為加強(qiáng)工會財(cái)務(wù)管理,充分發(fā)揮工會財(cái)務(wù)在履行工會基本職責(zé)中的應(yīng)有作用,特?cái)M定本制度。
第一條預(yù)算制度
1、工會預(yù)算要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn),量入為出,收支平衡的原則。根據(jù)上級工會財(cái)務(wù)的規(guī)定,每年十二月二十五日前編制下年的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
2、編制預(yù)算前,工會委員會必須估算全年可能的收入,在廣泛聽取群眾和公司各部門意見的基礎(chǔ)上,由工會主席召集有關(guān)人員,討論研究開支項(xiàng)目與金額,然后編制預(yù)算草案,提交經(jīng)費(fèi)審查員審查,同意后報(bào)送上級工會審批。
第二條決算制度
1、根據(jù)上級工會財(cái)務(wù)部門的規(guī)定,每年一月十五日前編制上年度決算。
2、編制決算時(shí),須將上年賬目結(jié)清,做到收支平衡,方可編制決算草案,然后交經(jīng)費(fèi)審查員審查,同意后準(zhǔn)時(shí)報(bào)上級工會批復(fù)。
第三條經(jīng)審費(fèi)審查制度
1、工會經(jīng)費(fèi)審查員應(yīng)代表會員群眾,認(rèn)真對工會各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收支和財(cái)產(chǎn)管理進(jìn)行審查監(jiān)督,工會每年的預(yù)、決算報(bào)表連同賬冊憑證以及有關(guān)資料,都應(yīng)主動接受經(jīng)費(fèi)審查員審查。
2、工會對經(jīng)費(fèi)審查員提出的意見和建議要認(rèn)真進(jìn)行研究,使工會經(jīng)費(fèi)使用更加合理、規(guī)范。工會委員會委員應(yīng)將上級工會規(guī)定的各項(xiàng)要求和制度,以及經(jīng)費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)等項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審查員報(bào)告,以更好地發(fā)揮經(jīng)費(fèi)審查員的檢查監(jiān)督作用。
第四條工會經(jīng)費(fèi)使用和報(bào)銷制度
工會經(jīng)費(fèi)使用實(shí)行工會主席審批制。工會主席因公外出或其他原因不在時(shí),由工會委員會委員代為審批,主席回來時(shí)予以及時(shí)匯報(bào),便于全面了解經(jīng)費(fèi)使用情況,并按年度預(yù)算組織收支。
1、使用工會經(jīng)費(fèi)必須事先提出請款報(bào)告,經(jīng)工會主席同意方可辦理支款手續(xù)。
2、工會經(jīng)費(fèi)的報(bào)銷,必須在費(fèi)用發(fā)生后一周內(nèi)報(bào)賬。如有特殊情況,原始憑證不能超過一個(gè)月,過月者拒絕報(bào)銷。
3、在辦理報(bào)銷時(shí),必須要有正式單據(jù),載明所購商品明細(xì)項(xiàng)目,在單據(jù)后面幾號具體用途、經(jīng)辦人員、工會主席的簽字方可報(bào)銷。
4、物品采購、驗(yàn)收、發(fā)放制度。
(1)工會物資大采購,必須按年度預(yù)算指標(biāo)控制,事先編制開展某項(xiàng)活動所需費(fèi)用計(jì)劃,報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),方可組織落實(shí)。
(2)凡工會購買大宗物品,需征得工會主席意見后,再委派相關(guān)人員按照陽光采購的方式,按質(zhì)定價(jià)、按量計(jì)劃進(jìn)行采購。發(fā)貨票必須有經(jīng)辦人、驗(yàn)收人、審批人簽字,方可辦理報(bào)銷手續(xù)。
(3)凡工會各種獎(jiǎng)品的發(fā)放,由具體工作人員制定發(fā)放表一式兩份,經(jīng)工會主席批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。不經(jīng)工會主席批準(zhǔn),不得隨意發(fā)放各種獎(jiǎng)品及紀(jì)念品。
(4)獎(jiǎng)品發(fā)放后,應(yīng)將獎(jiǎng)品發(fā)放表簽字蓋章,手續(xù)齊全后,本人留存一份,交會計(jì)入帳一份。剩余獎(jiǎng)品應(yīng)辦理移交手續(xù),歸工會內(nèi)勤人員統(tǒng)一管理,另按規(guī)定程序辦理。
第五條定期公布制度
1、工會經(jīng)費(fèi)的收支情況(收支賬目),每年在工會會員大會上公布一次,廣泛聽取會員群眾的意見,接受群眾的監(jiān)督。
2、召開工會會員大會時(shí),由工會主席向大會作工會財(cái)務(wù)收支報(bào)告或預(yù)決算執(zhí)行情況報(bào)告,使會員群眾了解工會財(cái)務(wù)情況,聽取意見和反映,以促進(jìn)工作。
第一章 總則
第1條 為規(guī)范學(xué)校的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校教學(xué)業(yè)務(wù)的發(fā)展,根據(jù)國家和省市地方有關(guān)法規(guī),結(jié)合本校的實(shí)際情況,制定本制度。
第2條 學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家和省市地方有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理學(xué)校的發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。
第3條 學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算;依法多渠道籌集辦學(xué)資金;加強(qiáng)核算,提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)閑置、流失;建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度;對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督;定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況。
第4條 根據(jù)我市教育局2010年1月1日印發(fā)的《市民辦學(xué)校財(cái)務(wù)會計(jì)管理規(guī)定》,結(jié)合學(xué)校章程,我校采用《小企業(yè)會計(jì)制度》進(jìn)行會計(jì)核算。
第二章 財(cái)務(wù)管理體制
第5條 學(xué)校的財(cái)務(wù)活動在校董事會和校長的領(lǐng)導(dǎo)下,財(cái)財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。學(xué)校設(shè)置財(cái)務(wù)部,財(cái)務(wù)部設(shè)主任一名,財(cái)務(wù)副主任一名,會計(jì)一名,出納一名。
