第一章 總則
第一條為了進一步規(guī)范小學校的財務行為，加強財務管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，促進教育事業(yè)健康發(fā)展，切實做好中小學財務報賬工作，全面貫徹落實黨中央的“八項規(guī)定”精神，根據(jù)教育部、財政部《關于印發(fā)小學校財務制度的通知》（財教〔2012〕489號），結(jié)合我縣小學校近兩年來實際運行情況，特修訂《上饒縣小學校財務管理細則》。
第二條本財務管理細則適用于上饒縣人民政府和接受國家經(jīng)常性資助的社會力量舉辦的普通中小學校、中等職業(yè)學校、特殊教育學校、幼兒園、工讀教育學校、成人中學和成人初等學校。
其他社會力量舉辦的中小學校、幼兒園可以參照本財務管理細則執(zhí)行。
第三條中小學校財務管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度；堅持勤儉辦學的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系，社會效益和經(jīng)濟效益的關系，國家、學校和個人三者利益的關系。
第四條中小學校財務管理的主要任務是：合理編制學校預算，嚴格預算執(zhí)行，完整、準確編制學校決算，真實反映學校財務狀況；依法籌集教育經(jīng)費，努力節(jié)約支出；建立健全財務制度，加強經(jīng)濟核算，實施績效評價，提高資金使用效益；加強資產(chǎn)管理，合理配置和有效利用資產(chǎn)，防止資產(chǎn)流失；加強對學校經(jīng)濟活動的財務控制和監(jiān)督，防范財務風險。
第二章 財務管理體制
第五條中小學校財務管理實行校長負責制。學校的財務活動在校長的領導下，由學校財務部門統(tǒng)一管理。
第六條中小學校以校為單位進行會計核算。
實行“集中記賬，分校核算”的，不改變學校財務管理權。學校設置報賬員，在校長領導下，管理學校的財務活動，統(tǒng)一在上饒縣教育會計核算站報賬。
第七條中小學校財會人員的任職條件、工作職責、工作權限、專業(yè)技術職務、任免獎罰，應當嚴格按照國家會計制度執(zhí)行。中小學校報賬員應持有會計從業(yè)資格證書，按照國家有關規(guī)定參加會計業(yè)務的培訓，掌握必要的專業(yè)知識和專業(yè)技能，熟悉國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一會計制度，遵守職業(yè)道德。
為做好學校財務和食堂財務管理，全面履行會計崗位職責，報賬員為學校總務后勤管理人員，主要做好財務等方面工作，規(guī)模大且核算任務重的學校要增加財務人員配備。
第八條非獨立核算的勤工儉學、社會服務和經(jīng)營等項目的財務活動，由學校財務部門統(tǒng)一管理。
義務教育階段學校按照國家有關規(guī)定不得從事經(jīng)營活動。
第九條中小學校食堂應當堅持公益性和非營利性原則，實行單獨核算，在學校財務部門統(tǒng)一管理下，嚴格按《上饒縣教育體育局關于印發(fā)<上饒縣義務教育學校食堂財務管理及會計核算暫行辦法>的通知》（饒縣教體發(fā)〔2012〕25號）進行管理。
第三章 預算管理
第十條中小學校預算是指中小學校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展目標和計劃編制的年度財務收支計劃。
中小學校預算由收入預算和支出預算組成。
第十一條中小學校預算以校為基本編制單位，村完?。ê虒W點）要編制預算匯總后納入中心小學（包括九年一貫制學校）統(tǒng)一編制。預算編制應當堅持量入為出、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點的原則。中小學校不得編制赤字預算。
第十二條中小學校年度預算由學校根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展目標和計劃以及預算編制的規(guī)定，提出預算建議數(shù)，經(jīng)縣教體局審核匯總后報縣財政局。中小學校根據(jù)縣財政局下達的預算控制數(shù)編制預算，由縣教體局審核匯總報縣財政局，經(jīng)法定程序?qū)彾ê笈鷱蛨?zhí)行。
第十三條預算執(zhí)行中，財政補助收入和財政專戶管理資金的預算一般不予調(diào)整。如果國家有關政策或者事業(yè)計劃有較大調(diào)整，對預算執(zhí)行影響較大，如每年十月份因人員變動、工資改革等確需調(diào)整的，中小學校應當報縣教體局審核后報縣財政局調(diào)整預算。財政補助收入和財政專戶管理資金以外部分的預算需要調(diào)增或者調(diào)減的，由學校自行調(diào)整并報縣教體局和縣財政局備案。
收入預算調(diào)整后，相應調(diào)增或者調(diào)減支出預算。
第十四條編制收入預算應貫徹積極、穩(wěn)妥的原則，只要是合理合規(guī)的收入應加以充分利用，增加收入。收入預算編制應做到項目完整、數(shù)字準確。
第十五條編制支出預算應結(jié)合本校的實際情況堅持“保人頭，保運作，保安全、促發(fā)展”的原則，合理確定支出項目比例。義務教育學校主要支出項目原則上按以下比例執(zhí)行：（1）業(yè)務培訓費不低于公用經(jīng)費10%；（2）校園文化建設費不低于公用經(jīng)費的10%；（3）教學裝備圖書購置與維護費不低于公用經(jīng)費的10%；（4）校舍修繕費不低于公用經(jīng)費的10%。非義務教育學校應根據(jù)學校實際情況，確定相應的支出結(jié)構比例。
第十六條義務教育學校應嚴格控制無經(jīng)費來源的校建項目支出。公用經(jīng)費是學校正常教育教學工作的業(yè)務經(jīng)費，主要用于教育教學業(yè)務管理和教育教學設施的常規(guī)維護、維修等，原則上不得用于基本建設投資。
第十七條為細化報賬管理，在年度總預算的基礎上，根據(jù)學校按學期進行管理的特點，學校應編制學期收支預算。
（一）學校應在學期初10天內(nèi)，由報賬員根據(jù)上年度財務收支和業(yè)務活動及有關資料的變化情況，剔除上年一次性或臨時性的因素，分析本學期各項增減因素對學校收支的影響，提出本學期收入、支出建議數(shù)，提交校委會研究。
（二）學校應在學期初15天內(nèi)，將校委會審核通過的預算計劃，提交教代會討論通過。
（三）學校應在學期初20天內(nèi)，將本學期財務預算計劃報教體局審批。預算計劃經(jīng)審批后，即成為本學期預算執(zhí)行的依據(jù)，原則上不得進行調(diào)整。如遇特殊情況需調(diào)整預算，報教體局同意后，予以調(diào)整。
