論人大對法院的個案監(jiān)督問題
專 業(yè)：法學(xué)
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論人大對法院的個案監(jiān)督問題
一、文獻(xiàn)綜述
人大對司法機(jī)關(guān)具體案件實(shí)施監(jiān)督，是20世紀(jì)80年代后期開始發(fā)展起來的一項(xiàng)監(jiān)督工作。它最初是由一些地方人大會在處理群眾來信來訪工作中逐步發(fā)展而來的。最早對個案監(jiān)督進(jìn)行地方立法的是遼寧省，以后，各地方人大相繼制定了類似的地方性法規(guī)或規(guī)范性文件。資料顯示，目前我國各省、自治區(qū)、直轄市基本上都有了關(guān)于個案監(jiān)督方面的地方性法規(guī)，甚至在市縣一級人大會也制定有個案監(jiān)督方面的規(guī)定。
人大對法院進(jìn)行個案監(jiān)督，是人大行使監(jiān)督權(quán)的一種合法正當(dāng)方式，還是對司法制度的一種干涉破壞，數(shù)年來學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界一直存在不同意見。??。 目前，在關(guān)于個案監(jiān)督活動和個案監(jiān)督立法的合法性爭論中，主要存在支持和反對兩大類觀點(diǎn)。支持方認(rèn)為個案監(jiān)督有充分的憲法和法律依據(jù)，不妨礙司法機(jī)關(guān)獨(dú)立司法權(quán)的行使，完全具有合法性。因此建議通過專門立法，明確其地位，規(guī)范其實(shí)踐。另一類反對方的觀點(diǎn)認(rèn)為個案監(jiān)督破壞了法院的獨(dú)立性和權(quán)威性，而且將在事實(shí)上和不同程度上分享司法權(quán)，不具備充分的合法性。也有一些學(xué)者從折中的角度看待人大的個案監(jiān)督雖然并不贊賞這類做法，但仍認(rèn)為這是應(yīng)對當(dāng)前司法過程中各種問題的一種“沒有辦法的辦法”，因此不能簡單地否定，當(dāng)務(wù)之急是要規(guī)范人大個案監(jiān)督的程序。
公平正義是司法最終的追求目標(biāo)，如何保證司法公正的實(shí)現(xiàn)，是司法制度設(shè)置的目的。對此，各國的司法制度不盡相同。筆者認(rèn)為，在我國，人大作為立法機(jī)關(guān)對法院行使監(jiān)督權(quán)是有憲法依據(jù)和現(xiàn)實(shí)必要的，也是符合我國國情的。然而，人大采取對法院個案監(jiān)督這種方式來行使監(jiān)督權(quán)利大于弊，稍有不慎可能會淪為對司法的干涉，不宜過分推廣。同時，應(yīng)當(dāng)對人大的監(jiān)督進(jìn)行立法，從監(jiān)督的主體、程序、對象和范圍等進(jìn)行規(guī)范。因此，筆者以《論人大對法院的個案監(jiān)督》為題，從人大監(jiān)督權(quán)的性質(zhì)、人大對法院個案監(jiān)督的現(xiàn)狀和爭議、個案監(jiān)督的利弊等方面進(jìn)行探討，并就如何規(guī)范人大監(jiān)督制度提出了建議，以期有助于司法制度和憲政體制的完善。
(一)國內(nèi)研究現(xiàn)狀
個案監(jiān)督的性質(zhì)界定，人大監(jiān)督與司法獨(dú)立的關(guān)系以及個案監(jiān)督存在空間的發(fā)展趨向，已經(jīng)成為當(dāng)前憲法學(xué)界和司法實(shí)務(wù)界關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)。綜合近期我國有關(guān)的研究文獻(xiàn)來看，主要存在以下觀點(diǎn)：
尹杰在《關(guān)于人大個案監(jiān)督權(quán)的思考》中認(rèn)為，近些年來，司法改革已成為人們?nèi)找骊P(guān)注的話題。對于目前嚴(yán)重的司法腐敗現(xiàn)象，人們深惡痛絕，但是如何解決這一痢疾卻又是個難題。作者認(rèn)為，司法獨(dú)立是司法公正的首要要求，也是
