在我們生活中,需要使用制度的場合越來越多,制度具有合理性和合法性分配功能,它是人們共同遵守的行為準(zhǔn)則,能營造良好的工作環(huán)境。下面是小編整理的行政公司財務(wù)制度,僅供參考,希望對你有所幫助。
一、事業(yè)單位財務(wù)管理制度概述
事業(yè)單位財務(wù)管理制度是規(guī)定事業(yè)單位財政管理原則和財政運(yùn)行機(jī)制,明確事業(yè)單位收支范圍及權(quán)限的一系列制度,
(一)事業(yè)單位財務(wù)管理的特點(diǎn)
1.資金來源的多樣性。這是指其資金來源具有多樣性。事業(yè)單位的資金來源主要包括:財政補(bǔ)助收入、上級補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入、其他收入。這種資金來源的多樣性使得事業(yè)單位的財務(wù)管理變得比較復(fù)雜。不同性質(zhì)的資金來源,需要有不同的財務(wù)制度加以管理。
2.管理目的`的服務(wù)性。這是指財務(wù)管理要從財力上支持符合規(guī)章制度的管理活動開支,這是事業(yè)單位財務(wù)管理責(zé)無旁貸的義務(wù)。
3.管理程序的嚴(yán)密性。嚴(yán)密性指的是財務(wù)管理必須堅(jiān)決維護(hù)有關(guān)財務(wù)管理方面的法律法規(guī),必須遵循法定的程序,使用合法的手段和工具。
4.資金使用的節(jié)約性。在財務(wù)管理活動中應(yīng)該節(jié)約使用每一筆資金,反對鋪張浪費(fèi)。
(二)事業(yè)單位財務(wù)管理的基本原則
1.執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度。
2.堅(jiān)持勤儉辦事業(yè)的方針。
3.正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國家、集體和個人三者利益的關(guān)系,
(三)事業(yè)單位財務(wù)管理的主要任務(wù)
1.合理編制單位預(yù)算,如實(shí)反映單位財務(wù)狀況。
2.依法組織收入,努力節(jié)約支出。
3.建立健全財務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,提高資金使用效益。
4.加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失。
5.對單位經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行財務(wù)控制和監(jiān)督。
二、事業(yè)單位預(yù)算管理
(一)預(yù)算管理的含義
事業(yè)單位預(yù)算是指事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃。事業(yè)單位預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。國家對事業(yè)單位實(shí)行核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用的預(yù)算管理辦法。
(二)預(yù)算的編制
事業(yè)單位參考前一年度預(yù)算執(zhí)行情況,根據(jù)預(yù)算年度的收入增減因素和措施,測算編制收入預(yù)算;根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要與財力可能,測算編制支出預(yù)算。事業(yè)單位預(yù)算應(yīng)當(dāng)自求收支平衡,不得編制赤字預(yù)算。
事業(yè)單位根據(jù)年度事業(yè)計劃,提出預(yù)算建議數(shù),經(jīng)主管部門審核匯總報財政部門核定。事業(yè)單位根據(jù)財政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算,由主管部門匯總報財政部門審核批復(fù)后執(zhí)行。
事業(yè)單位預(yù)算在執(zhí)行過程中,國家對財政補(bǔ)助收入和從財政專戶核撥的預(yù)算外資金一般不予調(diào)整。但是,上級下達(dá)的事業(yè)計劃有較大調(diào)整,或者根據(jù)國家有關(guān)政策增加或者減少支出,對預(yù)算執(zhí)行影響較大時,事業(yè)單位可以報請主管部門或者財政部門調(diào)整預(yù)算;非財政補(bǔ)助收入部分需要調(diào)增或者調(diào)減的,由單位自行調(diào)整并報主管部門和財政部門備案。收入預(yù)算調(diào)整后,相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。
一、設(shè)置財務(wù)科,負(fù)責(zé)本單位財務(wù)管理工作。財務(wù)科職能為:
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家及省市各項(xiàng)財審法律、法規(guī)、制度。
2、建立健全財務(wù)管理及內(nèi)部控制制度,負(fù)責(zé)單位財務(wù)監(jiān)督和管理。
3、編制財務(wù)預(yù)算,加強(qiáng)核算管理,準(zhǔn)確反映、分析財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況。
4、做好資金的管理工作,做好會計核算、財務(wù)報表編制和分析工作,厲行節(jié)約,合理使用資金。
5、加強(qiáng)監(jiān)督管理,做好單位資產(chǎn)的核查工作。
二、財務(wù)工作的原則與要求
1、采取借貸記賬法,以收付實(shí)現(xiàn)制為記賬基礎(chǔ)。
2、會計年度自一月一日起至十二月三十一日止。
3、會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,并符合會計制度的規(guī)定。
4、財務(wù)人員應(yīng)按月及時根據(jù)賬簿記錄、編制財務(wù)報表,上報單位主要負(fù)責(zé)人,并報送相關(guān)部門。
5、財務(wù)人員應(yīng)逐月復(fù)核現(xiàn)金和銀行存款日記賬、做到賬款、賬證、賬表相互符合,并且字跡清楚、賬面整潔、日清月結(jié)。
6、財務(wù)工作建立內(nèi)部牽制制度,帳錢分離,出納會計不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)和債務(wù)賬目的登記工作。
7、財務(wù)人員調(diào)動工作或者離職,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。財務(wù)人員辦理交接手續(xù),由財務(wù)科負(fù)責(zé)人監(jiān)交。