（四）學期結(jié)束，應進行本學期收支決算，清理債務。
第十八條中小學校決算是指中小學校根據(jù)預算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報告。
中小學校應當按照規(guī)定編制年度決算，由縣教體局審核匯總后報縣財政局審批。
第十九條中小學校應當加強決算審核和分析，保證決算數(shù)據(jù)的真實、準確，規(guī)范決算管理工作。
第四章 收入管理
第二十條收入是指中小學校為開展教育教學及其他活動依法取得的非償還性資金。
第二十一條中小學校收入包括：
（一）財政補助收入，即中小學校從財政部門取得的各類財政撥款。學校要及時按要求做好撥款臺賬，定期和教育核算站核對、教育核算站定期與縣財政教科文股進行核對，確保指標準確無誤。
（二）事業(yè)收入，即中小學校開展教育教學及其輔助活動依法取得的收入。其中：按照國家規(guī)定應當上繳國庫或者財政專戶的資金，不計入事業(yè)收入；從財政專戶核撥給學校的資金和經(jīng)核準不上繳國庫或者財政專戶的資金，計入事業(yè)收入。
（三）上級補助收入，即中小學校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。
（四）附屬單位上繳收入，即中小學校附屬的獨立核算單位按照規(guī)定上繳學校的收入。
（五）經(jīng)營收入，即非義務教育階段學校在教育教學及其輔助活動之外，開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
（六）其他收入，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項收入，包括利息收入、捐贈收入等。
第二十二條中小學校組織收入應當合法合規(guī)；各項收費應當嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍、收費項目和收費標準，使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)。對按照規(guī)定上繳國庫或者財政專戶的資金，中小學校應當按照國庫集中收繳的有關規(guī)定及時足額上繳，不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支，嚴格執(zhí)行收支兩條線管理。
第二十三條學?？倓仗?、教務處、財務人員應及時對學生人數(shù)、票據(jù)金額等進行核對，全面核查收入正確性。收取的現(xiàn)金通過當?shù)劂y行上繳縣財政專戶或相關專用賬戶，嚴禁攜帶大額現(xiàn)金，確保資金安全。
第二十四條中小學校各項收入必須統(tǒng)一由學校財務組織辦理，全部納入學校預算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。
任何單位和部門嚴禁設立“小金庫”，嚴禁賬外設賬，嚴禁公款私存。
第五章 支出管理
第二十五條支出是指中小學校為開展教育教學及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。
第二十六條中小學校支出包括：
（一）事業(yè)支出，即中小學校開展教育教學及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出?；局С鍪侵钢行W校為了保障其正常運轉(zhuǎn)、完成教育教學和其他日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。項目支出是指中小學校為了完成特定工作任務和事業(yè)發(fā)展目標，在基本支出之外所發(fā)生的支出。
（二）經(jīng)營支出，即非義務教育階段學校在教育教學及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
（三）對附屬單位補助支出，即非義務教育階段學校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
（四）上繳上級支出，即中小學校按照縣財政局和縣教體局的規(guī)定上繳上級單位的支出。
（五）其他支出，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項支出，包括利息支出、捐贈支出等。
第二十七條中小學校的支出應當嚴格執(zhí)行國家有關財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準；國家有關財務規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由學校結(jié)合本校情況規(guī)定，報縣教體局和縣財政局備案，學校規(guī)定不得違反法律法規(guī)和國家政策。
中小學校應當加強支出管理，人員支出、公用支出、項目支出不得混用。公用支出不得用于教職工福利等人員支出，人員支出不得用于公用支出。項目支出應當按照規(guī)定?？顚Ｓ?，不得擠占和挪用。
第二十八條非義務教育階段學校開展非獨立核算經(jīng)營活動，應當以不影響正常教育教學活動為前提。在開展經(jīng)營活動中，應當加強經(jīng)濟核算，正確歸集實際發(fā)生的'各項費用；不能直接歸集的，應當按照規(guī)定的比例合理分攤。
經(jīng)營支出應當與經(jīng)營收入配比。
第二十九條中小學校從縣財政局和縣教體局取得的有指定項目和用途的專項資金，應當專款專用、單獨核算，并按照規(guī)定向縣財政局或者縣教體局報送資金使用情況；項目完成后，應當報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告，并接受縣財政局和縣教體局的檢查、驗收。
第三十條中小學校各項支出應當按照實際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報，不得以計劃數(shù)和預算數(shù)代替。
第三十一條中小學校應當嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關規(guī)定。
第三十二條中小學校應當加強支出的績效管理，提高資金使用的有效性。
第三十三條中小學校應當依法加強各類票據(jù)管理，確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實、使用正確，不得使用虛假票據(jù)
第三十四條根據(jù)學校的特性，進一步對人員支出、公用支出、項目支出等事業(yè)支出進行細化管理。
第三十五條人員支出管理
