員視為曠工，供養(yǎng)人員應(yīng)予以經(jīng)濟(jì)處罰。
九、接待制度
1、對來院的人員，應(yīng)當(dāng)驗明證件，查清身份，問明來意，進(jìn)行登記，熱情接待，認(rèn)真處理他們提出的問題。
2、院民親屬來院，敬老院應(yīng)當(dāng)介紹供養(yǎng)人員在院的情況。
3、未經(jīng)批準(zhǔn)，工作人員、供養(yǎng)人員不得留客人在院內(nèi)住宿。
4、對供養(yǎng)人員親屬攜帶給供養(yǎng)人員的食品，應(yīng)認(rèn)真檢查，確保安全。
5、來院人員（含工作人員親屬）在院食堂就餐的，按供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)（由敬老院管理中心發(fā)布）繳納餐費，并開具發(fā)票入帳，在院務(wù)公開欄內(nèi)公布。
十、證件和印章管理制度
1、供養(yǎng)人員的各種證件，由敬老院代為保管；
2、供養(yǎng)人員需要用證件時，到敬老院領(lǐng)取，用后交回。遺失證件，應(yīng)當(dāng)及時報告，需補(bǔ)辦時，由敬老院代為辦理。
3、敬老院的印章應(yīng)指定專人保管，印章丟失應(yīng)及時上報核發(fā)機(jī)關(guān)處理。
一、請假銷假
供養(yǎng)人員外出必須要請假，以書面形式向機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人指定人員請假。批假人審批時，要注明外出時間、歸院時間、注意事項，并告知請假人其親屬或監(jiān)護(hù)人。做好外出信息和跟蹤管理的措施。請假人歸院后要向批假人銷假。
供養(yǎng)機(jī)構(gòu)工作人員外出向機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人請假。機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人離院請假由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。請假三天以上的，要報縣（市、區(qū)）民政部門主管科股備案。機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人請假時，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要指定好供養(yǎng)機(jī)構(gòu)的臨時管理負(fù)責(zé)人。
二、值班制度
（一）每天必須安排工作人員進(jìn)行24小時值班，值班人員不得遲到早退或擅自離崗。遇特殊情況的，需經(jīng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并安排好代班人員后方可離崗；
（二）夜間值班時間：每日17∶00至次日8∶00，負(fù)責(zé)院內(nèi)的安全管理，清點各房間供養(yǎng)人員人數(shù)，察看供養(yǎng)人員身體狀況，遇有突發(fā)事件及時報告處置，并做好當(dāng)班記錄與交接班手續(xù)；
（三）認(rèn)真執(zhí)行供養(yǎng)機(jī)構(gòu)作息時間，保證供養(yǎng)人員有效休息；
（四）檢查門、窗、水、電等，做好安全防范工作；
（五）對特殊老弱病殘供養(yǎng)人員重點監(jiān)護(hù)，遇有情況及時處理；
（六）每夜查鋪不少于一次，檢查供養(yǎng)人員在位和安全情況。
三、交接制度
供養(yǎng)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人或工作人員工作變動時，必須將自己負(fù)責(zé)的工作和列入移交的經(jīng)費、物資、資產(chǎn)、器材等一并移交，移交工作應(yīng)當(dāng)在本人離開工作崗位前完成。
供養(yǎng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人工作移交時，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)和縣（市、區(qū)）民政部門分管領(lǐng)導(dǎo)指派專人進(jìn)行共同監(jiān)交。供養(yǎng)機(jī)構(gòu)工作人員移交時，供養(yǎng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人監(jiān)交，涉及錢物或重大經(jīng)費物資移交時，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)和縣（市、區(qū)）民政部門指派專人共同監(jiān)交。交接時，雙方在場人員認(rèn)真清點，并在交接登記本上簽字。
一、目的
本方案為養(yǎng)老院員工提供了系統(tǒng)的薪酬管理政策及程序，使員工在本地的薪酬系統(tǒng)中得到公平的對待。
二、范圍
本方案適用于養(yǎng)老院所有正式員工。
三、責(zé)任
行政人事部負(fù)責(zé)本方案的執(zhí)行與管理，養(yǎng)老院總經(jīng)理督辦本方案的執(zhí)行。
四、原則
1、按照各盡所能、按勞分配原則，堅持員工平均實際收入增長幅度不超過本養(yǎng)老院經(jīng)濟(jì)效益增長幅度。
2、采取“基本工資+崗位津貼+綜合補(bǔ)助+績效+護(hù)理津貼＋福利＋獎金–扣款”的薪資結(jié)構(gòu)，調(diào)動養(yǎng)老院員工的積極性。
五、薪資體系結(jié)構(gòu)
1、薪酬標(biāo)準(zhǔn)（見表一）
員工底薪標(biāo)準(zhǔn)
注：不同職級的人員月薪適用于不同的薪資段范圍，每個薪資段分成若干薪資等級，用于人員的定薪和晉級。
1.1底薪范圍
每一個職位分五個檔差，相鄰薪級之間的差額，稱為檔差。
養(yǎng)老院對每一位新員工根據(jù)其過去經(jīng)歷、經(jīng)驗、所受的培訓(xùn)及教育確定相應(yīng)的薪級。在特殊情況，如應(yīng)聘該職位者具有特殊的才能或該職位在人才市場上難以聘到，或該職位要求任職者具有較高的專業(yè)技術(shù)及知識，養(yǎng)老院將確定給其適宜的薪級。
1.2薪資標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行
1.2.1養(yǎng)老院每一職位都根據(jù)該職位的職務(wù)描述和職務(wù)名稱而定。
1.2.2通常新進(jìn)員工起薪都在該職位薪資水平在4檔以下。
1.2.3員工薪資應(yīng)在由養(yǎng)老院人事部制定的薪酬系統(tǒng)內(nèi)被確定。
1.2.4在得到養(yǎng)老院總經(jīng)理的批準(zhǔn)后，人事部可修改或建立所有新的職務(wù)級別，改動職務(wù)名稱或薪資的等級。
1.3底薪結(jié)構(gòu)
底薪=基本工資+職務(wù)津貼+綜合補(bǔ)助+福利
1.3.1基本工資：基本工資參照當(dāng)?shù)芈毠て骄钏?、最低生活?biāo)準(zhǔn)、生活費用價格指數(shù)和各類政策性補(bǔ)貼確定。
1.3.2崗位津貼：根據(jù)所任職務(wù)的不同，員工在與養(yǎng)老院服務(wù)期間可享受養(yǎng)老院給予的相應(yīng)職務(wù)的補(bǔ)貼。
1.3.3綜合補(bǔ)助：是養(yǎng)老院每月為員工提供的伙食補(bǔ)貼等。
1.3.4福利（包括國家法定福利和養(yǎng)老院福利）：
國家法定福利，指養(yǎng)老院為正式員工購買的法定的社會統(tǒng)籌保險福利，包括：養(yǎng)老金、醫(yī)療保險、失業(yè)保險金和工傷。
1.3.5各職級員工底薪結(jié)構(gòu)明細(xì)表：略
備注：基本工資、績效工資、崗位津貼為固定值
2、績效工資
績效工資就是薪資的重要組成部分，不同的職級績效工資不同，同級別績效工資為定值。養(yǎng)老院人事部作為績效考核和修改標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行單位，隨著養(yǎng)老院的發(fā)展可實施修改績效工資標(biāo)準(zhǔn)，需報總經(jīng)理確認(rèn)后方能執(zhí)行。