當(dāng)前司法改革的核心。目前的這種個案監(jiān)督，顯然不利于司法獨(dú)立的實(shí)現(xiàn)。恰恰相反，它對司法獨(dú)立有百害而無一利。另外，人大的個案監(jiān)督制度使司法成為立法的附庸，個案監(jiān)督對破壞了司法權(quán)威。因此，個案監(jiān)督與現(xiàn)代社會的法院是行使司法審判權(quán)的唯一有權(quán)機(jī)關(guān)的制度是相違背的，不符合現(xiàn)代法治社會的要求。
在李永紅、于曉青的《論人大對司法機(jī)關(guān)進(jìn)行個案監(jiān)督的必要性與可行性》一文中，對地方人大能否對同級司法機(jī)關(guān)進(jìn)行個案監(jiān)督，作了必要性和可行性的分析。作者認(rèn)為，這種監(jiān)督是宏觀的即對司法機(jī)關(guān)的工作只作事后的總體監(jiān)督，而不宜作微觀的個案監(jiān)督，否則，司法獨(dú)立將受損害，對法治化進(jìn)程不利。事實(shí)上，只要從中國當(dāng)今社會的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，就會發(fā)現(xiàn)，在行政權(quán)強(qiáng)大、司法權(quán)薄弱以及政與法不分、司法不能自治的特殊歷史條件下，人大對司法的監(jiān)督非但無損司法獨(dú)立，反而有助于司法與法外因素的抗衡進(jìn)而有利于司法公正的實(shí)現(xiàn)，個案監(jiān)督作為人大監(jiān)督司法的一個形式，非但必要而且可行。盡管從制度上看，完善司法制度才是實(shí)現(xiàn)司法公正的根本選擇，但是，在目前情況下人大的個案監(jiān)督可視為一種臨時的權(quán)宜之計(jì)。
蔡定劍在《人民代表大會個案監(jiān)督的現(xiàn)狀及其改革》中對個案監(jiān)督持折中的觀點(diǎn)，作者認(rèn)為，在當(dāng)前情況下，還應(yīng)承認(rèn)人大個案監(jiān)督的合理性和必要性。人大進(jìn)行個案監(jiān)督不能說完全沒有法律上的根據(jù)和實(shí)踐的必要性。人大對個案監(jiān)督對保護(hù)公民權(quán)益，維護(hù)司法公正和懲治司法腐敗都起到了一定的積極作用。但是，各地人大的個案監(jiān)督存在不少問題，由于各種不規(guī)范的表現(xiàn)，而導(dǎo)致了監(jiān)督的正確性和公正性受到懷疑。另外，個案監(jiān)督對法院的審判也造成了一定的負(fù)面影響。作者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)對人大個案監(jiān)督進(jìn)行規(guī)范性和制度性改革，提出監(jiān)督的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，極大限度地減少它對司法審判的干擾和對司法權(quán)威的影響。為此需要解決一些理論、觀念和制度性問題。
王貴松在《法院：國家的還是地方的?》一文中指出，界定法院的憲法地位，是明確地方人大與法院監(jiān)督關(guān)系的前提。作者的觀點(diǎn)是,設(shè)在地方的法院也是國家的審判機(jī)關(guān)，應(yīng)是代表國家維護(hù)法制統(tǒng)一的機(jī)關(guān)，而不應(yīng)是臣屬于地方的審判機(jī)關(guān)。法院應(yīng)該能獨(dú)立行使審判權(quán)，從憲法上來說也是需要接受人大監(jiān)督的。但地方人大對法院的監(jiān)督應(yīng)該是有限度的，應(yīng)該顧及法院的這種國家屬性。人大對法院的監(jiān)督是一種受憲法委托的監(jiān)督，是代替國家監(jiān)督設(shè)在其治下的法院。這種監(jiān)督的性質(zhì)應(yīng)該主要是法律監(jiān)督，是事后監(jiān)督，而且應(yīng)該具有一種謙抑性,。為此人大雖然有權(quán)監(jiān)督法院，但是它并不能取代法院或者說代替法院進(jìn)行審判。