（一）發(fā)放人員經(jīng)費，由學校統(tǒng)一制表，到核算站報支，由銀行統(tǒng)一代發(fā)。各校應在每月25日前將下月工資變動調(diào)整表用電腦打?。ǜ皆鲑Y批復，工資介紹信等）先報核算站匯總，再報縣財政審批，獲批的工資撥款匯入工資專戶，存入個人賬戶。并應將工資發(fā)放情況和扣款情況及時公布，中心小學要公布到村完小，通知教師查收。各校對于工資發(fā)放中出現(xiàn)的差錯要及時更正，并耐心做好解釋工作。
（二）各校必須認真履行代扣代繳個人所得稅、住房公積金、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、防洪基金、民兵訓練費等上級有文件規(guī)定的應由個人繳納的各項費用的職責。
（三）獎勵性績效工資、班主任津貼、高溫津貼、晚自習教師值班看護補貼、工傷保險、按規(guī)定聘請的臨時工（食堂大師傅、保安、代課教師）工資、烤火費等經(jīng)費按人員經(jīng)費管理，嚴格執(zhí)行上級有關規(guī)定。寄宿生晚自習教師值班看護補貼在寄宿生提高的生均120元公用經(jīng)費中列支，不高于寄宿生年生均80元標準。臨時工工資、烤火費要列入公用經(jīng)費勞務費科目開支。嚴禁超標準支付各項人員經(jīng)費，或給教師開空頭支票，并及時發(fā)放各項經(jīng)費，全面提高教師積極性。教師工資相關的新政策要在上饒縣教育信息網(wǎng)的“工資政策咨詢”欄及時公布，便于教師查詢。
第三十六條公用支出管理
（一）差旅費管理。建立出差登記審批制度，差旅費報銷項目和標準按省、縣、市縣有關事業(yè)單位差旅費管理辦法的通知執(zhí)行。
（二）辦公業(yè)務費管理
各學校應將需要購置的小額辦公用品編制計劃清單，由報賬員審核，報校長審批后，由總務處指定二人（雙人操作）統(tǒng)一購置。在當?shù)匦∩痰甑牧阈琴徺I，簽字人員必須由學校指定專人（嚴禁多人）簽字購買，注明用途、日期，并及時結(jié)賬。開展業(yè)務活動支出應做到事前有方案，事后有結(jié)果，伙食有標準。
（三）公務接待費管理。本著“招待熱情、控制標準、勤儉節(jié)約”的原則，加強公務接待費用管理，招待費嚴格控制在公用經(jīng)費的5%以內(nèi)。
第三十七條項目支出管理
項目支出包括學校設備購置、校園文化建設費、學?；窘ㄔO三部分。達到政府采購標準的項目支出要嚴格按《中華人民共和國政府采購法實施條例》（國務院令第658號）執(zhí)行。
（一）嚴格執(zhí)行學校設備購置報批制度。批量購置金額在10000元以上或單件購置金額在2000元以上的支出嚴格按《上饒縣教育體育局關于印發(fā)<上饒縣中小學校物品集中采購管理辦法>的通知》（饒縣教體發(fā)〔2013〕5號）文件執(zhí)行。
（二）校園文化建設費用實行預算控制管理，由學校自行組織實施。學校要制定方案，并與施工方簽訂合同，組織實施，工程完工后，由學校組織驗收決算。若達到招標和采購要求的應參照上述“學校設備購置”條款辦理招標和采購審批手續(xù)。
（三）學校基本建設嚴格按《上饒縣學?；窘ㄔO管理辦法》（饒縣教體發(fā)〔2013〕11號）文件執(zhí)行。
學?；窘ㄔO包括校舍修繕項目和政府投入校建項目兩部分。
校舍修繕項目是指用學校用公用經(jīng)費進行校舍維修和維護發(fā)生的項目。各學校根據(jù)預算確定修繕內(nèi)容和規(guī)模，不得超規(guī)模、超預算實施。
投入資金在2萬元以上（含2萬元）5萬元以下（不含5萬元）的報縣教體局校建辦備案。校舍修繕項目投入資金在5萬元以上（含5萬元）的項目，各學校以文件形式（并附經(jīng)造價公司編制的造價預算清單）上報校建辦，校建辦報請局分管校建領導審批后，再由項目學校按程序組織招投標，并簽訂好施工合同（協(xié)議）及監(jiān)理合同后組織實施。
政府投入校建項目是指由政府投入資金給學校的建設性項目，非義務教育學校還包括用學校收費項目經(jīng)費進行的建設性項目。政府投入的校建項目資金堅持手續(xù)完善到位，并按工程進度支付至中標企業(yè)基本賬戶的原則。各項目學校要根據(jù)施工合同（協(xié)議）和工程實施進度進行分期撥付工程款。沒有審計的完工項目要控制預留工程總造價（合同或協(xié)議價款）的20%不予支付。
撥付工程款時須攜帶工程進度資金撥款申請表、施工合同（協(xié)議）、施工過程檢查驗收表、施工單位出具的未拖欠農(nóng)民工工資承諾書、稅務發(fā)票、校建項目明細臺帳、發(fā)改委的立項報告、工程招標資料。
第三十八條村完小支出管理。
（一）村完小公用經(jīng)費主要包括兩方面：一是全鄉(xiāng)性費用。全鄉(xiāng)性費用包括大師傅工資、高溫津貼、烤火費等人員費用和上級有關部門布置的由中心小學統(tǒng)一組織實施的培訓費、會議費、設備采購、修繕、校園文化建設等公共業(yè)務支出費用。二是村完小可支配費用。村完小可支配費用是指按村完小學生人均標準公用經(jīng)費總計扣除全鄉(xiāng)性費用后，由村完小直接支付勞務費、水電費、電話費、購買小額辦公用品等零星業(yè)務支出。各村完小要指定一名品德兼優(yōu)的教師參與管理，做到每項業(yè)務支出三人以上參加，每張票據(jù)有三人以上簽名，每月公開財務收支情況。
（二）中心小學應加強村完小的經(jīng)費管理，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村完小規(guī)模大小等實際情況進行統(tǒng)籌兼顧，對村完小公用經(jīng)費進行科學合理安排，不得擠占和挪用村完小公用經(jīng)費。村完小設二級報賬員，到中心小學報賬。中心小學報賬員在報賬時應以各村完小為單位單獨填報報賬憑證，并附村完小經(jīng)費支出明細表，及時歸集掌握村完小經(jīng)費使用情況。
（三）中心小學學期初應結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，按照“統(tǒng)籌兼顧，合理規(guī)劃，定額分配”原則，按本細則第三章第十五條規(guī)定的項目支出比例制定全鄉(xiāng)性費用支出預算指標，并確定村完小可支配費用的生均定額，確保村完小直接支付的零星業(yè)務費用。村完小根據(jù)中心小學下發(fā)的全鄉(xiāng)性費用支出預算指標和村完小可支配費用的生均定額，做好本村完小的具體預算，由中心小學匯總上報審批后，按預算管理辦法執(zhí)行。開學前中心小學應召開村完小財務預算工作會議，對本學期全鄉(xiāng)性費用和直接支配費用做好預算，學期結(jié)束應召開村完小財務決算工作會議，對本學期各項費用進行清算，清算時要有學校教師代表參加，編制村完小經(jīng)費支出明細表，各村完小要對本村完小的收支進行公示，中心小學要在學期結(jié)束將各村完小的收支進行公示。
