1、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體理財(cái)制度。領(lǐng)導(dǎo)班子要根據(jù)學(xué)校當(dāng)年收入情況，年初集體研究制定出學(xué)校全年經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃，年終向全體教職工做出計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告。并將年初計(jì)劃，年終總結(jié)上報(bào)中心學(xué)校。
2、實(shí)行民主理財(cái)。凡超過(guò)1000元（含1000元）的支出必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定，不得個(gè)人或極少數(shù)人主觀臆斷，擅自作主。
3、凡學(xué)校計(jì)劃改建、維修等工程及大額購(gòu)置超過(guò)5000元的支出要經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子例會(huì)研究，同時(shí)上報(bào)上級(jí)部門(mén)審批，批準(zhǔn)后方可實(shí)施。凡是符合招投標(biāo)條件的項(xiàng)目，要按招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，工程項(xiàng)目要堅(jiān)持預(yù)決算制度，否則要追究學(xué)校一把手經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
4、凡支出單據(jù)一律實(shí)行聯(lián)簽制。核銷(xiāo)單據(jù)時(shí)，要有經(jīng)手人簽字，屬有形資產(chǎn)類(lèi)支出要要經(jīng)實(shí)物保管員驗(yàn)收簽字，然后報(bào)請(qǐng)校長(zhǎng)審批同意，同時(shí)還需有關(guān)人員實(shí)行聯(lián)簽。我校單據(jù)聯(lián)簽人由校長(zhǎng)、和經(jīng)辦人及學(xué)校理財(cái)小組組成。上述人員分別簽字后才能報(bào)財(cái)，否則不得核銷(xiāo)。
5、量入為出，學(xué)校當(dāng)年收支必須做到無(wú)赤字，有結(jié)余，確保收支平?，嚴(yán)禁負(fù)債運(yùn)行。
6、嚴(yán)格控制差旅費(fèi)和招待費(fèi)支出，實(shí)行年度限額管理制度，如有特殊情況超限額的部分要報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)，否則不能做財(cái)務(wù)處理。
7、努力做到節(jié)約、壓縮開(kāi)支。如沒(méi)有外債，學(xué)校必須結(jié)余一定比例的資金，用于改善辦學(xué)條件。學(xué)校各項(xiàng)收入全部入帳，實(shí)行財(cái)務(wù)一本帳，不得出現(xiàn)赤字。
8、扶困助學(xué)資金要及時(shí)足額發(fā)放，嚴(yán)禁擠占挪用。凡是上級(jí)扶困助學(xué)資金應(yīng)發(fā)給學(xué)生的，要及時(shí)足額發(fā)放到學(xué)生手中。領(lǐng)取手續(xù)健全。如困難住宿生補(bǔ)助及其他形式的救助資金，學(xué)校不得擠占、挪用，否則要嚴(yán)肅處理。
9、學(xué)校財(cái)務(wù)要及時(shí)公開(kāi)、公示，認(rèn)真接受民主監(jiān)督。學(xué)校要把本校財(cái)務(wù)收支情況每一學(xué)期向全體教職工公開(kāi)、公示一次，對(duì)群眾提出的質(zhì)疑，學(xué)校分管負(fù)責(zé)人要做出明確解釋?zhuān)?yáng)光操作，增加透明度。
10、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，嚴(yán)防集體財(cái)產(chǎn)流失。學(xué)校必須建立固定資產(chǎn)帳薄，新增固定資產(chǎn)要及時(shí)登記入帳。因工作需要存放在個(gè)人手中的學(xué)校財(cái)產(chǎn)，工作變動(dòng)時(shí)必須移交回學(xué)校。對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)每年盤(pán)查一次，減少的固定資產(chǎn)要合理，且經(jīng)過(guò)正常批準(zhǔn)，切實(shí)做到帳物相符，嚴(yán)防集體財(cái)產(chǎn)流失。
學(xué)校財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，是根據(jù)國(guó)家及上級(jí)主管部門(mén)制訂的有關(guān)規(guī)章制度，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況而制定的學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)工作的行為規(guī)范、行為準(zhǔn)則，是學(xué)校財(cái)務(wù)工作統(tǒng)一要求、協(xié)調(diào)行動(dòng)、健全網(wǎng)絡(luò)的依據(jù)。按照上級(jí)部門(mén)的有關(guān)要求，根據(jù)量力而行、勤儉辦校的精神，為確保我校教育教學(xué)的順利開(kāi)展，特制訂我校財(cái)務(wù)內(nèi)控制度。
一、預(yù)算管理：
1、學(xué)校應(yīng)按規(guī)定的程序和時(shí)間編制年度預(yù)算計(jì)劃。全部收入納入預(yù)算，并根據(jù)收入情況統(tǒng)籌安排各項(xiàng)支出。預(yù)算外資金必須按規(guī)定全部納入“收支兩條線(xiàn)”管理。
2、學(xué)校須嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算計(jì)劃，堅(jiān)持收支平衡的原則，不得超預(yù)算增加支出。因特殊情況需調(diào)整后逐級(jí)上報(bào)。
3、學(xué)校的銀行存款賬戶(hù)的開(kāi)設(shè)和變更均應(yīng)報(bào)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。任何部門(mén)均不得私設(shè)“小金庫(kù)”。
4、學(xué)校在每個(gè)預(yù)算年度末，應(yīng)編制本年度決算草案，并在規(guī)定期限內(nèi)上報(bào)。并在校務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)公開(kāi)。
二、收入管理：
1、收入是指學(xué)校為開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金，包括財(cái)政預(yù)算撥款、預(yù)算外收入、事業(yè)及經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收入及依法取得的其他各項(xiàng)收入。
2、學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的收費(fèi)規(guī)定，依法組織各項(xiàng)收入，籌措教育經(jīng)費(fèi)。任何部門(mén)不得緩交、截留或擅自支出應(yīng)交款項(xiàng)，更不得隱匿不報(bào)。
3、學(xué)校的一切收費(fèi)行為須做到有章可循，有據(jù)可依，所有收入都要開(kāi)列合法的收據(jù)，禁止一切亂收費(fèi)。
4、學(xué)校的一切收入均要入賬，并及時(shí)存入學(xué)校開(kāi)設(shè)的銀行賬戶(hù)。伙食費(fèi)入單食堂賬。
三、支出管理：
1、支出是指學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。
2、學(xué)校須根據(jù)支出預(yù)算，體現(xiàn)勤儉辦校的原則。嚴(yán)禁濫發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、津貼和實(shí)物。