績效工資作為每月的變動工資，依據(jù)考核結(jié)果發(fā)放。
3、月薪劃分
由于基本工資、崗位津貼、績效工資為定值，月底薪的劃分按基本工資，績效工資，崗位工資，綜合補(bǔ)助依次劃分。
六、薪資調(diào)整
為吸引并保留合格的人才，養(yǎng)老院將在與同行業(yè)企業(yè)的普遍薪酬范圍內(nèi)保持競爭力的同時，給予員工與市場基本相符的薪酬。養(yǎng)老院每年將進(jìn)行一次薪酬福利調(diào)查評估以明確及決定本養(yǎng)老院在本地區(qū)行業(yè)相同（似）職位所能提供的薪酬福利所具有的競爭性。由此，養(yǎng)老院人事部將在總經(jīng)理的批準(zhǔn)下對“員工薪資標(biāo)準(zhǔn)”的調(diào)整進(jìn)行考慮。
1、薪資調(diào)整的依據(jù)：
1.1養(yǎng)老院盈利狀況
1.2同行業(yè)薪酬增幅水平
1.3通貨膨脹率
2、薪資調(diào)整流程
2.1相關(guān)報告
工資調(diào)整說明表、部門工資調(diào)整補(bǔ)發(fā)表、員工個人工資調(diào)整說明表、員工個人調(diào)整審批表、工資級別調(diào)整單。
2.2流程說明（見表三）：
薪酬調(diào)整流程說明
2.3薪資調(diào)整流程示意圖：
3、員工薪資調(diào)整：
根據(jù)員工的工作能力、工作表現(xiàn)情況，養(yǎng)老院將對員工個人的薪資進(jìn)行調(diào)整，職位變動包括：晉升、職別的調(diào)升、降職和平行調(diào)級。
3.1晉升：員工晉升是職級調(diào)整至更高級別，對其職責(zé)、對復(fù)雜問題的處理能力及責(zé)任度都有更高的要求。與職別調(diào)整至更高相比，晉升指在工作職務(wù)，工作領(lǐng)域及其所要管理的范圍都有變化。
3.2職別的調(diào)升：職別的調(diào)升指員工在原來的較低職別中積累了一定的時間及工作經(jīng)驗后，其現(xiàn)在的職務(wù)從較低職別上升到較高職別，相應(yīng)的工作技巧及責(zé)任度都要有所提高。通常的，職別的調(diào)升因其職務(wù)的名稱，工作領(lǐng)域及管理范圍的無變化而有別于職級的調(diào)升。
3.3降職：為了避免員工被解雇或為了調(diào)整其薪金的&39;競爭性，將員工從較高職級或職別調(diào)整至較低位置。此調(diào)整并非只是基于員工的個人績效而進(jìn)行。降職不一定是薪金的降低，但通常的在降職后員工的薪金應(yīng)該在其新的職級或職別的薪金范圍內(nèi)。
3.4平行調(diào)級：平行調(diào)級指員工從現(xiàn)處職級或職別調(diào)到一個相同水平的職級或職別上。通常情況下，其薪金的變化或無變化要根據(jù)其調(diào)級的具體情況而定。通常的，在管理層還未做出正式?jīng)Q定前，員工將不會得到任何通知。
3.5基于能力調(diào)薪：養(yǎng)老院認(rèn)可的與工作相關(guān)的能力會帶來調(diào)薪機(jī)會。這些專業(yè)技能應(yīng)該是養(yǎng)老院業(yè)務(wù)需要的，養(yǎng)老院能夠認(rèn)可的。
3.6其它的情況的調(diào)薪：比如，養(yǎng)老院對崗位重新評估，養(yǎng)老院薪資結(jié)構(gòu)調(diào)整、員工調(diào)派、臨時工作任務(wù)等等。
七、薪資的發(fā)放
1、薪資月
從每月1日到月底為計算薪金的時間。
2、付薪日
2.1養(yǎng)老院規(guī)定每月15日為養(yǎng)老院的發(fā)薪日，發(fā)放上月工資，遇節(jié)假日適當(dāng)提前或順延。
2.2養(yǎng)老院定期打印個人工資條，作為月度支付清單以備核查。
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)敬老院建設(shè)與管理，提高五保對象集中供養(yǎng)水平，根據(jù)國務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和省政府《省農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》精神，以區(qū)委一號文為指導(dǎo)，鎮(zhèn)政府決定深入開展以“整頓提高、強(qiáng)化管理”為主要內(nèi)容的敬老院規(guī)范化建設(shè)管理活動?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的精神為指導(dǎo)，按照構(gòu)建和諧社會和要求，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院新頒布的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和《省農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》，堅持“突出重點、科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、自我發(fā)展”的原則，完善制度，改善環(huán)境，提高我鎮(zhèn)敬老院建設(shè)和管理水平，促進(jìn)敬老院健康發(fā)展。
二、任務(wù)目標(biāo)
(一)按照上級領(lǐng)導(dǎo)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際需要，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化敬老院。
(二)理順和明確敬老院管理體制，使敬老院管理規(guī)范化、制度化。
(三)加大對敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，在底全鎮(zhèn)五保對象集中供養(yǎng)率達(dá)到85%以上。
(四)解決敬老院供養(yǎng)資金缺口，提高供養(yǎng)水平。
(五)提高敬老院管理人員工資、福利、保險待遇。
(六)建立鎮(zhèn)敬老院工作監(jiān)督考核制度。
三、工作內(nèi)容
(一)組織實施。將敬老院建設(shè)納入鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，作為年終考核的一項重要內(nèi)容，健全完善五保供養(yǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、個人資助敬老院建設(shè)與管理。
(二)供養(yǎng)對象。敬老院在優(yōu)先供養(yǎng)生活不能自理的五保供養(yǎng)對象的基礎(chǔ)上，吸納其他有需求的五保供養(yǎng)對象，向他們提供吃、穿、住、醫(yī)、葬方面的生活照顧和物質(zhì)幫助。同時，對分散供養(yǎng)的五保供養(yǎng)對象提供必要的供養(yǎng)服務(wù)，并逐步開展面向老年人、殘疾人、未成年人的各項生活服務(wù)。
(三)供養(yǎng)資金。敬老院集中供養(yǎng)五保對象所需資金及工作經(jīng)費在鎮(zhèn)政府預(yù)算中安排，同時通過開展敬老院自身生產(chǎn)、拓展服務(wù)范圍、接受社會捐贈等方式，改善五保供養(yǎng)對象生活條件。
(四)對五保對象實行動態(tài)管理，年年核實，保證五保對象供養(yǎng)率85%以上。
(五)基本建設(shè)規(guī)范。根據(jù)老年人的&39;生活特點，在敬老院內(nèi)合理劃分生活、生產(chǎn)及娛樂康復(fù)等區(qū)域，配置必要的膳食制作、醫(yī)療衛(wèi)生、文體娛樂、洗浴、消防及辦公管理等設(shè)備設(shè)施。
1、在醒目位置懸掛標(biāo)識。
2、設(shè)計先進(jìn)、合理，符合國家《老年人社會福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》和《老年人建筑設(shè)計規(guī)范》，達(dá)到建筑面積3000平方米，床位140張，基本滿足全鎮(zhèn)五保的生活需求。