王利明在《論權(quán)力機(jī)關(guān)對法院獨(dú)立行使審判權(quán)的監(jiān)督》一文中，結(jié)合了我國現(xiàn)行立法和實(shí)踐，探討了權(quán)力機(jī)關(guān)與法院的相互關(guān)系，認(rèn)為兩者之間是一種立法者與執(zhí)法者、組織者與被組織者、監(jiān)督者與被 監(jiān)督者的關(guān)系。文章重點(diǎn)討 論了權(quán)力機(jī)關(guān)是否可以實(shí)行個案監(jiān)督的問題，作者認(rèn)為，權(quán)力機(jī)關(guān)對法院實(shí)行個案監(jiān)督有可 能使權(quán)力機(jī)關(guān)成為具體處理案件的機(jī)構(gòu)，不符合權(quán)力機(jī)關(guān)的地位，而且
有可能會妨礙法院的 獨(dú)立審判。作者最后對如何 保障權(quán)力機(jī)關(guān)對司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督提出了自己的看法，認(rèn)為權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)必須集體行使， 且這種監(jiān)督主要是事后的監(jiān)督，只是對法院工作的一般的監(jiān)督，權(quán)力機(jī)關(guān)不能對法院的裁判 予以更正或宣告無效。
以上研究成果指明了人大監(jiān)督制度的重要性，并對人大個案監(jiān)督進(jìn)行了分析和探討，提出了贊成或反對的觀點(diǎn)和理由，由于目前實(shí)務(wù)界和理論界對此具有較大分歧，個案監(jiān)督利大還是弊大，仍有進(jìn)一步研究的必要，這也是本論文要分析的重點(diǎn)問題。
(二)國外研究現(xiàn)狀
國外研究現(xiàn)狀部分，根據(jù)論文選題的不同，可有，可無。
二、論文提綱
引言：談及個案監(jiān)督的發(fā)展沿革和現(xiàn)狀
一、權(quán)力機(jī)關(guān)對司法機(jī)關(guān)監(jiān)督的法律分析
(一)法院的憲法地位
(二)人大對法院監(jiān)督的性質(zhì)
二、人大對法院的個案監(jiān)督
(一)個案監(jiān)督的定義
(二)個案監(jiān)督的沿革
三、人大對法院個案監(jiān)督的現(xiàn)實(shí)操作和存在的爭議
(一)人大對法院個案監(jiān)督的現(xiàn)行規(guī)定和具體操作
(二)人大對法院個案監(jiān)督的爭議
四、人大對法院個案監(jiān)督的弊端和理由
(一)人大對法院個案監(jiān)督實(shí)踐運(yùn)用中存在的問題
(二)人大對法院的個案監(jiān)督法理合理性問題
(三)人大對法院的個案監(jiān)督規(guī)范依據(jù)合法性問題
五、完善我國人大監(jiān)督制度的法律思考
(一)對個案監(jiān)督應(yīng)當(dāng)注意幾個問題
(二)立法建議
一、選題目的和意義
目的：
理論上：保障刑事被告人的訴訟權(quán)利，是保護(hù)人權(quán)的一個重要方面。長期以來，由于受“極左”思潮的影響，人們都認(rèn)為刑事被告人是作惡多端的犯罪分子，對他們沒有什么人權(quán)可言。在理論上對刑事被告人保護(hù)相關(guān)方面的研究起步較晚，成效較小。為了我國的社會主義法治建設(shè)，為了我國的人權(quán)保障體現(xiàn)的完善，必須加快對刑事中被告人權(quán)益維護(hù)的腳步。所以我選擇了本文的寫作題目。p副標(biāo)題e
實(shí)踐上：刑事被告人在訴訟中的權(quán)利問題，從五十年代末期開始，尤其是在林彪、“_”十年浩劫時期，被當(dāng)作不能涉獵的“禁區(qū)”。法律界的許多學(xué)者識為畏途，竟成了我國法制建設(shè)中的一個薄弱環(huán)節(jié)。不僅在立法中對被告人的訴訟權(quán)利的保護(hù)有一些缺失，在司法實(shí)踐中還有很多欠缺。本文針對司法實(shí)踐中對保障被告人訴訟權(quán)利方面還存在諸多問題進(jìn)行剖析，并呼吁采取相應(yīng)的對策。
