為收好、管好、用好工會經(jīng)費,保證工會經(jīng)費為開展工會各項工作更好地服務(wù),杜絕貪污和浪費,促進經(jīng)費使用人員的廉政建設(shè),特制定本制度:
一、嚴(yán)格遵守財務(wù)制度,認(rèn)真審核原始憑證。
二、必須是符合規(guī)定的原始憑證方能報銷。
三、嚴(yán)格執(zhí)行開支標(biāo)準(zhǔn),符合標(biāo)準(zhǔn)方可報銷。
四、經(jīng)費使用要嚴(yán)格執(zhí)行開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),不準(zhǔn)隨意提高開支標(biāo)準(zhǔn)和擴大開支范圍,否則工會財務(wù)不予報銷。
五、各分會報銷單據(jù)必須做到有本單位經(jīng)辦人、負責(zé)人和工會主席簽字,手續(xù)不規(guī)范將不予報銷。
六、各單位對經(jīng)費、會費使用要建帳登記,所購物品的發(fā)放要有發(fā)放登記表,并有領(lǐng)取人簽字。
七、各單位若有重大開支項目,必須事先以書面形式提出申請,未經(jīng)請示或未經(jīng)批準(zhǔn),不準(zhǔn)私自開支辦理,否則追究有關(guān)人員責(zé)任。
八、每季末月20~25日,為基層單位集中報銷活動費用時間。
第一條
為了規(guī)范廣東省福建廈門商會的財務(wù)行為,加強商會的財務(wù)管理,提高資金的使用效益,堅持勤儉節(jié)約,保證會計資料真實、完整保障商會的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《民間非營利組織會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會計檔案管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)及政策,依據(jù)取之于會員,用之于會員的原則,結(jié)合本商會的實際情況,特制定本制度。
第二條
本會依據(jù)《會計法》建立完善的財務(wù)制度、內(nèi)部稽核制度,保證會計資料合法、真實、準(zhǔn)確和完整。財務(wù)人員定期向財務(wù)負責(zé)人報告商會的收支情況,接受會員監(jiān)督及監(jiān)事會、主管部門的檢查。
第三條 廣東省福建廈門商會的經(jīng)費來源:
(一)會員會費收入;
(二)會員單位和社會各界捐贈、贊助收入;
(三)利息收入;
(四)其它合法收入;
(五)在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動的服務(wù)收入。
第四條本會按照國家有關(guān)規(guī)定,按照理事會研究確定的會員會費標(biāo)準(zhǔn),定時足額收取會員會費。
第五條 會費的'支出范圍:
(一)本會的日常辦公開支;
(二)組織有關(guān)活動的費用;
(三)編輯出版刊物,資料的費用;
(四)與本會工作有關(guān)的其它費用開支。
第六條
會費支出基本原則:厲行節(jié)約,制止浪費;量入為出,統(tǒng)籌兼顧;確保商會工作的正常運轉(zhuǎn)。本會資產(chǎn)為共有財產(chǎn), 依照國家有關(guān)規(guī)定及本會章程進行管理,本會會長、理事長、監(jiān)事長、執(zhí)行會長、常務(wù)副會長、副會長、理事、監(jiān)事、秘書長以及其它工作人員私分、侵占、挪用商會財產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)退還,并在會員代表大會上進行檢討;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七條本會財務(wù)工作職責(zé)和管理
(一)商會的財務(wù)工作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會計檔案管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定。
(二)秘書處負責(zé)編制商會年度收支計劃,報會長辦公會議審議,提交理事會會議審定,并組織貫徹執(zhí)行。
(三)負責(zé)固定資產(chǎn)增減變動的會計核算和監(jiān)督以及固定資產(chǎn)的清查盤點工作,全面反映和監(jiān)督固定資產(chǎn)的增、減值和其他變動情況。商會辦公用品、耗材等物品專人保管,個人、會員領(lǐng)用要登記并說明用途。
