隨著改革開(kāi)放及對(duì)外交流的增加，現(xiàn)在很多單位都采取外出考察的方式，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)、行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和做法，可以說(shuō)這既是一個(gè)學(xué)習(xí)的過(guò)程，也是一個(gè)反思不足、尋找差距、明確方向的過(guò)程，這對(duì)于落后地區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距無(wú)疑是最直接、最有效的方法，將對(duì)本地、本部門(mén)的工作起到很好的促進(jìn)作用，考察結(jié)束后，考察方將整個(gè)外出考察過(guò)程用文字的形式表述出來(lái)就是外出考察報(bào)告。我認(rèn)為，外出考察報(bào)告主要包括以下幾個(gè)部分：
一、引言
引言部分即平時(shí)我們寫(xiě)文章時(shí)所說(shuō)的冒，應(yīng)包括此次外出考察的目的，什么人員參加，到什么地方去，重點(diǎn)考察什么內(nèi)容等。如本報(bào)告在引言部分所寫(xiě)的某縣組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人赴外地就項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、招商引資以及新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行實(shí)地考察，讓人知道了此次外出考察的主旨所在，讀起來(lái)讓人一目了然。
二、被考察方工作中的主要做法及成功經(jīng)驗(yàn)
此部分最主要的是要把被考察方工作中的與眾不同之處及成功經(jīng)驗(yàn)寫(xiě)出來(lái)。如本報(bào)告所寫(xiě)考察團(tuán)的感受是當(dāng)?shù)氐乃枷虢夥懦潭雀?、?jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭猛，改革開(kāi)放力度大，令人震撼，發(fā)人深省，為什么當(dāng)?shù)匕l(fā)展迅速呢?仔細(xì)探究，主要做法是當(dāng)?shù)氐母刹咳罕娪^念新、思路活，加快發(fā)展的勢(shì)頭猛、氣魄大，招商引資的措施硬、方法多，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的狀態(tài)好，勁頭足。外出考察的主要目的就是學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，反思自已工作中存在的不足，明確下一步的努力方向。如ⅹⅹ市各縣可供借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)主要有：超前的思想意識(shí)造就了干大事業(yè)的大氣魄，外向型的經(jīng)濟(jì)格局提升了發(fā)展速度，完備的發(fā)展載體奠定了騰飛的基礎(chǔ)，永不懈怠的精神鑄就了前進(jìn)的動(dòng)力，優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)環(huán)境推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)部分是考察報(bào)告的重頭戲，一定要寫(xiě)深，寫(xiě)透，寫(xiě)全，切忌淺嘗輒止，走馬觀花，做表面文章，那樣就達(dá)不到外出考察學(xué)習(xí)的目的，也不可能給沒(méi)有參加考察的同志以啟示，這一點(diǎn)應(yīng)引起我們的重視。
三、對(duì)照先進(jìn)找差距，下一步擬采取的措施
外出考察結(jié)束后下一步的主要工作就是學(xué)習(xí)人家的成功經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合自身工作實(shí)際情況，搞好結(jié)合，使之成為解放思想、更新觀念、反思工作、改進(jìn)工作的契機(jī)，這里面就有一個(gè)如何落實(shí)的過(guò)程，即下一步怎么辦、怎么干，如何加速發(fā)展的問(wèn)題。外出考察的目的就是對(duì)照先進(jìn)找差距，通過(guò)此次考察，該縣委、縣政府就找到了加快發(fā)展的方向和下一步擬采取的有效措施“六個(gè)突破”。即：在解放思想上實(shí)現(xiàn)新突破;在以工強(qiáng)縣上實(shí)現(xiàn)新突破;在招商引資上實(shí)現(xiàn)新突破;在瓶頸上實(shí)現(xiàn)新突破;在新農(nóng)村建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破，在狠抓落實(shí)上求突破。