意義：
理論上：保障刑事被告人的訴訟權(quán)利，掃清我國法學(xué)理論方面一大盲點(diǎn)，樹立人權(quán)法治觀念。力求使保障被告人訴訟權(quán)利在立法上，內(nèi)容更全面，措施更得力，
實(shí)踐上：完善相關(guān)改革，使維護(hù)被告人權(quán)益的司法實(shí)踐，操作得更具體，行為更規(guī)范，盡快實(shí)現(xiàn)人權(quán)法治的目標(biāo)。
二、國內(nèi)外研究情況綜述或主要支撐理論
國內(nèi)：我國學(xué)者在人權(quán)入憲的背景下，及對訴訟中公平正義的追求下，開展了有關(guān)于刑事訴訟中被告人權(quán)利保障相關(guān)方面的研究和探討。主要支撐理論有：非法證據(jù)排除規(guī)則的運(yùn)用，偵查程序的相關(guān)改革，完善相關(guān)的辯護(hù)制度，呼吁給與被訴人閱卷權(quán)利等等。隨著法治建設(shè)步伐的加快，我國還修改了律師法相關(guān)內(nèi)容，更好地給與了被告人訴訟權(quán)利保障。在立法上還修改了刑事訴訟法中的相關(guān)內(nèi)容，更好地給與研究被告人權(quán)益保護(hù)的學(xué)者提供了立法及理論上的強(qiáng)大支持。
國外：美國的辯訴交易制度，美國著名的“米蘭達(dá)規(guī)則”， “國際人權(quán)憲章”等都是國外經(jīng)典的保障人權(quán)及保障被告人權(quán)利的源泉以及理論依據(jù)。這些依據(jù)均為本文提供了理論支持。此外國外在研究訴訟中的司法公正問題比國內(nèi)研究得要相對成熟且得到了較好的效果。我國相關(guān)的制度研究要充分地加以借鑒。
三、詳細(xì)寫作提綱
一，刑事訴訟中被告人的權(quán)利保障情況綜述
(一)我國刑事訴訟中被告人權(quán)利保障的現(xiàn)狀及原因
(二)加強(qiáng)對刑事訴訟中被告人權(quán)利保障的意義
二，我國刑事訴訟中被告人權(quán)利保障存在的問題
(一)立法上被告人權(quán)利保障存在的問題
(二)司法實(shí)踐中被告人權(quán)利保障存在的問題
(三)實(shí)體處理上被告人權(quán)利保障的欠缺。
三，保障我國刑事訴訟中被告人權(quán)利應(yīng)采取的措施
(一)觀念上增強(qiáng)對被告人訴權(quán)保護(hù)的意識
(二)立法上完善對被告人訴權(quán)保護(hù)的內(nèi)容
(三)操作上落實(shí)對被告人訴權(quán)保護(hù)的措施
四、主要參考文獻(xiàn)
1.文言 辯護(hù)制度的完善與當(dāng)事人權(quán)利保障 《中國司法》 XX年2月
2.楊宇冠 非法證據(jù)排除規(guī)則 《比較法研究》XX年3月
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6.董坤 刑事錯案防治研究 《中國刑事法雜志》XX年8月
7.劉春蘭 審前羈押必要性審查機(jī)制與權(quán)利救濟(jì)研究 《中國刑事法雜志》XX年8月
8.郭欣陽 刑事錯判是如何糾正的 《中國刑事法雜志》XX年8月
9.徐靜村 偵查程序改革要論 《中國刑事法雜志》XX年6月
10.張德利 非法取證與刑事錯案問題研究 中國檢察院出版社 XX年版
五、論文的寫作計(jì)劃
XX 年 11 月15日～XX 年 11 月30日 確定選題、開題報(bào)告;
XX 年 12 月1日～ XX年 12 月 30 日 撰寫、提交一稿
XX年 1 月10日～ XX 年 3 月 15 日 撰寫、提交二稿;
XX年 3 月 25 日～ XX 年 4 月 15日 撰寫、提交三稿;
XX年 5月 10 日～ XX 年6 月 1日 提交最終定稿，準(zhǔn)備答辯。
一， 選題意義