3、根據(jù)支出計(jì)劃，建立申購(gòu)制度，按金額額度分級(jí)審批。
4、支出憑證須有經(jīng)手人、驗(yàn)收人、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字方可入賬。
5、注重原始憑證的合法性，做到內(nèi)容完整，憑證合法，手續(xù)齊全。
四、資產(chǎn)管理：
（一）現(xiàn)金管理：
1、學(xué)校所有一切現(xiàn)金收入，均須及時(shí)存入銀行。
2、財(cái)務(wù)人員存放的備用金實(shí)行限額管理，一般根據(jù)實(shí)際按銀行核定的三至五天的日常開(kāi)支額度，庫(kù)存現(xiàn)金超過(guò)額度應(yīng)及時(shí)存入銀行。
3、財(cái)務(wù)人員每日按時(shí)記好現(xiàn)金日記賬。
4、財(cái)務(wù)人員應(yīng)定期對(duì)賬，保證賬賬相符，賬物相符。
5、任何人不得挪用現(xiàn)金，不得以借據(jù)“白條”抵庫(kù)。
（二）銀行存款管理：
1、嚴(yán)格遵守銀行存款的管理制度，按規(guī)定開(kāi)設(shè)銀行賬戶(hù)。
2、自覺(jué)接受銀行的監(jiān)督，不準(zhǔn)出借銀行賬戶(hù)。
3、支票、銀行印鑒必須由出納、會(huì)計(jì)、分管領(lǐng)導(dǎo)分開(kāi)保管。
4、及時(shí)與銀行對(duì)賬，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即查詢(xún)。
5、按照財(cái)務(wù)要求做好銀行日記賬。
6、每周將資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況報(bào)校長(zhǎng)室。
（三）財(cái)產(chǎn)物資管理：
1、財(cái)產(chǎn)物資按上級(jí)有關(guān)部門(mén)的規(guī)定，設(shè)立固定資產(chǎn)、低值耐久及低值易耗品賬目，每月由總務(wù)主任檢查一次。建立專(zhuān)項(xiàng)管理制度，并與校內(nèi)各級(jí)處室、班主任及教師簽訂校產(chǎn)管理責(zé)任書(shū)。
2、所有財(cái)產(chǎn)物資均按請(qǐng)購(gòu)、驗(yàn)收、領(lǐng)用、保管、登記、使用、維修、處置等制度執(zhí)行，執(zhí)行情況每學(xué)期由財(cái)產(chǎn)保管員向總務(wù)主任匯報(bào)一次。做到賬賬相符，賬物相符。
3、學(xué)校每年定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn)，按有關(guān)規(guī)定辦好報(bào)損和報(bào)廢手續(xù)。報(bào)損報(bào)廢要逐級(jí)申報(bào)、審批。
4、學(xué)校不定期對(duì)財(cái)產(chǎn)物資的管理情況進(jìn)行抽查，并做好記錄。
（四）票據(jù)領(lǐng)用制度：
1、各種票據(jù)由會(huì)計(jì)人員向有關(guān)部門(mén)領(lǐng)取。領(lǐng)取后，按票據(jù)種類(lèi)分門(mén)登記造冊(cè)。
2、班主任等人員需使用相關(guān)收費(fèi)收據(jù)時(shí)，應(yīng)向財(cái)務(wù)部門(mén)領(lǐng)用，并依次編號(hào)逐一登記。各種票據(jù)不能混用。
3、各班學(xué)雜費(fèi)收據(jù)應(yīng)在期初收費(fèi)結(jié)束后一周內(nèi)及時(shí)上交，收回記賬聯(lián)裝訂成冊(cè)，并同收費(fèi)清單核定有無(wú)差錯(cuò)。各種存根在年末也應(yīng)收回，登記造冊(cè)存入檔案室。
4、開(kāi)具收據(jù)時(shí)，摘要欄內(nèi)寫(xiě)明收費(fèi)項(xiàng)目，金額不得涂改，字跡端正清楚，并加蓋收款人、單位財(cái)務(wù)章。
五、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)制度：
（一）辦公費(fèi)使用范圍及規(guī)定：
1、范圍：辦公費(fèi)主要用于學(xué)校添置辦公用品、教師差旅費(fèi)、學(xué)校門(mén)窗及臺(tái)凳小修理、支付水電費(fèi)等。不得移作它用。
2、購(gòu)置的辦公用品及其它支出要符合上級(jí)有關(guān)規(guī)定和本校規(guī)定的申購(gòu)流程和報(bào)銷(xiāo)制度，履行相關(guān)手續(xù)后再予以辦理。對(duì)校產(chǎn)設(shè)備作好詳細(xì)的登記，每學(xué)年末由保管員將校產(chǎn)設(shè)備有關(guān)情況報(bào)總務(wù)處、校長(zhǎng)室。
3、購(gòu)置的物資應(yīng)有經(jīng)辦人，在購(gòu)置前經(jīng)總務(wù)主任審核、分管副校長(zhǎng)及校長(zhǎng)審批。
4、購(gòu)置物品一律待入庫(kù)后，再憑領(lǐng)用單領(lǐng)取使用，購(gòu)物發(fā)票由經(jīng)辦人、保管員簽字、承辦部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、總務(wù)主任、分管副校長(zhǎng)、校長(zhǎng)審批后報(bào)銷(xiāo)。
5、凡上級(jí)調(diào)撥物資、各單位捐贈(zèng)物資均要進(jìn)倉(cāng)入賬，校產(chǎn)管理員記好賬。
（二）差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)規(guī)定：
1、兩個(gè)相符：差旅費(fèi)票價(jià)必須與報(bào)銷(xiāo)相符，實(shí)際車(chē)程價(jià)與報(bào)銷(xiāo)價(jià)相符。
2、差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)要做到月月清，有效期限原則上為一個(gè)月。
3、簽字順序：經(jīng)辦人填寫(xiě)好差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單，各部門(mén)負(fù)責(zé)人審批，校長(zhǎng)審批。
4、出市學(xué)習(xí)、考察、療養(yǎng)、休養(yǎng)等按標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)。
（三）學(xué)生代管費(fèi)等費(fèi)用預(yù)收及退款結(jié)算規(guī)定：
1、向?qū)W生收費(fèi)，一律按教育行政部門(mén)規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取。不得超收或欠收。
2、收取的所有費(fèi)用一律通過(guò)銀行代收，確需收取現(xiàn)金的，學(xué)校財(cái)務(wù)按規(guī)定開(kāi)具收據(jù)，并及時(shí)存入銀行賬戶(hù)。
3、每學(xué)年末將學(xué)生代管費(fèi)的預(yù)收款結(jié)算一次。清單發(fā)至學(xué)生家長(zhǎng)，多退少不補(bǔ)。任何退款必須辦理以下手續(xù)：
（1）造好清退表冊(cè)；
（2）學(xué)生逐個(gè)簽字；
（3）總務(wù)主任復(fù)核，校長(zhǎng)審批，交財(cái)務(wù)處入賬；
（4）領(lǐng)取現(xiàn)金退給學(xué)生。
六、申購(gòu)驗(yàn)收制度：
1、辦公用品采購(gòu)應(yīng)按教育局的相關(guān)規(guī)定，由學(xué)校按集中采購(gòu)?？倓?wù)處負(fù)責(zé)成立招標(biāo)小組，通過(guò)比選方式確定供應(yīng)商，報(bào)校長(zhǎng)會(huì)集體決議后，再與供應(yīng)單位簽訂采購(gòu)合同；各部門(mén)需要日常辦公耗品申購(gòu)時(shí)，申請(qǐng)人員應(yīng)報(bào)部門(mén)負(fù)責(zé)人，由部門(mén)負(fù)責(zé)人集中報(bào)總務(wù)處主任審核，并安排人員負(fù)責(zé)采購(gòu)購(gòu)；如涉及部門(mén)辦公設(shè)備更換與購(gòu)買(mǎi)，須單提出申請(qǐng)，并填制《物品采購(gòu)申請(qǐng)單》按規(guī)定的流程予以辦理。