3、生活、生產(chǎn)、娛樂康復(fù)等區(qū)域布局合理，生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)分設(shè);院容美觀，環(huán)境清潔;生活區(qū)空地作物和綠化面積達(dá)90%以上。
4、實現(xiàn)四通：即通電、通水、通路、通電話。
5、居室、衛(wèi)生間、浴室、走廊、樓梯等設(shè)施符合無障礙設(shè)施規(guī)范要求。
6、居住用房使用面積每間不少于10平方米，每床位使用面積不少于5平方米;居室朝向良好，有天然采光和自然通風(fēng);居室內(nèi)配備供暖和降溫設(shè)備，并配備床、桌、椅、柜、被褥等必須生活用品。
7、輔助用房設(shè)置辦公室、廚房、餐廳、儲藏室、醫(yī)療保健室、活動室、浴室和公廁、娛樂室、康復(fù)室等功能室。
8、廚房、餐廳分設(shè)，衛(wèi)生整潔;炊具齊全，配備餐具消毒和食品保鮮等設(shè)備;桌椅、餐具滿足就餐需要;食物儲藏有防蠅、防鼠設(shè)備，配備整套廚房專用設(shè)備。
9、醫(yī)務(wù)室配備專職或兼職醫(yī)護(hù)人員及必要的醫(yī)療器械和常規(guī)藥品，配備必要的康復(fù)設(shè)施。
10、浴室保證供養(yǎng)對象每月洗浴兩次以上;衛(wèi)生間內(nèi)有坐便器，夏季有防蠅設(shè)施，便于清潔。
11、活動室配備文體娛樂設(shè)施，室外活動場所設(shè)置合理，配備適合老年人使用的健身器材。
(六)工作人員組成。敬老院工作人員主要由院長、護(hù)理服務(wù)員、炊事員、衛(wèi)生員、會計、出納員、保管員等組成。工作人員有專職，有兼職。敬老院根據(jù)供養(yǎng)服務(wù)人數(shù)，按精簡效能、按需設(shè)崗、公開招聘的原則配備工作人員，工作人員與供養(yǎng)人員比例不低于1：10。
(七)管理制度。敬老院應(yīng)確定管理目標(biāo)，制定崗位責(zé)任、人事管理、檔案管理、財務(wù)管理、思想教育、值班請假、車輛設(shè)備、安全保衛(wèi)等管理制度;實行崗位責(zé)任制，明確崗位目標(biāo)、工作要求和工作流程，工作人員掛牌上崗服務(wù)。
(八)服務(wù)管理。敬老院應(yīng)加強(qiáng)五保供養(yǎng)對象的服務(wù)管理，主要包括：
1、提供符合食品衛(wèi)生要求、適合供養(yǎng)服務(wù)對象特點和身心健康的膳食，伙食標(biāo)準(zhǔn)每人每天不低于6元。
2、提供服裝、被褥、家具等用品，按季節(jié)添置、更換衣被等生活用品。
3、實行分級護(hù)理，對一般院民實行常規(guī)護(hù)理，負(fù)責(zé)整理房間，打掃衛(wèi)生;對半自理院民實行二級護(hù)理，負(fù)責(zé)整理床鋪，送水、送飯;對生活不能自理院民實行一級護(hù)理，負(fù)責(zé)喂水、喂飯、喂藥、洗臉、擦身、每天查房1—2次;對重病號實行晝夜值班服務(wù)。
4、保障五保對象有病及時治療，并建立供養(yǎng)對象健康檔案，定期進(jìn)行健康體檢。
5、按照國家政策規(guī)定和當(dāng)?shù)氐膯试崃?xí)俗，妥善辦理供養(yǎng)服務(wù)對象的喪葬事宜。
6、發(fā)給五保對象每月10元以上的零用錢，滿足其特殊消費需要。五保對象集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年不低于2100元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年不低于1200元。
(九)財務(wù)管理。敬老院建立健全財務(wù)管理制度，加強(qiáng)財務(wù)管理。對供養(yǎng)資金、管理經(jīng)費、醫(yī)療基金、喪葬基金、各類物資及生產(chǎn)經(jīng)營收入等都建立專賬，賬目定期公開，接受供養(yǎng)人員和社會有關(guān)方面的監(jiān)督。
(十)工作人員待遇。敬老院工作人員的工資待遇參照我鎮(zhèn)同等工作人員平均工資水平。
(十一)部門監(jiān)督。鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)對敬老院的管理和指導(dǎo)，并定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查分為日常檢查和年終檢查，兩項檢查均計入年終考核分。其中，日常檢查占60%，年終檢查占40%。建立暗訪制度，暗訪檢查成績計入日常檢查考核分。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。加強(qiáng)敬老院建設(shè)與管理，是維護(hù)農(nóng)村五保對象的基本權(quán)益，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。要將這項工作納入重要工作日程，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，創(chuàng)新工作方式，改進(jìn)工作手段，及時解決工作中的矛盾和問題。
(二)廣泛宣傳，營造氛圍。創(chuàng)新宣傳手段，加大宣傳力度，主動爭取轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位、企業(yè)家的支持與捐助，激發(fā)人民群眾的愛心與熱情，鼓勵他們捐款捐物參與敬老院建設(shè)，讓全社會都積極參與進(jìn)來，從而營造濃厚的社會氛圍。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。成立敬老院建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，責(zé)任到人，形成“一級抓一級，層層抓落實”的良好工作局面。民政辦要認(rèn)真履行協(xié)調(diào)和管理職能，當(dāng)好鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的參謀，財政所做好敬老院所需資金的預(yù)算安排，確保五保資金的及時足額發(fā)放。各相關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，相互配合，形成合力，確保我鎮(zhèn)敬老院建設(shè)、管理規(guī)范化水平上新臺階。
第一章總則
第一條為加強(qiáng)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的管理，促進(jìn)敬老院事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條敬老院是農(nóng)村集體福利事業(yè)單位。敬老院以鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦為主，五保對象較多的村也可以興辦。提倡企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、個人興辦和資助敬老院。
第三條敬老院堅持依靠集體，依靠群眾，民主管理，文明辦院，敬老養(yǎng)老的辦院方針。
第四條敬老院所需經(jīng)費實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌，并通過發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)和社會捐贈逐步改善供養(yǎng)人員的生活條件。
村辦敬老院所需經(jīng)費由村公益金解決。
第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)對敬老院工作的領(lǐng)導(dǎo)，把敬老院事業(yè)列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。