第三十九條票據(jù)手續(xù)管理。
（一）票據(jù)應手續(xù)完善，附件齊全。經(jīng)手人、證明人要親筆簽名。發(fā)票單位名稱、日期、發(fā)票專用章、商品名稱、單價、數(shù)量內(nèi)容完整，大小寫金額相符。合同、驗收單、審計報告、招標文件、銷貨清單、餐費菜單等相關附件齊全。差旅費報銷單要填寫時間、地點、事由、證明人等，各項要素要清楚，并附有規(guī)范的住宿發(fā)票、車（船、機）票等原始票據(jù)。費用報銷人要對票據(jù)進行分類整理，學校報賬員要對票據(jù)的合法性、完整性、業(yè)務的真實性、數(shù)據(jù)的準確性、費用的劃分范圍等有關內(nèi)容審核簽字，報校長簽批后，再報核算站按有關程序報賬支付。
（二）各學校必須按要求登記資金使用臺賬及其他輔助臺賬，資金使用臺賬應逐日逐筆認真填寫，收入和費用支出的相關人員必須在備查賬上簽名，以明確責任，并將資金使用臺賬列入正式賬冊保管。各校應安排單獨的房間和櫥柜專門保管財務資料。憑證、賬冊、報表、資金文件、工資批復、電子文檔等文件資料應及時分類整理，做好備份，裝訂成冊，防鼠防蟲，妥善保管。
（三）核算站財務人員應妥善保管學校憑證賬冊，不泄露學校財務資料，有關審查機關查閱或調(diào)用財務資料要報告并辦理相關手續(xù)，每年2月份應將上一會計年度憑證、賬冊等移交給學校保管，并辦理憑證賬冊移交手續(xù)。報賬員離任時應，將報表、賬冊、憑證、工資批復等文件資料編制移交清冊，及時辦理移交手續(xù)。
第四十條備用金支出管理
（一）各中小學校的經(jīng)常性支出實行備用金制度。學校報賬員必須依照《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定進行現(xiàn)金管理。核算站應結(jié)合學校經(jīng)濟業(yè)務量等實際情況，核定備用金限額，保證學校日常開支的需要。核算站根據(jù)學校規(guī)模大小和遠近核定各學校備用金額度為：中學5000元至10000元，小學10000至18000元。學校報現(xiàn)金支出原則上每次必須控制在備用金的額度內(nèi)。單項費用金額在2000元以上（含2000元）的支出原則上辦理轉(zhuǎn)賬支付，在2000元以下（不含2000元）的小額費用可用備用金支付。
（二）報賬員出具借據(jù)借出備用金，報賬員應在相關金融機構辦理備用金專用銀行存折（銀行卡、公務卡），備用金專用銀行存折（銀行卡、公務卡）專項用于學校報賬，個人資金不得混存混用，嚴禁攜帶現(xiàn)金。報賬員不得將備用金挪作他用，確保學校正常支出。報賬員必須逐日逐筆登記資金使用手冊，做到日清月結(jié)。
第六章結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理
第四十一條結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指中小學校年度收入與支出相抵后的余額。
結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當年度預算已執(zhí)行但未完成，或者因故未執(zhí)行，下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。結(jié)余資金是指當年預算工作目標已完成，或者因故終止，當年剩余的資金。
第四十二條財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理。項目未完成的財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)用于該項目。項目已完成的，財政撥款有結(jié)余的應報縣教育局、財政局審批后留用或繳回國庫。
第四十三條非財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)后有結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。經(jīng)營收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應當單獨反映。
第七章專用基金管理
第四十四條專用基金是指中小學校按照規(guī)定提取或者設置的有專門用途的資金。
專用基金管理應當遵循先提后用、收支平衡、?？顚Ｓ玫脑瓌t，支出不得超出基金規(guī)模。
第四十五條專用基金包括：
（一）修購基金，即按照事業(yè)收入和經(jīng)營收入的一定比例提取，并按照規(guī)定在相應的購置和修繕科目中列支（各列50%），以及按照其他規(guī)定轉(zhuǎn)入，用于學校固定資產(chǎn)維修和購置的資金。
義務教育階段學校不提取修購基金。事業(yè)收入和經(jīng)營收入較少的其他中小學校，可以不提取修購基金。
（二）職工福利基金，即按照非財政撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入，用于職工集體福利設施、集體福利待遇等的資金。
（三）獎助學基金，即接受社會捐贈和按照規(guī)定從事業(yè)收入中提取轉(zhuǎn)入，用于獎勵、資助學生的資金。
（四）其他基金，即按照其他有關規(guī)定，根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要提取或者設置的專用資金。
第四十六條各項基金的提取比例和管理辦法，國家有統(tǒng)一規(guī)定的，按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行；沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由縣教體局會同縣財政局確定。
第八章資產(chǎn)管理
第四十七條資產(chǎn)是指中小學校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括各種財產(chǎn)、債權和其他權利。中小學校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)等。
第四十八條中小學校應當建立健全資產(chǎn)管理制度，加強和規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置管理，維護資產(chǎn)安全完整，保障事業(yè)健康發(fā)展。
