風(fēng)險(xiǎn)管控以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ),通過(guò)制定針對(duì)性的管控標(biāo)準(zhǔn)和措施,達(dá)到“人、機(jī)、物、環(huán)、管”的最佳匹配,明確管控對(duì)象和重點(diǎn),進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,管控標(biāo)準(zhǔn)與措施執(zhí)行,使風(fēng)險(xiǎn)源始終處于受控狀態(tài),通過(guò)超前預(yù)防,確保企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安。
集團(tuán)公司堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主”的基本原則,通過(guò)全方位、全過(guò)程對(duì)事故多發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),以及生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查、分級(jí)和評(píng)估,建立安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),繪制空間分布圖,制定相應(yīng)防控措施,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提升風(fēng)險(xiǎn)管控能力,有效防控重特大事故,確保安全生產(chǎn)。
為確保分級(jí)管控工作落實(shí)到位,集團(tuán)公司成立以副總經(jīng)理、安監(jiān)局局長(zhǎng)楊乃時(shí)為組長(zhǎng)的煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在安監(jiān)局,領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)所屬各煤礦單位的安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作進(jìn)行統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo),研究解決存在的問(wèn)題。
安全風(fēng)險(xiǎn)管控的主要內(nèi)容包括:一是風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。發(fā)動(dòng)全體職工對(duì)工作場(chǎng)所和責(zé)任區(qū)域內(nèi)可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一排查、登記,找出各類(lèi)不安全因素,明確管理對(duì)象。二是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,明確管控重點(diǎn)。安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估采用D=LEC公式計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)分值(單位:分),其中D為作業(yè)地點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等存在的安全風(fēng)險(xiǎn),L為事故發(fā)生的可能性,E為人員接觸危險(xiǎn)環(huán)境頻率,C為發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。三是風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。按照安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論可能造成的危害后果,將安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從高到低劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(jí),分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)注警示,并及時(shí)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)變化情況、及時(shí)變更警示等級(jí)。四是管控措施。從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面制定措施,通過(guò)隔離危險(xiǎn)源、采取技術(shù)手段等辦法,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行有效管控,達(dá)到回避、降低和監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的目的。五是風(fēng)險(xiǎn)公告。對(duì)存在的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施等,在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄,制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)卡片,標(biāo)明安全風(fēng)險(xiǎn)可能引發(fā)事故隱患的類(lèi)別、事故后果和管控措施等。