(四)根據(jù)商會的收支情況,按月、季編制財務(wù)報表。月財務(wù)報表分別報會長、財務(wù)長審核;半年財務(wù)報表報理事會審議,年度財務(wù)報表報社團登記管理機關(guān)。
(五)負責(zé)應(yīng)收款、應(yīng)付款和現(xiàn)金銀行存款的管理,以及日常經(jīng)費報銷工作,并做好商會應(yīng)收款的清算,拖欠款的催收工作,保證商會正常運營和資金的完整、安全。
(六)接受財稅機關(guān)和登記管理機關(guān)對財務(wù)工作的檢查、監(jiān)督和審計工作。
(七)負責(zé)會計檔案以及固定資產(chǎn)等資料的保管,以及負責(zé)電算化系統(tǒng)的使用。
(八)本會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算,實行會計監(jiān)督。財務(wù)人員離職應(yīng)提 前20天申請,批準(zhǔn)后一周內(nèi)完成交接手續(xù),財務(wù)負責(zé)人監(jiān)督交接;法人代表變更應(yīng)接受財務(wù)審計。
第八條庫存現(xiàn)金的管理
(一) 現(xiàn)金出納必須做到日清月結(jié),隨時清點庫存現(xiàn)金,不得以白條抵庫。本會有關(guān)負責(zé)人須不定期對庫存現(xiàn)金進行抽查,以保證帳實相符。
(二) 凡能用支票支付的款項不得支付現(xiàn)金。
(三) 因公出差人員預(yù)支差旅費,經(jīng)秘書長批準(zhǔn),方可借款。公事辦完后一周內(nèi)辦理報賬手續(xù)。預(yù)期不報,商會有權(quán)在本人工資中扣還。
(四) 一切現(xiàn)金往來必須有收付憑證,要嚴(yán)格核對收支憑證與原始單據(jù)是否一致。
第九條銀行存款的管理
(一) 銀行帳戶必須按規(guī)定開設(shè)和使用,銀行帳戶只供本會業(yè)務(wù)收支結(jié)算使用,嚴(yán)禁出借、出租商會的銀行賬戶,以維護商會的結(jié)算信譽。
(二) 銀行帳戶印鑒的使用,實行兩章分管并用制,即:財務(wù)專用章由出納保管,法人章由本會的法人代表或法人代表指派的專人保管。
(三) 財務(wù)人員辦理信匯、電匯、票匯、轉(zhuǎn)帳支付等付出款項,一律憑付款審批單辦理。付款審批單應(yīng)附入付款憑證記帳備查。
(四) 嚴(yán)格資金使用審批手續(xù)。財會人員對一切審批手續(xù)不全的資金使用事項有權(quán)拒絕辦理。
第十條銀行支票的使用規(guī)定
(一) 凡屬市內(nèi)采購商品,超過1000元以上,均采用銀行轉(zhuǎn)賬支付。
(二) 財務(wù)人員不得簽發(fā)空頭支票、遠期支票。
(三) 收到支票應(yīng)及時辦理入帳手續(xù)。
第十一條
商會的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財務(wù)管理制度,購置的資產(chǎn)及相關(guān)物品登記造冊,列入商會資產(chǎn),接受會員大會和主管部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,接受審計機關(guān)或捐贈方、資助方的監(jiān)督,并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式予以公布。
第十二條
審批權(quán)限:本會日常財務(wù)開支分管執(zhí)行會長“一支筆”審批制,由經(jīng)辦人簽字,秘書長初審。大額開支(50000元以上)須報請會長批準(zhǔn)。
第十三條本會員工工資及福利待遇
(一)商會秘書處專職人員的工資及福利,依據(jù)商會章程第五十五條規(guī)定參照國家事業(yè)單位有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
(二)聘任制的秘書長工資福利由理事會自行決定。
(三)商會聘用專家委員會專家的聘金參照相關(guān)單位的市財政局政策規(guī)定執(zhí)行。
(四)臨時聘用人員的聘金參照國家對事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定由秘書處擬定后報會長批準(zhǔn)。