第6條 學(xué)校財(cái)會人員的崗位職責(zé)
一、財(cái)務(wù)主任的崗位職責(zé)
1、在學(xué)校董事會及校長的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律等各項(xiàng)制度,隨時(shí)檢查各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度在學(xué)校的執(zhí)行情況,如發(fā)現(xiàn)違反國家財(cái)稅法規(guī)及本制度的行為,應(yīng)予抵制,并及時(shí)書面報(bào)校董事會及校領(lǐng)導(dǎo)。
2、審核學(xué)校的會計(jì)原始憑證是否符合會計(jì)工作規(guī)范的要求,是否符合國家的稅務(wù)、會計(jì)的有關(guān)規(guī)定,對不合理、不合法、不合規(guī)的原始憑證應(yīng)予拒絕受理,并且退回經(jīng)辦人。
3、確保按時(shí)按質(zhì)按量向校長及董事會提供反映學(xué)校經(jīng)營情況的財(cái)務(wù)會計(jì)資料。負(fù)責(zé)學(xué)校年度預(yù)決算的編制工作,并就預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行差異分析,報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和校董事會,按時(shí)做好月度財(cái)務(wù)核算,并就月預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析。
4、審核記賬憑證,審核或編制內(nèi)部管理財(cái)務(wù)報(bào)表,編寫財(cái)務(wù)分析報(bào)告,按時(shí)上交校領(lǐng)導(dǎo)及校董事會。
5、嚴(yán)格審核學(xué)校的各項(xiàng)費(fèi)用開支,審核學(xué)校收繳費(fèi)是否符合物價(jià)管理規(guī)定,組織好學(xué)費(fèi)的收繳、入庫、上繳工作,親自或督促班主任及時(shí)催繳學(xué)費(fèi)。
6、協(xié)助總務(wù)處及組織財(cái)務(wù)人員對學(xué)校的資產(chǎn)(包括現(xiàn)金、固定資產(chǎn)、教學(xué)設(shè)備、圖書資料、其它財(cái)產(chǎn)物資)進(jìn)行定期和不定期盤點(diǎn),核對賬實(shí)是否相符。
7、在堅(jiān)持各項(xiàng)規(guī)章制度的前提下,協(xié)調(diào)好與各個(gè)部門的關(guān)系,做好服務(wù)工作,積極配合好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)好家,理好財(cái)。
8、做好資金的安全保障工作,配合好總務(wù)處,做好學(xué)校資產(chǎn)的安全保障措施,確保分布在學(xué)校各部門的財(cái)產(chǎn)安全與完整。
9、協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)囟悇?wù)、物價(jià)部門、銀行等學(xué)校外部的往來關(guān)系。
10、參與經(jīng)濟(jì)合同的評審工作,防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),做好學(xué)校對外簽訂合同的預(yù)審、備案、保管、整理工作。
11、安排指導(dǎo)財(cái)務(wù)人員各個(gè)崗位的工作,并組織學(xué)校財(cái)務(wù)部門每月的工作小結(jié)會,總結(jié)學(xué)校財(cái)務(wù)工作中存在的問題與不足,提高財(cái)務(wù)工作水平。根據(jù)招生收費(fèi)工作需要,安排好節(jié)假日人員的值班工作。
12、按時(shí)完成校董事會及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)交付的其它臨時(shí)性工作,同時(shí)以身作則組織與帶好財(cái)務(wù)隊(duì)伍,將財(cái)務(wù)工作做得更好。
二、財(cái)務(wù)副主任崗位職責(zé)
1、財(cái)務(wù)副主任由集團(tuán)公司指派,不駐校,不坐班;
2、第月15日前向財(cái)務(wù)主任收集上月的財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)分析及預(yù)算執(zhí)行情況、稅務(wù)申報(bào)資料、銀行對賬單等資料;
3、可不定期進(jìn)行賬務(wù)與報(bào)表等資料的對照復(fù)核,必要時(shí)向財(cái)務(wù)主任進(jìn)行相關(guān)情況的咨詢;
4、了解學(xué)校預(yù)算編制與執(zhí)行情況,協(xié)助財(cái)務(wù)主任嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校年度預(yù)算;
5、協(xié)助財(cái)務(wù)主任作好學(xué)校的財(cái)務(wù)經(jīng)營建議;
6、做好學(xué)校董事會安排的其它工作事項(xiàng)。
三、財(cái)務(wù)會計(jì)崗位職責(zé)
1、按照國家財(cái)經(jīng)法規(guī)、會計(jì)制度及學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定,編制記賬憑證、會計(jì)賬簿(不包括現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬)的登記與結(jié)賬、對賬,做到賬務(wù)處理手續(xù)完備、數(shù)字準(zhǔn)確、賬目清楚。
2、銀行劃款繳交學(xué)費(fèi)發(fā)票的開具,并做好學(xué)生繳費(fèi)與發(fā)票相對應(yīng)的備查工作。
3、按要求預(yù)編內(nèi)部會計(jì)報(bào)表,編制對外財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表,負(fù)責(zé)稅務(wù)申報(bào),完成教育、物價(jià)、稅務(wù)等政府管理部門規(guī)定的具體工作。
4、做好收款收據(jù)、發(fā)票、統(tǒng)計(jì)資料、財(cái)務(wù)會計(jì)資料及其它財(cái)務(wù)資料的歸檔、整理、裝訂、保管、備份工作。
5、學(xué)校供應(yīng)商貨款結(jié)算的預(yù)審工作。
6、財(cái)務(wù)主任或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)安排的其它工作。
四、出納崗位職責(zé)
1、嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于現(xiàn)金管理的制度,做好現(xiàn)金、支票收支存的日常工作,每日登記現(xiàn)金、銀行存款日記賬,并與會計(jì)賬核對,以保證賬賬相符。
2、嚴(yán)格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額管理規(guī)定,超過部分必須送存銀行,不坐支學(xué)費(fèi),不白條抵現(xiàn),堅(jiān)持學(xué)費(fèi)款與費(fèi)用款分管的原則,堅(jiān)持收支兩條線。