當(dāng)今，中國社會正面臨著一個空前的社會轉(zhuǎn)型。改革開放以來，社會迅速變化，市場經(jīng)濟(jì)以及與之相伴隨的社會流動、城市化、婦女就業(yè)、經(jīng)濟(jì)的繁榮、家務(wù)勞動的減少、婚姻的自由及性知識的傳播等，這一切以及隨著人們追求的多樣化，曾經(jīng)地那個同質(zhì)化程度很高的早期社會， 日益變得異質(zhì)化和多元化了。所有這些都在促成當(dāng)代中國的性道德、性法律以及與性相關(guān)的諸多社會規(guī)范也正在發(fā)生急劇的變化。
性犯罪的概念有廣義和狹義之分，所謂廣義上的性犯罪，是指一切違反性行為的生活準(zhǔn)則和社會秩序從而危害社會的行為，簡言之，即一切關(guān)涉性的犯罪，它包括xx罪、嫖宿幼女罪、強(qiáng)迫賣淫罪、引誘、容留、介紹賣淫罪、引誘幼女賣淫罪、組織賣淫罪、強(qiáng)制猥褻、侮辱婦女罪、猥褻兒童罪、聚眾淫亂罪、暴力干涉婚姻自由罪、重婚罪、破壞軍婚罪、故意傳播性病罪、走私淫穢物品罪、制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢物品罪、組織播放淫穢音像制品罪等，以及受到國外刑法規(guī)制的亂倫罪、通奸罪、違反自然性交罪等;而狹義上的性犯罪僅指攻擊性的性犯罪，即強(qiáng)行侵犯他人性的自由權(quán)利的犯罪行為，如xx罪(包括奸淫幼女罪)，強(qiáng)制猥褻、侮辱婦女罪等，簡單地說，就是如果有人違背他人的意愿而實(shí)施性行為，那么被害人就有權(quán)保護(hù)自己，讓這些行為的施加者受到法律的制裁、刑事的懲罰。
在本文中，筆者是在廣義上使用性犯罪的概念的。選擇刑法對性犯罪的規(guī)制及完善這一題目，是有著現(xiàn)實(shí)意義及其理論意義考量的。理論意義而言，法律規(guī)制的是行為，行為包括合法與非法之分，所有對他人肉體或者精神造成傷害的行為都是違法的，應(yīng)受到懲治，而一旦這種行為達(dá)到了嚴(yán)重的社會危害性，觸犯了刑律時，具有了相當(dāng)?shù)男淌逻`法性之后，就要受到刑法的規(guī)制和譴責(zé)。一種性行為之所以在刑法中被規(guī)定為犯罪，而受到刑法的規(guī)制，其關(guān)鍵在于它侵犯了兩種社會關(guān)系，其一是人的權(quán)利，即性的不可侵犯的權(quán)利;其二是社會秩序，即社會正常的倫理及情感。但對于性犯罪的刑法學(xué)研究我國并不成熟，尚有許多有待深入的問題值得探討，通過刑法對性犯罪的規(guī)制研究，可以完善我國理論界對這一問題研究的缺失。
在現(xiàn)實(shí)意義來說，隨著時代的發(fā)展，尤其是我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的快速進(jìn)步，凸顯了我國法律對社會生活調(diào)整的缺失，而刑法對于性犯罪的法律規(guī)定顯得猶為滯后。在權(quán)利淡漠、生活失序的社會中是無所謂性犯罪的，所以一個社會中的性犯罪立法的的背后是有人權(quán)和法治作為文化和制度支撐的。只要有人存在，有人的繁衍生息，那么任何一個社會的刑事法律中都有有關(guān)性犯罪的立法，有關(guān)于性行為的規(guī)制和引導(dǎo)。中國無論在經(jīng)濟(jì)還是法治上都是一個后發(fā)型的國家，雖然傳統(tǒng)的中華法系中也有發(fā)達(dá)的“性犯罪”立法，但其根基是生長于自然經(jīng)濟(jì)和宗法社會下的產(chǎn)物，它并不能為我們今天的法制現(xiàn)代化提供完全的指引方向，因此面對當(dāng)前我國粗糙、簡單、貧乏的性犯罪立法我們自然又瞄向了現(xiàn)實(shí)的社會生活需求。一些以前比較少見的性侵犯形式開始增多，給公民的生命健康安全造成了嚴(yán)重的威脅，有的案件造成了惡劣的社會影響。而我國的立法由于各種原因，對于這方面的認(rèn)識仍然停留在比較保守和滯后的狀態(tài)，結(jié)果導(dǎo)致不能有效地打擊犯罪、保護(hù)公民的合法權(quán)益，使得相當(dāng)一部分罪行嚴(yán)重的性侵犯者得以逃脫法律的制裁,其后果是嚴(yán)重的。在現(xiàn)實(shí)上，通過刑法對性犯罪的研究，可以完善我國刑法的相關(guān)規(guī)定，追求更好地打擊犯罪、保障人權(quán)作用。