(五)凡應(yīng)享受假期待遇,因工作需要未能休假經(jīng)批準(zhǔn)的秘書處專職人員,按國家有關(guān)勞動政策發(fā)給假期工資。
(六)本會經(jīng)費實行獨立核算,不與業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位或企事業(yè)單位混管。
第十四條其他事項
(一) 費用報銷遵循先征得批準(zhǔn),后發(fā)生支出的原則。當(dāng)月發(fā)生的費用當(dāng)月及時報銷,特殊情況的,須經(jīng)部門負責(zé)人同意后方可報銷,否則費用自行承擔(dān)。
(二) 大額費用預(yù)算及支出,任何發(fā)生與商會有關(guān)的費用預(yù)算,應(yīng)由經(jīng)辦人填寫費用預(yù)算支出表,報請執(zhí)行會長辦公會議研究同 意后,方可執(zhí)行。待整個費用結(jié)束后,連同預(yù)算表和發(fā)票由秘書長審核報執(zhí)行會長、會長審批。對于超支或節(jié)約部分應(yīng)說明原因。未經(jīng)批準(zhǔn)的任何支出,發(fā)生的費用自行承擔(dān)。
(三) 如本商會解散、撤銷,應(yīng)在會員代表監(jiān)督下清理資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù),按本商會章程規(guī)定處理。
第十五條本制度經(jīng)商會理事會審議通過后生效,最終解釋權(quán)歸理事會所有
為確保商會穩(wěn)健發(fā)展,高效運轉(zhuǎn)。根據(jù)商會章程規(guī)定,特制定湖北省安徽商會會長辦公會制度。
1、會長辦公會是由會長、執(zhí)行會長、常務(wù)副會長、副會長、秘書長、監(jiān)事會主任等領(lǐng)導(dǎo)成員組成。由會長提議或5名以上副會長監(jiān)事會主任提議,經(jīng)會長同意并由會長主持,秘書處召集而召開的會議。
2、會長辦公會原則上每季度召開一次。如遇特殊情況,可臨時召開。
3、會長辦公會的主要職責(zé)是:聽取秘書處工作匯報;審議秘書處提出的工作方案;討論商會重大事宜。
4、原則上不得缺席、遲到、早退。有關(guān)人員確因特殊情況不能參加的必須事先向會長或執(zhí)行會長請假并取得同意后,可以委派他人參加。
5、會長辦公會要貫徹民主集中制原則。在討論決定商會重大事宜時要廣泛聽取大家的意見,不搞一言堂。會議形成的決議,各職能機構(gòu)負責(zé)人都要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
6、會長辦公會討論的事項意見不能相對集中的情況下,可提交本會常務(wù)會議最終決定。
財務(wù)管理制度
根據(jù)湖北省安徽商會章程的要求,本著厲行節(jié)約的原則,特擬定本會財務(wù)管理制度。
一、本會經(jīng)費來源主要是:會費、接受捐贈等,其收入必須出具省民政廳和財政廳監(jiān)制的社團組織專用收據(jù)。
二、本會設(shè)銀行專用賬戶,經(jīng)費應(yīng)用范圍為章程核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍。任何單位和個人不得侵占、私分和挪用。
三、建立會計賬簿,每月出報表一次??陀^真實紀(jì)錄、完整如實的反映收支情況和結(jié)果。
四、經(jīng)費開支:日常開支__元以內(nèi),由秘書長審定;20__~10000元開支,事先做出預(yù)算征得會長同意后方可開支;10000~30000元開支,由常務(wù)會長辦公會討論決定;30000元以上開支,由會長辦公會討論決定。
五、經(jīng)費實行“一支筆”管理。所有發(fā)票須有經(jīng)辦人簽字、秘書長審查,最后由會長簽字審批,方可報銷入賬。
六、財務(wù)收支情況:實行公開、透明的原則,每半年公布一次,每年要向理事會或會員代表大會報告一次,接受全體會員的監(jiān)督。
七、本會配備具有專業(yè)資格的會計人員,實行會計監(jiān)督,對不符合規(guī)定和報銷手續(xù)不齊全的支出,會計有權(quán)拒絕報銷。
八、監(jiān)事會和財務(wù)部要定期加強對經(jīng)費收支情況的監(jiān)督,必要時進行審計。
印章管理和使用制度
一、印章管理
1、要有專人管理,存放安全可靠,做到責(zé)任到人。
2、未經(jīng)會長批準(zhǔn),不能把印章交給他人管理和使用。