需要注意的是，外出考察報(bào)告中要選好典型事例，盡量用典型引路，事實(shí)說(shuō)話，因?yàn)槭聦?shí)勝于雄辨，典型最具代表性。本篇考察報(bào)告中就多次例舉了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些具體事例，用了大量數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展態(tài)勢(shì)好、速度快，效果非常直觀，比泛泛的講要生動(dòng)的多，這應(yīng)引起我們的注意。
附：
關(guān)于赴ⅹⅹ市學(xué)習(xí)考察情況的報(bào)告
中共ⅹⅹ縣委 ⅹⅹ縣人民政府
為進(jìn)一步解放思想，更新觀念，學(xué)習(xí)先進(jìn)，查找不足，激發(fā)全縣上下大干工業(yè)、大上項(xiàng)目的熱情， 6月2日至10日，我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志共計(jì)40余人，赴ⅹⅹ市六縣(市、區(qū))就項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、招商引資以及新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。學(xué)習(xí)考察期間，聽(tīng)取了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)驗(yàn)介紹，實(shí)地考察了工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū))、企業(yè)、農(nóng)村。現(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下：
一、感受ⅹⅹ，發(fā)展態(tài)勢(shì)令人震撼
ⅹⅹ市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，但近幾年來(lái)他們卻取得了飛速發(fā)展，創(chuàng)造了落后地區(qū)迅速崛起的“ⅹⅹ現(xiàn)象”?？疾炱陂g，考察團(tuán)所到之處，無(wú)不感受到當(dāng)?shù)赜縿?dòng)著發(fā)展的熱潮，他們思想解放程度之高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭之猛、改革開(kāi)放力度之大，令人震撼，發(fā)人深省。概括起來(lái)，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是干部群眾的觀念新、思路活。當(dāng)?shù)刂阅軌蛉〉么蟀l(fā)展、快發(fā)展，第一位的原因就在于這些地方的干部群眾觀念新、思路活，能夠在紛繁復(fù)雜的大環(huán)境中找準(zhǔn)發(fā)展定位，能夠在挑戰(zhàn)中發(fā)現(xiàn)和搶抓機(jī)遇，能夠在不可能中發(fā)現(xiàn)可能，以超前的思維、嶄新的理念和富有創(chuàng)造性的工作實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展、快發(fā)展。他們的發(fā)展理念特別新，他們解決難題的辦法特別多，他們推動(dòng)工作開(kāi)展的方式特別活，他們把人才視為第一資源的意識(shí)特別強(qiáng)。(例子)
二是加快發(fā)展的勢(shì)頭猛、氣魄大。ⅹⅹ市各縣(市、區(qū))無(wú)論是工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)模還是企業(yè)的單體規(guī)模，都?xì)鈩?shì)恢弘;無(wú)論是發(fā)展速度還是發(fā)展質(zhì)量，都堪稱(chēng)一流。(例子)
三是招商引資的措施硬、方法多?？疾靾F(tuán)參觀的ⅹⅹ市幾個(gè)縣(市、區(qū))，都把招商引資作為加快發(fā)展的根本舉措，不斷創(chuàng)新招商思路，完善招商措施，激活招商主體，千方百計(jì)招大商、引巨資，借助外力加快了自身發(fā)展。
一、身為鋼研人，讓我自豪
考察活動(dòng)共歷時(shí)一天半的時(shí)間，我們所
到之處均受到網(wǎng)貴賓禮遇，唐、津兩市的市級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)司局負(fù)責(zé)人均全程陪同。考察團(tuán)成員感受到了唐、津兩市對(duì)中國(guó)鋼研的重視，體驗(yàn)到了作為一員中國(guó)鋼研人的自豪感。
二、“白加黑、五加二”的拼搏創(chuàng)業(yè)精神，支撐了天津速度三、身處首鋼京唐公司，興奮中伴有惆悵