第六條民政部門是敬老院事業(yè)的主管部門，負(fù)責(zé)對敬老院工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。敬老院的創(chuàng)辦、撤銷須經(jīng)縣級民政部門批準(zhǔn)。
第二章供養(yǎng)對象
第七條敬老院以供養(yǎng)五保對象為主。在沒有光榮院的地方可優(yōu)先接收孤老優(yōu)撫對象入院供養(yǎng)。有條件的敬老院可以向社會開放。吸收社會老人自費代養(yǎng)。精神病患者、傳染病人不得接收入院。
第八條五保對象入敬老院須由本人提出申請，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(村辦敬老院經(jīng)村民委員會)批準(zhǔn)，并由本人和敬老院雙方簽定入院協(xié)議。
符合規(guī)定條件的對象，入院自愿，出院自由。
第九條敬老院供養(yǎng)的各類人員(以下統(tǒng)稱供養(yǎng)人員)應(yīng)當(dāng)遵守院內(nèi)的規(guī)章制度，愛護(hù)公共財物，文明禮貌，團(tuán)結(jié)互助。
第三章院務(wù)管理
第十條敬老院實行院長負(fù)責(zé)制，院長負(fù)責(zé)全面工作。其主要職責(zé)是：
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)五保供養(yǎng)和敬老院工作的方針、政策和法規(guī);
(二)組織制定院內(nèi)的各種規(guī)章制度和敬老院發(fā)展規(guī)劃;
(三)組織發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)，增敬強(qiáng)老院自身發(fā)展的活力，不斷提高供養(yǎng)人員的生活水平;
(四)督促工作人員履行職責(zé)，建立崗位責(zé)任制，實行目標(biāo)管理，維護(hù)供養(yǎng)人員的合法權(quán)益不受侵犯。
第十一條敬老院設(shè)立院務(wù)管理委員會。其職責(zé)是：貫徹落實辦院方針、原則，審議院內(nèi)重要事宜，檢查、監(jiān)督院長和工作人員的工作。
管理委員會成員經(jīng)敬老院全體人員民主選舉產(chǎn)生，管理委員會成員中供養(yǎng)人員所點比例不少于二分之一。
第十二條敬老院的生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)要分設(shè)。搞好環(huán)境綠化，保持美觀清潔的院容院貌。
第十三條供養(yǎng)人員的飲食應(yīng)當(dāng)講究營養(yǎng)、衛(wèi)生，每周有食譜。
第十四條供養(yǎng)人員生病，院方應(yīng)及時負(fù)責(zé)治療。有條件的敬老院應(yīng)當(dāng)設(shè)立醫(yī)務(wù)室，建立供養(yǎng)人員健康檔案。供養(yǎng)人員去世后院方要負(fù)責(zé)從簡料理后事。
第十五條適當(dāng)組織供養(yǎng)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，因地制宜地開展適合供養(yǎng)人員特點的文體和康復(fù)活動。
第四章財產(chǎn)管理
第十六條敬老院的土地、房屋、設(shè)備和其他財產(chǎn)依法歸敬老院管理和使用，任何單位和個人不得侵占。
第十七條建立健全財務(wù)管理制度。經(jīng)費、物資、伙食、生產(chǎn)經(jīng)營賬目要定期公布，接受供養(yǎng)人員和社會有關(guān)方面的監(jiān)督。財會人員離職時，必須清理賬目，按規(guī)定辦理移交手續(xù)。
第十八條五保對象入院，其財產(chǎn)交集體代管，生活用具可帶入敬老院使用。五保對象去世后，其遺產(chǎn)按入院協(xié)議處理。
第五章生產(chǎn)經(jīng)營
第十九條敬老院可采取多種形式開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，興辦經(jīng)濟(jì)實體，生產(chǎn)經(jīng)營收入歸敬老院集體所有，用于院內(nèi)擴(kuò)大再生產(chǎn)和改善供養(yǎng)人員的生活條件，任何單位和個人不得侵占、挪用。
第二十條鼓勵供養(yǎng)人員參加力所能及的生產(chǎn)勞動和經(jīng)濟(jì)活動，并根據(jù)生產(chǎn)和經(jīng)營效益給予適當(dāng)報酬。
第二十一條地方人民政府和有關(guān)部門對敬老院的生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)先和優(yōu)惠。
第六章工作人員
第二十二條敬老院的工作人員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(村辦敬老院由村民委員會)根據(jù)敬老院需要和規(guī)模進(jìn)行配備。
第二十三條敬老院院長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(村辦敬老院由村民委員會)選派。敬老院其他工作人員采取合同制，實行公開招聘。其基本條件是：熱愛敬老養(yǎng)老工作，有一定文化水平，身體健康，責(zé)任心強(qiáng)，吃苦耐勞。從事財會、醫(yī)療等專業(yè)工作的&39;人員應(yīng)當(dāng)具備一定的專業(yè)技能。
第二十四條敬老院院長和其他工作人員的工資福利待遇，比照鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村集體企事業(yè)單位干部和職工的待遇確定。
第二十五條敬老院應(yīng)當(dāng)組織工作人員進(jìn)行職業(yè)道德學(xué)習(xí)，不斷提高工作人員的管理和服務(wù)水平。
第二十六條敬老院對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、熱心為供養(yǎng)人員服務(wù)的工作人員應(yīng)當(dāng)給予獎勵;對工作不稱職的可以辭退;對工作失職、造成嚴(yán)重后果的應(yīng)當(dāng)認(rèn)真處理或報請有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。
一、經(jīng)常組織中心院民開展有益于身心健康的文體活動，增進(jìn)中心院民之間的溝通和友誼，努力培養(yǎng)中心院民的團(tuán)結(jié)互助精神。
二、入住的中心院民有年齡之差、身體狀況之別，必須開展互助活動。年齡相對輕一點、身體條件相對好一點的要幫助關(guān)照年齡高、身體差的五保對象。
三、身體較差、行走不便的中心院民若需購物時，必須有人幫助代購，確需上街的必須有人陪同。
四、身體較弱的中心院民走親戚時，必須有親戚接送。五、中心院民看病時，必須有專人護(hù)送到醫(yī)院或醫(yī)務(wù)室診治，并幫助拿藥。對于病倒臥床不起的.要安排專人護(hù)理照顧生活起居。
五、中心院民管理制度
1.全體中心院民必須服從本中心領(lǐng)導(dǎo)，自覺遵守本中心各項規(guī)章制度并要以主人翁姿態(tài)愛護(hù)公共財務(wù)，從講文明、講團(tuán)結(jié)、講衛(wèi)生的高度，互遵互助、自強(qiáng)、自愛、自立。2.所有中心院民都必須遵守作息時間，造成的傷害本中心概不負(fù)責(zé)。
3.中心院民離院外出必須向管區(qū)工作人員請假，不準(zhǔn)私自外出。4.本中心內(nèi)除自帶物品外，所有財產(chǎn)包括一草一木，均屬集體所有，愛護(hù)公物人人有責(zé)。
5.不準(zhǔn)偷盜他人財物，污罵毆打他人，挑撥他人是非，騙取他人錢財?shù)取?/p>
6.所有中心院民未經(jīng)允許，嚴(yán)禁到電源區(qū)、高空區(qū)、食堂，倉庫內(nèi)和有危險隱患的地方活動。
六、門衛(wèi)管理制度
1.門衛(wèi)管理人員應(yīng)盡心盡職，不得隨便離崗。有事要離崗時應(yīng)得到院領(lǐng)導(dǎo)同意后方可。