3、財務(wù)專用章與法人章應(yīng)分人保管,相互牽制和監(jiān)督。
二、印章使用
1、印章使用要經(jīng)本會會長批準(zhǔn)。文件用印,以文件簽發(fā)、簽字為準(zhǔn);常規(guī)用印由會長或執(zhí)行會長批準(zhǔn),特殊用印要經(jīng)會長辦公會或理事會研究方可使用。
2、用印登記。每次用印都必須登記,登記內(nèi)容包括用印人、事由、時間、批準(zhǔn)人、經(jīng)受人和印數(shù)。
3、監(jiān)印制度。印章管理人對用印有監(jiān)視、監(jiān)督權(quán),對于不合法和不合手續(xù)的用印,有權(quán)拒用或提出異議。
4、蓋印的位置。蓋印要端正、清楚、不可歪、斜、倒、偏、糊(模糊不清)。
5、繳銷。如因機構(gòu)變動停止使用時,應(yīng)當(dāng)將原印繳回制發(fā)機關(guān)封存或銷毀。
秘書處工作職責(zé)
商會秘書處是處理商會日常事務(wù)的機構(gòu),負責(zé)各類情況上通下達工作。主要職責(zé)有:
一、認(rèn)真執(zhí)行理事會各項決議、負責(zé)開展和處理日常事務(wù)工作,完成會長交辦的其它工作。
二、起草重要文件、工作報告、領(lǐng)導(dǎo)講話、年度工作總結(jié)和商會對外的一切文稿。
三、負責(zé)各職能機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)工作。加強與各會員單位的聯(lián)系,及時了解情況,收集整理上報會員企業(yè)的工作經(jīng)驗并做好信息交流。
四、組織承辦會長辦公會議、例會和有關(guān)工作會議,認(rèn)真做好各項會務(wù)服務(wù)工作。
五、負責(zé)商會印章保管和財產(chǎn)登記,做好文件、資料的印發(fā)處理、收交歸檔、立卷管理以及檔案的使用服務(wù)。
六、負責(zé)來電、來訪和接待聯(lián)絡(luò)工作,做好報刊的訂閱、分發(fā)、函電的收發(fā)等。
七、完成商會交辦的其他工作。
計劃財務(wù)部工作職責(zé)
計劃財務(wù)部要按照商會章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度,保證會計資料的合法、真實、準(zhǔn)確、完整。主要職責(zé)有:
一、督促會員單位按時上交會費,并按規(guī)定管好用好會費。建立健全商會財務(wù)管理制度。
二、做好商會年度財務(wù)收支預(yù)算,并報請理事會審批通過。
三、每年定期兩次向監(jiān)事會、會長書面匯的取財務(wù)收支分析情況,要按受監(jiān)督,改進工作,完善制度。
四、重要支出需先向會長匯報,經(jīng)同意后方可開支,所有發(fā)票由會長審批,對于重大開支項目,需由會長辦公會議集體商量通過后方可開支(會長辦公會議成員由常務(wù)副會長和秘書長組成。)
五、做好財務(wù)會計報表和決算工作,按規(guī)定向有關(guān)部門上報。
六、完成商會交辦的`其它工作。
維權(quán)服務(wù)部工作職責(zé)
維權(quán)服務(wù)部要認(rèn)真貫徹黨和國家的有關(guān)方針政策,要深入會員單位調(diào)查研究,對會員單位的各種呼聲和合理的要求及時匯總并向政府有關(guān)部門反映,努力維護企業(yè)的合法權(quán)益。主要職責(zé)有:
一、遵守國家憲法、法律、法規(guī)和政策,恪守職業(yè)道德,堅持全心全意為安徽企業(yè)服務(wù)的宗旨。
二、積極為會員單位提供快捷、有效的法律維權(quán)幫助服務(wù),維護企業(yè)的合法權(quán)益。
三、積極宣傳國家出臺的有關(guān)政策法規(guī)并及時通報給各會員單位,促進在鄂安徽企業(yè)經(jīng)濟活動的健康有序發(fā)展。
四、為會員單位提供法律培訓(xùn),提高企業(yè)整體法律意識。
五、做好會員單位有關(guān)維權(quán)方面的調(diào)研工作,積極向有關(guān)部門定期或不定期地反映企業(yè)的合理要求。
六、認(rèn)真完成商會交辦的臨時性工作。
會員聯(lián)絡(luò)部工作職責(zé)
會員聯(lián)絡(luò)部以發(fā)展會員為主要職能,組織、協(xié)調(diào)安徽企業(yè)與省內(nèi)外有關(guān)組織和社團開展活動,努力塑造安徽企業(yè)在鄂的形象,提高安徽企業(yè)的整體地位。其主要職責(zé):
