推鄉(xiāng)村人才振興,人力資本開(kāi)發(fā)至關(guān)重要。要加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,激勵(lì)各類(lèi)人才在農(nóng)村的廣闊天地參與農(nóng)村的建設(shè),在農(nóng)村實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值,養(yǎng)造就“懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民”的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。
一、提高農(nóng)村人口受教育水平,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人才。
人才振興是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村總要求的重要保障。
民是農(nóng)村的主體,要大力發(fā)展農(nóng)村教育,提高農(nóng)村的義務(wù)教育水平,提高農(nóng)村人口受教育年限和教育程度,提高高中及以上受教育水平農(nóng)民的比重建設(shè)具有高學(xué)歷水平的鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍,培育新型職業(yè)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人才振興,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
要加強(qiáng)以職業(yè)農(nóng)民為主體的農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)。一是要提高新型職業(yè)農(nóng)民的社會(huì)可度,在財(cái)政資金、土地流轉(zhuǎn)政策等方面對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行傾斜,讓職業(yè)農(nóng)民成為令人羨慕的職業(yè),鼓勵(lì)高學(xué)歷、高素質(zhì)的人才成為新農(nóng)人,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供人才支撐二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村本土人才的培育,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用能力。三要加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的培育,使農(nóng)村勞動(dòng)力資源跟上農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的步伐,助力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
二、增加鄉(xiāng)村人才的存量,留住人才與鄉(xiāng)賢
要加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍的建設(shè),增加鄉(xiāng)村人才儲(chǔ)備,就要堅(jiān)持“留下來(lái)”和“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合?!傲簟本褪且唁浻玫娜瞬帕粝聛?lái)、把本土的人才留下來(lái)。要想留住“引進(jìn)來(lái)”的人才,要做好宣傳工作。讓他們了解到鄉(xiāng)村人才建設(shè)對(duì)于促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要性,使他們明確自己的發(fā)展目標(biāo)。二是加強(qiáng)政策傾斜。建立合理的激勵(lì)機(jī)制,吸引更多優(yōu)秀的人才扎根農(nóng)村基層,營(yíng)造出關(guān)心農(nóng)村工作、愛(ài)護(hù)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍的社會(huì)氛圍。三是提高鄉(xiāng)村公共服務(wù)。針對(duì)農(nóng)村發(fā)展不充分不平衡的問(wèn)題,優(yōu)化公共資源的配置,改善居住環(huán)境,解決子女入學(xué)問(wèn)題,使人才無(wú)后顧之憂(yōu),專(zhuān)心參與農(nóng)村的建設(shè)
農(nóng)民是最了解鄉(xiāng)村、最希望實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的人,要通過(guò)建有效的激勵(lì)機(jī)制,發(fā)揮鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情的人文力量,吸引各類(lèi)人才回歸家鄉(xiāng)。增加農(nóng)民發(fā)展創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì),帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展致富,讓本土的農(nóng)民自愿“留下來(lái)”,積極參與鄉(xiāng)村的建設(shè)發(fā)展。
在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略當(dāng)中,人才振興是基礎(chǔ)。人才是經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的第一生產(chǎn)力,在踐行落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過(guò)程中,激發(fā)農(nóng)民主體意識(shí),培育實(shí)用人才是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。在農(nóng)村建設(shè)發(fā)展中,一直存在著人才流失嚴(yán)重,辛苦走出農(nóng)門(mén)的學(xué)子并未選擇衣錦還鄉(xiāng),同時(shí)還存在一種現(xiàn)象,就是現(xiàn)有的農(nóng)村人口能力素質(zhì)不高,思想開(kāi)放程度不足,對(duì)新事物的認(rèn)識(shí)不足,接納程度不夠,在一定程度上阻礙了新農(nóng)村的建設(shè)。加上農(nóng)村人才環(huán)境欠佳,缺少鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)、管理、使用等相關(guān)的政策、機(jī)制,從而導(dǎo)致鄉(xiāng)村各方面發(fā)展滯后。所以加快農(nóng)村的建設(shè)步伐,關(guān)鍵在于人才,應(yīng)該像錦繡千村一樣,重視發(fā)揮農(nóng)村有技能、才干人才的作用,注重培育新型職業(yè)農(nóng)民,以?xún)?yōu)秀人才的帶領(lǐng)來(lái)推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展。