2、各處室及專(zhuān)業(yè)部的零星物品采購(gòu)須按物品申購(gòu)流程，由申購(gòu)人填寫(xiě)《物品采購(gòu)申請(qǐng)單》，分別由部門(mén)負(fù)責(zé)人、分管副校長(zhǎng)簽字后，再交校長(zhǎng)審批。凡是在1萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)由校長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定后，再按規(guī)定的流程予以辦理。
2、儀器、設(shè)備、圖書(shū)、資料等由教務(wù)處、學(xué)生處、校辦或總務(wù)處落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)訂購(gòu)，事先須報(bào)請(qǐng)校長(zhǎng)審核通過(guò)。
3、所有物品（購(gòu)買(mǎi)或調(diào)換）均需驗(yàn)收后，由相關(guān)人員進(jìn)行入庫(kù)登記，按《校產(chǎn)管理制度》。
4、領(lǐng)用物品須按《辦公用品領(lǐng)用管理制度》辦理有關(guān)領(lǐng)用手續(xù)。
七、報(bào)廢報(bào)損制度：
1、教學(xué)儀器、設(shè)備及器材因自然老化或無(wú)法修理，可以報(bào)廢。
2、教學(xué)儀器、設(shè)備及器材一次修理費(fèi)用超過(guò)原價(jià)的一半，可以報(bào)廢。
3、報(bào)廢報(bào)損儀器、設(shè)備及器材須填寫(xiě)報(bào)廢報(bào)損申請(qǐng)單，逐級(jí)報(bào)批。
4、經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢報(bào)損的儀器、設(shè)備及器材，要及時(shí)到財(cái)務(wù)部門(mén)銷(xiāo)賬，同時(shí)調(diào)整教學(xué)儀器、設(shè)備賬冊(cè)。
5、已報(bào)廢報(bào)損的儀器、設(shè)備及器材，可拆卸零件作維修使用，或交總務(wù)部門(mén)處理，不得繼續(xù)存放在儀器室內(nèi)。
八、會(huì)計(jì)檔案管理：
1、按照《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定，檔案室負(fù)責(zé)對(duì)會(huì)計(jì)檔案定期歸集、審查核對(duì)、整理立卷、編制目錄、裝訂成冊(cè)。
2、每年年終后形成的會(huì)計(jì)材料，應(yīng)由會(huì)計(jì)裝訂立卷，并保存一年備查。次年按上級(jí)規(guī)定，由會(huì)計(jì)編造移交清冊(cè)，送學(xué)校檔案室統(tǒng)一保管。
3、各種會(huì)計(jì)檔案的保管年限，按規(guī)定分永久、定期兩類(lèi)進(jìn)行歸檔。
4、財(cái)務(wù)人員調(diào)離崗位，須辦妥會(huì)計(jì)資料交換手續(xù)，有移交時(shí)的遺留問(wèn)題，應(yīng)寫(xiě)出書(shū)面材料進(jìn)行說(shuō)明。
5、除上級(jí)主管局查賬和物價(jià)部門(mén)年審?fù)?，?huì)計(jì)檔案的查閱、憑證的復(fù)印，都應(yīng)征得學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)方可?！?/p>
第一章總則
第一條為規(guī)范學(xué)校收支行為，強(qiáng)化預(yù)算約束，建立健全全面規(guī)范、公開(kāi)透明的預(yù)算管理機(jī)制，保障學(xué)校教育科研事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、集中核算”的財(cái)務(wù)管理體制，預(yù)算由校級(jí)公共收支預(yù)算和二級(jí)單位收支預(yù)算構(gòu)成，相關(guān)職能部處(以下統(tǒng)稱(chēng)部門(mén))是編制校級(jí)公共預(yù)算的主體，學(xué)院和獨(dú)立核算的非法人實(shí)體(以下統(tǒng)稱(chēng)二級(jí)單位)等編制本單位預(yù)算，全資及控股的法人單位獨(dú)立編制預(yù)算，報(bào)學(xué)校備案。
第三條各二級(jí)單位應(yīng)建立健全內(nèi)部預(yù)算管理規(guī)章制度，確保經(jīng)費(fèi)安排客觀合理，編報(bào)程序合法合規(guī)，預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)肅有效。
第四條預(yù)算編制堅(jiān)持量入為出、收支平衡的總原則，收入預(yù)算堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、全面完整的原則，支出預(yù)算堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約的原則。
第五條預(yù)算年度自公歷1月1日至12月31日。
第二章職責(zé)與分工
第六條校黨委常委會(huì)是學(xué)校預(yù)算管理的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審定年度財(cái)務(wù)預(yù)算。
第七條校財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審議學(xué)校年度預(yù)算草案，對(duì)預(yù)算編制工作進(jìn)行指導(dǎo)。
第八條財(cái)務(wù)處是學(xué)校預(yù)算管理部門(mén)，主要職責(zé)如下：
一、制訂學(xué)校預(yù)算管理規(guī)章制度;
二、匯總編制預(yù)算草案;
三、落實(shí)和分解學(xué)校預(yù)算任務(wù);
四、對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督和分析，編報(bào)財(cái)務(wù)決算草案;
五、指導(dǎo)二級(jí)單位預(yù)算編報(bào)和執(zhí)行。
第九條各部門(mén)負(fù)責(zé)編報(bào)歸口管理業(yè)務(wù)預(yù)算和本單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并對(duì)歸口管理業(yè)務(wù)的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督。具體分工如下：
一、發(fā)展規(guī)劃處負(fù)責(zé)建設(shè)世界一流大學(xué)、基本建設(shè)和改善基本辦學(xué)條件項(xiàng)目申報(bào)及資金分配工作;
二、科學(xué)技術(shù)管理部負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算編報(bào)，負(fù)責(zé)基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目申報(bào)及資金分配工作;
三、研究生院和教務(wù)處負(fù)責(zé)教學(xué)經(jīng)費(fèi)預(yù)算編報(bào)，負(fù)責(zé)教育教學(xué)改革項(xiàng)目申報(bào)及資金分配工作;
四、黨委研究生工作部和黨委學(xué)生工作部負(fù)責(zé)學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金預(yù)算編報(bào)工作;
五、人事處負(fù)責(zé)人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算編報(bào)工作;