三、現(xiàn)金管理制度
1、嚴(yán)格按現(xiàn)金支出范圍使用現(xiàn)金。本單位采用定額備用金制度,用于日常零星開支。出納人員及業(yè)務(wù)部門指定專人可領(lǐng)用5000至10000元的備用金。
2、單位職工因工作原因需要借款的,應(yīng)填寫《現(xiàn)金借款單》,經(jīng)科室負(fù)責(zé)人證明、單位主要負(fù)責(zé)人審批后,到財務(wù)科辦理借款。
四、費(fèi)用支出制度
1、辦公經(jīng)費(fèi)的支出,必須有正式發(fā)票,印章齊全,注明使用用途,經(jīng)辦人、證明人簽字,報主要負(fù)責(zé)人審批后,財務(wù)科方可辦理付款。
2、財務(wù)科對發(fā)票、憑證、票據(jù)手續(xù)不完備、有涂改現(xiàn)象,人民幣大小寫不正確、不相符、不按規(guī)定填寫、粘貼的報銷單據(jù)有權(quán)拒絕受理。發(fā)票開具日期至報銷日期超過兩個月的,會計人員應(yīng)要求更換,否則不予報銷。
五、工程支出制度
1、工程支出需結(jié)合工程實(shí)際進(jìn)度,按工程合同資金支付條款中規(guī)定的付款比列支付工程進(jìn)度款。
2、首次支付工程進(jìn)度款的工程需向財務(wù)科提供工程合同原件,竣工結(jié)算的工程最后一次支付工程進(jìn)度款時需向財務(wù)科提供工程審計報告原件。
六、固定資產(chǎn)管理制度
1、單價1000元以上、使用年限一年以上的資產(chǎn)納入公司固定資產(chǎn)核算。
2、固定資產(chǎn)按實(shí)際成本入賬,不提折舊。
3、固定資產(chǎn)要做到有賬、有卡,賬實(shí)相符。財務(wù)科負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的價值核算與管理,建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬。
4、固定資產(chǎn)采購?fù)戤吅?,采買人需將完整發(fā)票連同采購單交財務(wù)科入賬。
5、財務(wù)科應(yīng)定期會同辦公室進(jìn)行資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作,年終必須進(jìn)行一次全面的盤點(diǎn)清查,全面清點(diǎn)實(shí)物,核對賬卡,標(biāo)簽是否相符,并對盤點(diǎn)情況做書面記錄,簽字確認(rèn)存檔。
七、會計檔案管理制度
1、凡是本單位的會計憑證、會計賬本、會計報表、會計文件和其他有保存價值的資料,均應(yīng)歸檔。
2、會計憑證應(yīng)按月、按編號順序每月裝訂成冊,標(biāo)明月份、季度、年起止、號數(shù)、單據(jù)張數(shù)由會計及有關(guān)人員簽名蓋章(包括制單、審核、記賬、主管),并由裝訂人員在封底、封面粘貼處加蓋騎縫名章。整理裝訂后的會計檔案必須建立登記薄,指定專人保管。
3、調(diào)閱會計檔案要嚴(yán)格履行手續(xù)。本單位人員調(diào)閱,經(jīng)主管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);外單位人員調(diào)閱時,要持有正式介紹信,并注明調(diào)閱的內(nèi)容,經(jīng)主管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),填寫《會計檔案調(diào)閱登記表》后才能調(diào)閱;調(diào)閱時由本單位會計人員陪同,只能調(diào)閱內(nèi)容有關(guān)的資料,不能將會計檔案攜帶外出、拆卷,需要抄錄和復(fù)制的要由主管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
會計檔案的保管期限:各類會計憑證、會計賬薄、會計報表的保管期為20__年,會計決算報表和重要會計資料應(yīng)永久保管。檔案的保管期限從會計年度終了后的第一天算起。
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)江西省水利投資房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡稱水投房地產(chǎn)公司)財務(wù)管理和會計監(jiān)督,規(guī)范財務(wù)行為,適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要,根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國會計法》、《企業(yè)財務(wù)通則》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》等有關(guān)法規(guī)、政策、制度,在水投生態(tài)集團(tuán)財務(wù)制度指導(dǎo)下,結(jié)合水投房地產(chǎn)的實(shí)際情況,特制定本制度。
第二條本辦法適用于水投房地產(chǎn)公司及其所屬項(xiàng)目部。
第三條水投房地產(chǎn)公司及其所屬項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部財務(wù)管理,建立和完善管理制度,努力降低成本費(fèi)用,及時、準(zhǔn)確、真實(shí)地核算生產(chǎn)經(jīng)營成果,確保公司財產(chǎn)的安全完整,提高資源的使用效率。
第四條水投房地產(chǎn)公司的財務(wù)部門和財務(wù)人員必須接受水投生態(tài)集團(tuán)公司總部的財務(wù)管理和監(jiān)督,發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),應(yīng)按《中華人民共和國會計法》的要求,建立必備的會計賬冊,建立必備的會計賬冊,合理、準(zhǔn)確地進(jìn)行會計核算,如實(shí)編制會計報表,同時加強(qiáng)資金管理,注意控制和防范財務(wù)風(fēng)險。
第二章財務(wù)機(jī)構(gòu)及人員管理
第五條水投房地產(chǎn)公司必須設(shè)立獨(dú)立會計機(jī)構(gòu),制定管理制度,配備合格會計人員,及時、準(zhǔn)確、真實(shí)地核算公司的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),并實(shí)行有效會計核算和會計監(jiān)督。
第六條水投房地產(chǎn)公司財務(wù)部是水投房地產(chǎn)公司財務(wù)會計職能部門,主要職責(zé)為:
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)的財務(wù)管理制度。
2、建立健全財務(wù)管理的各種規(guī)章制度,編制財務(wù)計劃,加強(qiáng)經(jīng)營核算管理,反映、分析財務(wù)計劃的執(zhí)行情況,檢查監(jiān)督財務(wù)紀(jì)律。
3、負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)所屬項(xiàng)目部編制財務(wù)計劃和預(yù)算,匯總編制水投房地產(chǎn)公司財務(wù)計劃和財務(wù)預(yù)算。
4、負(fù)責(zé)監(jiān)控預(yù)算的執(zhí)行情況,監(jiān)督和考核所屬項(xiàng)目部預(yù)算執(zhí)行,并定期形成分析報告。
5、積極為經(jīng)營管理服務(wù),促進(jìn)公司取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。同時厲行節(jié)約,合理使用資金。
6、總經(jīng)理作為公司的法定代表人,對本公司的一切經(jīng)濟(jì)活動負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)會計機(jī)構(gòu)、會計人員和其他人員認(rèn)真執(zhí)行財會法律、法規(guī)、規(guī)章制度,審核重大財務(wù)事項(xiàng),接受財政、稅務(wù)、審計等部門的檢查和監(jiān)督。
第七條水投房地產(chǎn)公司必須設(shè)置獨(dú)立的財務(wù)機(jī)構(gòu),非獨(dú)立核算所屬項(xiàng)目部財務(wù)應(yīng)貫徹執(zhí)行國家的財務(wù)會計政策法規(guī),執(zhí)行水投房地產(chǎn)公司的有關(guān)規(guī)定,接受水投生態(tài)集團(tuán)公司的財務(wù)監(jiān)督。第八條水投房地產(chǎn)公司的財務(wù)部門必須建立和完善公司內(nèi)部相關(guān)管理制度。出納員、記帳人員、會計事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財物保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)分工明確,做到相互分離、相互監(jiān)督、相互制約。重大投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行,以及互相監(jiān)督制約的程序要合理、明確和完善。
第九條水投房地產(chǎn)公司的財會人員要有國家規(guī)定的“會計從業(yè)資格證書”,符合所在單位對學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)職稱的任職要求。
第十條財會人員在工作中貫徹“工作有效率,核算要精準(zhǔn),管理上水平”的指導(dǎo)思想。財會人員應(yīng)當(dāng)熟悉所在單位的經(jīng)營情況,真實(shí)、客觀地反映本單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng),提出合理化建議,做好領(lǐng)導(dǎo)參謀。
第十一條財會人員在辦理會計事務(wù)中,必須堅(jiān)持原則,照章辦事。對于違反財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度的事項(xiàng),必須拒絕付款、拒絕報銷或拒絕執(zhí)行,并及時向領(lǐng)導(dǎo)報告。公司支持財務(wù)人員堅(jiān)持原則,按財務(wù)制度辦事。嚴(yán)禁任何人對敢于堅(jiān)持原則的財會人員進(jìn)行打擊報復(fù)。公司對敢于堅(jiān)持原則的財會人員予以表揚(yáng)或獎勵。
第三章財務(wù)預(yù)算管理
第十三條財務(wù)預(yù)算是一個綜合性的財務(wù)計劃,通過對各種財務(wù)及非財務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制,以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動完成既定的經(jīng)營目標(biāo)。
第十四條水投房地產(chǎn)公司財物實(shí)行預(yù)算管理,所屬項(xiàng)目部的財務(wù)預(yù)算應(yīng)圍繞水投房地產(chǎn)公司年度經(jīng)營預(yù)算開展。
第十五條編制公司財務(wù)預(yù)算,按照“上下結(jié)合、分級編制、逐級匯總”的程序進(jìn)行。按照下達(dá)目標(biāo)、編制上報、審查平衡、審議批準(zhǔn)、下達(dá)執(zhí)行等編制程序進(jìn)行編制,并制定詳細(xì)的財務(wù)預(yù)算編制政策。
第十六條水投房地產(chǎn)公司必須建立財務(wù)預(yù)算報告制度,并按季度上報江西省水投生態(tài)資源開發(fā)集團(tuán)有限公司審核批準(zhǔn)。
第四章資金管理
第十七條水投房地產(chǎn)公司對及所屬項(xiàng)目部的資金實(shí)行集中管理,統(tǒng)一調(diào)度。
第十八條水投房地產(chǎn)公司財務(wù)部為資金集中管理的執(zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)辦理公司及所屬項(xiàng)目部資金管理工作,對所屬項(xiàng)目部的資金管理進(jìn)行監(jiān)督,確保資金安全。所屬項(xiàng)目部財務(wù)部門作為資金集中管理的配合執(zhí)行機(jī)構(gòu),在水投房地產(chǎn)公司財務(wù)部的指導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)辦理本公司的資金結(jié)算和資金管理工作。第十九條配合江西省水投生態(tài)資源開發(fā)集團(tuán)有限公司建立統(tǒng)一的跨銀行的資金集中結(jié)算平臺,與銀行網(wǎng)銀系統(tǒng)對接。
第二十條水投房地產(chǎn)公司編制資金使用計劃報江西省水投生態(tài)資源開發(fā)集團(tuán)有限公司審批生效。
第二十一條按照國家關(guān)于基本建設(shè)資金管理有關(guān)辦法,水投房地產(chǎn)公司及所屬項(xiàng)目部門的資金實(shí)行專戶管理、專門核算。
第二十二條水投房地產(chǎn)公司開設(shè)銀行賬戶須經(jīng)江西省水投生態(tài)資源開發(fā)集團(tuán)有限公司批準(zhǔn),不得私自開設(shè)賬戶;原已開設(shè)的銀行賬戶報江西省水投生態(tài)資源開發(fā)集團(tuán)有限公司,納入銀行網(wǎng)銀系統(tǒng)進(jìn)行集中統(tǒng)一管理。