集團(tuán)公司要求,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,將安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作擺上重要議事日程,制訂具體實(shí)施方案,明確工作內(nèi)容、方法和步驟,分專(zhuān)業(yè)將普查任務(wù)進(jìn)行分解,責(zé)任到人。逐步利用信息化安全監(jiān)管平臺(tái),在風(fēng)險(xiǎn)排查、評(píng)估的基礎(chǔ)上,建立安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù),繪制“四色”安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖,通過(guò)對(duì)產(chǎn)生的'風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)估、預(yù)警、控制,形成安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系,從源頭上遏制重特大事故,確保安全生產(chǎn)。
集團(tuán)公司對(duì)完成安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的單位逐一驗(yàn)收,對(duì)到期未完成的單位考核5萬(wàn)元,并對(duì)責(zé)任分管領(lǐng)導(dǎo)考核5000元。同時(shí),對(duì)安監(jiān)系統(tǒng)參與“賽馬”機(jī)制的分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行掛鉤考核,與煤礦安全生產(chǎn)大檢查工作同檢查、同督導(dǎo)、同通報(bào)。
單家村煤礦按照“關(guān)口前移、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向、源頭治理、精準(zhǔn)管理、科學(xué)預(yù)防、持續(xù)改進(jìn)”的工作要求,牢固樹(shù)立“風(fēng)險(xiǎn)無(wú)大小”的紅線(xiàn)意識(shí)和“管控?zé)o特例”的底線(xiàn)思維,構(gòu)建起安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系,實(shí)施了安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控“三化”措施。
一是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查常態(tài)化。該礦制定下發(fā)《安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度》,健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,構(gòu)建以礦長(zhǎng)、總工程師為主體,下設(shè)專(zhuān)業(yè)科室的安全技術(shù)管控體系,按照“從細(xì)排查源頭風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),從深管控風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵點(diǎn),從嚴(yán)治理現(xiàn)場(chǎng)隱患點(diǎn)”的工作要求,實(shí)行月度安全隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分級(jí)排查一并納入月度“雙險(xiǎn)雙控”機(jī)制,全面、全方位、全過(guò)程排查井上下安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),形成“關(guān)口前移、縱深防御”的“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系、全覆蓋、無(wú)縫隙的“雙險(xiǎn)雙控”管控網(wǎng)絡(luò)體系和礦、區(qū)隊(duì)(科室)、班組(崗點(diǎn))“三位一體”的風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)責(zé)任體系。目前,已排查各類(lèi)190處,《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名冊(cè)》即將匯編成冊(cè)。
二是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)措施精細(xì)化。該礦將排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),緊緊圍繞“人、機(jī)、物、環(huán)”方面的危險(xiǎn)源,制定管控責(zé)任單位、管控責(zé)任人和具體管控措施(包括制度管理措施、施工工程措施、在線(xiàn)監(jiān)測(cè)措施、視頻監(jiān)控措施、自動(dòng)化控制措施、應(yīng)急管理措施等),建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)掛牌督辦制度、安全風(fēng)險(xiǎn)公示制度和安全操作“明白卡”制度,重點(diǎn)強(qiáng)化“一通三防、防治水、頂板管理、提升運(yùn)輸、火藥放炮、職業(yè)衛(wèi)生、安裝撤面和零星工程”等環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控,在時(shí)間上、空間上和管理上,實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、動(dòng)態(tài)管控、全過(guò)程監(jiān)控。