3、對個(gè)人借款、個(gè)人費(fèi)用、分期付款、先付貨款(定金)做好備查登記工作,確保學(xué)校資金的安全。
4、每日編制現(xiàn)金流量表,月末編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,對未達(dá)賬項(xiàng)要及時(shí)查詢,并督促相關(guān)人員及時(shí)處理。
5、不得將出納工作隨意交他人代管,如確有必要離崗時(shí),必須由財(cái)務(wù)主任指派他人代管,而且必須做好交接工作。
6、做好現(xiàn)金的日清月結(jié)工作,保證賬實(shí)相符,遇有情況,必須及時(shí)上報(bào)財(cái)務(wù)主任。
7、做好員工膳食收費(fèi)系統(tǒng)的日常工作。
8、招生收費(fèi)的統(tǒng)計(jì)、復(fù)核、檢查與對賬工作,完成財(cái)務(wù)主任交付的其它工作。
第三章 學(xué)校預(yù)算管理
第7條 預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)教育教學(xué)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的學(xué)年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。學(xué)校預(yù)算的主要內(nèi)容是支出預(yù)算。
第8條 預(yù)算編制方法支出預(yù)算,應(yīng)根據(jù)學(xué)校開展教學(xué)及其他活動需要和財(cái)力可能測算編制。支出預(yù)算的編制,應(yīng)在保證學(xué)校人員經(jīng)費(fèi)、行政辦公經(jīng)費(fèi)支出的前提下,妥善安排其他各項(xiàng)支出。代支款項(xiàng)不納入學(xué)校支出預(yù)算,代收代支款項(xiàng)應(yīng)納入“代管款項(xiàng)”科目進(jìn)行明細(xì)分類核算。
第9條 預(yù)算編制的報(bào)審批程序?qū)W校預(yù)算由學(xué)校按照人員經(jīng)費(fèi)、行政辦公經(jīng)費(fèi)這兩大經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目提出預(yù)算方案,該預(yù)算方案應(yīng)根據(jù)“以收定支,適當(dāng)結(jié)余”的原則編制。學(xué)年度預(yù)算應(yīng)在每學(xué)年開始的暑期編制完成,并上報(bào)學(xué)校董事會。校董事會根據(jù)上學(xué)年度的經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算執(zhí)行情況,批準(zhǔn)下學(xué)年度的預(yù)算。
為保證學(xué)校教學(xué)活動的正常開展,董事會一般應(yīng)于每學(xué)年度開學(xué)前(即每年的8月20日前)批準(zhǔn)學(xué)年度預(yù)算方案。如因故未獲批準(zhǔn),校長有權(quán)根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,先行支付相關(guān)費(fèi)用,待預(yù)算方案獲得批準(zhǔn)后,先行支付的費(fèi)用應(yīng)納入批準(zhǔn)的的預(yù)算方案。
校長在批準(zhǔn)的預(yù)算資金范圍內(nèi),根據(jù)學(xué)校的教育教學(xué)情況,決定預(yù)算內(nèi)資金的具體使用。
第10條 預(yù)算的調(diào)整學(xué)校預(yù)算在執(zhí)行過程中,如果國家相關(guān)政策或法規(guī)有較大調(diào)整,對預(yù)算執(zhí)行影響較大,確需調(diào)整時(shí),可以報(bào)請學(xué)校董事會調(diào)增或調(diào)減支出預(yù)算。學(xué)校根據(jù)董事會的相關(guān)批復(fù),重復(fù)前款相關(guān)程序。
第四章 收入管理
第11條 收入是指學(xué)校開展教育教學(xué)及其他活動依法取得的學(xué)雜費(fèi)收入。
第12條 學(xué)校收入包括:
一、財(cái)政補(bǔ)助收入,即學(xué)校從財(cái)政(教育)部門取得的各項(xiàng)事業(yè)經(jīng)費(fèi),主要是教育行政部門按學(xué)校收取的公辦學(xué)生的學(xué)位數(shù)撥付學(xué)校的事業(yè)經(jīng)費(fèi)。
二、學(xué)雜費(fèi)收入,即學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動依法取得的收入,包括按物價(jià)部門核準(zhǔn)收取的應(yīng)收費(fèi)用,主要是學(xué)生繳納的學(xué)雜費(fèi)。
三、其他收入,即上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入,包括社會捐贈,利息收入等。
第13條 學(xué)校必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入;各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門批準(zhǔn)的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù);各項(xiàng)收入必須全部納入學(xué)校賬戶,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。
第14條 學(xué)校收費(fèi)管理的具體規(guī)定
一、學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目的規(guī)定
1、學(xué)雜費(fèi),即向?qū)W生收取的教育成本費(fèi)。
2、學(xué)習(xí)、生活用品費(fèi)(即代收款項(xiàng)),用于學(xué)生日常生活、學(xué)習(xí)的用品。
3、其他費(fèi)用,指未納入上述收費(fèi)項(xiàng)目,但按政府部門規(guī)定、根據(jù)學(xué)校教育教學(xué)需要而零星收取的費(fèi)用。
二、收費(fèi)人員的規(guī)定
1、教育成本費(fèi)、代收款項(xiàng)統(tǒng)一由財(cái)務(wù)部或由學(xué)校授權(quán)招生辦收取,其他人員或部門未經(jīng)授權(quán)不得以任何理由收取。
2、學(xué)生零星款項(xiàng)(如校服、紅領(lǐng)巾款)由生活教師(走讀生由班主任)收取,并及時(shí)交到財(cái)務(wù)部。
3、學(xué)生的市外交通費(fèi)由校車長代為收取,電話磁卡費(fèi)由總務(wù)處代為收取,統(tǒng)一交到財(cái)務(wù)部。
4、對于其他因工作需要確需由非財(cái)務(wù)部收取的`費(fèi)用,必須事先征得財(cái)務(wù)部的同意,并在其指導(dǎo)下才能收取,否則作違規(guī)處理。