在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,產(chǎn)業(yè)振興是根本。鄉(xiāng)村振興最終應(yīng)該實(shí)現(xiàn)的是人的發(fā)展,真正獲益的應(yīng)該是老百姓,如何讓百姓獲得實(shí)實(shí)在在的好處,首先應(yīng)該讓百姓的腰包鼓起來(lái)。農(nóng)村改革40年的實(shí)踐,啟示著人們,只有產(chǎn)業(yè)振興,才能增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力,帶動(dòng)資本、人才等生產(chǎn)要素向鄉(xiāng)村匯聚,才能讓農(nóng)民看到“農(nóng)業(yè)強(qiáng)”“農(nóng)村美”“農(nóng)民富”的希望,進(jìn)而為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。作為鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)興旺既是支撐鄉(xiāng)村振興的源頭,更是引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的潮頭。所以,政府工作人員必須深入基層了解基本情況,構(gòu)建契合農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民需求的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,切實(shí)推動(dòng)城鄉(xiāng)的發(fā)展。
在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,組織振興是必要保障?!把蛉鹤呗房款I(lǐng)頭羊”,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略想要想真正的落到實(shí)處,需要大力發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘的作用,黨員干部需起到領(lǐng)頭羊的作用,帶領(lǐng)鄉(xiāng)村地區(qū)脫貧致富。農(nóng)民要致富、農(nóng)業(yè)要發(fā)展、農(nóng)村要進(jìn)步,關(guān)鍵在于各級(jí)黨組織將中央的各項(xiàng)政策制度落到實(shí)處,根據(jù)各地因地制宜的采取措施建設(shè)鄉(xiāng)村。當(dāng)前為進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí),各機(jī)關(guān)單位選派優(yōu)秀黨員干部深入農(nóng)村擔(dān)任第一書(shū)記,同時(shí)不斷完善基層干部管理、晉升等制度,推動(dòng)村干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾,對(duì)不能勝任、群眾反映差的要及時(shí)調(diào)整。
首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。"推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展,實(shí)施鄉(xiāng)村振興,對(duì)促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興"中國(guó)夢(mèng)"意義重大。
鄉(xiāng)村振興,農(nóng)民必須富,讓人們?cè)敢饣?。只有為農(nóng)民生活奠定堅(jiān)實(shí)的生活保障,才能調(diào)動(dòng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性;與此同時(shí),農(nóng)民工返鄉(xiāng),又能夠不斷促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)百業(yè)興旺,以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、增收入,從而打開(kāi)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化乃至新農(nóng)村建設(shè)的新局面,成為鄉(xiāng)村振興的有力助推器。
鄉(xiāng)村振興,農(nóng)村必須美,讓人們回得去。農(nóng)村是農(nóng)民的家,每個(gè)人都希望農(nóng)村擁有良好的人居環(huán)境,建設(shè)生態(tài)宜居的社會(huì)主義新農(nóng)村,改善農(nóng)村"臟亂差"的現(xiàn)狀勢(shì)在必行。望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁才是鄉(xiāng)村振興的依托。
鄉(xiāng)村振興,農(nóng)業(yè)必須強(qiáng),讓人們留得下。鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)強(qiáng),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略才有抓手,基礎(chǔ)才能牢固。因地制宜地發(fā)展特色農(nóng)業(yè),打造農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),發(fā)展一批農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的不斷進(jìn)步,不斷填充著鄉(xiāng)村振興的底色。