性犯罪作為一種人格異化的社會現(xiàn)象，在當(dāng)今的社會中日益顯現(xiàn)出新的特點(diǎn)和規(guī)律，愈加引起社會各界的廣泛重視。然而在我國相對粗淺及貧乏的相關(guān)立法的前提下，這些現(xiàn)象要么為法律所沒有規(guī)定，要么有所規(guī)定但不完善。雖然在學(xué)理上，對該問題的研究不乏其人，但在筆者看來，均存在一定程度的認(rèn)識上的片面性且尚有相當(dāng)?shù)赝晟瓶臻g。本文結(jié)合相關(guān)案例并借鑒理論界學(xué)者的一些研究成果，進(jìn)而提出相關(guān)立法建構(gòu)的主張，以期對刑法在性犯罪領(lǐng)域有所貢獻(xiàn)。
性犯罪不僅使被害人身體受到創(chuàng)傷、精神受到摧殘、導(dǎo)致被害人家庭關(guān)系破裂、甚至出現(xiàn)被害人自殺的惡果，而且污濁了人們的心靈、敗壞了社會的風(fēng)氣和秩序、有害于社會健康穩(wěn)定的發(fā)展，應(yīng)引起社會和國家的高度關(guān)注，鑒于我國刑事立法上對性犯罪規(guī)制的滯后，我們應(yīng)在立足我國國情和社會現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上，追求完善。本文追求在理清性犯罪的基本內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，結(jié)合古代社會對性犯罪的規(guī)范機(jī)制及借鑒現(xiàn)在西方社會性犯罪的立法特點(diǎn)和趨向，在認(rèn)真考量我們目前的刑法立法對性犯罪的規(guī)制缺陷的前提上，以期提出刑法對性犯罪的一種更為完善的規(guī)制。
二，研究現(xiàn)狀綜述
關(guān)于性犯罪，我國《刑法》中并沒有規(guī)定相關(guān)的概念。對此，我國刑法學(xué)者在研究中提出了以下四種不同的觀點(diǎn)：(1)性犯罪通常是指男女兩性關(guān)系方面的犯罪;(2)性犯罪是指直接涉及男女兩性關(guān)系的性行為、直接涉及未成年人的性行為及直接展示人的性感部位的行為的犯罪;(3)性犯罪是指以暴力、脅迫或其他手段，違背婦女意志，強(qiáng)行與婦女性交，或者強(qiáng)制猥褻、侮辱婦女、猥褻兒童的行為，是xx犯罪、強(qiáng)制猥褻、侮辱婦女犯罪及猥褻兒童犯罪的類稱;(4)性犯罪是指由于出于故意侵犯他人的性權(quán)利、性健康或妨害與“性”有關(guān)的社會風(fēng)化而違反刑事法律規(guī)范并構(gòu)成刑事犯罪的行為。
根據(jù)我國現(xiàn)行《刑法》可以納入性犯罪的罪名主要有：xx罪、嫖宿幼女罪、強(qiáng)迫賣淫罪、引誘、容留、介紹賣淫罪、引誘幼女賣淫罪、組織賣淫罪、強(qiáng)制猥褻、侮辱婦女罪、猥褻兒童罪、聚眾淫亂罪、暴力干涉婚姻自由罪、重婚罪、破壞軍婚罪、故意傳播性病罪、走私淫穢物品罪、制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢物品罪、組織播放淫穢音像制品罪等。但我國刑事立法對性犯罪的相關(guān)規(guī)定，同時也存在著一定的不足，主要包括：
(一) 性犯罪的犯罪主體不完整
從侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利這一章中對性犯罪的規(guī)定可以看出，性犯罪的主體和對象并不是普通罪名中的“一切人”對“一切人”，而是以性別和年齡為標(biāo)準(zhǔn)的，以xx罪為例來加以說明。當(dāng)前的一般通說認(rèn)為，xx罪的犯罪者只能是男性，是男性特有的一種犯罪，婦女不可能成為直接實(shí)施xx犯罪的主體。即便是在共同犯罪中，婦女可以成為男子的幫助犯、教唆犯或間接正犯，也只是取得一個可以成為xx主體的“名份”而已。