5、其他費(fèi)用的收取按財(cái)務(wù)部的相關(guān)規(guī)定辦理。
三、收費(fèi)金額的規(guī)定
1、成本費(fèi)按學(xué)校規(guī)定收取,代收代支款項(xiàng)按家長選擇的就讀方式收取。
2、對于本花園的物業(yè)業(yè)主子女,須持集團(tuán)房地產(chǎn)開發(fā)公司的證明,按規(guī)定享受優(yōu)惠。
3、教職員工的子女在本校入學(xué),其成本費(fèi)收費(fèi)按學(xué)校規(guī)定辦理,先到人事部辦理預(yù)審手續(xù),經(jīng)校長批準(zhǔn)同意后,按批準(zhǔn)的金額收取。
4、其他費(fèi)用的收取,按物價(jià)部門批準(zhǔn)、由學(xué)校公示的價(jià)目表收取。
四、收費(fèi)流程
(一)學(xué)費(fèi)及代收費(fèi)
1、老生:家長選擇就讀方式——>財(cái)務(wù)派發(fā)繳費(fèi)通知——>家長繳費(fèi)(現(xiàn)金/存折/銀行轉(zhuǎn)賬)——>財(cái)務(wù)匯總學(xué)生就讀方式統(tǒng)計(jì)表并報(bào)總務(wù)一份——>總務(wù)制作就讀卡片——>學(xué)部、總務(wù)提供服務(wù)——>家長向?qū)W部重新申請選擇就讀方式——>財(cái)務(wù)計(jì)算補(bǔ)退費(fèi)——>總務(wù)更改就讀卡片——>學(xué)部/總務(wù)根據(jù)相應(yīng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。
2、新生:家長選擇就讀方式——>招生辦辦理入學(xué)手續(xù)——>家長繳費(fèi)(現(xiàn)金/存折/銀行轉(zhuǎn)賬)——>總務(wù)制作就讀卡片——>學(xué)部、總務(wù)根據(jù)相應(yīng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)——>家長向?qū)W部重新申請選擇就讀方式——>財(cái)務(wù)計(jì)算補(bǔ)退費(fèi)——>總務(wù)更改就讀卡片——>學(xué)部/總務(wù)根據(jù)相應(yīng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。
(二)市外交通費(fèi)校車長期統(tǒng)計(jì)學(xué)生乘車考勤——>校車管理員匯總——>校車長簽字確認(rèn)(電子表格發(fā)財(cái)務(wù))——>財(cái)務(wù)審核匯總——>校車長定期收取車費(fèi)并上交財(cái)務(wù)。
五、其他
1、財(cái)務(wù)部于每學(xué)期開學(xué)前按規(guī)定制定價(jià)目表,置于校內(nèi)網(wǎng),以供查閱。
2、財(cái)務(wù)部每學(xué)期定期(如一個(gè)月一次)提供學(xué)生就讀方式明細(xì)表給學(xué)部,學(xué)部生活老師或班主任應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行核對,如有學(xué)生交費(fèi)與服務(wù)不符的,應(yīng)通知家長向?qū)W部辦理轉(zhuǎn)檔手續(xù)。
3、學(xué)生臨時(shí)休學(xué)的,學(xué)部應(yīng)于三天內(nèi)書面通知總務(wù)及財(cái)務(wù),以便辦理暫停服務(wù)手續(xù),待最終確定結(jié)果后,再按規(guī)定辦理正式手續(xù),否則,因此造成的損失由學(xué)部相關(guān)負(fù)責(zé)人員承擔(dān)。
4、校財(cái)務(wù)部將不定期對學(xué)生交費(fèi)情況進(jìn)行現(xiàn)場核對,將核對結(jié)果告知校辦。校辦應(yīng)將核對情況作為當(dāng)月績效考核內(nèi)容之一,如現(xiàn)場核對結(jié)果與實(shí)際情況有出入,將對直接責(zé)任人員(如生活老師、班主任、學(xué)部主任、德育主任等)給予100—500元的經(jīng)濟(jì)處罰,并直接從其當(dāng)月績效工資中扣除。
5、其他未述及的收費(fèi)管理,參照現(xiàn)有相關(guān)規(guī)定辦理。
第五章 支出管理
第15條 支出是指學(xué)校為開展教學(xué)及其他活動發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。
第16條 學(xué)校的支出包括:
(一)主營業(yè)務(wù)成本:即學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動發(fā)生的支出。其內(nèi)容包括與教學(xué)直接相關(guān)的教師工資、津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、職工福利費(fèi)、社會保障費(fèi)、助學(xué)金、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、租賃費(fèi)、折舊費(fèi)、教研活動支出、教學(xué)資料支出和其他費(fèi)用等。
(二)管理費(fèi)用:包括教師以外的管理人員、工勤人員及其他人員的工資、津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、職工福利費(fèi)、社會保障費(fèi)、助學(xué)金、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、租賃費(fèi)、折舊費(fèi)、修繕費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)費(fèi)等。
(三)財(cái)務(wù)費(fèi)用:包括利息支出、匯兌損失及相關(guān)手續(xù)費(fèi)等。
(四)營業(yè)外支出:與學(xué)校教育教學(xué)活動無直接關(guān)系的各項(xiàng)支出,如固定資產(chǎn)的盤虧等。
第17條 學(xué)校開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動,必須以不影響正常教學(xué)活動為前提。在開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動中,應(yīng)當(dāng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,并按照一定的比例合理分?jǐn)偂?/p>
第18條 學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)年度初由校董事會批準(zhǔn)的年度預(yù)算計(jì)劃。超預(yù)算支出項(xiàng)目,報(bào)董事會批準(zhǔn)后,由財(cái)務(wù)主任及財(cái)務(wù)副主任共同簽字確認(rèn)、由校長審批后方可執(zhí)行。
第19條 學(xué)校要加強(qiáng)對支出的管理,各項(xiàng)支出應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報(bào),不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替。