一、積極吸收和發(fā)展新的會員單位,規(guī)范和指導(dǎo)會員單位的管理。
二、加強對會員單位的了解,與會員保持經(jīng)常性的聯(lián)系,維護會員單位的合法權(quán)益。
三、組織會員單位積極參與有關(guān)經(jīng)濟活動,努力開拓與國內(nèi)外工商社團、經(jīng)濟界的聯(lián)絡(luò)工作。
四、負責(zé)本會的外事聯(lián)絡(luò)工作,加強與鄂皖兩省各級政府的溝通,特別是在鄂安徽各界人士的聯(lián)絡(luò)工作。
五、積極促進會員間的聯(lián)絡(luò)。努力為會員單位開拓產(chǎn)品市場,積極做好企業(yè)間合作發(fā)展的牽線搭橋工作。
六、完成商會交辦的其它工作。
合作發(fā)展部工作職責(zé)
合作發(fā)展部要組織開展在鄂安徽企業(yè)對外的經(jīng)濟、技術(shù)合作工作。增進商會和其它社團的情況交流、經(jīng)濟合作。主要職責(zé)有:
一、擬定商會經(jīng)濟合作工作計劃,制定發(fā)展目標(biāo),推進在鄂安徽企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。
二、積極協(xié)助會員單位做好項目引進,技術(shù)改造,人才招聘等工作,幫助會員單位把各項工作推向新臺階。
三、根據(jù)商會年度工作意見,在會長的領(lǐng)導(dǎo)下,本著實事求是的精神,科學(xué)制定商會合作發(fā)展工作計劃。
四、認(rèn)真承辦各級政府和有關(guān)部門委托辦理的事項,做到不推諉,不敷衍。
五、積極為會員單位參加有關(guān)商品展銷會、洽談會、交易會等提供聯(lián)系和咨詢服務(wù)。
六、加強信息交流,推進共同發(fā)展,努力增進商會與各社會團體的交流與合作,要不斷總結(jié)經(jīng)驗,有利推進工作。
七、完成商會交辦的其它工作。
宣傳教育部工作職責(zé)
宣傳教育部要積極宣傳、報道在鄂安徽企業(yè)的重大項目建設(shè)進展情況和先進事跡,以提高在鄂安徽企業(yè)整體地位,樹立安徽企業(yè)的良好形象。主要職責(zé)有:
一、負責(zé)向會員單位宣傳黨的路線、方針、政策,并有計劃地組織學(xué)習(xí)活動。
二、負責(zé)商會與兩省各級黨委、政府、新聞界及國內(nèi)外有關(guān)部門的信息交流工作。
三、負責(zé)對會員單位,骨干企業(yè)的政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作,對一些重大政治內(nèi)容可組織專題研討,提高會員單位、骨干企業(yè)的整體政治水平。
四、負責(zé)對會員單位的重大活動、先進事跡的對外宣傳報導(dǎo)工作,擴大安徽企業(yè)在鄂的影響,提高安徽企業(yè)在鄂的知名度。
五、負責(zé)商會的調(diào)研、考察、宣傳活動的策劃、組織工作,并確保年度各項工作付諸實施。
六、負責(zé)不定期地組織《荊楚徽商報》《荊楚徽商會刊》的策劃、編輯、出版、發(fā)行工作。
七、完成商會交辦的其它工作。
檔案管理制度
1、各種檔案按組卷要求,由立卷人整理,按有關(guān)規(guī)定裝訂并移送檔案室統(tǒng)一保管。
2、各種檔案的文字書寫,必須用藍黑或黑墨水書寫,禁用其它筆書寫。
3、檔案一般不外借,確因工作需要借閱檔案時,需經(jīng)秘書長同意并登記簽字方能借閱。
4、檔案要做到安全保管,定期檢查,積極創(chuàng)造檔案保管條件,做到防盜、防火、防潮、防塵、防失密,保持經(jīng)常通風(fēng)。
5、檔案室內(nèi)嚴(yán)禁吸煙,嚴(yán)禁存放易燃、易爆物品,嚴(yán)禁使用電器。
為了加強深圳瀘州商會財務(wù)管理,根據(jù)《中華人民共和國會計法》財政部《民間非營利組織會計制度》,結(jié)合《深圳瀘州商會章程》,特制定本制度。
一、本會法定代表人、財務(wù)人員職責(zé)
本商會是經(jīng)深圳市民政局批準(zhǔn)成立的社會團體組織,依法享有財產(chǎn)權(quán)利和民事權(quán)利,承擔(dān)民事責(zé)任,接受政府有關(guān)部門對本會財務(wù)的管理和監(jiān)督。
(一)、本會會長財務(wù)管理職責(zé):
