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行政管理知識點

| 小龍

隨著社會的發(fā)展,行政管理的對象日益廣泛,包括經(jīng)濟建設(shè)、文化教育、市政建設(shè)、社會秩序、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護等各個方面。那么你對行政管理了解多少呢?以下是由小編整理關(guān)于行政管理知識點的內(nèi)容,提供給大家參考和了解,希望大家喜歡!

行政管理知識點

一、政府職能的含義

1.含義:

亦稱行政職能,是國家行政機關(guān),依法對國家和社會公共事務(wù)進行管理時應(yīng)承擔的職責和所具有的功能。

2.包括幾層意思

行政職能

a.實施主體:政府機構(gòu)

b.主要內(nèi)容:管理國家和社會公共事務(wù)

c.實施手段:依法行政

d.是完整統(tǒng)一的體系

二、政府職能的發(fā)展變化

1.自然經(jīng)濟狀態(tài)下的政府職能:御外和安內(nèi)。

2.近代資本主義國家的政府職能:御外、安內(nèi)和建設(shè)公共設(shè)施

3.現(xiàn)代資本主義國家的政府職能:提供公共產(chǎn)品和服務(wù)、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟、調(diào)節(jié)社會分配、維護市場秩序、4.傳統(tǒng)社會主義國家計劃體制下的政府職能:正在轉(zhuǎn)變

三、政府職能的重要地位

政府職能

a.體現(xiàn)了公共行政的本質(zhì)要求

b.是政府機構(gòu)設(shè)置的根本依據(jù)

c.轉(zhuǎn)變是行政管理體制和機構(gòu)改革的關(guān)鍵

d.政府職能的實施情況是衡量行政效率的重要標準

四、政府的基本職能

1.定義:

依據(jù)政府管理的事務(wù)性質(zhì)橫向劃分的政府職能稱為政府的基本職能。

2.內(nèi)容

a.政治職能(包括軍事保衛(wèi)、外交、治安、民主政治建設(shè))

b.經(jīng)濟職能(宏觀調(diào)控、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)、市場監(jiān)督)

c.文化職能(教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、新聞出版、廣播影視)

c.社會職能(其他的社會公共性的職能)

五、政府的層級職能

1.含義

是按政府所轄行政區(qū)域劃分的職能。

2.政府層級職能包括:

a.中央政府專有職能

b.地方政府專有職能

c.中央和地方政府共享的職能(如:社會治安、公共福利、城市發(fā)展、環(huán)境保護、國土管理、民族事務(wù)、司法監(jiān)察)

注:

目前,我國政府層級職能并沒有在憲法或法律上明確規(guī)定

六、政府的管理運行職能

1.含義:

是按照管理運行程序劃分的職能。符合管理學中的“封閉性原則”

2.可分為:

計劃職能

組織職能

領(lǐng)導職能

控制職能

七、影響與制約政府職能轉(zhuǎn)變的因素

1.社會環(huán)境的變遷(是轉(zhuǎn)變的外因)

2.公共行政的科學化(是轉(zhuǎn)變的內(nèi)在動力)

3.技術(shù)手段的創(chuàng)新(是轉(zhuǎn)變的根本保障)

4.傳統(tǒng)行政文化的影響(是轉(zhuǎn)變的制約因素)

八、政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)容

主要有三個方面:

1.政府職能的外部轉(zhuǎn)移

(政府與非政府組織之間)

2.政府職能的系統(tǒng)轉(zhuǎn)移

(或叫內(nèi)部轉(zhuǎn)移,是政府內(nèi)部重劃分職能)

3.行政管理方式的轉(zhuǎn)變

(包括工作方式、工作作風、運行程序等)

九、政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵

關(guān)鍵是:政企分開

十、政府機構(gòu)的含義

廣義:

是指國家的立法、司法、行政機關(guān)等所有國家機構(gòu)的總稱。

狹義:

國家行政機關(guān)

政府機構(gòu)與非政府機構(gòu)的關(guān)系

注意區(qū)分政府機構(gòu)與其它機構(gòu)之間的聯(lián)系和區(qū)別:

1.國家機構(gòu):國家機構(gòu)包含政府機構(gòu)。

2.政黨組織

3.群眾組織:如工會、共青團、婦聯(lián)、文聯(lián)、村委會、居委會

4.事業(yè)單位(因為不以行政管理為主要職責,而不屬于政府機構(gòu)):如地震局、氣象局

十一、機構(gòu)編制管理

1.領(lǐng)導體制:

統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理

2.管理機關(guān):

黨中央、國務(wù)院設(shè)立中央機構(gòu)編制委員會。

地方各級黨委和政府設(shè)機構(gòu)編制委員會。

3.主要任務(wù):

a.職能管理:“三定”-定職能、定機構(gòu)、定人員編制

b.機構(gòu)管理

c.人員編制管理:

即人員總額、人員結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導職數(shù)、職位配置

注:政府機構(gòu)的名稱一般包括:

域名(表明地理位置或管理范圍)、矢名(表明管理內(nèi)容)、格名(表明規(guī)格級別)。


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