第20條 學(xué)校的費(fèi)用支出管理制度。
第六章 年度凈收益及其分配
第21條 年度凈收益是指學(xué)校年度收入扣除辦學(xué)成本后的余額??梢园凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定彌補(bǔ)以前年度經(jīng)營虧損,其余部分并入學(xué)校結(jié)余。
第22條 在每個(gè)會計(jì)年度結(jié)束后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)從年度凈收益中,按不低于25%的比例提取學(xué)校發(fā)展資金,用于學(xué)校的建設(shè)、維護(hù)和教學(xué)設(shè)備的添置、更新;按不低于5%的比例提取獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)基金,用于支付學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、開展勤工助學(xué)活動報(bào)酬及困難學(xué)生補(bǔ)助等;按不低于10%的比例提取風(fēng)險(xiǎn)保證金,用于學(xué)校發(fā)生意外事故和學(xué)校終止的善后處理。
本條各項(xiàng)資金提取累計(jì)未使用總額達(dá)到本年度預(yù)算支出總額的70%時(shí),不再進(jìn)行提取。
各項(xiàng)基金的使用須在年度預(yù)算內(nèi)做專項(xiàng)預(yù)算并報(bào)董事會批準(zhǔn)后實(shí)施。剩余部分按國家相關(guān)規(guī)定,由校董事會決定其分配方案或其他用途。
第七章 資產(chǎn)管理
第23條 資產(chǎn)是指學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。
第24條 學(xué)校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。
第25條 流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫會款項(xiàng)、借款、存款等。存款是指學(xué)校在開展教學(xué)及其他活動過程中為耗用而儲存的資產(chǎn),包括各類材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度(從企業(yè)會計(jì)制度相關(guān)規(guī)定),對應(yīng)收及暫付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理結(jié)算,不得長期掛賬;對確定無法收回的應(yīng)收及暫付款項(xiàng),要查明原因,分清責(zé)任,經(jīng)規(guī)定程序批準(zhǔn)后核銷。對存貨應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期或者不定期的清查盤點(diǎn),保證賬實(shí)相符,存貨的盤盈、盤虧應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
第26條 固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值500元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。學(xué)校的固定資產(chǎn)分類及折舊年限如下:
一、房屋和建筑物,折舊年限為20年;
二、專用設(shè)備、交通工具和陳列品,折舊年限為10年;
三、一般設(shè)備、圖書和其他固定資產(chǎn),折舊年限為5年。
上述固定資產(chǎn)折舊年限的規(guī)定,可根據(jù)國家相關(guān)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行調(diào)整。
第27條 學(xué)校固定資產(chǎn)的報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓,一般經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后核銷。大型、精密、貴重的設(shè)備、儀器報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有關(guān)部門鑒定,報(bào)校董事會批準(zhǔn)。
第28條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期或者不定期地對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)。年度終了前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面的清查盤點(diǎn),做到賬、卡、物相符。對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的程序及時(shí)處理。
第29條 無形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
一、財(cái)務(wù)管理的基本原則、任務(wù)
1、財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針,正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
2、財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,并對預(yù)算過程進(jìn)行控制管理和結(jié)算;合理配置學(xué)校資源,努力節(jié)約開支,加強(qiáng)核算,提高資金使用效益,加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全學(xué)校內(nèi)部管理制度;如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況,對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動的合法性,合理性進(jìn)行監(jiān)督;按規(guī)范做好賬目、單據(jù)、報(bào)表等工作,并接受上級相關(guān)部門的財(cái)務(wù)檢查。
二、財(cái)務(wù)管理體制
1、學(xué)校財(cái)務(wù)管理體制是:“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理”,財(cái)務(wù)工作實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。
2、學(xué)校財(cái)務(wù)處為學(xué)校的單一財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),在校長領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一管理學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作,學(xué)校設(shè)財(cái)務(wù)主管1名,財(cái)務(wù)人員若干名。