三是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控閉合化。該礦對(duì)排查確認(rèn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),實(shí)行閉環(huán)控制以及責(zé)任問(wèn)責(zé)和追究,變事后事故追究為超前風(fēng)險(xiǎn)追究,做到“小風(fēng)險(xiǎn)不放過(guò),大風(fēng)險(xiǎn)不回避,問(wèn)題處理不過(guò)夜”。對(duì)動(dòng)態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn),實(shí)行驗(yàn)收員、班組長(zhǎng)、跟班副區(qū)長(zhǎng)和現(xiàn)場(chǎng)安全員“四位一體”管控制和專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)管控制。為確保風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)效果,對(duì)安全管理狀況及時(shí)通報(bào),每周一將上周科室全覆蓋檢查、管理人員的走動(dòng)式管理、安全信息整改以及薄弱人員排查情況等,在周安全辦公例會(huì)上通報(bào),對(duì)不安全行為以及影響安全生產(chǎn)的因素給予及時(shí)預(yù)警,強(qiáng)力推進(jìn)了風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理和安全信息化體系建設(shè),有效防范遏制各類(lèi)事故的發(fā)生,確保了礦井安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
第一章總則
根據(jù)公司的經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略和薪酬策略,為有效發(fā)揮薪酬在人才吸引、保留和激勵(lì)管理中的重要作用,為各級(jí)員工提供明確、充足的發(fā)展空間,在企業(yè)與員工雙方和諧雙贏(yíng)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)公司的可持續(xù)發(fā)展,特制訂本制度。
1.適用范圍
本制度適用于公司全體員工。
2.薪酬管理原則
(1)戰(zhàn)略性原則:薪酬管理模式體現(xiàn)公司的戰(zhàn)略導(dǎo)向和企業(yè)文化價(jià)值取向,并與公司現(xiàn)階段經(jīng)營(yíng)管理狀況相適應(yīng)。
(2)內(nèi)部公平性原則:充分考慮公司薪酬管理數(shù)據(jù)的前提下,基于科學(xué)的職位評(píng)估得出準(zhǔn)確、客觀(guān)的職位價(jià)值,作為公司薪酬體系優(yōu)化的基礎(chǔ),保證公司職位薪酬標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部差距的合理性與公平性。
(3)市場(chǎng)化原則:在充分掌握區(qū)域、行業(yè)市場(chǎng)薪酬?duì)顩r的前提下,以公司員工當(dāng)前總現(xiàn)金收入回歸后的市場(chǎng)定位為依據(jù),按照區(qū)域、行業(yè)市場(chǎng)有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬水平進(jìn)行調(diào)整。
(4)績(jī)效導(dǎo)向原則:將公司每年經(jīng)營(yíng)目標(biāo)落實(shí)到全體員工,將員工的績(jī)效獎(jiǎng)金與公司年度績(jī)效和個(gè)人考核成績(jī)相掛鉤,強(qiáng)化各級(jí)員工的業(yè)績(jī)意識(shí)、全局意識(shí)和協(xié)同意識(shí),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、貢獻(xiàn)與個(gè)人收益的對(duì)等。
(5)素質(zhì)優(yōu)異傾斜原則:公司每一職位級(jí)別對(duì)應(yīng)相應(yīng)薪資,各級(jí)員工的薪酬水平均傾向于公司任職時(shí)間長(zhǎng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)優(yōu)異、業(yè)績(jī)高的員工,以強(qiáng)化各級(jí)員工為公司長(zhǎng)期服務(wù),并主動(dòng)、持續(xù)提升個(gè)人能力素質(zhì)和工作績(jī)效的職業(yè)動(dòng)機(jī)。
第二章職位管理
1.公司職位級(jí)別設(shè)置
公司建立并不斷完善以崗位價(jià)值為基礎(chǔ)的職位管理體系。職位管理體現(xiàn)崗位導(dǎo)向,職位管理和職位評(píng)估遵循職級(jí)架構(gòu)統(tǒng)一、集中管理與定期維護(hù)相結(jié)合的原則。
2.職位設(shè)置
公司根據(jù)每一個(gè)項(xiàng)目設(shè)置為:管理人員、項(xiàng)目人員、營(yíng)銷(xiāo)人員和內(nèi)勤人員三大類(lèi)。