第二十三條支票由出納員保管。出納員將支票按批準(zhǔn)金額封頭,加蓋印章、填寫日期、用途、登記號碼,領(lǐng)用人在支票領(lǐng)用簿上簽字。
第二十四條公司可以在下列范圍內(nèi)使用現(xiàn)金:1。職員工資、津貼、獎金;2個人勞務(wù)報酬;3預(yù)支出差人員的差旅費(fèi);
結(jié)算起點(diǎn)以下的零星支出,結(jié)算起點(diǎn)定為20__元;5總經(jīng)理批準(zhǔn)的其他開支。
除上述內(nèi)容外,財務(wù)人員支付款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)以支票支付;確需全額支付現(xiàn)金的,經(jīng)會計審核,總經(jīng)理批準(zhǔn)后支付現(xiàn)金。公司購買固定資產(chǎn)、辦公用品、勞保、福利及其他工作用品應(yīng)采取轉(zhuǎn)帳結(jié)算方式。財務(wù)人員支付現(xiàn)金,可以從公司庫存現(xiàn)金限額中支付或從銀行存款中提取,不得從現(xiàn)金收入中直接支付(即坐支)。公司職員因工作需要借用現(xiàn)金,需填寫《現(xiàn)金借款單》,辦理相關(guān)簽批手續(xù)后,由出納付款。超過還款期限(一年)即轉(zhuǎn)應(yīng)收款,在當(dāng)月工資中扣還。第二十五條出納人員應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金帳目,逐筆記載現(xiàn)金收支情況。帳目應(yīng)當(dāng)日清月結(jié),每日結(jié)算,帳款相符。
第二十六條監(jiān)督檢查:
1、水投房地產(chǎn)公司為資金的控制監(jiān)督部門,對資金收入、支出的合理性、合法性進(jìn)行控制、監(jiān)督,嚴(yán)禁資金體外循環(huán)、坐收坐支和公款私存等現(xiàn)象。
2、水投房地產(chǎn)公司及所屬項(xiàng)目部要定期或不定期對資金業(yè)務(wù)進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
第五章固定資產(chǎn)管理
第二十七條固定資產(chǎn)是指使用期限在一年以上、在使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、電子設(shè)備以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等;不屬于生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備的物品,單位價值在20__元以上、使用期限超過兩年的,也應(yīng)作為固定資產(chǎn)。
第二十八條固定資產(chǎn)由水投房地產(chǎn)公司及所屬項(xiàng)目部的職能管理部門進(jìn)行實(shí)物管理,財務(wù)部門負(fù)責(zé)對固定資產(chǎn)進(jìn)行核算。
第二十九條水投房地產(chǎn)公司及所屬項(xiàng)目部固定資產(chǎn)應(yīng)設(shè)立臺帳和固定資產(chǎn)卡片,做到一物一卡,對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期清查(至少半年清查一次),確保固定資產(chǎn)安全完整。
第三十條水投房地產(chǎn)公司原則上按照江西省水投生態(tài)資源開發(fā)集團(tuán)有限公司采用統(tǒng)一方法核算固定資產(chǎn)折舊。固定資產(chǎn)折舊采用平均年限法,殘值率為5%。當(dāng)月增加的固定資產(chǎn)當(dāng)月不提折舊,當(dāng)月減少的固定資產(chǎn)當(dāng)月照提折舊。
各類固定資產(chǎn)的折舊年限如下:
(一)房屋、建筑物,為25—30年;
(二)船舶、機(jī)器、機(jī)械和其他生產(chǎn)設(shè)備,為10年;
(三)與經(jīng)營活動有關(guān)的器具、工具、家具等,為5年;
(四)船舶以外的運(yùn)輸工具,為5—8年;
(五)電子及其他設(shè)備,為5年。
第三十一條水投房地產(chǎn)公司及所屬項(xiàng)目部財務(wù)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的價值管理,根據(jù)固定資產(chǎn)實(shí)物的增減(購置、報廢、盤盈、盤虧、毀損等)及時按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。
第三十二條固定資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行日常維護(hù)、保養(yǎng)以及修理,水投房地產(chǎn)公司及所屬項(xiàng)目部對固定資產(chǎn)的維護(hù)和管理應(yīng)建立崗位責(zé)任制度,落實(shí)到人。因保管不善造成損失和毀壞的,應(yīng)及時查明原因,追究當(dāng)事人責(zé)任。
第六章費(fèi)用管理
第三十四條費(fèi)用是指企業(yè)在日?;顒又邪l(fā)生的會導(dǎo)致所有者權(quán)益減少的、與向所有者分配利潤無關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的總流出。一定會計期間會計主體經(jīng)濟(jì)利益的減少是損益表要素之一。
第三十五條水投房地產(chǎn)公司及所屬項(xiàng)目部費(fèi)用主要包括以下內(nèi)容:
1、利息支出。指公司以負(fù)債形式為經(jīng)營活動籌集的各類資金,按國家規(guī)定利率提取的應(yīng)付利息。
2、固定資產(chǎn)折舊。指公司按國家規(guī)定計提的固定資產(chǎn)折舊。
3、業(yè)務(wù)招待費(fèi)。指公司為業(yè)務(wù)經(jīng)營的合理需要而支付的業(yè)務(wù)交際費(fèi)用。業(yè)務(wù)招待費(fèi)按《企業(yè)所得稅法》規(guī)定抵扣范圍內(nèi)掌握使用。
4、業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)。指公司開展業(yè)務(wù)宣傳活動所支付的費(fèi)用。
5、各種準(zhǔn)備金。公司的準(zhǔn)備金包括壞賬準(zhǔn)備金和各項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備金。