第四十九條流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應收及預付款項、存貨等。
應收及預付款項是指中小學校在開展教育教學和其他活動過程中形成的各項債權，包括應收賬款、應收票據(jù)、預付賬款和其他應收款等。
存貨是指中小學校在開展教育教學及其他活動中為耗用而儲存的資產(chǎn)，包括各類材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。
第五十條中小學校應當按照國家有關規(guī)定，建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度，加強資金監(jiān)督管理，對應收及預付款項應當及時清理結(jié)算，不得長期掛賬。對存貨進行定期或者不定期的清查盤點，保證賬實相符。對存貨的盤盈、盤虧應當及時處理。
第五十一條固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價值在1000元以上（其中：專用設備單位價值在1500元以上），并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但是耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。
中小學校的固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋及構筑物；專用設備；通用設備；文物和陳列品；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動植物。
第五十二條中小學校應當設置固定資產(chǎn)總賬、明細賬及固定資產(chǎn)卡片，詳細記載固定資產(chǎn)的編碼、名稱、類別、規(guī)格、型號、原值、購置日期、使用部門等信息，完整反映固定資產(chǎn)情況。
中小學校應當對固定資產(chǎn)進行定期或者不定期的清查盤點。年度終了前應當進行一次全面清查盤點，做到賬、卡、物相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)，應當及時查明原因，按照規(guī)定處理。
第五十三條無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權利的資產(chǎn)，包括專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術、商譽以及其他財產(chǎn)權利。
中小學校轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)，應當按照有關規(guī)定進行資產(chǎn)評估，取得的收入按照國家有關規(guī)定處理。中小學校取得無形資產(chǎn)發(fā)生的支出，應當計入事業(yè)支出。
第五十四條中小學校出租、出借資產(chǎn)，應當按照國家有關規(guī)定經(jīng)縣教體局審核同意后報縣財政局審批。
第五十五條中小學校資產(chǎn)處置是指中小學校對其占有、使用的國有資產(chǎn)，進行產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權的行為，包括無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）、對外捐贈、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報廢、報損、貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。
中小學校資產(chǎn)處置應當遵循公開、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則，嚴格履行相關審批程序。
第五十六條中小學校資產(chǎn)處置收入應當按照國家有關規(guī)定，實行“收支兩條線”管理。
第五十七條中小學校應當提高資產(chǎn)使用效率，按照國家有關規(guī)定實行資產(chǎn)共享、共用。
第九章負債管理
第五十八條負債是指中小學校所承擔的能以貨幣計量，需要以資產(chǎn)或者勞務償還的債務。
第五十九條中小學校的負債包括借入款項、應付及預收款項、應繳款項、代管款項等。
（一）借入款項是指非義務教育階段學校經(jīng)批準從銀行等金融機構借入的短期或者長期借款。
（二）應付及預收款項包括中小學校應付票據(jù)、應付賬款以及其他應付款和預收賬款等。
（三）應繳款項包括中小學校收取的應當上繳國庫或者財政專戶的資金、應繳稅費，以及其他按照國家有關規(guī)定應當上繳的款項。
（四）代管款項是指中小學校接受委托代為管理的各類款項。主要有：代課教師工資、單位或教職工歸還的借欠款或賠款、按規(guī)定收取的各種代收費和代管費（包括一次性或臨時性收費）、招標押金等，中小學校應當加強代管款項管理，分項核算，按時結(jié)清。
第六十條中小學校應當對不同性質(zhì)的負債分類管理，及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項負債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
（一）學校在每學期末（2月份、8月份）做好債務清查，真實反映學校財務收支及債務情況。對當期未取得發(fā)票的不能入賬的收入、支出必須列入清查范圍，對故意隱藏收支，人為調(diào)節(jié)債務不上報的上期費用支出將嚴格控制報賬。各學校應及時上報《學校債權債務情況統(tǒng)計表》，每學年結(jié)束，教體局將對本學年度學校債務及財務管理情況進行內(nèi)部審計。
（二）教育會計核算站應對各單位的往來款項，按債權人和債務人進行明細核算，督促學校及時清理，以防壞賬損失。學校公款一般不得用于個人借支（預支差旅費除外），特殊情況，本學校職工確需借用，應按規(guī)定的范圍、權限審批，并落實追繳責任人。
（三）凡已出現(xiàn)負債的學校，在學期預算時，必須作出舊債償還計劃，每學年原則上保證償還債務金額的10%以上。
第六十一條中小學校應當建立健全財務風險控制機制，規(guī)范和加強借入款項管理，嚴格執(zhí)行審批程序。
嚴禁義務教育階段學校舉借債務，非義務教育階段學校不得違反規(guī)定舉借債務。
中小學校不得提供擔保。
第十章財務清算
第六十二條經(jīng)國家有關部門批準，中小學校發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷、合并、分立時，應當進行財務清算。