管理人員包括:總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理,運(yùn)營(yíng)總監(jiān)
項(xiàng)目人員:基金經(jīng)理,項(xiàng)目助理
營(yíng)銷(xiāo)人員具體包括有:營(yíng)銷(xiāo)總監(jiān)(初級(jí)、高級(jí))、團(tuán)隊(duì)主管(初級(jí)、高級(jí))、客戶(hù)經(jīng)理(初級(jí)、中級(jí)、高級(jí))等崗位;
內(nèi)勤人員具體包括有:人事崗、行政崗、培訓(xùn)講師以及前臺(tái)等。
第三章員工薪酬
1.員工薪酬的內(nèi)容(基本工資+績(jī)效部分)
(1)客戶(hù)經(jīng)理薪金=基本工資+績(jī)效獎(jiǎng)金+津貼補(bǔ)助+業(yè)績(jī)提成。
(2)團(tuán)隊(duì)主管薪金=基本工資+績(jī)效獎(jiǎng)金+津貼補(bǔ)助+業(yè)績(jī)提成。
(3)營(yíng)銷(xiāo)總監(jiān)薪金=基本工資+績(jī)效獎(jiǎng)金+津貼補(bǔ)助+業(yè)績(jī)提成。
(4)人事崗位薪金=基本工資+績(jī)效獎(jiǎng)金+津貼補(bǔ)助
(5)行政崗位薪金=基本工資+績(jī)效獎(jiǎng)金+津貼補(bǔ)助
(6)前臺(tái)薪金=基本工資+績(jī)效獎(jiǎng)金+津貼補(bǔ)助
(7)基金經(jīng)理薪資=基本工資+績(jī)效獎(jiǎng)金+津貼補(bǔ)助+項(xiàng)目提成
(8)基金助理薪資=基本工資+績(jī)效獎(jiǎng)金+津貼補(bǔ)助+項(xiàng)目提成
(9)運(yùn)營(yíng)總監(jiān)薪金=基本工資+績(jī)效獎(jiǎng)金+津貼補(bǔ)助+業(yè)績(jī)提成+項(xiàng)目提成
(10)副總經(jīng)理薪金=基本工資+績(jī)效獎(jiǎng)金+津貼補(bǔ)助+業(yè)績(jī)提成+項(xiàng)目提成
2.員工總現(xiàn)金收入構(gòu)成
(1)員工總現(xiàn)金收入由基本工資、績(jī)效獎(jiǎng)金、津貼補(bǔ)助和業(yè)績(jī)提成構(gòu)成。
(2)員工總現(xiàn)金收入實(shí)得金額為員工總現(xiàn)金收入應(yīng)發(fā)金額扣除個(gè)人所得稅及各類(lèi)保險(xiǎn)等后實(shí)際領(lǐng)取的金額。
(3)總現(xiàn)金收入的內(nèi)部比例體現(xiàn)層級(jí)越高績(jī)效比例越大的原則。
(4)員工薪酬總額均為稅前薪酬。
第四章薪酬標(biāo)準(zhǔn)
1.薪酬結(jié)構(gòu)與標(biāo)準(zhǔn)
2.績(jī)效獎(jiǎng)金
績(jī)效獎(jiǎng)金設(shè)立的目的在于鼓勵(lì)員工努力創(chuàng)造優(yōu)良的工作業(yè)績(jī),實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo),從而促進(jìn)公司經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
績(jī)效工資的核算方式為:績(jī)效分(100分滿(mǎn)分)__績(jī)效工資=當(dāng)月績(jī)效工資
例:80分__1000元=800元
各級(jí)工作人員每月績(jī)效考核評(píng)分由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)當(dāng)月工作情況評(píng)判。管理崗位績(jī)效工資由總經(jīng)理評(píng)判
連續(xù)6月績(jī)效分高于90分,晉升一級(jí)。
3、業(yè)績(jī)提成
客戶(hù)資金到位后的下一月,公司按照業(yè)務(wù)提成方案發(fā)放業(yè)務(wù)員提成獎(jiǎng)勵(lì),如客戶(hù)是通過(guò)三方中介機(jī)構(gòu)介紹引入資金,中介費(fèi)用在客戶(hù)引入資金三個(gè)工作日內(nèi)給中間人發(fā)放提成資金
4.津貼補(bǔ)助
凡入職轉(zhuǎn)正員工可享受全勤獎(jiǎng),生日獎(jiǎng),婚慶補(bǔ)助,生育補(bǔ)助等等獎(jiǎng)金補(bǔ)助
5.薪酬普調(diào)
公司將根據(jù)行業(yè)市場(chǎng)薪酬變化情況,結(jié)合企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略定位,定期動(dòng)態(tài)對(duì)全體員工的總現(xiàn)金收入水平進(jìn)行普遍調(diào)整。調(diào)整的參考因素包括上年度公司經(jīng)營(yíng)績(jī)效表現(xiàn)、本年度公司經(jīng)營(yíng)績(jī)效預(yù)期、企業(yè)利潤(rùn)率增長(zhǎng)情況以及市場(chǎng)薪酬水平的變化情況等
5.發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)
員工每月完成對(duì)應(yīng)考核任務(wù),全額發(fā)放基本工資和崗位工資;未能完成考核任務(wù)則只發(fā)放基本工資。
第五章福利待遇
1.福利內(nèi)容:
員工福利主要包括法定福利和補(bǔ)充性福利。
(1)法定福利:?jiǎn)T工可以自行選擇是否繳納社會(huì)保險(xiǎn)或選擇公司提供的保險(xiǎn)補(bǔ)貼。(員工選擇繳納社會(huì)保險(xiǎn)所對(duì)應(yīng)的繳納金額將直接從工資中扣除)