前不久,電影《我和我的家鄉(xiāng)》上映,引發(fā)了廣泛的“家鄉(xiāng)”熱潮,劇中以醫(yī)療、旅游、教育、生態(tài)、建設(shè)五個(gè)方面為主線介紹了當(dāng)下基層干部、人民群眾最樸素的美好生活寫(xiě)照。說(shuō)到:“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)?!?0_年作為“十三五”規(guī)劃的收官之年,“十四五”規(guī)劃的編制之年,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),做好“兩個(gè)五年”計(jì)劃轉(zhuǎn)折的銜接,基層干部要用“興”為家鄉(xiāng)“謀”好發(fā)展。
“興”醫(yī)療,為家鄉(xiāng)百姓“謀”健康
沒(méi)有全民健康,就沒(méi)有全面小康。從“我用老家的蒲公英就好,不用手術(shù)”到“家鄉(xiāng)的蒲公英算是保住了”的過(guò)渡,最真實(shí)地表達(dá)當(dāng)下醫(yī)療保障的發(fā)展。偏方雖偏,但是基層干部的覺(jué)悟不能偏,應(yīng)時(shí)刻把百姓健康放在首位,全面普及醫(yī)療政策,少花錢(qián)、看好病、解擔(dān)憂(yōu),提高百姓醫(yī)療保障就是提高百姓的歸屬感、幸福感、滿(mǎn)足感。“酒足飯飽才有力氣干活”,“人民健康才能加強(qiáng)祖國(guó)建設(shè)”,只有全方位提高醫(yī)療保障,才能保住家鄉(xiāng)的“蒲公英”。
“興”旅游,為家鄉(xiāng)百姓“謀”經(jīng)濟(jì)
綠水青山就是金山銀山。黨員干部應(yīng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游建設(shè),堅(jiān)持走綠色發(fā)展之路。以景帶人、以景創(chuàng)收,帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全民小康、全面小康。以“十三五”規(guī)劃收官,向“十四五”規(guī)劃邁進(jìn)的熱血,大力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。永葆只爭(zhēng)朝夕、真抓實(shí)干的精神,讓水更綠、讓山更青,抓住時(shí)代發(fā)展的“黃金期”,時(shí)刻牢記“人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人”。
“興”教育,為家鄉(xiāng)百姓“謀”人才
強(qiáng)調(diào),教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)?!坝旁焓?,為國(guó)之本”,影片中“二加二等于掰”這個(gè)梗多次出現(xiàn),等于八的當(dāng)上了家鄉(xiāng)村長(zhǎng),等于六的當(dāng)上了家鄉(xiāng)書(shū)記,雖然小時(shí)候算術(shù)答案并不正確,但是教育給他們帶來(lái)的選擇卻是正確的。人才的培養(yǎng)能夠提升基層建設(shè),加快祖國(guó)的發(fā)展。為教育事業(yè)保駕護(hù)航是基層干部義不容辭的責(zé)任。要以立德樹(shù)人為根本任務(wù),以凝聚人心、完善人格、開(kāi)發(fā)人力、培育人才為根本目標(biāo),最終實(shí)現(xiàn)造福人民。
“興”生態(tài),為家鄉(xiāng)百姓“謀”環(huán)境
“好好學(xué)本事,回來(lái)讓這里變個(gè)樣子”來(lái)自影片中高媽媽寄托給自己學(xué)生的希望,電影中這名學(xué)生應(yīng)該是每一名黨員干部的縮影。“手抓黃土我不放,緊緊貼在心窩窩上”,“黃土”是一個(gè)心結(jié),更是一個(gè)承諾,一個(gè)改變生態(tài)環(huán)境的承諾。強(qiáng)調(diào),“生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問(wèn)題,也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問(wèn)題”?;鶎痈刹恳瀼芈鋵?shí)“五位一體”的總體布局,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),提升自身的責(zé)任感、使命感。建設(shè)美麗家鄉(xiāng)、美麗中國(guó),為百姓創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。
從安徽省鳳陽(yáng)縣小崗村的“大包干”到農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)的建立,在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的背景下,我國(guó)農(nóng)村土地制度歷經(jīng)40年的不斷探索演進(jìn),已使農(nóng)村的土地經(jīng)營(yíng)方式、人們的生產(chǎn)生活方式發(fā)生了巨變。其變化之快,變化程度之深,變化范圍之廣,既前無(wú)古人,更是世界罕見(jiàn),不得不讓人感嘆,這也是“三千年未有之大變局”,農(nóng)村的面貌、農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式和農(nóng)民的生活均發(fā)生了根本性改變。
經(jīng)過(guò)40年的發(fā)展,我國(guó)的農(nóng)村改革包含以下幾個(gè)階段:探索階段,實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,廢除人民公社體制,實(shí)行政社分開(kāi)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),初步形成和基本確立了家庭承包經(jīng)營(yíng)制度。鄉(xiāng)城互動(dòng)階段,隨著家庭承包經(jīng)營(yíng)制度的確立,開(kāi)始啟動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)體制改革,以搞活農(nóng)村商品流通、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、實(shí)現(xiàn)村民自治為重點(diǎn),促進(jìn)城鄉(xiāng)要素流動(dòng),農(nóng)村改革繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。