六、國(guó)際合作處負(fù)責(zé)國(guó)際合作與交流經(jīng)費(fèi)編報(bào)工作;
七、后勤管理辦公室負(fù)責(zé)物業(yè)費(fèi)和采暖經(jīng)費(fèi)預(yù)算編報(bào)工作。
第十條各二級(jí)單位根據(jù)自身發(fā)展目標(biāo)和年度工作計(jì)劃編報(bào)本單位收支預(yù)算，定期編報(bào)單位財(cái)務(wù)決算，接受學(xué)校指導(dǎo)和監(jiān)督。
第十一條獨(dú)立核算的法人單位根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)編制財(cái)務(wù)預(yù)算，按規(guī)定向?qū)W校報(bào)送財(cái)務(wù)決算。
第三章收支范圍
第十二條學(xué)校預(yù)算包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余預(yù)算和學(xué)?；痤A(yù)算四部分。
第十三條收入預(yù)算是指學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)能夠合法取得非償還性資金的收入計(jì)劃，包括財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、附屬單位上繳收入和其他收入。
第十四條財(cái)政補(bǔ)助收入是學(xué)校從中央取得的各類(lèi)財(cái)政撥款，包括四部分：
一、教育經(jīng)費(fèi)撥款是指學(xué)校從上級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的教育教學(xué)類(lèi)經(jīng)費(fèi)撥款，分為基本支出撥款和項(xiàng)目支出撥款?；局С鰮芸畎ㄉ~撥款、專(zhuān)項(xiàng)及一次性補(bǔ)助撥款;項(xiàng)目支出撥款包括建設(shè)世界一流大學(xué)、改善基本辦學(xué)條件、教育教學(xué)改革、捐贈(zèng)配比、基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)和管理績(jī)效等撥款。
二、科研經(jīng)費(fèi)撥款是指學(xué)校從上級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的各類(lèi)科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)撥款，包括科技三項(xiàng)費(fèi)、大型科研設(shè)施維護(hù)費(fèi)、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室相關(guān)經(jīng)費(fèi)等。
三、基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)撥款是指學(xué)校從上級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的基本建設(shè)項(xiàng)目撥款，包括軍工條件建設(shè)和一般建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥款。
四、其他經(jīng)費(fèi)撥款是指學(xué)校從其他部門(mén)取得的撥款，包括住房改革撥款、留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金撥款、政府特貼撥款、地方財(cái)政撥款等。
第十五條事業(yè)收入是學(xué)校開(kāi)展教學(xué)科研及其附屬活動(dòng)取得的收入。分為三個(gè)部分：
一、教育事業(yè)收入是指學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)取得的收入，包括通過(guò)學(xué)歷和非學(xué)歷教育向?qū)W生個(gè)人或者單位收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、委托培養(yǎng)費(fèi)、考試費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和其他教育事業(yè)收入。
二、其他教育事業(yè)收入是指學(xué)校從事教學(xué)輔助活動(dòng)取得的收入，包括房屋資源調(diào)節(jié)收入、測(cè)試化驗(yàn)加工收入、停車(chē)位收入、期刊收入、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)收入、考試報(bào)名費(fèi)、閱卷收入、教室及場(chǎng)館使用收入等。
三、科研事業(yè)收入是指學(xué)校開(kāi)展科研及其輔助活動(dòng)所取得的收入，包括承接國(guó)家科學(xué)研究、科技攻關(guān)任務(wù)取得的收入，以及開(kāi)展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)化科技成果、進(jìn)行科技咨詢(xún)等取得的收入。
第十六條經(jīng)營(yíng)收入是指學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外，開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
第十七條附屬單位上繳收入是指學(xué)校附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
第十八條其他收入是指上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入，包括投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入等。
一、投資收益是學(xué)校對(duì)外投資所取得的收益;
二、利息收入是學(xué)校存款利息收入;
三、捐贈(zèng)收入是學(xué)校獲得各類(lèi)捐贈(zèng)形成的收入。
第十九條支出預(yù)算是學(xué)校開(kāi)展教學(xué)科研及其他活動(dòng)發(fā)生的資金耗費(fèi)和損失計(jì)劃，包括事業(yè)支出、經(jīng)營(yíng)支出、對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出、上繳上級(jí)支出及其他支出預(yù)算。
第二十條事業(yè)支出預(yù)算包括基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算：
一、基本支出是指學(xué)校為了保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成教學(xué)科研和其他日常工作任務(wù)而發(fā)生的支出，包括人員經(jīng)費(fèi)支出和公用經(jīng)費(fèi)支出。
(一)人員經(jīng)費(fèi)支出包括工資福利支出和對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出。
1.工資福利支出
(1)基本工資包括崗位工資、薪級(jí)工資;
(2)績(jī)效工資包括基礎(chǔ)績(jī)效和獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效;
(3)獎(jiǎng)金是按規(guī)定發(fā)放的各種專(zhuān)項(xiàng)工作獎(jiǎng)勵(lì);
(4)社會(huì)保障繳費(fèi)是指單位為職工繳納的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)以及殘疾人就業(yè)保障金等;
(5)其他工資福利支出包括長(zhǎng)期聘用人員工資津貼、外聘教師津貼、加班費(fèi)、病假兩個(gè)月以上期間的人員工資等。
2.對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出：
(1)離休費(fèi)包括離休人員的離休費(fèi)、護(hù)理費(fèi)和其他補(bǔ)貼;