(2)補(bǔ)充性福利:
a工齡補(bǔ)貼:內(nèi)勤人員工齡補(bǔ)貼根據(jù)員工加入公司時(shí)間長(zhǎng)短而確定,工齡補(bǔ)貼為100元/半年,每半年調(diào)整一次。
b其它福利:公司在福利費(fèi)余額范圍內(nèi)為員工發(fā)放的其它福利。
住院?jiǎn)T工慰問(wèn):
人事部門(mén)負(fù)責(zé)安排慰問(wèn)品并代表公司向因病祝愿的員工問(wèn)號(hào),慰問(wèn)品包括鮮花水果或營(yíng)養(yǎng)品,具體選擇由總經(jīng)理決定,慰問(wèn)品價(jià)值不得超過(guò)500元。有關(guān)部門(mén)需提前向人事部門(mén)提出申請(qǐng),并提供住院?jiǎn)T工的詳細(xì)資料:姓名,醫(yī)院,入院日期,房間號(hào)碼,聯(lián)系方式等。
員工聚餐:
在合理支配及使用公司資源的基礎(chǔ)上,豐富員工福利,使員工加強(qiáng)相互之間的溝通與交流,同時(shí)增強(qiáng)公司的凝聚力及員工的歸屬感。
聚餐類(lèi)型有員工年終聚餐、特殊工作日或特殊項(xiàng)目期間的用餐等。任何一種形式的聚餐均需要在費(fèi)用產(chǎn)生之前得到總經(jīng)理的批準(zhǔn),不得超出費(fèi)用審批上限。就餐地點(diǎn)需要貨比三家進(jìn)行比價(jià)。行政部門(mén)需要把初選的結(jié)果,就餐安排、活動(dòng)內(nèi)容等資料交公司總經(jīng)理審批后,方可執(zhí)行。為豐富內(nèi)容,可增加員工參與表演等項(xiàng)目。
通過(guò)對(duì)醫(yī)療器械的安全控制和風(fēng)險(xiǎn)分析,采取相應(yīng)措施從而降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。
適用范圍:
通過(guò)正常招采程序進(jìn)入我院的醫(yī)療設(shè)備(含科研、教學(xué))、配件。
醫(yī)療器械使用安全風(fēng)險(xiǎn)管理是對(duì)醫(yī)療器械臨床使用環(huán)節(jié)可能發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)、控制和檢測(cè)工作的管理方針、程序及其實(shí)踐發(fā)系統(tǒng)運(yùn)用。
1、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》,國(guó)務(wù)院令650號(hào),自20__年6月1日實(shí)施;
2、《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例〉的決定》,國(guó)務(wù)院令第680號(hào),自20__年5月4日實(shí)施;
3、《醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局令第18號(hào),自20__年2月1日實(shí)施;
1、《三級(jí)綜合醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》(20__版),第六章醫(yī)院管理6、9、4、1“有醫(yī)學(xué)裝備臨床使用安全控制與風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)工作制度與流程”。
2、《三級(jí)綜合醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》(20__版),第六章醫(yī)院管理6、9、4、1“有生命支持類(lèi)、急救類(lèi)、植入類(lèi)、輻射類(lèi)、滅菌類(lèi)和大型醫(yī)用設(shè)備等醫(yī)學(xué)裝備臨床使用安全監(jiān)測(cè)與報(bào)告制度”。
1、病人和操作人員不能覺(jué)察的危險(xiǎn)因素,如放射線(xiàn)、電離輻射、磁場(chǎng)。
2、昏迷、麻醉狀態(tài)或臥床病人,尤其老人、兒童、殘疾人,對(duì)危害無(wú)法采取正常反應(yīng)。
3、作為生命支持和功能替代的醫(yī)療器械,其安全性、可靠性能直接影響人體生命安全。
4、使用中的醫(yī)療器械絕緣程度下降,保護(hù)接地措施不當(dāng)?shù)纫蛩卦斐傻碾姎獍踩[患。
5、多種醫(yī)療器械連接使用,可能產(chǎn)生更大的安全隱患。
6、不同醫(yī)療器械之間相互干擾,如電磁干擾產(chǎn)生的安全隱患。
7、有源醫(yī)療器械通過(guò)皮膚或直接插入體內(nèi)時(shí),電氣安全性能造成的危害。
8、特定環(huán)境如濕度、溫度、可燃?xì)怏w、有毒氣體、易爆物質(zhì),使醫(yī)療器械在應(yīng)用中可能造成安全性、可靠性下降。
10、年久失修或大修理后未按常規(guī)進(jìn)行設(shè)備有關(guān)數(shù)據(jù)檢測(cè),使電氣、機(jī)械等部件安全性能下降未被發(fā)現(xiàn)。
11、使用人員操作失誤或無(wú)關(guān)人員在無(wú)意或無(wú)知情況下變動(dòng)醫(yī)療器械的工作狀態(tài)和預(yù)設(shè)置,造成的安全風(fēng)險(xiǎn)。
12、未重視生產(chǎn)廠(chǎng)家提示的適應(yīng)證、禁忌證及風(fēng)險(xiǎn)因素或可能產(chǎn)生的副作用。
1、為防止醫(yī)療器械在使用中對(duì)病人和工作人員造成傷害,必須設(shè)置警示標(biāo)志。