第六十三條中小學校財務清算，應當在縣教體局和縣財政局的監(jiān)督指導下，對學校的財產(chǎn)、債權、債務等進行全面清理，編制財產(chǎn)目錄和債權、債務清單，提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權、債務處理辦法，做好資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作，并妥善處理各項遺留問題。
第六十四條中小學校財務清算結(jié)束后，經(jīng)縣教體局審核并報縣財政局批準，其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理：
（一）因隸屬關系改變，成建制劃轉(zhuǎn)的中小學校，全部資產(chǎn)無償移交，并相應劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標。
（二）撤銷的中小學校，全部資產(chǎn)由縣教體局和縣財政局核準處理。
（三）合并的中小學校，全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位，合并后多余的資產(chǎn)由縣教體局和縣財政局核準處理。
（四）分立的中小學校，資產(chǎn)按照有關規(guī)定移交分立后的中小學校，并相應劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標。
第十一章財務報告和財務分析
第六十五條財務報告是反映中小學校一定時期財務狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。
核算站每月10日前要將準確無誤的銀行對賬單、資金分析表、校建?？钆_賬上報縣財政局相關股室和縣教體局。核算站窗口會計每月6日前要與出納、學校進行對賬，并將上月預算執(zhí)行情況表發(fā)送到相關學校校長信箱，每月10日前將學?！顿Y產(chǎn)負債表》、《收入支出表》、《支出明細表》報送學校及相關部門，報賬員應對報表進行核對，學校蓋章，校長、報賬員簽字后返一份核算站。
中小學校應當定期向縣教育局和縣財政局以及其他有關的報表使用者提供財務報告。
第六十六條中小學校報送的年度財務報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、財政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報表等主表，有關附表及財務情況說明書等。
第六十七條財務情況說明書，主要說明中小學校收入及其支出、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負債變動、對外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、財務分析指標、績效等情況，對本期或者下期財務狀況發(fā)生重大影響的事項，以及需要說明的其他事項。
第六十八條中小學校的財務分析是財務管理工作的重要組成部分。中小學校應當按照主管部門的規(guī)定和要求，根據(jù)學校財務管理的需要，進行財務分析，定期編制財務分析報告。
財務分析內(nèi)容包括中小學校事業(yè)發(fā)展和預算編制與執(zhí)行、資產(chǎn)使用、收入支出狀況、專用基金變動以及財務管理情況、存在主要問題和改進措施等。
財務分析指標包括預算收入和支出完成率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、生均事業(yè)支出、生均公用支出以及資產(chǎn)負債率等。
主管部門和中小學校可以根據(jù)學校特點增加財務分析指標。
第十二章財務監(jiān)督
第六十九條中小學校財務監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：
（一）預、決算編制的科學性、真實性、完整性和預算執(zhí)行的時效性、均衡性；
（二）各項收入、支出的合法性、合規(guī)性；
（三）結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金以及專用基金管理的合規(guī)性；
（四）資產(chǎn)管理的安全性、合規(guī)性、有效性；
（五）負債的合規(guī)性和風險性；
（六）學生人數(shù)、教職工人數(shù)等基礎數(shù)據(jù)的真實性和準確性。
第七十條中小學校財務監(jiān)督應當實行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督和專項監(jiān)督相結(jié)合。
（一）加強制度建設，做好事前監(jiān)督。各學校應建立建全各項財務管理制度，自行組織人員定期或不定期進行檢查落實，將財務管理制度落實情況列入學校工作績效考核范疇。
（二）加強預算執(zhí)行，做好事中監(jiān)督。核算站財務人員應對學校預算執(zhí)行情況進行監(jiān)督控制，凡超過預算的支出，核算站原則上不予核報。如有特殊情況，需報分管領導審批同意后方可列支。核算站財務人員應加強對學校預算執(zhí)行情況的管理分析，及時分析各校預算支出情況，動態(tài)掌握預算的執(zhí)行進度，將預算執(zhí)行情況分析上報教育體育局領導并通報各學校，確保預算執(zhí)行到位。嚴格執(zhí)行大額支出集中采購審批制度、嚴格按照賬務管理制度要求報賬，認真做好會計基礎規(guī)范。
（三）加強審查力度，做好事后監(jiān)督。加強內(nèi)部財務審計和校長離任審計，定期或不定期進行專項抽查，對違犯以上規(guī)定的財務人員、相關責任人和學校主要負責人進行通報批評，列入評優(yōu)評先、績效考核范疇。對性質(zhì)特別嚴重的移交司法機關按有關法律法規(guī)處罰。
第七十一條中小學校應當建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟責任制度、財務信息披露制度等監(jiān)督制度，依法公開財務信息。加強財務公開，做好社會監(jiān)督。每學期的預算和決算（包括村完小的預算和決算），班子成員和教師代表要參與，并將預決算及三公經(jīng)費情況在學校教職工代表大會、校務公開欄或校園網(wǎng)公布。
第七十二條中小學校應當依法接受教育和財政、審計等部門的監(jiān)督。
第十三章附則
第七十三條中小學?；窘ㄔO投資的財務管理，應當執(zhí)行本制度，但國家基本建設投資財務管理制度另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第七十四條納入企業(yè)財務管理體系的中小學校，以及獨立核算的中小學校校辦企業(yè)，執(zhí)行企業(yè)財務制度，不執(zhí)行本制度。