2.所有進(jìn)入本中心人員必須服從其管理。
3.凡非本中心車輛不得隨便進(jìn)出大院，有要事者須經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)同意后方可入內(nèi)。
4.非本中心人員不準(zhǔn)自由進(jìn)出。外來人員必須說明由來（除上級領(lǐng)導(dǎo)和進(jìn)院幫助工作的人員例外），辦好登記手續(xù)。對入院收舊、買賣者一律不準(zhǔn)入內(nèi)。
5.對個別精神病患者，離院出走不能自理人員，門衛(wèi)有責(zé)任，不予放行，并及時向院領(lǐng)導(dǎo)匯報。
6.嚴(yán)格按照大門開啟的作息時間，具體大門開啟時間根據(jù)季節(jié)變化，并由院務(wù)管理委員會決定。
七、房間安全管理制度
1.本中心給供寄養(yǎng)人員提供了舒適的居住、生活環(huán)境，愛護(hù)和管理好自己的房間是院民的職責(zé)。
2.房間內(nèi)必須整潔，非主要物品、非日常用品要存放整齊，每月清理一次。
3.各自房間所有實物各自保管，本人臨時走出須加鎖，本中心財產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)缺少，按價賠償，私人物資發(fā)生缺少，本中心概不負(fù)責(zé)。
4.房間內(nèi)嚴(yán)禁煙火，不準(zhǔn)帶易燃易爆物品進(jìn)入和存放在房間內(nèi)。不準(zhǔn)私自使用電器，不準(zhǔn)亂拉亂接電線。院安全小組每月檢查一次，如有發(fā)生，沒收工具，批評教育。情節(jié)嚴(yán)重，勸其回去。
八、值班制度
1.為了使全體中心院民有個安全的生活環(huán)境，本中心每天晚上3-5人值班。設(shè)值班長1人，在值班長帶領(lǐng)下每晚巡查2-3次，巡查內(nèi)容：包括大門、圍墻內(nèi)四周。
2.每個房間的人員進(jìn)行核對，供寄養(yǎng)人員的身體狀況等，并有詳細(xì)記錄。遇到突發(fā)事件要及時處理并匯報。3.值班人員必須住在院內(nèi)值班室。
4.值班人員無故離崗，一經(jīng)查實將嚴(yán)肅處理。門衛(wèi)人員必須把好大門關(guān)，人員進(jìn)出要有記錄。
九、倉庫管理制度
1.本中心倉庫專人負(fù)責(zé)，不允許私人物資同放庫內(nèi)。
2.本中心倉庫內(nèi)，所有物資必須分門別類登記造冊，做到賬、物相符。每季度盤庫一次。
3.倉庫內(nèi)應(yīng)做到清潔整齊，無鼠蟲害、無霉變現(xiàn)象發(fā)生。4.所有進(jìn)出物資都必須開具進(jìn)、出庫單，寫明物品、數(shù)量、用途、價值、經(jīng)手人、倉庫保管員、院長簽字后有效，一切工具、低值易耗品都須根據(jù)入庫單給予報銷。
5.對一些舊物資，應(yīng)洗滌清潔，完整堆放，以備后用，對已故人員的遺物應(yīng)會同家屬，進(jìn)行清點，屬本中心的物資應(yīng)放回倉庫，并開具入庫單，入賬。
十、評比獎勵制度
1.為鼓勵先進(jìn)，促進(jìn)養(yǎng)老中心的精神文明建設(shè)，每年開展一次文明中心院民、文明寢室的先進(jìn)評比活動。2.對被評為文明院民的個人和文明寢室的集體，給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神獎勵。
3.文明院民評比條件：
①不迷信、不賭博、不打架、不罵人、團(tuán)結(jié)友愛、樂于助人，積極參加集體文化活動和農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)勞動。②遵守紀(jì)律，自覺執(zhí)行各項制度，協(xié)助護(hù)理人員做好養(yǎng)老中心管理工作。
③寢室整潔，艱苦樸素、勤儉節(jié)約。④能為養(yǎng)老中心的發(fā)展和管理獻(xiàn)計獻(xiàn)策。4.文明寢室評比條件：
①遵守紀(jì)律、執(zhí)行制度好。
②團(tuán)結(jié)友愛、互相幫助好。
③室內(nèi)整潔、衛(wèi)生工作好。
④愛護(hù)公物、文明風(fēng)氣好。
全院人員必須做到：
一、努力學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，不斷提高政治水平。
二、相信科學(xué)，反對搞迷信活動。
三、團(tuán)結(jié)互相，反對撥弄是非。
四、做到走親訪友先請假，反對無幫出去。
五、鍛煉身體，積極參加院內(nèi)組織的文體活動。
六、嚴(yán)格遵守醫(yī)療制度，反對隨便就診。
七、搞好個人環(huán)境衛(wèi)生，保持衣著整潔。
八、愛護(hù)公物，妥善保管好自己的一切所用物品。
九、發(fā)揚民主、檢舉壞人壞事。
十、發(fā)揮技能，積極參加集體生產(chǎn)勞動。
請假銷假制度
一、敬老院必須建立請假銷假制度，敬老院所有人員外出必須辦理請假銷假手續(xù)，手續(xù)齊備。
二、院長因事外出一天的，必須向民政助理員請假，超過一天以上的，向鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)請假，批準(zhǔn)后方可外出，并委托副院長主持敬老院工作；副院長、其他工作人員因事外出，必須向院長請假，并履行移交接手續(xù)。
三、敬老院院民外出活動，必須向院長請假，短時間內(nèi)外出散步或購買物品的&39;，院長必須安排人員外出帶隊，回院后清點人數(shù)，發(fā)現(xiàn)情況要立即處理并報告鎮(zhèn)民政助理員和鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)。
四、院民要走親訪友的，必須有親屬前來敬老院辦理交接手續(xù)后才能離院，在約定時間內(nèi)，如果來人未將院民送交敬老院，院長必須跟蹤走訪了解情況，發(fā)現(xiàn)情況要及時向鎮(zhèn)政府和民政部門報告，防止發(fā)生意外事件。
五、院民離院和歸院必須有請假和銷假，本人簽名蓋章或按手印，請假條要經(jīng)過批準(zhǔn)，手續(xù)完備，記錄在案。
工作考勤制度
一、工作人員必須堅守崗位，按照作息，不遲到早退，有事先請假，事假經(jīng)院長批準(zhǔn)，病假有醫(yī)療證明。
二、建立工作人員、考勤人員登記簿，缺勤時間八小時為一天，上班時擅自離院給予通報批評或扣發(fā)工資。
三、加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，老人急病，及時送醫(yī)療治療，晚上值班人員不得擅離職守，杜絕外事故發(fā)生。
四、年終總結(jié)時，對于執(zhí)行好的同志，要給予表揚和鼓勵，對于執(zhí)行差的同志，除扣發(fā)缺勤工資外并減去部分獎金。
一、責(zé)任單位和責(zé)任人
責(zé)任單位：縣民政局救災(zāi)救濟(jì)股（電話：5536760）
責(zé)任人：廖翔鯤、黃廣華、廖雄彪、史文鋒
二、審批權(quán)力行使依據(jù)
《永興縣農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實施辦法》（永政辦發(fā)[20__]5號）和《永興縣農(nóng)村敬老院管理實施細(xì)則》（永政辦發(fā)[20__]16號）。
三、集中供養(yǎng)基本原則
（一）供養(yǎng)水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的原則；
（二）屬地管理、動態(tài)操作的原則；
（三）院財鄉(xiāng)管院用的原則；
（四）財政供養(yǎng)為主的原則；
（五）入院自愿、出院自由的原則。
四、審批（辦理）條件
入住敬老院的&39;五保對象，應(yīng)由五保對象本人申請或經(jīng)本人同意由其監(jiān)護(hù)人或村民小組申請，經(jīng)村委會民主評議、張榜公示，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對申請人和監(jiān)護(hù)人的基本情況進(jìn)行調(diào)查核實，組織體檢，由敬老院與五保對象監(jiān)護(hù)人或村委會簽訂入院協(xié)議，明確相關(guān)責(zé)任和義務(wù)。入住敬老院的對象必須是農(nóng)村五保戶，服從敬老院的管理，積極參加敬老院組織的力所能及的活動?；加袀魅拘约膊『途癫〉奈灞ο螅荒艿骄蠢显杭泄B(yǎng)。