1.對本會的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責(zé);
2.決定本會內(nèi)部財務(wù)機構(gòu)的設(shè)置,建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度;
3.根據(jù)本會的工作安排和預(yù)算方案,組織本會各項業(yè)務(wù)活動。
(二)財務(wù)審批經(jīng)辦及財務(wù)人員職責(zé):
1.嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,按規(guī)定記賬,復(fù)賬,報賬。做到手續(xù)完備,數(shù)字準(zhǔn)確,賬目清楚。
2.監(jiān)督、檢查資金使用、費用開支及財產(chǎn)管理。嚴(yán)格審核原始憑證,定期分析商會財務(wù)執(zhí)行情況,考核資金使用效果,及時向商會提出合理化建議。
3.對不真實、不合法的原始憑證不予受理并向本會負責(zé)人報告。對記載欠準(zhǔn)確、不完整的原始憑證予以退回,要求更正、補充。
4.發(fā)現(xiàn)賬薄記錄與實物、款項不符,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行處理,無權(quán)自行處理的,應(yīng)當(dāng)立即向本會負責(zé)人報告,請求查明原因,作出處理。
5.除法定的會計賬冊外,不得另立會計賬冊。
6.按時完成月、季及年度財務(wù)報表,定期匯報財務(wù)執(zhí)行情況,接受有關(guān)部門監(jiān)督。
(三)財務(wù)人員的管理
1.財務(wù)人員應(yīng)有履行財務(wù)工作的資質(zhì)和上崗證書。
2.財會人員調(diào)動工作或因故離職,在未辦理完交接手續(xù)前,不得離職和中斷會計工作。
3.交接包括移交本人經(jīng)管的會計憑證、報表、賬目、款項、公章、實物及未了事項等。交接時要有本會負責(zé)人和監(jiān)事會負責(zé)人參與。
4.財會人員違反財務(wù)制度,造成財務(wù)工作混亂與損失的,依情節(jié)輕重分別給予批評教育、告誡談話、扣薪、解聘,觸犯刑律的送交相應(yīng)執(zhí)法部門處理。
二、收入管理
(一)在國家政策允許的前提下,本著積極籌措,多渠道增收的原則,合理組織資金來源。
(二)商會所有收、支納入預(yù)算,實行“收支兩條線”統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。
(三)會費、贊助費等商會的一切經(jīng)費收入統(tǒng)一交商會“財務(wù)管理中心”(商會辦公室下設(shè)該中心),由該中心在銀行設(shè)立專用賬戶,指定專人負責(zé)管理,寬進嚴(yán)出,動用必須有已批準(zhǔn)的預(yù)算。超預(yù)算動用須報會長辦公會議批準(zhǔn)。
(四)商會的經(jīng)費收入包括:
1.會費及會員捐贈;
2.政府及社會捐贈:指國內(nèi)外有關(guān)團體單位和個人捐贈資助的資金及其他有價證券等;
3.有償服務(wù)收入:指商會開展技術(shù),信息培訓(xùn)服務(wù);進行登記、簽證、評審、人才培訓(xùn)及承辦展覽會、展銷會、洽談會、交易會、招商會等的收入;
4.有關(guān)政府單位委托商會承擔(dān)某項事務(wù)所撥付的活動經(jīng)費;
5.利息收入;
6.其他合法收入。
(五)會費繳納規(guī)定
1.按本會章程規(guī)定,會員有按時繳納會費的義務(wù)。交納截止時間為每年12月31日前。原則上應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年6月30日前,集中繳納會費。逾期一年未繳納會費視為自動退會。
2.新批準(zhǔn)入會的會員,應(yīng)在批準(zhǔn)入會后一個月內(nèi)交清當(dāng)年會費。入會時至下一年交納會費時間長于六個月的,交納一年的會費;短于六個月的(含六個月)的交納半年會費。會費收取時間為:深圳市民政局批準(zhǔn)深圳市瀘州商會成立之日。
三、使用管理
(一)商會遵照國家有關(guān)財務(wù)制度和財經(jīng)紀(jì)律,本著節(jié)約量力、收支平衡略有結(jié)余,有利于事業(yè)發(fā)展的原則合理安排支出。商會的經(jīng)費必須用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)活動,不得在會員中分配。