全面推進(jìn)階段,按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,穩(wěn)定與完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,深化農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革,調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)體制創(chuàng)新,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,農(nóng)村改革得到進(jìn)一步深化。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌階段,健全農(nóng)村土地管理制度,深化糧棉流通體制改革,建立農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放,改革農(nóng)村稅費(fèi)制度,創(chuàng)新農(nóng)村金融制度,健全農(nóng)村民主管理制度,建立城鄉(xiāng)發(fā)展一體化制度,農(nóng)村改革進(jìn)入了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的新階段。全面深化階段,以全面建成小康社會(huì)為目標(biāo),圍繞抓關(guān)鍵補(bǔ)短板,全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革和其他領(lǐng)域各項(xiàng)改革,注重改革的全局性、系統(tǒng)性、協(xié)同性,著力深化農(nóng)村體制機(jī)制創(chuàng)新。
一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)容 農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年。確保國(guó)家糧食安全,把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。
二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義 長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村扮演著食物供給、要素貢獻(xiàn)的角色,生產(chǎn)功能、增產(chǎn)導(dǎo)向占主導(dǎo)地位。當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段后,結(jié)構(gòu)性矛盾上升為主要矛盾,發(fā)展對(duì)資源要素量的投入依賴(lài)程度下降,這需要農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)轉(zhuǎn)向提質(zhì),農(nóng)村從要素供給向生態(tài)空間、文化傳承、新消費(fèi)載體等轉(zhuǎn)變。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和城鎮(zhèn)化的不斷加快,雖然農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)村人口的比例不斷下降,但依然有占大部分的農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)業(yè)人口的生產(chǎn)生活問(wèn)題需要解決,如果不解決他們的問(wèn)題,我國(guó)的現(xiàn)代化將是不完整、不全面、不牢固的。
三、對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點(diǎn)思考
(一)發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用。 黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng),這個(gè)傳統(tǒng)不能丟。實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,辦好農(nóng)村的事情,關(guān)鍵在黨。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為黨和國(guó)家的重大決策部署,是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程,需要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制和黨內(nèi)法規(guī),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作本領(lǐng),為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。
(二)堅(jiān)持規(guī)劃先行。 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史性任務(wù),必須注重規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、分類(lèi)實(shí)施、典型引路。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)推進(jìn)。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有前所未有的長(zhǎng)遠(yuǎn)性和全局性,必須堅(jiān)持規(guī)劃先行,加快形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃引領(lǐng)作用。要始終堅(jiān)持以各級(jí)相關(guān)文件精神為引領(lǐng),根據(jù)農(nóng)村實(shí)際,認(rèn)真謀劃鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
一、政策保障,惠農(nóng)助農(nóng)