五、農(nóng)村敬老院供養(yǎng)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村敬老院為集中供養(yǎng)的五保對象免費提供吃、穿、住、醫(yī)、葬(教)等方面的生活照顧和物質(zhì)幫助，并每月發(fā)放適當(dāng)數(shù)額的零用錢。
集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為每人每月280元，其供養(yǎng)資金通過鄉(xiāng)財縣管專賬直接撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院。
六、申報農(nóng)村五保供養(yǎng)所需材料
入住敬老院的五保對象在個人申請的基礎(chǔ)上，需提供以下證明材料：
（一）永興縣農(nóng)村五保集中供養(yǎng)入院審批表；
（二）本人身份證、戶口簿原件或復(fù)印件和監(jiān)護(hù)人身份證、戶口簿復(fù)印件；
（三）體檢表；
（四）入院協(xié)議；
（五）屬殘疾人的，應(yīng)提供殘疾證原件和復(fù)印件；
（六）申請人近期一寸免冠半身照2張；
（七）敬老院認(rèn)為需要提供的其它證明材料。
七、辦理程序
（一）本人申請；
（二）村民委員會民主評議；
（三）組織體檢；
（四）張榜公示；
（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院審核；
（六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批；
（七）簽訂協(xié)議；
（八）符合條件的予以辦理入院手續(xù)，不符合條件的說明理由。
八、政策咨詢服務(wù)
縣民政局救災(zāi)股電話：5536760，也可到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦咨詢。
根據(jù)國家政策、法律法規(guī)，為了__市__養(yǎng)老院的穩(wěn)定建設(shè)和正確發(fā)展，特制定此管理。
院長責(zé)任制
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家政策、法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)全院工作，規(guī)范本養(yǎng)老院管理，努力把養(yǎng)老院建設(shè)成娛樂健康化，園林化，生活高檔化管理規(guī)范化，服務(wù)人性化的文明窗口單位。
二、制訂院長任期目標(biāo)管理規(guī)劃和年度，逐項抓好落實；并配合區(qū)、市政府或分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)主管部門的檢查工作。
三、定期組織工作人員和員工認(rèn)真學(xué)習(xí)國家的政策法規(guī)，時事，他們熱愛黨，熱愛祖國，熱愛社會主義，服從管理，遵紀(jì)守法。
四、堅持民主管理，定期召開民主生活會，會議要求充分發(fā)揚民主，做到人人發(fā)言，暢所欲言，互相尊重，互相支持，互相信任，相互理解，切實安排好老人生活。
五、搞好院戶掛鉤，堅持定期走訪。積極組織老人參與伙食，內(nèi)務(wù)，衛(wèi)生等方面的管理，抓好院內(nèi)各項規(guī)章的落實，檢查督促工作人員忠于職守，盡職盡力。
六、積極穩(wěn)妥地發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)實體，不斷增強(qiáng)養(yǎng)老院的經(jīng)濟(jì)實力，努力改善院內(nèi)設(shè)施，提高院民的生活水平。
七、嚴(yán)格財務(wù)審批，管理好院內(nèi)各項財務(wù)收支。
八、組織對工作人員和院民的考評評比工作，開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動。
九、定期向上級主管部門匯報養(yǎng)老院內(nèi)的各項工作開展情況。
工作人員責(zé)任制
一、服從院領(lǐng)導(dǎo)分工，熱愛本職工作，熟練掌握各項專業(yè)技能，樹立全心全意為老人服務(wù)的。
二、自覺遵守院內(nèi)規(guī)章制度，不擅離職守，有事請假。
三、認(rèn)真做好老人的日常服務(wù)，對病員要按等級標(biāo)準(zhǔn)落實護(hù)理工作；做到不怕臟，不怕苦，不怕累，文明待人，周到服務(wù)。
四、協(xié)助院領(lǐng)導(dǎo)及時調(diào)解老人中發(fā)生的矛盾和糾紛，鼓勵老人以院為家，做老人的貼心人。
五、負(fù)責(zé)室外、公共區(qū)域及辦公區(qū)的清潔衛(wèi)生，做到衛(wèi)生天天打掃，內(nèi)務(wù)日日整理，東西擺放整齊統(tǒng)一，保持院容整潔美觀。
六、協(xié)助老人搞好個人衛(wèi)生，經(jīng)常為老人洗曬衣被，督促幫助老人洗澡、理發(fā)、梳頭、剪指甲，以養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，促進(jìn)老人身心健康。
七、搞好安全保衛(wèi)工作，夏季要做好防暑降溫，冬季要做好防寒保暖，搞好換季衣被等物品的收發(fā)保管，以及防火、防盜工作。管好、用好各種電器設(shè)備。
老人守則
一、積極參加院內(nèi)的各項活動，自覺遵紀(jì)守法，關(guān)心集體，愛護(hù)公物，做到以院為家。
二、尊重工作服務(wù)人員，配合工作人員的管理，搞好團(tuán)結(jié)，友好相處，互相關(guān)心，互相幫助，爭做文明老人。
三、保持和維護(hù)整潔衛(wèi)生，不隨便吐痰、不亂丟雜物，生活用品擺放要服從院里統(tǒng)一規(guī)定。
四、不搞封建迷信活動，不賭博、酗酒，不得漫罵沖撞工作人員，講文明、講禮貌。
五、積極參加院內(nèi)力所能及的勞動，自覺鍛煉身體，促進(jìn)身體健康。
1，嚴(yán)格按照有關(guān)財務(wù)規(guī)定建立健全會計賬簿，最好配有兼職會計?？h財政負(fù)擔(dān)的供養(yǎng)經(jīng)費和自費人員寄養(yǎng)經(jīng)費、個人或集體捐贈和資助的款物及使用等一切經(jīng)費收支都必須入賬，做到日清月清、賬款相符、賬目清楚。
2，經(jīng)費報銷要有原始憑證，采購貨物要有專人驗收，報銷憑證由經(jīng)辦人、驗收人、院長簽字后方可入賬，不符合手續(xù)的&39;憑證不得入賬。
3，堅持財務(wù)公開，自覺接受院內(nèi)供養(yǎng)老人和有關(guān)部門的檢查監(jiān)督，做到收支賬目每季公布一次，食堂帳目每月公布一次。
4，及時申領(lǐng)經(jīng)費，保證供養(yǎng)經(jīng)費按時、足額到位。
5，嚴(yán)肅遵守財經(jīng)紀(jì)律，敬老院任何經(jīng)費嚴(yán)禁私人借用，不得以任何理由挪用。
6，建立健全固定資產(chǎn)賬目，購置和制作的各類生活設(shè)施，要如實登記入賬。堅持一年一次的固定資產(chǎn)清查，填表造冊存檔，并上報縣民政局，確保敬老院的財產(chǎn)完整。
7，集中保管閑置固定資產(chǎn)，落實專人管理，防止流失。
8，按實際需要有計劃地購置日常生活用品，確保入院入住老人生活。
確山縣盤龍享樂園養(yǎng)老中心
環(huán)境衛(wèi)生管理制度
一、個人衛(wèi)生
1、衣服勤洗勤換。
2、定期換洗被罩、床單、枕巾，必要時隨時換洗。
3、定期洗澡、洗頭、刮胡子、剪指甲、理發(fā)。
4、睡覺起床后整理床鋪。
5、患病院民由服務(wù)人員或經(jīng)院里指定的其他院民幫搞個人衛(wèi)生。
二、居室衛(wèi)生