6、管理費(fèi)。指公司行政管理部門為開展投資業(yè)務(wù)及經(jīng)營管理活動所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。主要包括職工工資、福利費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、職工教育費(fèi)、勞動保險費(fèi)、住房公積金、差旅費(fèi)、董事會會費(fèi)、咨詢費(fèi)、稅金等。第三十六條水投房地產(chǎn)公司及所屬項(xiàng)目部的業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、委托貸款手續(xù)費(fèi),一律據(jù)實(shí)列支,不得預(yù)提;水投房地產(chǎn)公司及所屬項(xiàng)目部一次支付、分期攤銷的待攤費(fèi)用,應(yīng)分期攤?cè)氤杀举M(fèi)用。分?jǐn)偲谙抟话悴怀^1年。
第三十七條嚴(yán)格劃分費(fèi)用開支界限,法律法規(guī)規(guī)定不得列入費(fèi)用的不在費(fèi)用中開支。
第三十八條除工資及各種補(bǔ)貼外,其它費(fèi)用一律憑賬單和發(fā)票報銷。凡不符合財務(wù)規(guī)定的票據(jù)不得作為報銷憑證。丟失單據(jù)的,原則上不予報銷。
第七章財務(wù)報告制度
第三十九條財務(wù)報告是指公司對外對內(nèi)提供的反映企業(yè)某一特定日期財務(wù)狀況和某一會計期間經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量的文件。
第四十條財務(wù)報告分為年度、半年度、季度和月度財務(wù)報告。
(一)年度、半年度財務(wù)報告應(yīng)當(dāng)包括:
1、財務(wù)報表;
2、財務(wù)報表附注;
3、財務(wù)情況說明書。年度、半年度財務(wù)報表應(yīng)當(dāng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表及所有者權(quán)益變動表。
(二)季度、月度財務(wù)報告至少應(yīng)當(dāng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表和現(xiàn)金流量表。
第四十一條水投房地產(chǎn)公司按規(guī)定編制合并會計報表,以控制為基礎(chǔ)確定合并財務(wù)報表的合并范圍。
第四十二條水投房地產(chǎn)公司合并財務(wù)報表以母公司和納入合并范圍的項(xiàng)目部個別的財務(wù)報表以及其他有關(guān)資料為依據(jù),合并各項(xiàng)目數(shù)額編制,并要求:
1、對項(xiàng)目部的長期投資必須采用權(quán)益法核算;
2、采用的會計政策,應(yīng)與水投房地產(chǎn)公司保持一致,如不一致,按水投房地產(chǎn)公司會計政策調(diào)整報表。
第四十三條水投房地產(chǎn)公司及所屬項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)依照本辦法和《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的規(guī)定,對會計報表中各項(xiàng)會計要素進(jìn)行合理的確認(rèn)和計量,不得隨意改變會計要素的確認(rèn)和計量標(biāo)準(zhǔn)。
第四十四條水投房地產(chǎn)公司及所屬項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一規(guī)定的財務(wù)報表格式和內(nèi)容,根據(jù)登記完整、核對無誤的會計賬簿記錄和其他有關(guān)資料編制財務(wù)報表,做到內(nèi)容完整、數(shù)字真實(shí)、計算準(zhǔn)確,不得漏報或者任意取舍。
第四十五條財務(wù)報表應(yīng)依次編寫頁碼,加具封面,裝訂成冊,加蓋公司章,并由單位負(fù)責(zé)人、主管會計工作負(fù)責(zé)人及編報人簽名。財務(wù)報表均應(yīng)及時留檔,未經(jīng)審批及公開披露,不得泄露給任何機(jī)關(guān)團(tuán)體或個人。
第八章財務(wù)檔案管理
第四十六條財務(wù)檔案是指會計憑證、會計賬簿和財務(wù)報表等會計核算專業(yè)資料和財務(wù)計劃、財務(wù)決策等財務(wù)信息資料。
第四十七條水投房地產(chǎn)公司及所屬項(xiàng)目部每年形成的財務(wù)檔案,都應(yīng)由財務(wù)部門相應(yīng)人員按照歸檔要求,負(fù)責(zé)整理立卷或裝訂成冊,交專人負(fù)責(zé)保管。第四十八條財務(wù)檔案必須科學(xué)管理,做到妥善保管、存放有序、查找方便。嚴(yán)格執(zhí)行安全和保密制度,不得隨意堆放、嚴(yán)禁毀損和泄密。第四十九條水投房地產(chǎn)公司及所屬項(xiàng)目部保存的財務(wù)檔案原則上不得借給外單位使用。如有特殊需要,需經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第五十條水投房地產(chǎn)公司及所屬項(xiàng)目部財務(wù)檔案保管期限按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。財務(wù)檔案保管期滿需要銷毀的,由財務(wù)部門提出銷毀意見,編制財務(wù)檔案銷毀清冊,經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由財務(wù)部門和辦公室共同派員監(jiān)銷,銷毀后相關(guān)人員在銷毀清單上簽名蓋章,并將銷毀情況報上級主管部門。對其中未了事項(xiàng)的原始憑證,應(yīng)單獨(dú)抽出,另行立卷,保管到結(jié)清債權(quán)債務(wù)為止。
第九章操作流程