(二)商會經(jīng)費支出主要包括:
1.事業(yè)經(jīng)費支出
(1)業(yè)務(wù)經(jīng)費支出:指商會開展與其宗旨、任務(wù)相關(guān)的各項業(yè)務(wù)活動的支出,包括會議費、郵電費、差旅費的支出及開展捐贈、資助和獎勵活動等費用(其使用范圍包括:免費為會員提供行業(yè)信息和雜志的開支;辦理會員提案的開支;召開商會會員大會、理事會、常務(wù)理事會、會長辦公會的部分開支;召開與會員和行業(yè)有關(guān)的專題研討會的開支;召開全國性行業(yè)會議及開展行業(yè)展銷活動對會員單位給予優(yōu)惠的部分補貼;社團登記管理條例規(guī)定的其他商會經(jīng)費支出等)。
(2)有償服務(wù)成本支出:指商會開展技術(shù)、信息咨詢與服務(wù)、人才培訓(xùn)、承擔(dān)委托業(yè)務(wù)、舉辦宣傳展覽活動等費用。
2.管理費用支出
(1)人員經(jīng)費支出:指商會工作人員的工資、福利、勞務(wù)報酬等方面費用。
(2)公用經(jīng)費支出:指商會購置辦公設(shè)備、辦公用品、訂購書籍、報刊等費用。
(3)社會統(tǒng)籌支出:指商會支付的專職工作人員社會統(tǒng)籌方面的費用。
(4)其它合理支出。
3.在商會掛職兼職的人員,商會可給予適當(dāng)?shù)膭趧?wù)報酬。
四、支出審批制度
商會對貨幣資金業(yè)務(wù)建立嚴(yán)格的授權(quán)審批制度,明確審批人對貨幣資金的授權(quán)批準(zhǔn)方式和額度。
(一)預(yù)算內(nèi)審批
1.年初預(yù)算開支原則由會長主持召開的會長辦公會議研究確定;
2.審批人應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)費審批制度的規(guī)定,在授權(quán)范圍內(nèi)進行審批并對此負責(zé),不得超越審批權(quán)限,具體授權(quán)額度如下:
①5000元以下計劃內(nèi)單筆日常開支由秘書長簽字審批報銷。
②5000元以上至不足10000元的開支,須送秘書長審核后,交由會長(或會長委托的常務(wù)副會長)審批簽字方可支出。
③10000元以上重大的開支、投資、借款等,須送秘書長審核后,交會長辦公會議研究決定或授權(quán)會長簽字后方可支出。
3.所有支出實行預(yù)算審核原則
(二)預(yù)算外審批
1.5000元以下開支,由相關(guān)部門擬制專題請示,經(jīng)會長(或會長委托的常務(wù)副會長)簽字后方可支出。
2.5000元以上開支,由相關(guān)部門擬制專題請示,報會長辦公會議決定,經(jīng)會長簽字后方可支出。
(三)報銷審核程序
工作中的費用支出,應(yīng)在發(fā)生前填寫費用申請單,由秘書長或秘書長授權(quán)其他部門負責(zé)人審核后,按資金權(quán)限審批,交財務(wù)室備案;確需發(fā)生預(yù)算內(nèi)外項目的緊急開支,需先口頭向秘書長匯報經(jīng)同意后開支,事后必須補辦其各類手續(xù),交財務(wù)室備案,否則一律不得開支,報銷。
(1)本會發(fā)生的各項開支都必須由經(jīng)手人憑合法的原始票據(jù)填寫費用報銷單,注明支出事由、項目、單據(jù)及附件張數(shù)、報銷金額,上報秘書長核簽,由財務(wù)室核對無誤后方可付款;
(2)不同人員支出的費用不得混淆在同一張費用報銷單上;
(3)對所有報銷內(nèi)容,秘書長或秘書長授權(quán)的其他部門負責(zé)人必須就其合法性,合理性及必要性進行審核;
(4)財務(wù)室對所有報銷票據(jù),根據(jù)相關(guān)財經(jīng)法規(guī)及內(nèi)部財務(wù)制度對其合法性、合理性及必要性進行審核;
(5)加強報銷管理,當(dāng)月賬,當(dāng)月報,當(dāng)月了。
五、強化監(jiān)督
(一)本會的財務(wù)工作接受會員大會或會員代表大會和監(jiān)事會的監(jiān)督,每月15日前向常務(wù)理事會和監(jiān)事會報告上月財務(wù)狀況及工作情況(呈送財務(wù)報表),并接受其監(jiān)督指導(dǎo);每半年向常務(wù)理事會和監(jiān)事會報告財務(wù)狀況及工作情況(呈送財務(wù)報表),并接受其監(jiān)督指導(dǎo),每年年底向會員大會報告財務(wù)工作情況。