1、住房內(nèi)按人統(tǒng)一配置床、被褥床單、桌椅、大衣柜、鞋架、臉盆毛巾架、暖水瓶，各種物品按指定位置統(tǒng)一疊放，門外張貼身份牌。
2、保持室內(nèi)空氣清新，潔凈衛(wèi)生，無蜘蛛網(wǎng)、污跡、煙頭、積塵和異味。及時消除蚊子、蒼蠅、老鼠、蟑螂等有害之物。
3、床鋪、蚊帳、衣被、鞋和其他物品統(tǒng)一格式放置，嚴(yán)禁白天室內(nèi)存放便桶及在室內(nèi)大小便。
4、嚴(yán)禁室內(nèi)明火取暖、做飯及從事其它烘烤，不得在室內(nèi)擅自拉線，不得在照明電線上晾掛衣物，不得放置迷信物品，不得在墻上亂釘釘子、亂帖（掛）字畫或其它物件。
安全管理制度
1、預(yù)防火災(zāi)事故。
2、預(yù)防淹亡事故。
3、預(yù)防觸電、雷擊事故。
4、預(yù)防食物中毒事故。
5、預(yù)防中暑事故。
6、預(yù)防院民走失事故，建立值班登記制度和外出登記制度。
7、加強(qiáng)外來人員管理。未經(jīng)批準(zhǔn)，院內(nèi)任何人員不得留客人在院住宿，不得私自會見國外、境外人員。
財務(wù)管理制度
1、嚴(yán)格按照財務(wù)規(guī)定建立健全會計賬簿，配有會計和出納員。
2、縣級民政部門下?lián)艿墓B(yǎng)經(jīng)費、鄉(xiāng)村補(bǔ)助的供養(yǎng)經(jīng)費、自費人員寄養(yǎng)經(jīng)費、社會個人或集體捐贈和資助的款物、自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品及生產(chǎn)經(jīng)營收入等收入和支出都必須分別設(shè)立相應(yīng)帳目，日清月結(jié)，做到賬款、賬物、賬目清楚相符。
3、嚴(yán)格財務(wù)審批手續(xù)，各項經(jīng)費開支必須事先經(jīng)院長同意，重大開支要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)及上級業(yè)務(wù)部門請示。經(jīng)費報銷要有原始憑證，采購貨物要有專人驗收，報銷憑證由2名經(jīng)辦人、驗收人、院長簽字后方可入賬，不符合手續(xù)的憑證不得入賬。
4、堅持財務(wù)公開，做到收支賬目每半年公布一次，生活開支帳目每月公布一次。
5、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，任何單位、組織和個人，不得以任何理由借用、挪用、拖延、抵扣、截留、私分敬老院任何經(jīng)費，不得以任何理由在敬老院報銷經(jīng)費。
6、建立固定資產(chǎn)登記制度，購置和制作各類生活設(shè)施，要如實登記入帳。一年進(jìn)行一次固定資產(chǎn)清查，登記造冊存檔。
7、敬老院財務(wù)人員工作變動時，賬據(jù)必須列入移交。
生產(chǎn)經(jīng)營管理制度
1、持一定規(guī)模的生產(chǎn)基地，積極發(fā)展種、養(yǎng)、加工等院辦經(jīng)濟(jì)
2、按院民人數(shù)配置蔬菜基地，做到院民蔬菜基本自給。
3、敬老院應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營項目，成立種、養(yǎng)、加工等若干生產(chǎn)小組，組織工作人員和有勞動能力的院民參加生產(chǎn)勞動，對表現(xiàn)突出且有重大貢獻(xiàn)的院民給予適當(dāng)獎勵。
4、敬老院生產(chǎn)經(jīng)營收入必須入帳，?？顚Ｓ?，隨時接受院務(wù)會檢查監(jiān)督，生產(chǎn)經(jīng)營收入主要用于改善院民生活、再生產(chǎn)投入和對院民的獎勵。
敬老院院長職責(zé)
1、在上級行政、業(yè)務(wù)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)敬老院全面工作，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)五保供養(yǎng)和敬老院工作的方針、政策和法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)全院工作人員圓滿完成五保供養(yǎng)具體工作。
2、加強(qiáng)內(nèi)部管理，制定并完善院內(nèi)的各項規(guī)章制度。
3、積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府和社會各界大力支持，完善敬老院各種生活設(shè)施，落實責(zé)任人，適時維護(hù)，確保常年完好，并充分發(fā)揮其效用。
4、組織發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)敬老院自身發(fā)展活力，不斷提高供養(yǎng)人員的生活水平。
5、組織實施院務(wù)會議，提請聘任或解聘敬老院工作人員；督促工作人員履行職責(zé)，建立崗位責(zé)任制，實行目標(biāo)管理，維護(hù)供養(yǎng)人員的合法權(quán)益不受侵犯。
敬老院財務(wù)人員職責(zé)
1、嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，遵守國家的`有關(guān)法律、法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律，并自覺接受財政、審計及主管部門的監(jiān)督。
2、賬目必須做到賬物相符，并按時公布收支情況。
3、做好敬老院的預(yù)算工作，正確、及時上報有關(guān)財務(wù)會計報表，定期編寫財務(wù)收支情況分析。
4、負(fù)責(zé)審核生產(chǎn)經(jīng)營計劃、經(jīng)濟(jì)協(xié)議和其它經(jīng)濟(jì)文件，并做好存檔工作。
5、妥善保管好各種票據(jù)、賬冊、現(xiàn)金及有關(guān)印章。
敬老院服務(wù)人員職責(zé)
1、認(rèn)真遵守敬老院各項規(guī)章制度和操作規(guī)程，為院民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2、負(fù)責(zé)院民的生活起居等日常工作。
3、認(rèn)真搞好院內(nèi)衛(wèi)生，協(xié)助院民整理好內(nèi)務(wù)衛(wèi)生，并監(jiān)督、協(xié)助院民搞好個人衛(wèi)生，保證院室內(nèi)清潔、無異味。
4、組織院民開展有益身心健康的文體娛樂活動和適當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)活動。
5、及時掌握院民的心理動態(tài)，做好院民的思想工作和調(diào)解工作，發(fā)現(xiàn)問題及時向院長報告。
6、協(xié)助醫(yī)務(wù)人員做好院民的醫(yī)治護(hù)理工作。
7、完成院長交辦的其他工作。
敬老院炊事人員職責(zé)
1、敬老院炊事人員上崗前須經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門認(rèn)可可以從事炊事工作，實行持證上崗。
2、炊事人員負(fù)責(zé)全院所有人員膳食和飲用水供應(yīng)，并按需要或醫(yī)囑制作軟食、流食及其它特殊飲食。
3、嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生和食品安全規(guī)定，防止食品中毒事故發(fā)生。勸阻非廚房值班員或工作人員進(jìn)入廚房。
4、穿戴工作衣、帽上班，搞好伙房、飯?zhí)脙?nèi)外衛(wèi)生，保持室內(nèi)環(huán)境整潔，定期對餐具進(jìn)行消毒。
5、接受院務(wù)會監(jiān)督，傾聽院民意見，勤儉節(jié)約，精打細(xì)算，經(jīng)常調(diào)劑伙食。
6、負(fù)責(zé)食品倉庫、廚房、餐廳內(nèi)食品、物資設(shè)備、公用餐具、廚具的管理。
敬老院院民準(zhǔn)責(zé)
1、自覺遵守紀(jì)律，不違反制度。
2、搞好院內(nèi)團(tuán)結(jié)，不互相爭吵。