3、學(xué)校財(cái)務(wù)處應(yīng)根據(jù)會計(jì)業(yè)務(wù)的需要以及學(xué)校實(shí)際情況,明確分工并制定人員崗位職責(zé),每學(xué)期對財(cái)務(wù)人員的崗位職責(zé)的履行情況進(jìn)行必要的考核。
三、預(yù)算及收入管理
1、學(xué)校預(yù)算的依據(jù)是事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的`年度財(cái)務(wù)收入計(jì)劃。學(xué)校財(cái)務(wù)處應(yīng)在每年的一月前按有關(guān)規(guī)定編制好下上年度的財(cái)務(wù)結(jié)算和本年度的財(cái)務(wù)預(yù)算。
2、編制預(yù)算必須堅(jiān)持“量入為出,收支平衡”的原則。收入預(yù)算堅(jiān)持積極穩(wěn)妥原則,支出預(yù)算堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn),勤儉節(jié)約的原則。
3、學(xué)校收費(fèi)實(shí)行一費(fèi)制。愛德分校的收費(fèi)按有關(guān)文件執(zhí)行。
四、支出管理
1、支出是根據(jù)學(xué)校為發(fā)展事業(yè)和開展教育教學(xué)、科研及其它活動發(fā)生的各項(xiàng)耗費(fèi)和損失。
2、學(xué)校支出包括:
⑴事業(yè)支出。事業(yè)支出的主要內(nèi)容包括:基本工資、補(bǔ)助工資、其它工資、職工福利費(fèi)、社會保障費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)和其它費(fèi)用。
⑵專項(xiàng)資金支出。學(xué)校從有關(guān)部門取得的有指定項(xiàng)目和用途的專項(xiàng)資金,必須按項(xiàng)目使用,不得挪作他用。項(xiàng)目完成后并接受有關(guān)部門的檢查和驗(yàn)收。
3、學(xué)校支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)。國家沒有統(tǒng)一規(guī)定的由財(cái)務(wù)處結(jié)合學(xué)校情況制定有關(guān)規(guī)定和開支標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)校長室審批。
五、資產(chǎn)管理
1、資產(chǎn)是學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。
2、流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)。包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫付款、借出款、存貨等。存貨是指學(xué)校在開展教育教學(xué)、科研及其它活動過程中耗用而存儲的資產(chǎn),包括各類材料、消耗性物資、低值易耗品等。
3、固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上,專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物質(zhì),作為固定資產(chǎn)管理。
4、固定資產(chǎn)分類:學(xué)校固定資產(chǎn)一般為六類:房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其它固定資產(chǎn)。
5、學(xué)校財(cái)務(wù)處應(yīng)配合裝備服務(wù)中心,結(jié)合學(xué)校具體情況,制定存貨、固定資產(chǎn)管理制度。
六、財(cái)務(wù)監(jiān)督和檢查
1、財(cái)務(wù)監(jiān)督是貫徹國家財(cái)經(jīng)法規(guī)以及財(cái)務(wù)規(guī)章制度,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的保證。對違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的支出,財(cái)務(wù)處有權(quán)拒絕,同時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理。
2、財(cái)務(wù)監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督三種形式。財(cái)務(wù)處對不同的經(jīng)濟(jì)活動實(shí)行不同的監(jiān)督形式。
3、學(xué)校財(cái)務(wù)處主管有權(quán)且必須組織專業(yè)人員對學(xué)校的會計(jì)工作進(jìn)行審計(jì)(包括行政、工會、食堂、基建等),并進(jìn)行有效的經(jīng)濟(jì)核算。
4、學(xué)校財(cái)務(wù)處應(yīng)接受上級有關(guān)部門的財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)。
七、財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析
1、財(cái)務(wù)報(bào)告是指反映學(xué)校一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。財(cái)務(wù)處應(yīng)以月報(bào)的形式向校長室和財(cái)政部門提供財(cái)務(wù)報(bào)告。而各條線必須定期以月報(bào)的形式向財(cái)務(wù)處提供財(cái)務(wù)報(bào)告。
2、財(cái)務(wù)處要定期編制財(cái)務(wù)分析報(bào)告。財(cái)務(wù)分析的主要內(nèi)容包括學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出及財(cái)務(wù)管理情況、存在的主要問題和改進(jìn)措施等。
第一條為了規(guī)范安徽省浙江商會的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)商會的財(cái)務(wù)管理,提高資金的使用效益,堅(jiān)持勤儉節(jié)約,保證會計(jì)資料真實(shí)、完整,保障商會的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》、《民間非營利組織會計(jì)法》、《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會計(jì)檔案管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)及政策,依據(jù)取之于會員,用之于會員的原則,結(jié)合本商會的實(shí)際情況,特制定本制度。
第二條本會依據(jù)《會計(jì)法》建立完善的財(cái)務(wù)制度、內(nèi)部稽核制度,保證會計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。財(cái)務(wù)人員定期向財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人報(bào)告商會的收支情況,接受會員監(jiān)督及監(jiān)事會、主管部門的檢查。