(2)退休費(fèi)包括退休人員的退休費(fèi)和其他補(bǔ)貼;
(3)撫恤金是按規(guī)定開(kāi)支的撫恤金，包括傷殘人員撫恤金、離退休人員撫恤金等;
(4)醫(yī)療費(fèi)是指按規(guī)定未參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的學(xué)校職工醫(yī)療費(fèi)支出、學(xué)校公共醫(yī)療衛(wèi)生補(bǔ)助支出以及學(xué)生醫(yī)療補(bǔ)助支出。
(5)助學(xué)金是指各類(lèi)學(xué)生助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)生貸款、出國(guó)留學(xué)(實(shí)習(xí))學(xué)生生活費(fèi)，按照協(xié)議由我方負(fù)擔(dān)或享受我方獎(jiǎng)學(xué)金的來(lái)華留學(xué)生、進(jìn)修生生活費(fèi)等;
(6)住房公積金是指按照國(guó)家規(guī)定為職工繳納的住房公積金;
(7)購(gòu)房補(bǔ)貼是按房改政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，向職工發(fā)放的用于購(gòu)買(mǎi)住房的補(bǔ)貼;
(8)其他對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出包括嬰幼兒補(bǔ)貼、職工探親旅費(fèi)等。
(二)公用經(jīng)費(fèi)支出是指學(xué)校維持基本運(yùn)行發(fā)生的支出，包括公共運(yùn)行費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)以及其他費(fèi)用等方面的支出。
1.公共運(yùn)行費(fèi)是指保證學(xué)校機(jī)構(gòu)和公共設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)生的支出，包括水電費(fèi)、采暖費(fèi)、物業(yè)費(fèi)、班車(chē)運(yùn)行費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)、零星維修費(fèi)、安全保密費(fèi)、合理的公務(wù)接待費(fèi)等。
2.專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)是指各單位為完成專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)而發(fā)生的支出，包括招生費(fèi)、實(shí)驗(yàn)室維持費(fèi)、體育維持費(fèi)、學(xué)生活動(dòng)費(fèi)、社會(huì)實(shí)踐費(fèi)、學(xué)生就業(yè)經(jīng)費(fèi)、國(guó)際合作經(jīng)費(fèi)等。
3.設(shè)備購(gòu)置費(fèi)指各單位需要購(gòu)入或自制的各類(lèi)設(shè)備費(fèi)用，包括教學(xué)儀器設(shè)備費(fèi)、圖書(shū)資料、通用設(shè)備、體育設(shè)備費(fèi)等。
4.其他費(fèi)用指前三款之外發(fā)生的費(fèi)用，主要包括教育教學(xué)服務(wù)支出、其它服務(wù)支出等。
(1)教育教學(xué)服務(wù)支出是指發(fā)生在自費(fèi)留學(xué)生教育、工程碩士培養(yǎng)、MBA、MPA、EMBA培養(yǎng)、網(wǎng)絡(luò)及成人教育、短訓(xùn)班等方面的教學(xué)業(yè)務(wù)支出。
(2)其他服務(wù)支出是指學(xué)校從事教學(xué)科研活動(dòng)之外發(fā)生的支出，包括測(cè)試化驗(yàn)加工、承接社會(huì)考試、交通安全管理、網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、知識(shí)文獻(xiàn)管理等。
二、項(xiàng)目支出是指學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)發(fā)生的支出，項(xiàng)目包括以下三類(lèi)：
(一)高等教育類(lèi)項(xiàng)目包括建設(shè)世界一流大學(xué)、改善基本辦學(xué)條件、教育教學(xué)改革、捐贈(zèng)配比專(zhuān)項(xiàng)、基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)等。
(二)科學(xué)研究類(lèi)項(xiàng)目包括科技三項(xiàng)費(fèi)、國(guó)家科技計(jì)劃、自然基金、科技成果轉(zhuǎn)化、大型科研設(shè)施維護(hù)費(fèi)、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)、科研協(xié)作等;
(三)基本建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目包括大學(xué)建設(shè)項(xiàng)目和軍工條件保障項(xiàng)目等。
第二十一條經(jīng)營(yíng)支出預(yù)算是指學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出計(jì)劃。經(jīng)營(yíng)支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)收入配比。
第二十二條對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出預(yù)算是指學(xué)校用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的資金對(duì)附屬單位的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃。
第二十三條上繳上級(jí)支出是指學(xué)校按照財(cái)政部門(mén)和主管部門(mén)的規(guī)定上繳上級(jí)單位的支出計(jì)劃。
第二十四條其他支出預(yù)算是指上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)支出計(jì)劃。
第二十五條結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。
結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但未完成，或者因故未執(zhí)行，下一年度需要按原用途繼續(xù)使用的資金。
結(jié)余資金是指當(dāng)年預(yù)算目標(biāo)已完成，或者因故終止，當(dāng)年剩余的資金。
經(jīng)營(yíng)收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。
第二十六條學(xué)?；鸢ㄊ聵I(yè)基金、非流動(dòng)資產(chǎn)基金和專(zhuān)用基金。
學(xué)?；痤A(yù)算是學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算的重要組成部分，包括基金增加預(yù)算和基金減少預(yù)算。
第二十七條基金增加主要包括以下五個(gè)方面：
一、非財(cái)政補(bǔ)助收入結(jié)余扣除提取職工福利基金之后剩余部分;
二、按規(guī)定從科研項(xiàng)目收入中提取的管理費(fèi)或間接費(fèi);
三、對(duì)外轉(zhuǎn)讓或到期收回長(zhǎng)期債券投資本息;
四、取得長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)等非流動(dòng)資產(chǎn);
五、固定資產(chǎn)盤(pán)盈;
六、其他按照有關(guān)規(guī)定提取或事業(yè)發(fā)展需要增加的專(zhuān)用基金;
第二十八條基金的減少主要包括以下五個(gè)方面：
一、以貨幣資金取得長(zhǎng)期股權(quán)投資、長(zhǎng)期債券投資;