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)政策的引導(dǎo)、示范與保障作用。時(shí)刻秉持農(nóng)民利益為優(yōu)先的原則,完善農(nóng)業(yè)政策。建議如下:第一,緊跟時(shí)代步伐,加快政策實(shí)施進(jìn)度,研究農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)改革和“三變”等,進(jìn)一步解放生產(chǎn)力;第二,根據(jù)不同農(nóng)作物以及核算標(biāo)準(zhǔn),分類(lèi)分層制定政策措施。第三,更加注重科技興農(nóng)政策、農(nóng)作物期貨保險(xiǎn)政策等新政策的研究與實(shí)施。
二、生態(tài)宜居,綠色崛起
“生態(tài)宜居”應(yīng)從四點(diǎn)著手。一是強(qiáng)化鄉(xiāng)村環(huán)境治理,從垃圾、污水治理,到畜禽糞便、農(nóng)業(yè)廢棄物的回收,都要精心細(xì)致。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村設(shè)施改造,不僅要完善鄉(xiāng)村飲水、道路、通信、文體等公共設(shè)施,更要妥當(dāng)保護(hù)和維護(hù)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)建筑。三是做好鄉(xiāng)村的“五化一色”工程,即綠化、美化、凈化、硬化、亮化“五化”和打造鄉(xiāng)村特色。四是確保公共安全,
做到治安良好、民族融洽、社區(qū)親和,并能有效抵御自然災(zāi)害。最終將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
三、科學(xué)治理,激發(fā)活力
構(gòu)建創(chuàng)新型鄉(xiāng)村基層治理新模式,把返鄉(xiāng)青年、致富能人、“新農(nóng)人”、大學(xué)生村官等人才納入治理體系中,廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn),形成輻射效應(yīng),激發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)各主體的積極性與創(chuàng)造活力,創(chuàng)新發(fā)展思維方式,有效整合生產(chǎn)要素、爭(zhēng)取稀缺要素、流轉(zhuǎn)閑置要素,達(dá)到效益的最大化,以此帶動(dòng)廣大農(nóng)民發(fā)展致富。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo),就是要從根本上解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題,保證當(dāng)?shù)厝罕婇L(zhǎng)期穩(wěn)定增收、安居樂(lè)業(yè)。而不論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都是需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)強(qiáng),產(chǎn)業(yè)必須強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)旺,才有鄉(xiāng)村振興的底氣。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,首先要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點(diǎn)是通過(guò)培育農(nóng)業(yè)品牌、加強(qiáng)科技創(chuàng)新、強(qiáng)化城鄉(xiāng)融合,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。人才振興是支撐?!叭瞬排d,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開(kāi)人,鄉(xiāng)村振興自當(dāng)不例外,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)鍵要解決人的間題。因?yàn)槭芮靶┠贽r(nóng)村發(fā)展“錢(qián)景”不大的影響,很多人口外出務(wù)工,農(nóng)村缺人尤其是缺少能人的問(wèn)題,已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須將人力資本開(kāi)發(fā)放在第一的位置,做好農(nóng)村人才政策這篇大文章,完善人才服務(wù)機(jī)制建設(shè)。既重視本土人才的培育,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民,使之成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主要生カ軍。同時(shí)也要廣納懂科技、懂市場(chǎng)、懂法律、懂管理的賢才能人到農(nóng)村來(lái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓農(nóng)村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的高質(zhì)專(zhuān)業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。文化振興是靈魂。
鄉(xiāng)村文化建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。鄉(xiāng)村文化作為我國(guó)社會(huì)文化體系的重要構(gòu)成部分,匯集著鄉(xiāng)土人文之美。假如說(shuō)沒(méi)有鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新,更或者沒(méi)有鄉(xiāng)村文化的同步振興,那那鄉(xiāng)村振興就失掉真正的靈魂。所以,實(shí)施鄉(xiāng)村振興務(wù)必抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本。不但要順應(yīng)新時(shí)代的要求,推動(dòng)城鄉(xiāng)文化融合,保護(hù)并承傳好鄉(xiāng)村文化,提升文化產(chǎn)品,促進(jìn)文化供給,大力發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村文化以及產(chǎn)業(yè)。