第三條浙江商會的經(jīng)費(fèi)來源:
(一)會員會費(fèi)收入;
(二)會員單位和社會各界捐贈、贊助收入;
(三)利息收入;
(四)其它合法收入;
(五)在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動的服務(wù)收入。
第四條本會按照國家有關(guān)規(guī)定,按照理事會研究確定的會員會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),定時(shí)足額收取會員會費(fèi)。
第五條會費(fèi)的支出范圍:
(一)本會的日常辦公開支;
(二)組織有關(guān)活動的費(fèi)用;
(三)編輯出版刊物,資料的費(fèi)用;
(四)與本會工作有關(guān)的其它費(fèi)用開支
第六條會費(fèi)支出基本原則:厲行節(jié)約,制止浪費(fèi);量入為出,統(tǒng)籌兼顧;確保商會工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
本會資產(chǎn)為共有財(cái)產(chǎn),依照國家有關(guān)規(guī)定及本會章程進(jìn)行管理,任何單位和個(gè)人不得侵占、私分和挪用。
第七條庫存現(xiàn)金的管理
(一)現(xiàn)金出納必須做到日清月結(jié),隨時(shí)清點(diǎn)庫存現(xiàn)金,不得以白條抵庫。本會有關(guān)負(fù)責(zé)人須不定期對庫存現(xiàn)金進(jìn)行抽查,以保證帳實(shí)相符。
(二)凡能用支票支付的款項(xiàng)不得支付現(xiàn)金。
(三)差旅費(fèi)的借款,必須由出差人員填寫借款申請單,按程序?qū)徟⒑藴?zhǔn)后,方可借款。出差人員回本會后必須在一周內(nèi)報(bào)銷清帳。
(四)一切現(xiàn)金往來必須有收付憑證,要嚴(yán)格核對收支憑證與原始單據(jù)是否一致。
第八條銀行存款的管理
(一)銀行帳戶必須按規(guī)定開設(shè)和使用,銀行帳戶只供本會業(yè)務(wù)收支結(jié)算使用,嚴(yán)禁出借、出租商會的銀行賬戶,以維護(hù)商會的結(jié)算信譽(yù)。
(二)銀行帳戶印鑒的使用,實(shí)行兩章分管并用制,即:財(cái)務(wù)專用章由出納保管,法人章由本會的法人代表或法人代表指派的專人保管。
(三)財(cái)務(wù)人員辦理信匯、電匯、票匯、轉(zhuǎn)帳支付等付出款項(xiàng),一律憑付款審批單辦理。付款審批單應(yīng)附入付款憑證記帳備查。
(四)嚴(yán)格資金使用審批手續(xù)。財(cái)會人員對一切審批手續(xù)不全的資金使用事項(xiàng)有權(quán)拒絕辦理。
第九條銀行支票的使用規(guī)定
(一)凡屬市內(nèi)采購商品,超過1000元以上,均采用銀行轉(zhuǎn)賬支付。
(二)財(cái)務(wù)人員不得簽發(fā)空頭支票、遠(yuǎn)期支票。
(三)收到支票應(yīng)及時(shí)辦理入帳手續(xù)。
第十條商會的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度,購置的資產(chǎn)及相關(guān)物品登記造冊,列入商會資產(chǎn),接受會員大會和主管部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,接受審計(jì)機(jī)關(guān)或捐贈方、資助方的監(jiān)督,并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式予以公布。
第十一條商會辦公用品、耗材等物品專人保管,個(gè)人、會員領(lǐng)用要登記并說明用途。
第十二條審批權(quán)限:本會日常財(cái)務(wù)開支分管執(zhí)行會長“一支筆”審批制,由經(jīng)辦人簽字,秘書長初審。大額開支(50000元以上)須報(bào)請會長批準(zhǔn)。
第十三條其他事項(xiàng)
(一)費(fèi)用報(bào)銷遵循先征得批準(zhǔn),后發(fā)生支出的原則。當(dāng)月發(fā)生的費(fèi)用當(dāng)月及時(shí)報(bào)銷,特殊情況的,須經(jīng)部門負(fù)責(zé)人同意后方可報(bào)銷,否則費(fèi)用自行承擔(dān)。
(二)因公出差人員預(yù)支差旅費(fèi),經(jīng)秘書長批準(zhǔn),方可借款。公事辦完后一周內(nèi)辦理報(bào)賬手續(xù)。預(yù)期不報(bào),商會有權(quán)在本人工資中扣還。
(三)大額費(fèi)用預(yù)算及支出,任何發(fā)生與商會有關(guān)的費(fèi)用預(yù)算,應(yīng)由經(jīng)辦人填寫費(fèi)用預(yù)算支出表,報(bào)請執(zhí)行會長辦公會議研究同意后,方可執(zhí)行。待整個(gè)費(fèi)用結(jié)束后,連同預(yù)算表和發(fā)票由秘書長審核報(bào)執(zhí)行會長、會長審批。對于超支或節(jié)約部分應(yīng)說明原因。未經(jīng)批準(zhǔn)的任何支出,發(fā)生的費(fèi)用自行承擔(dān)。
(四)財(cái)務(wù)人員離職應(yīng)提前20天申請,批準(zhǔn)后一周內(nèi)完成交接手續(xù),財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人監(jiān)督交接;法人代表變更應(yīng)接受財(cái)務(wù)審計(jì)。
(五)如本商會解散、撤銷,應(yīng)在會員代表監(jiān)督下清理資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)。按本商會章程規(guī)定處理,任何單位和個(gè)人不得侵占、私分和挪用。
為維護(hù)廣大會員和商會的利益,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,合理使用商會經(jīng)費(fèi),提高商會資金的使用效率和透明度,根據(jù)《商會章程》和《會費(fèi)收繳及使用管理辦法》,制定本制度。
一、收入管理
商會通過以下方式取得合法收入,并開具加蓋商會財(cái)務(wù)專用章的統(tǒng)一收據(jù),有關(guān)款項(xiàng)及時(shí)存入商會專用帳戶:
(一)商會會員依照商會章程的規(guī)定繳納的會費(fèi)。
(二)接受社會捐贈;
(三)政府資助;
(四)在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動或服務(wù)的收入;
(五)銀行存款利息;
(六)其他合法收入。
二、支出管理
商會的收入用于商會章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和商會的發(fā)展,不得在會員中分配。主要用于以下方面:
(一)必要的辦公支出;
(二)組織舉行協(xié)會大型會議、行業(yè)調(diào)研、各類培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)推廣、信息溝通及考察交流等活動的開支;