二、還貸，彌補(bǔ)以前年度非財(cái)政補(bǔ)助赤字;
三、計(jì)提固定資產(chǎn)折舊，進(jìn)行無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo);
四、處置長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)，以及以固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)對(duì)外投資;
五、固定資產(chǎn)盤(pán)虧;
六、其他按照有關(guān)規(guī)定使用的專(zhuān)用基金。
第二十九條學(xué)校年末從非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余提取40%的職工福利基金。
第四章預(yù)算編制
第三十條學(xué)校應(yīng)及時(shí)下達(dá)關(guān)于編制下一年預(yù)算的通知，具體事項(xiàng)由財(cái)務(wù)處布置，各職能部門(mén)、各二級(jí)單位按照學(xué)校要求編報(bào)預(yù)算。
第三十一條各部門(mén)、各二級(jí)單位應(yīng)當(dāng)按照財(cái)務(wù)處制定的收支科目、預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)和要求，根據(jù)其履行職能、事業(yè)發(fā)展需要以及占用資產(chǎn)情況，編制本部門(mén)、本單位預(yù)算。
第三十二條收入預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)在積極穩(wěn)妥原則下，合理測(cè)算，將所有收入全部列入預(yù)算，不得隱瞞、少列。
第三十三條預(yù)算支出編制應(yīng)當(dāng)在保證人員經(jīng)費(fèi)和基本運(yùn)行合理需要的前提下，優(yōu)先安排學(xué)校重點(diǎn)工作支出。
一、基本支出預(yù)算編制：根據(jù)各單位人員狀況、占用資產(chǎn)狀況以及業(yè)務(wù)特點(diǎn)進(jìn)行編制，編制方法以定額為主，適當(dāng)考慮基數(shù)和變動(dòng)因素。
二、項(xiàng)目支出預(yù)算編制：各項(xiàng)目歸口部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立其歸口管理的項(xiàng)目信息庫(kù)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)集中建立統(tǒng)一的中期財(cái)政規(guī)劃項(xiàng)目信息庫(kù)，入庫(kù)項(xiàng)目是預(yù)算安排的主要依據(jù)。
第三十四條校級(jí)公共預(yù)算按照基本支出預(yù)算額的百分之二安排預(yù)備費(fèi)，用于當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中的突發(fā)事件處理等增加的支出及其他難以預(yù)見(jiàn)的開(kāi)支。
第三十五條預(yù)算編制與審批流程
一、下達(dá)通知。每年10月中旬財(cái)務(wù)處根據(jù)國(guó)家預(yù)算管理要求和學(xué)校發(fā)展規(guī)劃及年度工作計(jì)劃，制定下一年度預(yù)算編制原則和要求，下達(dá)下年度的預(yù)算編制通知。
二、編制上報(bào)。各單位按照財(cái)務(wù)處下達(dá)的預(yù)算通知，結(jié)合自身特點(diǎn)，編制本單位預(yù)算及歸口業(yè)務(wù)預(yù)算的具體方案，經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審閱，于10月31日前報(bào)財(cái)務(wù)處。
三、審查平衡。財(cái)務(wù)處對(duì)各單位的預(yù)算方案進(jìn)行審查、匯總，根據(jù)上級(jí)財(cái)政下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)提出綜合平衡建議。在審查、平衡過(guò)程中，財(cái)務(wù)處應(yīng)與各預(yù)算單位進(jìn)行充分溝通。11月20日前下達(dá)各單位下年經(jīng)費(fèi)預(yù)算控制數(shù)，各單位根據(jù)預(yù)算控制數(shù)調(diào)整本單位預(yù)算，12月5日前報(bào)財(cái)務(wù)處。
四、審議批準(zhǔn)。財(cái)務(wù)處在預(yù)算執(zhí)行單位修正調(diào)整的基礎(chǔ)上，匯總編制學(xué)校預(yù)算草案，校財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)預(yù)算草案進(jìn)行審核，1月15日前形成學(xué)校預(yù)算方案，3月1日前報(bào)校黨委常委會(huì)批準(zhǔn)。
學(xué)校預(yù)算應(yīng)在當(dāng)年3月底之前審批完畢。
五、分解執(zhí)行。學(xué)校預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后，由財(cái)務(wù)處分解下達(dá)各預(yù)算單位執(zhí)行。
第五章預(yù)算執(zhí)行
第三十六條經(jīng)批復(fù)或下達(dá)的年度預(yù)算具有權(quán)威性和嚴(yán)肅性，各單位必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，未按規(guī)定程序批準(zhǔn)，不得擅自調(diào)整。
第三十七條項(xiàng)目資金必須合理申報(bào)用款計(jì)劃，并嚴(yán)格按預(yù)算安排的內(nèi)容、額度和進(jìn)度執(zhí)行。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自更改項(xiàng)目?jī)?nèi)容、調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算，各單位應(yīng)確保項(xiàng)目按時(shí)完成，充分發(fā)揮資金使用效益。
第三十八條校內(nèi)預(yù)算尚未批準(zhǔn)時(shí)，人員經(jīng)費(fèi)、職工福利費(fèi)、日常維持費(fèi)等按照上年同期的預(yù)算額度預(yù)先安排支出，新增項(xiàng)目未經(jīng)批準(zhǔn)，不得列支。
校內(nèi)預(yù)算批準(zhǔn)后，財(cái)務(wù)處應(yīng)當(dāng)及時(shí)將各類(lèi)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)以書(shū)面形式下達(dá)至各單位。校內(nèi)公共運(yùn)行費(fèi)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算下達(dá)后一次性撥款，專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)按學(xué)期撥款。
第三十九條財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)全?？傮w預(yù)算執(zhí)行，定期通報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況;各部門(mén)負(fù)責(zé)分管項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，采取措施推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度;各項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人是預(yù)算執(zhí)行的直接責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。財(cái)政資金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度納入單位績(jī)效考核。