3、提倡互助友愛，不無事生非。
4、服從院內(nèi)管理，不擅自外出。
5、愛護(hù)院內(nèi)財產(chǎn)，不損壞公物。
6、確保院內(nèi)清潔，不亂丟雜物。
7、保持室內(nèi)整潔，不亂放物品。
8、注意文明衛(wèi)生，不隨地吐痰。
一、養(yǎng)老院食堂衛(wèi)生管理制度
1、廚房的炊具和公共物品必須指定專人負(fù)責(zé)保管，購進(jìn)物品要登記造冊，損壞和消耗的物品需經(jīng)院長同意方可報損。
2、安排好食譜，講究干濕相濟(jì)，葷素搭配，按時就餐。
3、做好防火、防盜、防腐工作，物品擺放整齊有序。
4、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高炊事員的烹調(diào)技術(shù)，提高烹飪水平。
5、每周擬定食譜并根據(jù)食譜采購糧食，油、肉、菜等原料。
6、確保不出現(xiàn)采購霉?fàn)€、變質(zhì)食物，防止食物中毒，按時給院民開飯。
7、自覺遵守院內(nèi)的各項規(guī)章制度，堅持按時上下班，不無故脫崗。
8、擬定的.食譜，盡量適應(yīng)老年人的口味。
9、成立膳食委員會，由院民代表和有關(guān)人員組成，膳食委員會每月召開一次會議，聽取意見，改進(jìn)膳食
二、養(yǎng)老院食堂衛(wèi)生安全要求
1、食堂人員和參與飲食的工作人員，必須定時體檢，身體狀況不符合要求者，一律不得從事食堂工作。
2、嚴(yán)格執(zhí)行食堂有關(guān)操作規(guī)范，切實做好消毒工作。按崗位責(zé)任制要求，搞好環(huán)境和個人衛(wèi)生，消滅廚房、廚庫和配食間的害蟲。
3、嚴(yán)禁采購和加工腐爛、變質(zhì)、受污染的食品原料，嚴(yán)格把關(guān)，防止疾病傳染、食物中毒。
第一條為加強(qiáng)敬老院的文明管理，保障住院老人的物質(zhì)文化生活，增進(jìn)老人的身心健康，根據(jù)我省實際情況，制定本辦法。
第二條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道興辦的敬老院（敬老樓，下同）是基層集體福利事業(yè)單位。敬老院實行養(yǎng)老與康樂相結(jié)合和勤儉辦院的原則。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道的敬老院，分別由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)，并接受民政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第三條敬老院收養(yǎng)的對象是：
（一）農(nóng)村五保戶（含孤兒），城鎮(zhèn)無生活依靠、無生活來源、無勞動能力的老人；
（二）城鄉(xiāng)孤老烈屬、孤老退伍紅軍、孤老復(fù)員軍人。
患有傳染病或精神病者，不得吸收入院。
第四條老人入院堅持本人自愿的原則，由本人向敬老院提出申請，經(jīng)當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會或居民委員會審核后報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處批準(zhǔn)入院。
第五條老人入院后，其原有財產(chǎn)仍屬本人所有，可由本人保管或委托親友、敬老院代管。老人去世后，其財產(chǎn)按照《中華人民共和國繼承法》有關(guān)規(guī)定處理。
第六條敬老院應(yīng)辦好伙食，保證飲用開水和洗澡熱水的供應(yīng)。
第七條敬老院應(yīng)健全老人生活護(hù)理制度和衛(wèi)生工作制度，搞好老人的個人飲食衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，對患病老人應(yīng)及時治療。
有條件的敬老院應(yīng)設(shè)醫(yī)療室，尚未具備條件的，應(yīng)與附近醫(yī)院建立聯(lián)系，做好老人的疾病防治和定期保健體檢工作，建立老人健康檔案。
第八條敬老院應(yīng)組織老人參加一些有益的學(xué)習(xí)活動，使老人熱愛祖國，熱愛集體，團(tuán)結(jié)友愛，自覺遵紀(jì)守法，執(zhí)行院內(nèi)各項規(guī)章制度。
第九條敬老院應(yīng)經(jīng)常開展文娛活動，活躍老人的精神文化生活。逢年過節(jié)和老人生日，可舉行節(jié)儉和有益的慰問、祝壽活動。
第十條敬老院可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H條件，組織種養(yǎng)、加工、服務(wù)和小商業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營項目，增加經(jīng)濟(jì)收入，改善敬老院設(shè)施和住院老人的生活。
院辦經(jīng)濟(jì)實體可吸收老人參加一些力所能及的勞動或管理工作。
第十一條敬老院設(shè)院長（或正副院長）、醫(yī)生（衛(wèi)生員）和工作人員若干名（以下統(tǒng)稱管理人員），按入院老人總數(shù)的百分之十五至二十配備。
管理人員要挑選遵紀(jì)守法，熱心為老人服務(wù)的人員擔(dān)任。院領(lǐng)導(dǎo)要由思想覺悟高、作風(fēng)正派、事業(yè)心強(qiáng)、有一定管理能力筆文化水平的人員擔(dān)任。
管理人員實行聘任合同制，對表現(xiàn)不好或不適應(yīng)工作要求的`，可以解聘。
第十二條敬老院實行民主管理，建立民主管理委員會或民主管理小組，由院長和管理人員代表、老人代表組成，其中老人代表應(yīng)占三分之一以上。
民主管理組織在院長的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助管理本院伙食、衛(wèi)生、文娛、學(xué)習(xí)、生產(chǎn)、財務(wù)收支等，檢查督促管理人員對各項制度的執(zhí)行情況，對院的工作提出批評和建議。
老人較多的敬老院，可按住宿區(qū)建立老人自治小組，組長由老人擔(dān)任。
第十三條敬老院的管理人員應(yīng)健全以崗位責(zé)任制為中心的各項規(guī)章制度，明確管理人員的分工、任務(wù)和職責(zé)。建立健全考查、評比、獎懲制度。
敬老院應(yīng)建立健全財務(wù)和物資管理制度。會計、出納、保管、總務(wù)由管理人員兼任或老人代表擔(dān)任。財務(wù)收支帳目要日清月結(jié)，每月張榜公布，物資進(jìn)出倉庫要登記、驗收。
第十四條敬老院老人的生活標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)相當(dāng)于當(dāng)?shù)厝罕娨话闵钏?，并隨群眾生活水平的提高而逐步調(diào)整。
入院老人為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）五保戶的，其糧油與供養(yǎng)費用（包括菜金、被服、醫(yī)療、文娛、零用等費用，下同），由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府統(tǒng)籌供給，屬城市街道孤老的，其生活供養(yǎng)費用，按政府定期定量救濟(jì)與街道集體補(bǔ)貼相結(jié)合的辦法供給。
全院人員必須做到：
一、努力學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，不斷提高政治水平。
二、相信科學(xué)，反對搞迷信活動。
三、團(tuán)結(jié)互相，反對撥弄是非。
四、做到走親訪友先請假，反對無幫出去。
五、鍛煉身體，積極參加院內(nèi)組織的文體活動。
六、嚴(yán)格遵守醫(yī)療制度，反對隨便就診。
七、搞好個人環(huán)境衛(wèi)生，保持衣著整潔。
八、愛護(hù)公物，妥善保管好自己的一切所用物品。
九、發(fā)揚民主、檢舉壞人壞事。
十、發(fā)揮技能，積極參加集體生產(chǎn)勞動。