首鋼京唐鋼鐵公司是所有中國(guó)鋼鐵人的驕傲，特別是作為新一代可循環(huán)鋼鐵流程項(xiàng)目的主要牽頭單位，中國(guó)鋼研為京唐鋼鐵公司的規(guī)劃、建設(shè)提供了強(qiáng)有力的研發(fā)、咨詢(xún)等智力支持，得到了包括京唐公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家在內(nèi)的行業(yè)人士(來(lái)源： ___)的普遍認(rèn)可，中國(guó)鋼研的科研實(shí)力和品牌得到了進(jìn)一步提升，這里成為每一個(gè)鋼研人的驕傲。但面對(duì)著世界最一流的現(xiàn)代化鋼廠，興奮之余，卻總讓人產(chǎn)生一種“不明”的惆悵：近700億的投資呀，我們分得了幾杯羹?這不得不讓我們每個(gè)人冷靜思索：我們的科研實(shí)力如何才能最大限度的轉(zhuǎn)化為我們的創(chuàng)收能力;我們的工藝新技術(shù)優(yōu)勢(shì)如何才能轉(zhuǎn)化為工程設(shè)計(jì)、裝備制造優(yōu)勢(shì)。這些問(wèn)題的解決應(yīng)是集團(tuán)公司冶金工藝工程領(lǐng)域在淘汰落后、整合限產(chǎn)、裝備大型化、資源循環(huán)化的鋼鐵行業(yè)發(fā)展大趨勢(shì)下，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，后來(lái)居上，取得未來(lái)工程市場(chǎng)的入門(mén)資格，做大做強(qiáng)的關(guān)鍵所在。
四、“濱海新區(qū)”一個(gè)企業(yè)發(fā)展的絕佳戰(zhàn)略要地
濱海新區(qū)是國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，距首都北京僅1個(gè)小時(shí)的車(chē)程，距海港18公里、天津機(jī)場(chǎng)9公里、天津火車(chē)站19.5公里，交通運(yùn)輸極其方便，是一塊難得的寶地。其獨(dú)有的政策、人才供給、基礎(chǔ)設(shè)施條件、產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)、品牌影響力、發(fā)展定位等優(yōu)勢(shì)不言而喻，被譽(yù)為繼深圳、上海浦東之后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極，成為各大知名企業(yè)的必爭(zhēng)之地，已有多家央企搶先一步進(jìn)行跑馬圈地，打造企業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)平臺(tái)。其中新能源、新材料發(fā)展帶已入駐的企業(yè)包括航天一院、航天五院等知名企業(yè)。p副標(biāo)題e
作為中國(guó)最權(quán)威的材料類(lèi)高科技企業(yè)，似乎這里更適合我們的發(fā)展，原因如下：
1、天津是我國(guó)新能源、新材料產(chǎn)業(yè)的最大聚集地
天津一直是我國(guó)新能源、新材料行業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊，這里聚集了天津18所、天津大學(xué)等我國(guó)最權(quán)威的電池研究機(jī)構(gòu)，摩托羅拉、諾基亞等最知名的手機(jī)電池生產(chǎn)基地，光伏電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展異常迅速，產(chǎn)業(yè)上下游配套齊全。
2、天津的新能源、新材料行業(yè)人才儲(chǔ)備豐富
除天津所屬各院所的人才之外，全國(guó)乃至全球的行業(yè)人才在天津聚集較多。
3、濱海新區(qū)是目前國(guó)內(nèi)投資升值潛力最大的區(qū)域
濱海新區(qū)的土地價(jià)格約為30萬(wàn)元/每畝，僅約是中關(guān)村永豐基地現(xiàn)地價(jià)的1/5，配套的住宅價(jià)格僅約為4000元/每平米?？梢灶A(yù)測(cè)3到5年內(nèi)，升值將達(dá)到3至5倍。
4、濱海新區(qū)有多家我們的戰(zhàn)略客戶
在天津布點(diǎn)發(fā)展，有利于拉近與即將組建的天津鋼鐵集團(tuán)，以及空客、一院、五院等客戶的距離，有利于提升中國(guó)鋼研的知名度，有利于拓展天津地區(qū)的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。
5、濱海新區(qū)有最佳的爭(zhēng)取政府資源的渠道
濱海新區(qū)由天津市直管，入園企業(yè)在爭(zhēng)取國(guó)家、市等政府項(xiàng)目時(shí)將得到天津市政府的直接支持。
以上僅是個(gè)人在學(xué)習(xí)考察活動(dòng)后的一些膚淺感受和體會(huì)，不當(dāng)之處，敬請(qǐng)各位同仁批評(píng)。
4月28日下午至4月29日，第一考察學(xué)習(xí)小組一行9人在副校長(zhǎng)李宏生同志的帶領(lǐng)下，先后到淮安信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、徐州經(jīng)貿(mào)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、徐州財(cái)經(jīng)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校等高職院校，就學(xué)校升格高職后在教育教學(xué)管理模式、機(jī)構(gòu)設(shè)置、分配制度等方面所面臨的諸多問(wèn)題進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，并參觀了相關(guān)高校的校園及實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地?，F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：