第四十條各部門(mén)、各單位結(jié)余資金按以下規(guī)定處理：
一、財(cái)政資金結(jié)余按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。
二、非財(cái)政補(bǔ)助基本支出結(jié)余由學(xué)校收回，項(xiàng)目任務(wù)未完成形成的年度資金結(jié)余，結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。
三、科研項(xiàng)目結(jié)余資金按照科研經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章預(yù)算調(diào)整
第四十一條下列情況之一可以對(duì)當(dāng)年預(yù)算進(jìn)行調(diào)整：
一、國(guó)家、學(xué)校或各單位政策調(diào)整影響當(dāng)年收支預(yù)算增加或減少;
二、遇突發(fā)事件、法律訴訟等不可抗力導(dǎo)致預(yù)算收支增加或減少;
三、新增項(xiàng)目、項(xiàng)目變更或終止等引起的支出增加或減少;
四、其他因素產(chǎn)生的預(yù)算收支增加或減少。
第四十二條學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，按照編報(bào)程序?qū)︻A(yù)算進(jìn)行調(diào)整，并編制預(yù)算調(diào)整方案。財(cái)務(wù)處編制部門(mén)預(yù)算調(diào)整方案和學(xué)?？傮w預(yù)算調(diào)整方案，二級(jí)單位編制本單位預(yù)算調(diào)整方案。
第四十三條支出預(yù)算追加的審批流程及權(quán)限：
一、單筆事項(xiàng)金額100萬(wàn)元以?xún)?nèi)(含100萬(wàn)元)報(bào)財(cái)務(wù)處審核，主管財(cái)務(wù)校長(zhǎng)審批;
二、單筆事項(xiàng)金額100萬(wàn)元至200萬(wàn)元(含200萬(wàn)元)，報(bào)財(cái)務(wù)處審核，經(jīng)主管財(cái)務(wù)校長(zhǎng)報(bào)校長(zhǎng)簽批;
三、單筆事項(xiàng)金額200萬(wàn)元及以上，由財(cái)務(wù)處與相關(guān)部門(mén)審核，報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)或黨委常委會(huì)研究決定。
第四十四條各部門(mén)、各單位應(yīng)當(dāng)于三季度末編制預(yù)算調(diào)整方案，報(bào)財(cái)務(wù)處。財(cái)務(wù)處應(yīng)當(dāng)在10月份編制學(xué)校預(yù)算調(diào)整方案，報(bào)主管校長(zhǎng)審核，并報(bào)常委會(huì)審批。
第七章財(cái)務(wù)決算
第四十五條年末學(xué)校應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)清理，各部門(mén)、各單位進(jìn)行資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)，清理各項(xiàng)債權(quán)債務(wù)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行年終財(cái)務(wù)決算。
第四十六條學(xué)校獨(dú)立核算的非法人單位按規(guī)定進(jìn)行年終財(cái)務(wù)決算，并于1月15日前將決算報(bào)告報(bào)財(cái)務(wù)處;對(duì)外投資的法人單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行年終財(cái)務(wù)決算，并委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)決算報(bào)告進(jìn)行審計(jì)，于3月31日前將決算報(bào)告報(bào)財(cái)務(wù)處。
第四十七條年終財(cái)務(wù)決算是對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的'全面反映，要求全面完整、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確、報(bào)送及時(shí)。
第四十八條年終財(cái)務(wù)決算按規(guī)定由審計(jì)部門(mén)直接審計(jì)，或委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。
第四十九條財(cái)務(wù)處應(yīng)于1月31日前完成年度決算草案編制，提交財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議，并形成財(cái)務(wù)決算報(bào)告，按規(guī)定時(shí)間報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)。
第五十條財(cái)務(wù)處應(yīng)在向黨委常委會(huì)匯報(bào)當(dāng)年預(yù)算的同時(shí)，報(bào)告上年度財(cái)務(wù)決算情況。
第八章預(yù)算監(jiān)督
第五十一條財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校公共預(yù)算經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，并協(xié)助項(xiàng)目主管部門(mén)檢查監(jiān)督項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況。
第五十二條項(xiàng)目歸口部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)分管項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題。
第五十三條各部門(mén)、各單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位預(yù)算經(jīng)費(fèi)的管理和使用負(fù)責(zé)，自覺(jué)接受管理部門(mén)的檢查與監(jiān)督，并對(duì)預(yù)算經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)性、合法性、有效性承擔(dān)經(jīng)濟(jì)與法律責(zé)任。年度收支預(yù)算執(zhí)行情況與本單位下年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算掛鉤。
第五十四條對(duì)預(yù)算編報(bào)弄虛作假，虛報(bào)支出、瞞報(bào)收入或者擅自變更預(yù)算內(nèi)容，一經(jīng)查實(shí)，責(zé)令糾正，情節(jié)嚴(yán)重者給予第一責(zé)任人和其他直接責(zé)任人行政處分，違反法律的將追究法律責(zé)任。
第五十五條校級(jí)年度總預(yù)算應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開(kāi)，各學(xué)院、歸口部門(mén)預(yù)算應(yīng)當(dāng)在學(xué)校適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行公開(kāi)。
第五十六條教職工代表大會(huì)對(duì)預(yù)算實(shí)施民主監(jiān)督，學(xué)校上年度預(yù)算執(zhí)行情況和當(dāng)年預(yù)算安排情況應(yīng)向教職工代表大會(huì)報(bào)告。
第九章附則
第五十七條本辦法由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。