(1)危險(xiǎn)標(biāo)示:對(duì)放射線(xiàn)、電離輻射、高磁場(chǎng)等區(qū)域的通道與入口處,應(yīng)設(shè)置明顯的警告標(biāo)志。
(2)狀態(tài)標(biāo)示:對(duì)X線(xiàn)機(jī)房、CT機(jī)房、直線(xiàn)加速器和SPECT等機(jī)房,當(dāng)設(shè)備處于工作狀態(tài)時(shí),通常設(shè)置紅燈以示警告。
根據(jù)國(guó)際電工委員會(huì)(IEC)的標(biāo)準(zhǔn)IEC60601-1-1988〔《醫(yī)用電氣設(shè)備第一部分:安全通用要求》第一版〕及其第一號(hào)修訂標(biāo)準(zhǔn)0991-10制定了醫(yī)用電氣設(shè)備安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB9706、1-1995《醫(yī)用電氣設(shè)備第一部分:安全通用要求》。該標(biāo)準(zhǔn)是醫(yī)療設(shè)備在整個(gè)使用壽命周期中必須達(dá)到的安全基本要求。
醫(yī)療器械必須采用保護(hù)接地,配電方式為三相五線(xiàn)制、保護(hù)接地母線(xiàn)接地電阻應(yīng)小于4Ω。大型醫(yī)療設(shè)備如CT機(jī)、MRI、DSA、直線(xiàn)加速器、SPECT等,應(yīng)按設(shè)備安裝說(shuō)明書(shū)中接地電阻要求,設(shè)置專(zhuān)用接地保護(hù)。對(duì)有特殊要求的供電系統(tǒng)如心胸外科手術(shù)室,應(yīng)采用1:1隔離變壓器與專(zhuān)用接地線(xiàn),隔離變壓器的二次回路不接地。
國(guó)家對(duì)放射診斷、治療設(shè)備,包括X線(xiàn)機(jī)、CT、DSA、核醫(yī)學(xué)設(shè)備如SPECT、PET、PET-CT、γ計(jì)數(shù)儀,醫(yī)用直線(xiàn)加速器、鉆機(jī),模擬定位機(jī)、x-刀和γ刀等,國(guó)家己有成熟的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)范,主要的防護(hù)規(guī)范有兩項(xiàng),《GBW-3-80醫(yī)用遠(yuǎn)距離γ射線(xiàn)治療衛(wèi)生防護(hù)規(guī)定》和《GBW-2-80醫(yī)用治療X線(xiàn)衛(wèi)生防護(hù)規(guī)定》。
在采購(gòu)醫(yī)療設(shè)備時(shí),應(yīng)選擇通過(guò)電磁兼容性安全認(rèn)證的醫(yī)療設(shè)備。在設(shè)備的安裝布局中,應(yīng)考慮醫(yī)療設(shè)備之間的相互干擾與影響、在使用前應(yīng)分析各種醫(yī)療設(shè)備的電磁兼容性問(wèn)題,制定操作規(guī)程時(shí)應(yīng)充分強(qiáng)調(diào)電磁輻射的防護(hù)措施。
設(shè)備使用前對(duì)醫(yī)護(hù)人員、操作人員及工程技術(shù)人員的技術(shù)培訓(xùn),可采取現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和工廠(chǎng)培訓(xùn)相結(jié)合的方式,大型醫(yī)療設(shè)備培訓(xùn)可分多次完成。
(2)了解使用說(shuō)明書(shū)、維修手冊(cè)及與該設(shè)備有關(guān)的國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
(3)科室所購(gòu)置設(shè)備應(yīng)具備說(shuō)明書(shū),并隨機(jī)器放置。醫(yī)學(xué)裝備部按使用說(shuō)明書(shū),協(xié)助臨床科室制定設(shè)備操作規(guī)程,內(nèi)容如下:
①有關(guān)醫(yī)療設(shè)備適用的對(duì)象、設(shè)備保管人員、應(yīng)用范圍、開(kāi)機(jī)前檢查、注意事項(xiàng)及標(biāo)準(zhǔn)程序。
④操作中的注意事項(xiàng)、安全風(fēng)險(xiǎn)、禁忌、操作人員要求等。
(5)大型貴重精密儀器設(shè)備操作人員必須具備操作人員上崗證。
(2)大型貴重精密儀器設(shè)備應(yīng)指定專(zhuān)人操作與專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理。
(4)使用人員應(yīng)與工程技術(shù)人員合作,共同開(kāi)發(fā)醫(yī)療設(shè)備的全部功能,做到物盡其用。
(5)為確保醫(yī)療設(shè)備始終處于最佳的性能狀態(tài),并及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備性能的變化,對(duì)大型醫(yī)療設(shè)備日常的質(zhì)量控制,由使用科室醫(yī)技人員及工程技術(shù)人員對(duì)設(shè)備作穩(wěn)定性檢測(cè),并進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(6)操作使用人員應(yīng)按設(shè)備使用說(shuō)明書(shū)及操作規(guī)程要求對(duì)設(shè)備定期進(jìn)行日常維護(hù)和保養(yǎng)。
(7)根據(jù)《醫(yī)療設(shè)備三級(jí)質(zhì)量控制具體要求規(guī)范》及設(shè)備技術(shù)要求,醫(yī)學(xué)裝備部制定設(shè)備維保周期及內(nèi)容,并定期對(duì)維護(hù)報(bào)告進(jìn)行分析。