人類歷史上乃至現(xiàn)實(shí)社會中絕大多數(shù)的性侵犯都是由男性對女性實(shí)施的,女性侵犯男性的事件雖然有,但由于數(shù)量少而不被人重視。隨著社會觀念的變化,原先被人們視為異端的同性戀逐漸被默許和容忍，同性戀的人數(shù)也在逐漸增加。在這種情況下，就有可能出現(xiàn)女同性戀者對其他不愿與其發(fā)生性關(guān)系的女性進(jìn)行性攻擊的情形，這些都是隨著我國社會的發(fā)展而新出現(xiàn)的一些新型犯罪，我國的刑事立法必須對此做出回應(yīng)。
(二) 性侵犯的犯罪對象范圍過窄
按照國際公約的通行標(biāo)準(zhǔn)，未滿18 周歲的自然人都在“兒童”的范圍內(nèi)，我國的《民法通則》和《刑法》則更精確地將兒童的年齡界定在14 周歲以下。刑法規(guī)定的性侵犯的犯罪對象只能是婦女或者兒童，作為14 周歲以上的男性，包括未滿18周歲的未成年人則被排除在法律的保護(hù)范圍之外。但
實(shí)際上，男性被侵犯的情況并不少見,特別是男性受到男同性戀者的攻擊。對于男性，包括未滿18 周歲的未成年人，只能被動地接受社會強(qiáng)加給他們的強(qiáng)者角色，無論是受到了怎樣嚴(yán)重的性侵犯，都無法得到法律的公正救濟(jì)，這是我們在建立健全法治社會過程中應(yīng)當(dāng)亟待改變的現(xiàn)實(shí)。
(三) 性犯罪立法中的具體罪名缺陷嚴(yán)重
在我國的刑法典中，性犯罪立法中的具體罪名缺陷嚴(yán)重，其中包括xx罪，強(qiáng)制猥褻、侮辱婦女罪，以及其他罪名等。例如組織賣淫罪，我國《刑法》第358條第1款、第2款規(guī)定，組織賣淫罪是指以招募、雇傭、強(qiáng)迫、引誘、容留等手段控制多人從事賣淫的行為。從組織賣淫罪來看，它的主體是自然人，法律沒有對其作出限制;它的對象既可以是男性也可以是女性。然而考量“賣淫”一詞在刑法中的含義發(fā)現(xiàn)它有兩大特點(diǎn)：一、賣淫的主體是婦女或男子;二、賣淫的對象是異性，因?yàn)橹挥挟愋圆拍芘c之為性交行為。所以撇開已經(jīng)為法律所固定下來的對“賣淫”主體的突破，即從婦女?dāng)U大為兩性皆可，賣淫行為只能發(fā)生在異性之間。根據(jù)罪刑法定原則,這在一定程度上排除了男子向男子以及女子向女子提供賣淫服務(wù)的情況。
自改革開放以來，國門洞開，泥沙俱下，出現(xiàn)了黃毒泛濫的情況，其中之一就是男妓出現(xiàn)，組織男子賣淫與傳統(tǒng)我們所認(rèn)識的賣淫有顯著的區(qū)別，為了打擊這類犯罪，刑法已將組織的對象從婦女?dāng)U大至他人。同理可推，既然同性之間的“賣淫”情況也是與傳統(tǒng)的賣淫有所區(qū)別的，也是我們常人所不能接受的，而立法并沒有作出規(guī)定,這是我國《刑法》的一大空白。
在我國的性犯罪立法中，涉及到此類的還有很多，諸如強(qiáng)制猥褻侮辱婦女罪、引誘幼女賣淫罪、嫖宿幼女罪等等,都是在當(dāng)時特定的社會背景下制定的，而到了二十一世紀(jì)的今天，社會已發(fā)生了巨變，男強(qiáng)女弱的現(xiàn)象已大為改觀，婦女獲得了在各個領(lǐng)域平等的地位。同時，由于改革開放的深入，在國外出現(xiàn)的一些丑惡現(xiàn)象在我國也開始大量涌現(xiàn)，并已為國人所司空見慣，如女性強(qiáng)制猥褻侮辱男性(包括男童)，同性之間的強(qiáng)制猥褻侮辱行為，以及同性賣淫等其它一些賣淫現(xiàn)象。這類現(xiàn)象同樣在一定程度上暴露出了我國法律的空白，司法機(jī)關(guān)對此也無從適手，無法律依據(jù)可尋，或者突破罪刑法定的刑法基本原則去進(jìn)行類推以歸罪。
三，研究方法
對于“論我國刑法對性犯罪規(guī)制的完善”這篇論文，以歷史唯物主義的研究方法為根本指導(dǎo)，具體而言，筆者擬以下列研究方法進(jìn)行寫作。
(一)社會實(shí)證研究方法