第五十八條本辦法自頒布之日起執(zhí)行，原《西北工業(yè)大學(xué)事業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理辦法》(校財(cái)字〔2000〕第333號(hào))同時(shí)停止執(zhí)行。
為了規(guī)范和加強(qiáng)公司預(yù)算管理，充分發(fā)揮預(yù)算的約束和引導(dǎo)作用，確保公司年度經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提高公司整體盈利能力和總體管理水平，特制定本制度。
一、年度預(yù)算制度
1、公司預(yù)算包括：收入預(yù)算、成本費(fèi)用預(yù)算、資金需求預(yù)算、現(xiàn)金流量預(yù)算。
2、預(yù)算編制基礎(chǔ)：經(jīng)營(yíng)狀況分析資料、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)信息、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)目標(biāo)、相關(guān)會(huì)計(jì)政策的變化等。
3、預(yù)算編制程序：公司必須于年度報(bào)告完成后15日內(nèi)，由公司財(cái)務(wù)主管制定該年度內(nèi)公司財(cái)務(wù)預(yù)算呈交上級(jí)單位審批。一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行該年度內(nèi)之預(yù)算，如超出預(yù)算，必須作出書(shū)面解釋。
二、月度、季度預(yù)算制度
月度、季度預(yù)算制度參照年度預(yù)算的編制方法，公司必須于每季度開(kāi)始15日前，由公司財(cái)務(wù)主管制定該季度內(nèi)每月財(cái)務(wù)預(yù)算呈交上級(jí)單位審批。一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行該季度內(nèi)之預(yù)算，如超出預(yù)算，必須作出書(shū)面解釋?zhuān)跋蛏霞?jí)管理匯報(bào)。
三、預(yù)算項(xiàng)目編制方法和依據(jù)
1、收入預(yù)算
收入預(yù)算包括：房地產(chǎn)銷(xiāo)售收入、房屋出租收入、其他收入
房地產(chǎn)銷(xiāo)售收入：營(yíng)銷(xiāo)策劃部依據(jù)各種銷(xiāo)售條件及收款期限，按預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)金額編列。
房屋租金收入：營(yíng)銷(xiāo)策劃部依據(jù)合同規(guī)定及預(yù)期目標(biāo)，按預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)金額編列。
其他收入：無(wú)須對(duì)其作出預(yù)算。
2、開(kāi)發(fā)成本支出預(yù)算
(一)地價(jià)支出：規(guī)劃設(shè)計(jì)部依據(jù)購(gòu)地支付計(jì)劃或國(guó)土規(guī)劃局批文之應(yīng)繳納金額編列。
(二)工程款項(xiàng)：成本控制部依據(jù)工程預(yù)算、工程預(yù)計(jì)進(jìn)度，提供預(yù)計(jì)工程量，按核定的造價(jià)金額編列。
(三)材料、設(shè)備款項(xiàng)：物料供應(yīng)部依據(jù)工程進(jìn)度、所需材料、設(shè)備數(shù)量，按核定的金額編列。
(四)設(shè)計(jì)費(fèi)：規(guī)劃設(shè)計(jì)部依據(jù)設(shè)計(jì)合同及出圖計(jì)劃，按預(yù)計(jì)應(yīng)支付金額編列。
3、銷(xiāo)售費(fèi)用預(yù)算
由營(yíng)銷(xiāo)策劃部依據(jù)營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃，按預(yù)計(jì)支出額編制。
4、管理費(fèi)用預(yù)算
由財(cái)務(wù)部與辦公室參照以往實(shí)際數(shù)分別編列。
5、財(cái)務(wù)費(fèi)用預(yù)算
財(cái)務(wù)部根據(jù)融資計(jì)劃編列。
四、預(yù)算執(zhí)行制度
公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人于年度報(bào)告完成后15日內(nèi)對(duì)上期預(yù)算執(zhí)行情況、超預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，并以書(shū)面形式分析差異原因、責(zé)任歸屬及相應(yīng)的措施或建議反饋給上級(jí)主管單位，促進(jìn)全年預(yù)算在各執(zhí)行階段的有效控制。
五、年度預(yù)算的考核與評(píng)價(jià)
公司預(yù)算考核與評(píng)價(jià)的主管部門(mén)為公司董事會(huì)，上級(jí)主管財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)計(jì)劃指標(biāo)完成情況的考核工作。對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的考評(píng)，每季度進(jìn)行一次，報(bào)公司董事會(huì)批準(zhǔn)。年度考評(píng)必須編制年度預(yù)算執(zhí)行情況的分析評(píng)價(jià)報(bào)告，報(bào)上級(jí)財(cái)務(wù)部及公司董事會(huì)批準(zhǔn)。
一、每學(xué)期制訂學(xué)校財(cái)務(wù)工作計(jì)劃，堅(jiān)持“收支兩條線(xiàn)”，搞好資金收支預(yù)算方案。
二、堅(jiān)持收入隨收隨繳，先繳后支，審批使用。
三、堅(jiān)持不預(yù)算不開(kāi)支，學(xué)校校長(zhǎng)和主管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真把好審批關(guān)，不能隨意負(fù)債，堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁截留，挪用專(zhuān)項(xiàng)資金。
四、堅(jiān)持購(gòu)物驗(yàn)收制度，賬物相符，大宗物品集體采購(gòu)，不許拿回扣，購(gòu)物前要與校長(zhǎng)或主管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示，征得同意后方可同意購(gòu)買(mǎi)，500元以上要集體研究?！皥?jiān)持旅差費(fèi)、招待費(fèi)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)，不得超標(biāo)。
五、堅(jiān)持開(kāi)支勤儉節(jié)約，壓縮一切不必要的開(kāi)支，做到少花錢(qián)，多辦事。嚴(yán)格控制出關(guān)次數(shù)，做到一人次辦多件事。中層干部、財(cái)務(wù)人員出差由校長(zhǎng)簽字。招待客人實(shí)行派遣單制，特殊情況可先給校長(zhǎng)打好招呼，或事后補(bǔ)派遣單。旅差費(fèi)按相關(guān)規(guī)定報(bào)銷(xiāo)，招待費(fèi)每人次不能超過(guò)20元。
六、堅(jiān)持支出條據(jù)規(guī)范，堅(jiān)持校長(zhǎng)、主管領(lǐng)導(dǎo)審批，開(kāi)支獲取有效合法的條據(jù)，購(gòu)物發(fā)票必須有“經(jīng)手人”，“驗(yàn)收人”，簽字，消費(fèi)發(fā)票“經(jīng)手人”，“證明人”的簽字，同時(shí)經(jīng)手人必須說(shuō)明“招待某事某單位一行幾人”
七、堅(jiān)持責(zé)任追究，凡違反財(cái)務(wù)管理行為，支出不合規(guī)定、亂收費(fèi)。坐收坐支、擠占專(zhuān)項(xiàng)資金，財(cái)務(wù)人員不作為，隨意舉債、簽單，不按期結(jié)賬，追究相關(guān)人員責(zé)任。