(8)醫(yī)學(xué)裝備部按照《急救生命支持類(lèi)設(shè)備管理制度》,《大型醫(yī)療設(shè)備管理制度》等對(duì)全院醫(yī)學(xué)裝備進(jìn)行定期巡檢及預(yù)防性維護(hù),并對(duì)巡檢中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)解決,并做好記錄。
(9)設(shè)備維修人員在維修醫(yī)學(xué)裝備后應(yīng)進(jìn)行相關(guān)的性能檢測(cè)和電氣安全檢查,并對(duì)檢測(cè)內(nèi)容進(jìn)行登記,經(jīng)檢修仍不能達(dá)到使用安全標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械,不得繼續(xù)使用。
(1)科室應(yīng)將設(shè)備日常維護(hù)及使用情況定期報(bào)告醫(yī)學(xué)裝備部。
(2)醫(yī)療設(shè)備出現(xiàn)故障,應(yīng)立即停止使用該醫(yī)療設(shè)備,懸掛設(shè)備停用標(biāo)識(shí),并立即通知醫(yī)學(xué)裝備部,可撥打63910296(外線(xiàn))、2296(內(nèi)線(xiàn))或與設(shè)備責(zé)任人直接聯(lián)系。
對(duì)培訓(xùn)記錄、預(yù)防性維修、醫(yī)療器械不良事件、計(jì)量管理及維修數(shù)據(jù)進(jìn)行分析評(píng)估,評(píng)估數(shù)據(jù)作為下周期管理依據(jù)。針對(duì)數(shù)據(jù)分析原因,持續(xù)改進(jìn)。
目的
為加強(qiáng)公司風(fēng)險(xiǎn)管理和崗位風(fēng)險(xiǎn)控制,預(yù)防事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)、安全 管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,特制定本制度。
適用范圍
本制度適用于公司經(jīng)營(yíng)過(guò)程中安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估與控制。
職責(zé)
3.1 安全生產(chǎn)管理部門(mén)是安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的歸口管理部門(mén),負(fù)責(zé)公司安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,負(fù)責(zé)建立、更新危險(xiǎn)源檔案,并定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估更新。
3.2 公司各部門(mén)應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制工作。
工作程序
4.1 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)的實(shí)施步驟
4.1.1 安全生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人主持風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng),成立評(píng)估組織。
4.1.2 收集識(shí)別國(guó)家、行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的有關(guān)規(guī)定,組織員工學(xué)習(xí)與之相關(guān)的內(nèi)容。
4.1.3 全員以部門(mén)為單位參與對(duì)作業(yè)活動(dòng)的危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
4.1.4 以崗位為單位收集整理危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果及控制措施,逐級(jí)進(jìn)行審核簽字后,提交本公司評(píng)估組織。
4.1.5 評(píng)估組織成員通過(guò)定性或定量評(píng)估,確定評(píng)估目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
4.1.6 辨識(shí)出的危險(xiǎn)源,評(píng)估組織成員應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,明確危險(xiǎn)有害因素。 4.1.7 評(píng)估組織根據(jù)評(píng)估結(jié)果,確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
4.1.8 各單位根據(jù)評(píng)估結(jié)果,分析風(fēng)險(xiǎn)控制管理等級(jí),分級(jí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行實(shí)施和管理。
風(fēng)險(xiǎn)控制措施的選擇
5.1 選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)應(yīng)考慮控制措施的可行性和可靠性。控制措施的先進(jìn)性和安全性,控制措施的經(jīng)濟(jì)合理性。
5.2 控制措施應(yīng)包括:
1)工程技術(shù)措施,采取先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)的裝備,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全;
2)管理措施,學(xué)習(xí)吸取先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),規(guī)范安全管理;
3)教育培訓(xùn)措施,采取有效的教育培訓(xùn)方法和手段,達(dá)到提高從業(yè)人員的安全技能和安全意識(shí)的目的;
4)個(gè)體防護(hù)措施,根據(jù)崗位需要配備安全防護(hù)用品,保證防護(hù)用品質(zhì)量,減少職業(yè)傷害和職業(yè)危害。
6. 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的分級(jí)管理
6.1 確定為重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的,由公司進(jìn)行管理。安全生產(chǎn)管理部門(mén)審核風(fēng)險(xiǎn)控制措施,由公司主管領(lǐng)導(dǎo)最終簽字確認(rèn)。安全生產(chǎn)管理部門(mén)監(jiān)督控制措施的實(shí)施,定期監(jiān)督檢查,確保重大風(fēng)險(xiǎn)控制的有效性。
6.2 確定為中等風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的,由各部門(mén)進(jìn)行管理。安全生產(chǎn)管理部門(mén)審核風(fēng)險(xiǎn)控制措施, 由安全生產(chǎn)管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)最終簽字確認(rèn)。
6.3 各部門(mén)應(yīng)定期監(jiān)督檢查安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督控制措施的實(shí)施,確保風(fēng)險(xiǎn)控制的有效性。
6.3 確定為可接受風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的,由班組進(jìn)行管理。班組監(jiān)督控制措施的實(shí)施,安全生產(chǎn)管理部門(mén)定期監(jiān)督檢查,確保風(fēng)險(xiǎn)控制的有效性。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)機(jī)及頻次
7.1 各部門(mén)每季度組織一次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,識(shí)別與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的安全風(fēng)險(xiǎn),采取切實(shí)可行的防范措施降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),安全生產(chǎn)管理部門(mén)每季度至少對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制結(jié)果檢查、評(píng)審一次,確認(rèn)控制措施的有效性。
7.2 全公司的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估一般每年3至4月份由公司組織一次,當(dāng)下列情形發(fā)生時(shí), 應(yīng)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:
1)新的或變更的法律法規(guī)或上級(jí)部門(mén)要求;
2)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存設(shè)備或分裝設(shè)備發(fā)生變化;
3)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)非正常進(jìn)行時(shí);
4)采用新的安全技術(shù)或安全管理方法時(shí);
5)組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。
8. 風(fēng)險(xiǎn)管理的培訓(xùn)
8.1 當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果和所采取的控制措施,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)、教育,風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)教育的內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、 規(guī)定及其它要求;危險(xiǎn)因素識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法;危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,風(fēng) 險(xiǎn)控制措施和應(yīng)急預(yù)案等。增強(qiáng)員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),使其熟悉所在崗位和作業(yè)環(huán)境 中存在的危險(xiǎn)、有害因素,掌握、落實(shí)應(yīng)采取的控制措施。