實(shí)證分析作為一種研究方法，其實(shí)包含著邏輯實(shí)證分析和經(jīng)驗(yàn)實(shí)證分析兩個基本層面。實(shí)證分析法是屬于描述性方法的范疇。所謂描述性方法即對現(xiàn)實(shí)存在的法律規(guī)范和法律活動作經(jīng)驗(yàn)性的表述和說明，即歸于實(shí)然(is)的范疇。實(shí)證分析法屬于一種基本的研究方法，與之相對應(yīng)，在具體方法上主要注重社會調(diào)查，注重對社會現(xiàn)象的深層次原因的揭示。
(二)比較法
比較法是人們所普遍采用的研究方法，包括古今對比和中外比較。
(三)法律經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法
波斯納認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門關(guān)于我們這個世界的理性選擇的科學(xué)(the science of rational choice);經(jīng)濟(jì)學(xué)的任務(wù)就在于探究以下假設(shè)的含義：人在生活目的、滿足方面是一個理性最大化者(rational maximizer)——我們將稱他為“自利的(self-interest)”。“人是其自利的理性最大化者”這一概念暗示，人們會對激勵(incentive)作出反應(yīng)，即如果一個人環(huán)境發(fā)生變化，而他通過改變其行為就能增加他的滿足，那他就會這樣去做。
四，論文框架結(jié)構(gòu)
序言
一，性犯罪的刑法規(guī)制概述
(一)性的概述
1，性與性文化
2，性的規(guī)范
(二)性犯罪的內(nèi)涵
1，性犯罪的概念
2，性犯罪的特征
(三)性犯罪的分類
1，“有受害者的性犯罪”和“無受害者的性犯罪”
2，“自愿的性犯罪”和“侵犯的性犯罪”
3，“法定的性犯罪”和“自然的性犯罪”
4，“聚眾的性犯罪”和“單獨(dú)的性犯罪”p副標(biāo)題e
二，古代社會對性犯罪規(guī)制概述
(一)男權(quán)主義的社會統(tǒng)治模式
(二)刑法對性犯罪的規(guī)制模式
三，我國性犯罪法律規(guī)定的問題及原因分析
(一)性犯罪法律設(shè)置存在的問題
1， 性侵犯的主體不甚完整
2， 性犯罪對象的范圍過于狹窄
3， 罪與非罪、此罪與彼罪界限劃分困難
(二)產(chǎn)生性犯罪法律缺失的原因分析
1，傳統(tǒng)的性別觀念和文化因素的影響
2，思想意識中的男性本位主義的觀念影響
3，刑法立法謙抑性的考量
4，傳統(tǒng)價(jià)值觀念的局限
四，現(xiàn)代西方性犯罪的立法趨向
(一)社會背景
1，女權(quán)主義運(yùn)動的興起
2，傳統(tǒng)性文化的影響
(二)現(xiàn)代西方性犯罪立法趨向
1，性犯罪的定位發(fā)生了質(zhì)的變化
2，性犯罪的主體和對象范圍的擴(kuò)大
3，性犯罪中“性交”定義的新內(nèi)涵
4，更加重視對未成年人權(quán)利的保護(hù)
5，通奸行為的無罪化傾向日趨明顯
6，始終堅(jiān)持“亂倫為罪”的傳統(tǒng)
7，強(qiáng)調(diào)性犯罪案件中被害人的選擇機(jī)制
五，完善我國性犯罪立法的建議
(一)擴(kuò)大性犯罪中犯罪主體及受害人的范圍
(二)擴(kuò)大性犯罪的犯罪對象的范圍
(三)加重對一些嚴(yán)重性犯罪行為的懲治
(四)增強(qiáng)對未成年人權(quán)利的刑法保護(hù)
(五)增設(shè)亂倫罪或亂倫xx的法律規(guī)定
(六)增加“婚內(nèi)xx為罪”的相關(guān)條款
(七)對同性戀中的犯罪問題作明確規(guī)定
(八)對“性賄賂”行為要有專門立法.
(九)對網(wǎng)絡(luò)色情要作專門立法
(十)對性犯罪量刑方面的完善
五，寫作計(jì)劃
碩士生至少要用一年半的時間參加科學(xué)研究及撰寫學(xué)位論文。第三學(xué)期末完成論文的選題、開題工作，第五學(xué)期末應(yīng)完成論文初稿。論文字?jǐn)?shù)不少于4萬。
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