第五十一條財務(wù)審批報銷流程經(jīng)理按照審批權(quán)限負(fù)責(zé)公司各項(xiàng)支出的最終審批;財務(wù)部負(fù)責(zé)根據(jù)公司資金及預(yù)算情況及對公司各項(xiàng)支出票據(jù)的有效性、支出是否為預(yù)算內(nèi)資金進(jìn)行審核及支付。審批權(quán)限:公司各項(xiàng)支出審批采用分級授權(quán)制。具體審批權(quán)限可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行特殊授權(quán),具體按授權(quán)文件執(zhí)行。各部門進(jìn)行各項(xiàng)費(fèi)用支出時需先進(jìn)行書面申請,申請時應(yīng)明確說明支出的原因、目的、使用時間及支出數(shù)額(具體數(shù)額無法確定的,應(yīng)寫明限額)等主要內(nèi)容。各部門在計劃內(nèi)臨時性零星費(fèi)用,如業(yè)務(wù)招待費(fèi)、辦公費(fèi)等支出可不進(jìn)行書面申請,但必須在費(fèi)用發(fā)生前以口頭方式向有審批權(quán)限的上級領(lǐng)導(dǎo)請示,經(jīng)同意支出后,應(yīng)在一周內(nèi)辦理完畢報銷手續(xù)。經(jīng)辦人按照發(fā)生業(yè)務(wù)內(nèi)容填寫《費(fèi)用報銷單》或《借款單》、《付款申請單》,同時附有符合財務(wù)制度的原始發(fā)票、收據(jù)、合同付款審批單、預(yù)算表、申請報告等附件。經(jīng)辦人填寫申請報告或《費(fèi)用報銷單》時應(yīng)明確填寫付款時間、部門、事由、經(jīng)辦人及支出金額的大小寫等主要內(nèi)容,并在發(fā)票背面簽名。各級審批人員在審核時,應(yīng)對票據(jù)上的書寫與公章是否清楚明晰,項(xiàng)目填寫是否齊全,大、小寫金額是否相符,發(fā)票內(nèi)容是否符合實(shí)際情況,后附的單據(jù)是否符合財務(wù)規(guī)定進(jìn)行審核。財務(wù)部在執(zhí)行報銷手續(xù)時,應(yīng)對票據(jù)是否符合財務(wù)制度、審批手續(xù)是否完備進(jìn)行審查,經(jīng)審查后,對完全符合規(guī)定的,給予報銷,不符合規(guī)定的,應(yīng)告知經(jīng)辦部門重新補(bǔ)齊票據(jù)或補(bǔ)辦手續(xù),否則財務(wù)人員有權(quán)拒絕辦理。對符合規(guī)定要求的《費(fèi)用報銷單》由財務(wù)部經(jīng)理復(fù)核后,由部門主管領(lǐng)導(dǎo)按照審批權(quán)限逐級進(jìn)行審批。各部門依據(jù)逐級審批后的《借款單》或《付款申請單》,到財務(wù)部出納處辦理支票或現(xiàn)金領(lǐng)用手續(xù)。各部門申請報銷的,按照規(guī)定的審批權(quán)限逐級進(jìn)行審批后到財務(wù)部出納處辦理支票或現(xiàn)金領(lǐng)用手續(xù)。單據(jù)所載內(nèi)容必須是與出票單位經(jīng)營范圍一致(委托稅務(wù)機(jī)關(guān)所開的發(fā)票除外);單據(jù)所載金額必須大小寫一致,金額正確,不得涂改;付款單位、經(jīng)辦人、開票人、項(xiàng)目等內(nèi)容必須填寫齊全;不同時具備上述條件的單據(jù)為不合法的單據(jù),不予報銷。報銷人(經(jīng)辦人)應(yīng)按照規(guī)定用途使用報銷憑證。報銷憑證填制的基本規(guī)范
1、必須用黑色、藍(lán)色碳素筆或鋼筆填寫;
2、有關(guān)審批、登記、審核人員簽字必須齊全;
3、報銷人(經(jīng)辦人)、審批簽字人應(yīng)屬全名且書寫可辨認(rèn);
4、填寫必須工整,金額不得涂改,小寫使用阿拉伯?dāng)?shù)字,即“1、2、3、4、5、6、7、8、9、0”,在數(shù)字前面加幣種符號,如為人民幣為“ ”,美元為“$”。大寫按照人民幣相應(yīng)的漢字表示,即“零、壹、貳、叁、肆、伍、陸、柒、捌、玖、拾、佰、仟、萬、億、元、角、分”等,并在最大金額位數(shù)前空白處加滿“零”或“”封口。如為外幣,應(yīng)加上相應(yīng)的“美元”、“歐元”等貨幣名稱。
報銷憑證附件數(shù)以原始單據(jù)的自然張數(shù)為準(zhǔn),凡與報銷憑證中經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)記錄有關(guān)的每一張單據(jù),都應(yīng)作為報銷憑證附件。但報銷停車費(fèi)、差旅車票等零散票券,可以粘貼在一張紙(票據(jù)粘貼單)上,作為一張附件,并在此注名張數(shù)。每張附件后報銷人必須簽名且注明日期。票據(jù)粘貼應(yīng)整齊有序報銷人(經(jīng)辦人)將所有單據(jù)錯開粘貼在與報銷憑證規(guī)格相等的另一張紙(票據(jù)粘貼單)上,并在左方留出兩厘米的裝訂線,如單據(jù)張數(shù)多,可使用數(shù)張紙(票據(jù)粘貼單)粘貼;報銷人(經(jīng)辦人)將粘貼后的原始單據(jù)與填制好的報銷憑證粘貼在一起。對于填制不規(guī)范、不齊全的報銷憑證以及未按照規(guī)定用途使用的報銷憑證,計財部有權(quán)要求報銷人(經(jīng)辦人)重新填制。所有報銷的費(fèi)用應(yīng)在業(yè)務(wù)發(fā)生完畢后及時辦理報銷手續(xù)。
第五十二條出差管理流程明確房地產(chǎn)開發(fā)有限公司各級員工因公出差的報銷標(biāo)準(zhǔn),簡化報銷手續(xù)及流程,控制差旅費(fèi)用,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)監(jiān)督。本流程適用于公司經(jīng)理以下在職員工出差費(fèi)用的報銷管理。經(jīng)理負(fù)責(zé)公司人員出差申請的審批和出差費(fèi)用報銷的審批。人力資源部負(fù)責(zé)出差人員的審批手續(xù)及考勤備案。財務(wù)部負(fù)責(zé)對出差員工的差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)核,并對借款、出差票據(jù)進(jìn)行核銷。因工作需到外地出差人員,在出差前,應(yīng)進(jìn)行書面申請,填報《員工出差申請表》經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、經(jīng)理審批同意后,由人力資源部進(jìn)行考勤備案。在《員工出差申請表》中應(yīng)填寫清楚如下事項(xiàng):出差人姓名、出差事由、出差時間及天數(shù)、出差地點(diǎn)及路線、分項(xiàng)預(yù)算及預(yù)計總額等。對超出差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)在《員工出差申請表》的備注欄進(jìn)行特別說明,經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,方可按高標(biāo)準(zhǔn)予以報銷,否則多發(fā)生的費(fèi)用由本人自行負(fù)擔(dān)。出差人員的主管領(lǐng)導(dǎo)對出差人員的出差費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及天數(shù)進(jìn)行審核。出差人員將審批備案后《員工出差申請表》做為附件,填寫《借款單》,經(jīng)逐級簽批,持簽批后的《借款單》在財務(wù)部辦理出差備用金借款手續(xù)。員工返程后,應(yīng)向人力資源部進(jìn)行銷假。員工返程后,應(yīng)以書面形式向分管領(lǐng)導(dǎo)提交出差/考察報告。