第七十五條各級人民政府和接受國家經(jīng)常性資助的社會力量舉辦的幼兒園依照本制度執(zhí)行；其他社會力量舉辦的幼兒園可以參照本制度執(zhí)行。
第七十六條中小學校應當根據(jù)財政部、教育部下發(fā)的《中小學校財務制度》和本財務管理細則，結(jié)合學校實際情況制定本校財務管理執(zhí)行方案，并報教體局備案。
第七十七條本財務管理細則自2015年3月1日起施行。
一、財產(chǎn)管理細則
（一）學校的財產(chǎn)管理工作，由校長主管，后勤總務處具體負責。
（二）財產(chǎn)管理員要認真做好校產(chǎn)、校具及采購物品的登記、編號、保管工作，要做到帳物相符，每年清點一次。
（三）新購置的固定資產(chǎn)，必須符合審批、采購、驗收、報銷手續(xù)，經(jīng)保管員和使用部門按實物、發(fā)票登記后方可使用。
（四）價值20元以上固定資產(chǎn)確系使用年久，又無法修復使用的，要辦理報廢手續(xù)，由使用部門提出報告，經(jīng)總務處核實簽署意見后，主管校長批準。
（五）總務處配合政教處、少先隊、班主任，經(jīng)常對學生進行愛護公物的教育，表揚好人好事，對故意損壞公物的學生要進行嚴肅處理。
（六）學校的教學設備、實驗儀器、圖書等實行分級管理，責任到人。
1、教室財產(chǎn)的管理辦法：
①由班主任負責對班級財產(chǎn)的管理、登記；
②課桌椅實行學生責任制，誰損壞誰賠償原則；
③實物展示臺由班級負責管理，班主任總負責；
④若班主任調(diào)換，要做好交接手續(xù)；
⑤發(fā)現(xiàn)受損或被盜現(xiàn)象要及時向總務處匯報；
⑥每學年對公物愛護情況作一次檢查。由校長、總務處、政務處組成檢查評價小組，對班級的所有財產(chǎn)、墻面等做出等級評定，作為評比先進班級的`條件之一。
2、專用教室財產(chǎn)管理辦法：
①專用教室要有專人管理，管理員把名單上報教導處、后勤處；
②專用教室制度要上墻；
③帳與物相符。要有報損記錄、出借記錄，若有不正常損壞要與后勤處聯(lián)系，做好賠償工作。
3、辦公室的財產(chǎn)管理辦法：
①由辦公室號長負責管理、登記；
②發(fā)現(xiàn)財產(chǎn)損失或被盜現(xiàn)象及時向總務處匯報。
4、教師住房的財產(chǎn)由居住者各自負責保管，若工作調(diào)動，所有財產(chǎn)都要清點、歸還、銷賬。
二、財產(chǎn)領發(fā)出借細則
1、學校財產(chǎn)除已分配到各組、室、人之外，由后勤處保管員統(tǒng)一保管，教職員工因工作、學習和生活需要，領取或借用物品，通過保管員領取或借用，一律不得私自拿用。
2、領取或借用學校財物必須辦理一定手續(xù)。如消耗的辦公用品要簽名，儀器等器材借用須登記，并按時歸還。
3、學校的儀器、設備等物，一般只供校內(nèi)使用，外單位借用，要有正式介紹信，校長批準方可出借。
4、歸還物品，保管員要驗收，如有損壞、短缺，經(jīng)查明原因，按責任大小和損壞程序賠償。
5、學校財產(chǎn)出借時間不宜過長，日常用品等要求在24小時內(nèi)歸還，其它物品按規(guī)定借期歸還，超規(guī)定時間責令歸還。
三、財產(chǎn)損壞賠償細則
1、學校財產(chǎn)、實行“誰使用、誰保管、誰負責”的原則，損壞、遺失要賠償（自然損耗辦理報損手續(xù)），賠償分現(xiàn)金、實物或限期裝修等。
2、（1）打破玻璃一塊（按規(guī)格）40元
（2）損壞日光燈一盞（按貨質(zhì)）200元
（3）損壞凳桌腳（照實際量）5—10元
（4）損壞凳桌面、門窗等（實際量）5—20元
（5）損壞花木按花木實際價賠償
（6）損壞體育器材、圖書、文娛用品、儀器、自來水龍頭等按價值現(xiàn)狀進行賠償。
（7）以實物抵償或負責修理，原則上三天內(nèi)完成不得無故拖延。
（8）誰損壞公物由誰賠償，若查無人頭，室內(nèi)應由班級或辦公室負責。
四、凡有下列情況之一者，應從重賠款處理、直至紀律處分。
1、屢教屢犯，知錯不改者；
2、有人證、物證而拒不承認，態(tài)度惡劣者；
3、策劃、鼓動破壞公物者；
4、知情不報、包庇隱瞞者。
一、預算制度
1、每年12月份，學校制訂出第二年財務開支預算，每年春期開學和秋期開學，再視其情況，具體修訂預算表。
2、除常規(guī)開支以外的大額經(jīng)費開支，應寫處書面報告交中心學校校長，在中心學校校長研究同意后，才能納入預算內(nèi)開支。
3、每年的開支，不得超出當年的收入。
4、不得私自開支經(jīng)費。計劃外的開支，未經(jīng)校長中心校批準，不予以報銷。
二、統(tǒng)一審批制度
1、審批權限
（1）、開支200元以內(nèi)，由校長審批；
（2）、開支200元以上，原則上需經(jīng)教代會表決通過，由校長負責審批。
2、審批程序
（1）所有項目資金開支，先由經(jīng)辦人簽字，再由證明人簽字，最后由校長簽字報銷。
（2）對不合理的開支和未經(jīng)審批的開支，報賬員不得付款，報賬員不能入帳，并及時向?qū)W校領導反映。教職工不得無理糾纏報賬員。
三、各類費用報銷制度
1、會議費、活動費及招待費的.管理
（1）學校舉行大型活動確需經(jīng)費，需經(jīng)分管領導擬出報告，經(jīng)教代會研究同意并決定后，校長批準后方能開支。
（2）對外活動的接待費，必須由校長同意，并定出接待標準（視其接待規(guī)格而定）、參陪人員、就餐地點后，方能就餐。就餐結(jié)束由經(jīng)辦人當面結(jié)帳，并簽字（寫明事由、就餐人數(shù)）。費用由報賬員每月支付一次，并帶回附件，發(fā)票報銷時附件附后。先斬后奏者，一律不予以報銷，由經(jīng)辦人負責。
（3）上級的各項收費，報銷發(fā)票時，要出具上級征收費的文件或通知。
2、差旅費的管理
（1）教職工因公出差（含開會、學習、考察、參觀），由學校研究確定對象和人數(shù)（去城內(nèi)辦事應提前報告學校以便統(tǒng)籌安排）后，方可出差，否則不予以報銷差旅費。
差旅費、住宿費、車船費按以下標準報銷：
1、出差六安車費報20元∕來回1趟。每天生活費20元。
2、培訓、學習、考察、參觀需集體生活、住宿、坐車、培訓費按發(fā)票報銷。
四、財務原則：
1、賬目日清月結(jié)，期末整理公布。
2、壓低、緊扣支出，民主理財。
一、學校財務工作任務