一、總體感受
我校于上世紀(jì)90年代初實(shí)行校科二級(jí)管理模式，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期運(yùn)行和不斷改進(jìn)后，我校在校科二級(jí)管理上已積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn)，各處室、專(zhuān)業(yè)科的崗位職責(zé)明確，各項(xiàng)管理制度、考核制度齊全，各部門(mén)在黨總支、校長(zhǎng)室的直接領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞學(xué)校的中心工作開(kāi)展部門(mén)工作，確保了整個(gè)學(xué)校教育教學(xué)工作高速高效運(yùn)行，促進(jìn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展不斷再上新臺(tái)階。
由中職升格高職校后，學(xué)校在辦學(xué)理念、育人規(guī)格、管理模式等方面都必須發(fā)生質(zhì)的變化;搬遷新校區(qū)后，學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模急速擴(kuò)大，原有的管理模式已不能適應(yīng)學(xué)校的實(shí)際，為此，對(duì)學(xué)校的機(jī)構(gòu)設(shè)置、分配制度、管理模式進(jìn)行改革已成為我們?nèi)w學(xué)習(xí)成員的共識(shí)。
二、具體建議
1.建立健全完善系部崗位職責(zé)、考核制度等系列規(guī)章制度。
這是一項(xiàng)政策性、原則性較強(qiáng)，工作量較大，工作過(guò)程繁雜的系統(tǒng)工程。學(xué)校于今年已組織人員多次到外地的高職院?？疾鞂W(xué)習(xí)，對(duì)校內(nèi)機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位職數(shù)等框架也已基本明了，因而可以組織一班人馬，結(jié)合學(xué)校實(shí)際對(duì)現(xiàn)有管理手冊(cè)修訂完善，明確各系部的崗位職責(zé)，健全教育教學(xué)管理規(guī)章，完善各項(xiàng)考核制度。學(xué)校搬遷新校區(qū)后，就可立即向高職校系部管理模式過(guò)渡，在以后運(yùn)行過(guò)程中逐步發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，根據(jù)學(xué)校實(shí)際再加以修改，使之日臻完善。
2.對(duì)職能處室和系部負(fù)責(zé)人配備要精干。
實(shí)行系部二級(jí)管理，學(xué)校要給予各系部一定程度上的權(quán)利，包括人、財(cái)、物;但各系部不得單獨(dú)設(shè)立帳戶，所有收入必須交入學(xué)校大帳，統(tǒng)一支出。系部負(fù)責(zé)人的權(quán)限相對(duì)大了，而相應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任也應(yīng)加大，必須全面負(fù)責(zé)系部的教育教學(xué)、學(xué)生管理等工作。系部負(fù)責(zé)人的能力要強(qiáng)，工作方法要靈活，凝聚力要高，但大局意識(shí)、服從意識(shí)更要強(qiáng);各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人的服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用要進(jìn)一步發(fā)揮。這樣，在校長(zhǎng)室的領(lǐng)導(dǎo)下，職能處室與各系部相互配合，相互促進(jìn)，推動(dòng)學(xué)校工作快速發(fā)展。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)。
4.進(jìn)一步引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，深化分配制度改革。
要堅(jiān)持“優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬、合理分配”的分配制度，實(shí)行個(gè)人收入與崗位職責(zé)、工作實(shí)績(jī)掛鉤，要逐步形成向突出人才、特殊和關(guān)鍵崗位傾斜的分配激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)勤罰懶，重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)，合理拉開(kāi)差距，充分調(diào)動(dòng)全體教職工的工作積極性。