差旅費(fèi)包含:出差期間發(fā)生的各種交通費(fèi)、訂票費(fèi)、住宿費(fèi)、辦公費(fèi)(如郵寄費(fèi)、傳真費(fèi)、復(fù)印費(fèi)、電話費(fèi)、行李托運(yùn)費(fèi)等)。住宿費(fèi)、交通費(fèi)等未超標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)報實(shí)銷,超標(biāo)準(zhǔn)部分自行負(fù)擔(dān)。因工作需要需延長在外地出差天數(shù)以致增加差旅費(fèi)的,應(yīng)提前申請?jiān)黾淤M(fèi)用經(jīng)上級核準(zhǔn),返回后追加審批報銷。凡未提前申請且未經(jīng)批準(zhǔn)同意的,增加部分費(fèi)用由出差人員自行負(fù)擔(dān)。對于按照公司規(guī)定享有通訊費(fèi)用補(bǔ)貼的員工,在出差期間因正常工作需要發(fā)生的移動電話費(fèi)用金額較大,且其當(dāng)月通訊費(fèi)用補(bǔ)貼不足以彌補(bǔ)其正常實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用時,可以附上通話記錄、話費(fèi)清單等經(jīng)批準(zhǔn)后予以據(jù)實(shí)核銷。對于不享有通訊費(fèi)用補(bǔ)貼的公司員工,在出差期間因正常工作需要發(fā)生的電話費(fèi)用,可以憑通話記錄、話費(fèi)清單等經(jīng)批準(zhǔn)后予以據(jù)實(shí)核銷。出差人員出差返回后,及時向主管領(lǐng)導(dǎo)提交出差報告,審核通過后填寫《差旅費(fèi)報銷單》,將所有票據(jù)粘貼整齊后,逐級進(jìn)行核銷(參照《財務(wù)審批報銷管理流程》執(zhí)行)。出差報告審核不通過的,出差費(fèi)用由出差人員自行承擔(dān)。
第十章附則
第五十三條制度修改和解釋權(quán)歸水投房地產(chǎn)公司。
第五十四條本制度與國家有關(guān)法律、政策相抵觸的,按國家有關(guān)法律、政策執(zhí)行。
第五十五條本制度經(jīng)公司經(jīng)理批準(zhǔn),報江西省水投生態(tài)資源開發(fā)集團(tuán)有限公司財務(wù)部后實(shí)施。
第二條:本制度所指的費(fèi)用開支包括維持公司日常營運(yùn)的所需的開支(如:租賃費(fèi)用,辦公費(fèi)用,車輛使用費(fèi),業(yè)務(wù)招待費(fèi)用、市內(nèi)交通費(fèi)用、差旅費(fèi)用以及薪資獎金等相關(guān)費(fèi)用),但不包括成本項(xiàng)下的開支(如:廣告費(fèi)用,材料采購和工程費(fèi)用等開支,成本開支管理制度另行規(guī)定)。
第三條:__集團(tuán)的費(fèi)用開支從小帳戶列支并實(shí)行一支筆的審批制度,各公司的費(fèi)用開支在該公司總經(jīng)理授權(quán)范圍內(nèi)的,由該公司總經(jīng)理審批,集團(tuán)公司總裁授權(quán)職能部門和項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)人的,由被授權(quán)人審批;在授權(quán)范圍外的,由集團(tuán)公司總裁審批。
第四條:__集團(tuán)費(fèi)用開支實(shí)施預(yù)算管理,各公司必須做出年度費(fèi)用開支的預(yù)算,報集團(tuán)公司審批后執(zhí)行;各地區(qū)公司總經(jīng)理有權(quán)在整體預(yù)算不突破的情況下,靈活安排各個月和季度的費(fèi)用開支計劃;各公司應(yīng)于每個月的成本分析會上確定下個月的費(fèi)用開支預(yù)算,并報備集團(tuán)公司財務(wù)部。
第五條:對于預(yù)算計劃內(nèi)除薪資獎金外的費(fèi)用開支的審批權(quán)限與程序:
1、費(fèi)用當(dāng)事人填寫費(fèi)用報銷單或付款申請書(見附表一、二);
2、在填制費(fèi)用報銷憑證時,要按費(fèi)用類別分別列支;
3、部門經(jīng)理審查并簽字后送交財務(wù)部審核;
4、主管會計對費(fèi)用報銷單或付款申請書進(jìn)行統(tǒng)一編號并審核簽署意見后送交財務(wù)經(jīng)理審核確認(rèn),之后呈報總經(jīng)理,或被授權(quán)人批準(zhǔn);超過授權(quán)審批金額的,須經(jīng)集團(tuán)總裁與財務(wù)總監(jiān)聯(lián)簽批準(zhǔn);
5、費(fèi)用的事項(xiàng)與金額在授權(quán)范圍內(nèi)的,由各公司被授權(quán)人審批,授權(quán)范圍外的除各公司總經(jīng)理審批外還要報集團(tuán)公司總裁審批;
6、已審批過的費(fèi)用報銷單或付款申請書,轉(zhuǎn)到各公司財務(wù)主管簽閱后,交由出納辦理付款手續(xù);如公司沒有另設(shè)財務(wù)主管,則直接返回到出納處辦理付款手續(xù);
7、出納付款前核對各原始票據(jù),并復(fù)核付款金額,正確無誤后將相關(guān)款項(xiàng)支付給經(jīng)辦人,同時將已付款的原始票據(jù)加蓋付訖章,并將已編號的費(fèi)用報銷單或付款申請書存檔保管;
第六條:薪資獎金的審批權(quán)限與程序:
1、薪資獎金在年度預(yù)算額度內(nèi)的,每月未人力資源部專人負(fù)責(zé)核算,然后送交財務(wù)部審核,財務(wù)部審核無異議后,送各公司總經(jīng)理審批后,發(fā)放當(dāng)月薪資獎金;
2、人力資源部門應(yīng)將總經(jīng)理鑒署的所有員工的薪資結(jié)構(gòu)表、薪資調(diào)整表,加班表等與工資計算相關(guān)的資料原件報備財務(wù)部存檔;
3、超過年度預(yù)算額度的薪資獎金報集團(tuán)總部追加預(yù)算后方可發(fā)放;
4、在公司總經(jīng)理授權(quán)范圍外的薪資調(diào)整應(yīng)報集團(tuán)總部審批。
第七條:超出年度預(yù)算的費(fèi)用開支應(yīng)報集團(tuán)公司追加預(yù)算額度后方可按上述程序?qū)徟駝t財務(wù)部有權(quán)拒絕支付該款項(xiàng)。
第八條:費(fèi)用支出的有關(guān)規(guī)定:
一、辦公費(fèi)用
辦公費(fèi)用由辦公室統(tǒng)一采購、集中向財務(wù)部報銷。各部門把經(jīng)審批的辦公購物申請表(見附表三)報辦公室,辦公室每月匯總的辦公費(fèi)用計劃抄報財務(wù)部一份,由財務(wù)部監(jiān)督執(zhí)行。
二、業(yè)務(wù)招待費(fèi)