也要打通農(nóng)村文化服務(wù)的“最后一公里”,破文化服務(wù)難題,讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀在鄉(xiāng)村深深扎根,不斷提升鄉(xiāng)村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。生態(tài)振興是根本?!颁浰嗌骄褪墙鹕姐y山”,生態(tài)是人類(lèi)生存的基礎(chǔ),只有實(shí)現(xiàn)生態(tài)振興才可以體現(xiàn)文明和諧的鄉(xiāng)村振興目標(biāo),鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)生態(tài)振興,綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必由之路。因?yàn)榍靶┠赅l(xiāng)村環(huán)境保護(hù)相對(duì)滯后,這無(wú)疑為農(nóng)村生態(tài)振興帶來(lái)了更多的難題,需要花費(fèi)較大的力氣來(lái)解決。應(yīng)該始終堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向,改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)攻堅(jiān)農(nóng)村環(huán)境污染防治,提升能源供應(yīng)的良性循探索鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。不斷提高鄉(xiāng)村振興的恒久生命力。樹(shù)高千尺源于根深,大廈巍峨靠的是地基堅(jiān)固,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓國(guó)之基更穩(wěn),祖國(guó)務(wù)必將更加堅(jiān)實(shí)屹立在世界洞東方,讓我們信心倍增地苦干實(shí)干加油干,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽引下,為中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)一番農(nóng)村力量。
20_年中央農(nóng)村工作會(huì)議提出,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興應(yīng)該從生態(tài)振興、文化振興、組織振興、產(chǎn)業(yè)振興、人才振興五個(gè)方面著手。
護(hù)綠色,生態(tài)興。在經(jīng)濟(jì)騰飛的時(shí)代,需建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村讓人們?cè)卩l(xiāng)村振興中獲幸福感、歸屬感。利用三星級(jí)康居鄉(xiāng)村建設(shè),依托村莊整治規(guī)劃設(shè)計(jì),結(jié)合現(xiàn)狀和規(guī)劃,將自然生態(tài)與美麗鄉(xiāng)村完美結(jié)合,凸顯“水美鄉(xiāng)村”這一核心理念。保護(hù)傳統(tǒng)生態(tài),以人為本,雙治雙添(治水治岸、添綠添景),從而打造環(huán)境優(yōu)美且具有獨(dú)特風(fēng)格的田園景觀,使百姓擁有美好的生活居住環(huán)境。
保特色,文化興。村莊風(fēng)貌可通過(guò)接觸年長(zhǎng)老人,深挖歷史。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃先由鄉(xiāng)村組織群眾自己進(jìn)行編制,這樣才能“接地氣”,在群眾充分思考討論的基礎(chǔ)上,再交專(zhuān)業(yè)規(guī)劃部門(mén)審定修改完善,這樣才能保證科學(xué)性。既提升和展現(xiàn)鄉(xiāng)村的文化品位,也讓地方歷史文脈得以有效傳承。
依黨建,組織興。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,組織振興是關(guān)鍵,要強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、建好基層組織。支部建強(qiáng)了,才能發(fā)揮好農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、農(nóng)村黨組織書(shū)記的領(lǐng)頭雁作用和農(nóng)村黨員的先鋒模范作用,才能帶動(dòng)全村人擰成一股繩。嚴(yán)格按照“三會(huì)一課”制度做好基層黨總支工作,積極學(xué)習(xí)新思想,與時(shí)俱進(jìn)。
重環(huán)保,產(chǎn)業(yè)興。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)興旺”,是鄉(xiāng)村振興的核心,也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的核心?,F(xiàn)階段我們有些農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后,散亂污企業(yè)較多,下一步配合政府積極引入高端企業(yè),唯有鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺,才能從根本上解決農(nóng)村的社會(huì)問(wèn)題,走上可持續(xù)發(fā)展的道路。
重黨性,人才興。建立健全村級(jí)的“雙培養(yǎng)”機(jī)制“把黨小組長(zhǎng)選拔成村民組長(zhǎng)、把村民組長(zhǎng)培養(yǎng)成黨小組長(zhǎng)”,逐步實(shí)現(xiàn)村民組長(zhǎng)和黨小組長(zhǎng)“一肩挑”。利用遠(yuǎn)程教育的平臺(tái)以及學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)APP和每月的主題黨日活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)黨員教育內(nèi)容的豐富性、拓展性、多樣性。利用鱸鄉(xiāng)大講堂等活動(dòng)培訓(xùn),吸引新農(nóng)人、樹(shù)立新鄉(xiāng)賢、培訓(xùn)新農(nóng)民,壯大“懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民”的新三農(nóng)人才隊(duì)伍,提高農(nóng)業(yè)人才素質(zhì),將人力資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢(shì)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo),就是要從根本上解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題,保證當(dāng)?shù)厝罕婇L(zhǎng)期穩(wěn)定增收、安居樂(lè)業(yè)。