認真貫徹執(zhí)行上級財政制度和財經(jīng)紀律，本著精打細算，勤儉節(jié)約的原則，對學校各種資金的使用，進行合理的分配和有效的核算控制。通過記帳、算帳、報帳等一系列程序，反映資金的使用情況；完善財務規(guī)章制度，堵塞漏洞，嚴格監(jiān)督資金的有效使用。對學校教育經(jīng)費實行“分級管理，經(jīng)費包干，超支不補，結(jié)余留用”的辦法，做到量入為出、收支平衡。
二、經(jīng)費收入管理
學校財務部門管理以下各項資金：
a）上級撥入的事業(yè)經(jīng)費、專項撥款、基本建設撥款。
b）上級撥入的預算外資金。
c）學生學雜費收入。
d）各種捐贈款項收入。
e）其他雜項收入等。
財務部門對事業(yè)費、基建經(jīng)費和學校預算外收入應分開管理，嚴禁將預算內(nèi)經(jīng)費轉(zhuǎn)入預算外使用。
三、經(jīng)費計劃管理
a）學校向財務部門提供下年度需要的設備和主要項目費用的開支計劃，由財務部門據(jù)此作出下年度預算，經(jīng)主管校長審核。
b）學校根據(jù)上級下達的當年經(jīng)費數(shù)，安排相關工作。
c）在經(jīng)費使用中應堅持嚴格按計劃用款、?？顚Ｓ玫脑瓌t，并自覺接受審計部門的審計，若確需要更改項目，須經(jīng)領導簽字批準。
四、經(jīng)費使用管理
1、費用報銷一律先由科室負責人簽字后校長審批，然后到財務室報銷。
2、預算外的各項經(jīng)費，應嚴格按照財務制度規(guī)定，在領導審核批準的項目和限額內(nèi)開支使用。
3、教職工因公出差借款，由校長批簽。
4、物資采購人員為各部門購物借款，由總務部門根據(jù)使用部門提供的采購計劃數(shù)擬出借款金額，經(jīng)總務部門負責人批簽后，采購人員方可到財務部門辦理借款手續(xù)，采購設備的借款金額在5000元以上，須經(jīng)主管校長批簽。
5、任何人不得因私借用公款。
五、計憑證、帳票、報表以及會計檔案管理。
a）學校財務部門應按照財務制度和學校的有關規(guī)定，認真審核各項原始憑證。符合財務規(guī)定的開支單據(jù)給予報銷，不符合規(guī)定的單據(jù)，不予報銷。否則，追究當事人責任。
b）學校財務部門，應按會計制度對各類經(jīng)濟業(yè)務事項，通過會計憑證及時記帳、算帳。做到日清月結(jié)，手續(xù)完備，內(nèi)容真實，帳目清楚，數(shù)字準確，資料齊全。
c）財務部門各經(jīng)辦人員，應按崗位要求，按時向主辦會計提供各項經(jīng)費開支的明細科目余額表，供主辦會計編造會計月報、季報、年度決算報表。編造的各種報表，經(jīng)主管校領導審閱同意后，報上級主管部門。
d）財務部門各崗位經(jīng)辦人員，應按財務檔案管理要求，將會計憑證、帳薄、財務計劃、會計報表，以及有關開支的經(jīng)濟文件資料，分類清理、裝訂、編號、造清單送交主辦會計匯總，編造移交清冊，送交學校檔案管理。
e）財務部門除向上級報送財會報表外，及時向領導反映不合理開支和超支的情況，協(xié)助領導管好、用好資金。
六、財務監(jiān)督與檢查
1、學校財務部門應認真執(zhí)行財務制度，維護財經(jīng)紀律，對于不執(zhí)行計劃，違反財務制度和財經(jīng)紀律的開支，財務人員有權拒絕付款或報銷，同時報領導處理。
2、學校財務部門有權對學生財產(chǎn)、物資的使用和保管部門進行財產(chǎn)、物資的核對和檢查，以保證國家財產(chǎn)、物資的完整和安全。
3、會計必須對學校負責，每月對各項費用憑證審核一次，發(fā)現(xiàn)問題，及時匯報和糾正。
4、主管校領導每年對財務部門的會計憑證、帳薄抽查一次，以保證學校財務計劃和財務制度的正確貫徹執(zhí)行。
5、財務人員有責任幫助和監(jiān)督學校領導認真執(zhí)行《會計法》和財經(jīng)紀律，對于學校領導違反《會計法》和財經(jīng)紀律的行為，經(jīng)指出的不改正的，財務人員有權向上級主管部門反映
1、依據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定，加強會計基礎工作，嚴格執(zhí)行會計法規(guī)制度，會計、出納必須持證上崗，保證會計工作依法有序地進行。財務負責人、財務會計、出納都必須自覺執(zhí)行《會計法》和各項財務規(guī)定。
2、妥善保管會計憑證、帳冊、報表與財務檔案資料，并及時立卷歸檔。
3、認真執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，仔細審核每張收據(jù)，力爭每筆業(yè)務均符合財務收支標準。
4、支票及財務專用章由專人分別保管，即安全又牽制。
5、按規(guī)定做好記帳、算帳、報帳、編制各類會計報表及預算工作，做到手續(xù)完備，數(shù)字有根據(jù)，報表及時準確，情況真實可靠。
6、參與并嚴格執(zhí)行學校財務預算計劃，合理使用資金，節(jié)約使用資金，檢查資金使用效果，檢查報銷票據(jù)是否符合財務要求。
7、對各項收入，及時定額入賬，合理安排和管理各項資金，分清資金渠道，費用開支范圍及開支標準。
8、物品的采購須統(tǒng)一編制采購計劃并報主管領導批準后再行采購，財務會計對審批的采購計劃和采購實物清單及購物發(fā)票進行審核。屬于控購審批的物品須事先辦理報批手續(xù)。
9、急用物品的采購須由使用人申報，經(jīng)分管領導批準辦理。經(jīng)批準購買的物品由總務處管理人員和財務人員共同派人采購并予核定其價格。
10、轉(zhuǎn)賬支票和現(xiàn)金支票均由財務會計購買并保管。出納存放未使用的轉(zhuǎn)賬支票不得超過五張，存放未使用的現(xiàn)金支票不得超過一張。財務會計負責隨時檢查支票使用情況。因公使用支票和現(xiàn)金憑用款申請單報經(jīng)領導批準，方可在財務部門辦理規(guī)定的借用支票和借款手續(xù)。個人一律不得借用公款。
11、因公需借支的現(xiàn)金數(shù)額較大時，借款人應提前一天向財務部門打招呼，財務部門到銀行支取現(xiàn)金須經(jīng)財務主管簽字批準。
12、查閱、借閱會計檔案資料，必須由查閱、借閱人寫出查閱、借閱的理由和事項，經(jīng)主管領導批準后由會計檔案管理人員幫助查閱，不得隨意帶出室外。
13、上級財務檢查調(diào)用會計檔案，財務賬目及相關資料須經(jīng)財務主管批準，由財務人員經(jīng)手辦理，并做好登記。未經(jīng)批準任何人不得擅自動用財務資料。
14、財務主管、財務會計和出納應相互監(jiān)督，共同把關，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律和各項財務規(guī)定。
15、自覺接受和配合物價、審計、稅收部門的監(jiān)督、檢查、主動報告財務工作情況。