(三)編印刊物、發(fā)放宣傳資料等的成本費(fèi);
(四)其他應(yīng)支出的費(fèi)用。
(五)不得向任何單位出借本會資金,不得對外提供任何擔(dān)保。
(六)商會的資金和財(cái)產(chǎn)屬商會所有,任何單位和個(gè)人不得侵占、私分和挪用,本會終止后的剩余財(cái)產(chǎn),用于發(fā)展與本會宗旨相關(guān)的事業(yè)。
三、審批管理
(一)財(cái)務(wù)審批管理的原則:會長辦公會議負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的計(jì)劃安排,辦公室負(fù)責(zé)日常收支管理。辦公室負(fù)責(zé)提出年度及專項(xiàng)活動開支的預(yù)算,交會長辦公會議審定。
1、商會辦公場所租賃費(fèi)、物管費(fèi)、水電費(fèi),電話費(fèi)、寬帶費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)費(fèi)等辦公必須費(fèi)用按實(shí)際支出報(bào)銷(房屋租賃標(biāo)準(zhǔn)及價(jià)位應(yīng)事先報(bào)會長辦公會研究同意);
2、商會日常辦公消耗品,非批量采購的,由秘書長決定;需大批量采購的,由秘書處列出計(jì)劃,報(bào)會長辦公會討論決定,經(jīng)會長簽署方可采購。
3、商會如需添置固定資產(chǎn),金額在1000元以下的,報(bào)秘書長同意,由工作人員辦理;1000—5000元的,由會長決定;5000元以上的,須經(jīng)商會會長辦公會、監(jiān)事會研究同意后方可購置。
4、工作人員的工資、補(bǔ)貼及福利費(fèi)(標(biāo)準(zhǔn)由會長辦公會研究決定)按月支付;
5、差旅費(fèi):商會領(lǐng)導(dǎo)及辦公室人員外出參加有關(guān)公務(wù)活動,必須事先經(jīng)商會主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后方可辦理。經(jīng)費(fèi)開支原則:
(1)商會領(lǐng)導(dǎo)受商會委托聯(lián)系辦理商會事務(wù),所需經(jīng)費(fèi)(包括交通、住宿、招待費(fèi)等)由商會負(fù)擔(dān);
(2)商會領(lǐng)導(dǎo)參加上級有關(guān)部門組織的與商會工作有關(guān)的觀摩、培訓(xùn)、考察等活動,所需經(jīng)費(fèi)由商會和參加者各負(fù)擔(dān)50%;
(3)商會辦公室人員參加上述活動,所需經(jīng)費(fèi)由商會負(fù)擔(dān)。
6、會務(wù)費(fèi)(會員大會、理事會、會長辦公會,以及以商會名義召開的其他會議)由秘書處列出計(jì)劃,報(bào)會長辦公會審批;
7、會員單位及兄弟商會開業(yè)慶典等活動,其標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)會長辦公會研究制訂,由辦公室實(shí)施;
8、接待費(fèi)用:按照一切從簡的原則,對省、市領(lǐng)導(dǎo)、部門,兄弟商會間的正常來往,非接待不可的,1000元以下報(bào)秘書長審批,1000—5000元以內(nèi)的,報(bào)會長(執(zhí)行會長)審批,5000元以上的,由會長辦公會研究決定。
9、商會需向社會捐贈救災(zāi)、扶貧、助學(xué)等慈善福利事業(yè)的費(fèi)用,由商會慈善部提出,經(jīng)會長辦公會和監(jiān)事會研究同意,辦公室財(cái)會人員按會議決定和相關(guān)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行。公益慈善活動的主要對象為在青菏澤籍人士(大學(xué)生和特殊困難群體),或?yàn)閷μ嵘虝蜗笥兄卮笥绊懙摹T瓌t上采取商會與企業(yè)家聯(lián)合贊助的形式。
(二)本會日常開支由秘書長、監(jiān)事長、執(zhí)行會長、會長聯(lián)合進(jìn)行審批。
經(jīng)費(fèi)開支,每月由辦公室按經(jīng)費(fèi)開支項(xiàng)目編制匯總表,經(jīng)秘書長、監(jiān)事長、執(zhí)行會長、會長審核簽字報(bào)銷;其原始單據(jù)需注明用途并經(jīng)經(jīng)手人簽字后,報(bào)秘書長、會長審簽;對手續(xù)不全、不符合財(cái)務(wù)制度的,不予報(bào)銷。
四、財(cái)務(wù)管理
(一)商會財(cái)務(wù)按民間非營利性組織的會計(jì)制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)商會設(shè)專職會計(jì)一名(應(yīng)有履行財(cái)務(wù)工作的資質(zhì)和上崗證書),會計(jì)人員職責(zé):
1、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,按規(guī)定記賬、報(bào)賬、做到手續(xù)完備、數(shù)字準(zhǔn)確、賬目清楚。并建立財(cái)務(wù)檔案,妥善保管各種財(cái)務(wù)資料,不得遺失。
2、按時(shí)完成月、季及年度財(cái)務(wù)報(bào)表,定期匯報(bào)執(zhí)行財(cái)務(wù)情況,接受有關(guān)監(jiān)督。
3、財(cái)會人員調(diào)動工作或因故離職,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
(三)商會在銀行專設(shè)一個(gè)基本帳戶,根據(jù)銀行要求辦理有關(guān)手續(xù),銀行帳戶專戶專用,只供本會收支使用,帳戶不得轉(zhuǎn)讓,不得出租、不得借用、不得為企業(yè)和其他單位代收代付資金。
(四)確?,F(xiàn)金、票據(jù)、印章的安全,備用金不得超過3000元,印章應(yīng)嚴(yán)格按照《青島市菏澤商會印章管理辦法》執(zhí)行。
五、監(jiān)督管理
(一)建立定期報(bào)告制度。由辦公室主任定期向會長辦公會議、常務(wù)理事會、理事會匯報(bào)財(cái)務(wù)收支情況,其中會費(fèi)收支情況要作為單項(xiàng)重點(diǎn)匯報(bào)。
(二)商會的一切財(cái)務(wù)活動受商會理事會監(jiān)督,在理事會閉會期間,商會監(jiān)事會履行理事會職權(quán)。會長、執(zhí)行會長、常務(wù)副會長、副會長、秘書長、監(jiān)事長可以不定期的.對財(cái)務(wù)進(jìn)行抽查。
(三)每年度收支情況向會員大會報(bào)告或公示。接受會員監(jiān)督,定期接受監(jiān)事會的質(zhì)詢。
(四)會員和其他工作人員,人人有責(zé)維護(hù)商會的財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)費(fèi)的合理使用,并實(shí)施監(jiān)督。有權(quán)對不合理支出提出意見和建議,并對違法亂紀(jì)者進(jìn)行檢舉揭發(fā),商會應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以查處,同時(shí)對檢舉人進(jìn)行保護(hù)。
本辦法經(jīng)會長辦公會表決通過實(shí)施。