而不論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都是需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)強(qiáng),產(chǎn)業(yè)必須強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)旺,才有鄉(xiāng)村振興的底氣。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,首先要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點(diǎn)是通過(guò)培育農(nóng)業(yè)品牌、加強(qiáng)科技創(chuàng)新、強(qiáng)化城鄉(xiāng)融合,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。人才振興是支撐。“人才興,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開(kāi)人,鄉(xiāng)村振興自當(dāng)不例外,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)鍵要解決人的間題。因?yàn)槭芮靶┠贽r(nóng)村發(fā)展“錢(qián)景”不大的影響,很多人口外出務(wù)工,農(nóng)村缺人尤其是缺少能人的問(wèn)題,已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。
所以,實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須將人力資本開(kāi)發(fā)放在第一的位置,做好農(nóng)村人才政策這篇大文章,完善人才服務(wù)機(jī)制建設(shè)。既重視本土人才的培育,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民,使之成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主要生カ軍。同時(shí)也要廣納懂科技、懂市場(chǎng)、懂法律、懂管理的賢才能人到農(nóng)村來(lái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓農(nóng)村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的高質(zhì)專(zhuān)業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。文化振興是靈魂。
鄉(xiāng)村文化建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。鄉(xiāng)村文化作為我國(guó)社會(huì)文化體系的重要構(gòu)成部分,匯集著鄉(xiāng)土人文之美。假如說(shuō)沒(méi)有鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新,更或者沒(méi)有鄉(xiāng)村文化的同步振興,那那鄉(xiāng)村振興就失掉真正的靈魂。所以,實(shí)施鄉(xiāng)村振興務(wù)必抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本。不但要順應(yīng)新時(shí)代的要求,推動(dòng)城鄉(xiāng)文化融合,保護(hù)并承傳好鄉(xiāng)村文化,提升文化產(chǎn)品,促進(jìn)文化供給,大力發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村文化以及產(chǎn)業(yè)。也要打通農(nóng)村文化服務(wù)的“最后一公里”,破文化服務(wù)難題,讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀在鄉(xiāng)村深深扎根,不斷提升鄉(xiāng)村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。生態(tài)振興是根本。
“綠水青山就是金山銀山,生態(tài)是人類(lèi)生存的基礎(chǔ),只有實(shí)現(xiàn)生態(tài)振興才可以體現(xiàn)文明和諧的鄉(xiāng)村振興目標(biāo),鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)生態(tài)振興,綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必由之路。因?yàn)榍靶┠赅l(xiāng)村環(huán)境保護(hù)相對(duì)滯后,這無(wú)疑為農(nóng)村生態(tài)振興帶來(lái)了更多的難題,需要花費(fèi)較大的力氣來(lái)解決。應(yīng)該始終堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向,改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)攻堅(jiān)農(nóng)村環(huán)境污染防治,提升能源供應(yīng)的良性循探索鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。不斷提高鄉(xiāng)村振興的恒久生命力。樹(shù)高千尺源于根深,大廈巍峨靠的是地基堅(jiān)固,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓國(guó)之基更穩(wěn),祖國(guó)務(wù)必將更加堅(jiān)實(shí)屹立在世界洞東方,讓我們信心倍增地苦干實(shí)干加油干,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽引下,為中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)一番農(nóng)村力量。