(二)依照有關(guān)稅務(wù)登記規(guī)定,使用稅務(wù)部門監(jiān)制的正式發(fā)票,依法納稅。
(三)會員退會或被除名時,不再退還其繳納會費、資助和捐贈。
(四)商會經(jīng)費管理,執(zhí)行國家規(guī)定的財務(wù)管理制度,并接受會員大會及財政、稅務(wù)、審計等部門監(jiān)督。
(五)本制度經(jīng)商會第一次會員代表大會《章程》審議通過之日起施行。
(六)本辦法由商會辦公室負責(zé)解釋。
一、財務(wù)工作堅持厲行節(jié)約、精打細算、合理開支、保證運轉(zhuǎn)的管理原則,實行集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)的財務(wù)管理辦法。
二、嚴(yán)格執(zhí)行辦公室財務(wù)管理制度,建立健全各類賬務(wù),及時準(zhǔn)確地做好會計核算工作,做到賬賬相符,賬實相符,賬物相符。
三、經(jīng)費開支實行“分級審批”辦法。
1、經(jīng)費開支范圍:
(1)經(jīng)常性開支,每月發(fā)生的日常開支。
(2)臨時性開支,包括辦公耗材、差旅費、公務(wù)接待費、會務(wù)費、固定電話費、辦公設(shè)備維修、辦公用房小維修、車輛燃油等。
(3)辦公設(shè)備購置及基建維修項目,包括計算機、打印機、復(fù)印機、辦公家具等設(shè)備購置及大型基建維修項目。
(4)其他開支。
2、審批原則:5000元以下的,由辦公室主任審批;5000元以上的,報請主任辦公會研究同意后,由辦公室主任審批。
四、嚴(yán)格履行財務(wù)票據(jù)報銷程序,報銷單據(jù)必須由經(jīng)辦人列清事由并簽字,經(jīng)財務(wù)組審查后,報請辦公室主任審批。
接待費支出,按《文博會接待管理制度》相關(guān)規(guī)定,提供相應(yīng)票據(jù)及資料,經(jīng)財務(wù)組審查后,報請辦公室主任審批。
五、辦公室日常辦公用品實行統(tǒng)一購置配備,統(tǒng)一發(fā)放,統(tǒng)一審批。使用辦公用品一律先申報后辦理,并履行登記審批等手續(xù)。嚴(yán)格配備標(biāo)準(zhǔn),盡量選擇能耗小、環(huán)保、質(zhì)優(yōu)、價廉的辦公設(shè)備,不購買高檔辦公用品。
六、規(guī)范報銷程序和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照財政集中支付管理辦法,對超過現(xiàn)金結(jié)算起點(1000元)的開支,原則上以轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算,不得使用現(xiàn)金結(jié)算;對接待費、差旅住宿、燃油等《公務(wù)卡強制結(jié)算目錄》規(guī)定范圍內(nèi)的公務(wù)支出,一律使用銀行卡刷卡結(jié)算。
七、及時報銷各項開支費用,接待費、差旅費等費用自發(fā)生之日起7日內(nèi)報財務(wù)組審查,車輛燃料費用按月結(jié)算報銷。
八、辦公室財產(chǎn)實行統(tǒng)一造冊登記管理,按造冊登記的財產(chǎn)名稱、數(shù)量分別進行使用和管理。實行人員調(diào)入調(diào)出財產(chǎn)移交管理制度,如有財產(chǎn)缺失的,由有關(guān)責(zé)任人照價賠償,工作人員辦理調(diào)動等手續(xù)時,須先結(jié)清財務(wù)及財產(chǎn)移交手續(xù),否則不予辦理其相關(guān)手續(xù)。辦公室財產(chǎn)不得借出,如須借出,需經(jīng)主任批準(zhǔn),辦理借用手續(xù)后方能借出,損毀、遺失財產(chǎn)一律照價賠償。
九、財務(wù)組及財務(wù)會計要合理使用各項資金,嚴(yán)格審核報批程序,每月對財務(wù)運行狀況進行分析,并向負責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)報送財務(wù)報表。
十、加強財會檔案資料管理,財會人員應(yīng)按要求記賬,及時做好立卷歸檔,并妥善保管。
十一、按照“誰簽字,誰負責(zé)”的原則,明確職責(zé)、分工,出現(xiàn)問題追究相關(guān)人員責(zé)任。