各部門員工(包括部門經(jīng)理)因業(yè)務(wù)需要招待賓客,應(yīng)事先填制《禮品/業(yè)務(wù)招待申請表》(見附表四),詳細(xì)填寫招待對象、預(yù)計金額及時間,一事一單,不得與其他費(fèi)用項(xiàng)目混合報銷。按金額范圍報總經(jīng)理或其他被授權(quán)人批準(zhǔn),并嚴(yán)格掌握不得超支,特殊情況外出聯(lián)系業(yè)務(wù)臨時發(fā)生業(yè)務(wù)招待費(fèi)的,應(yīng)電話口頭申請,于次日補(bǔ)辦手續(xù)(遇周末和節(jié)假日順延)。
三、市內(nèi)交通
1、公司員工外出聯(lián)系業(yè)務(wù)、工作一般以公交車、中巴為主,特殊情況下,經(jīng)部門經(jīng)理同意,公司總經(jīng)理批準(zhǔn),方可報銷出租車費(fèi)用。
2、在報銷出租車費(fèi)時,應(yīng)填寫差旅費(fèi)報銷單(見附表五),所有的車票反面均需注明起止地點(diǎn)和原因,以便審核。
3、因工作需要,公司已經(jīng)為其配備專用車輛的部門經(jīng)理或員工,原則上不允許報銷市內(nèi)交通費(fèi),特殊情況須由公司總經(jīng)理批準(zhǔn)方可。
四、外埠差旅
1、員工因公出差必須事先提出申請,經(jīng)部門經(jīng)理審核簽字,總經(jīng)理或其他被授權(quán)人批準(zhǔn)。
2、出差人員可憑批準(zhǔn)的申請單向財務(wù)部辦理暫借款手續(xù),填寫《暫借款申請單》,預(yù)借金額由財務(wù)部根據(jù)路程遠(yuǎn)近,時間長短核定,呈送總經(jīng)理或其他被授權(quán)人簽字同意后,方予借款。
3、出差期間的市內(nèi)交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)歸為外勤補(bǔ)貼均按出差的自然(日歷)天數(shù)計算,實(shí)行分項(xiàng)計算、總額包干、調(diào)劑使用,
節(jié)約歸己,超支自理的辦法。
4、凡出差到異地超過半個月以上的,按本出差補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的80%報銷,超過一個月以上的,按長期外派人員待遇報支。
5、工作人員出差期間,市內(nèi)交通費(fèi)和伙食補(bǔ)助實(shí)行包干使用,不再憑據(jù)報銷。乘坐往返機(jī)場或火車站等的交通費(fèi)用不屬包干范圍,憑據(jù)另外報銷。
6、出差人員如自帶交通工具或由接待單位提供交通工具,則不予報銷出差地市內(nèi)交通費(fèi)用。
7、如出差人員由接待單位提供食宿的,交通費(fèi)用據(jù)實(shí)報銷,其它補(bǔ)貼取消。
8、員工出差返回公司,應(yīng)在三天內(nèi)到財務(wù)部辦理結(jié)算手續(xù)。財務(wù)人員按公司規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真審核報銷單,超過標(biāo)準(zhǔn)的支出,個人自理。暫借款如有剩余,必須于結(jié)算時返還給公司,否則下月工資中扣除。
9、因公出差發(fā)的郵資、電話費(fèi)(因業(yè)務(wù)而發(fā)生的)、行李寄存費(fèi),必須在票據(jù)上注明原因一同報銷。
10、長期外派人員或駐外機(jī)構(gòu)人員,其住宿原則上應(yīng)租房解決。每月補(bǔ)貼生活費(fèi)(視具體情況定)。當(dāng)?shù)卣惺盏膯T工,不享受生活補(bǔ)貼。
11、出差人員乘坐交通工具、住宿標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)依各地公司具體情況而定。
第九條:其他事項(xiàng):
1、本制度之修改須經(jīng)董事會討論、批準(zhǔn)。
本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行,解釋權(quán)屬集團(tuán)公司財務(wù)部。
集團(tuán)成本開支管理制度
第一條目的
為了進(jìn)一步加強(qiáng)成本的控制,提高經(jīng)濟(jì)效益,合理有序的安排資金的運(yùn)用,根據(jù)公司的具體情況,特制定本制度。
第二條成本開支的范疇
本制度所指的成本開支的范疇是指除費(fèi)用開支管理規(guī)定中所指的維持公司日常營運(yùn)的費(fèi)用以外的開支。(包括土地及拆遷費(fèi)用、前期費(fèi)用、建筑安裝費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)、公建配套費(fèi)、以及項(xiàng)目所承擔(dān)的貸款利息等)。
建立綜合開發(fā)核算體制,搞好經(jīng)濟(jì)核算,降低開發(fā)建設(shè)費(fèi)用。
第三條成本開支的預(yù)算
根據(jù)公司成本分析會的制度,各項(xiàng)目公司按照集團(tuán)公司的年度戰(zhàn)略,編制年度工作計劃和工程進(jìn)度,報集團(tuán)公司審批后執(zhí)行。各地區(qū)公司總經(jīng)理有權(quán)在整體預(yù)算不突破的情況下,合理安排各個月和季度的成本開支計劃。每月各公司工程部門編制“經(jīng)營預(yù)算表”確定下個月的成本開支預(yù)算,于財務(wù)部匯總在每月初的成本分析會上確定,并報備集團(tuán)公司財務(wù)部。
第四條成本開支的帳戶管理
本制度所規(guī)定的成本開支原則上必須從大帳戶列支。如遇特殊情況,在總經(jīng)理授權(quán)審批的額度以內(nèi)的,可以從小帳戶臨時列支,但財務(wù)部應(yīng)做相應(yīng)的臺帳備查。
第五條成本開支的審批權(quán)限
所有的成本開支審批實(shí)行一支筆制度,各公司的成本開支在該公司總經(jīng)理授權(quán)范圍內(nèi)的,由該公司總經(jīng)理審批,或由總經(jīng)理授權(quán)的被授權(quán)人審批;在授權(quán)范圍外的由集團(tuán)公司審批。
第六條成本開支審批的一般程序
1.工程預(yù)付款的支付,必須有工程施工合同的依據(jù),付款前必須按合同取得施工承包單位履約預(yù)付款保函或保證金的手續(xù)依據(jù),未辦理保函或保證金手續(xù)的不得支付預(yù)付款。
2.所有成本開支的付款都應(yīng)嚴(yán)格按照合同條款執(zhí)行,不得提前預(yù)付或超付款項(xiàng);
3.集團(tuán)下屬各房地產(chǎn)開發(fā)公司自行采購的材料、設(shè)備(甲供料),要有驗(yàn)收報告,并附有規(guī)劃設(shè)計部、工程部、成本合約部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的聯(lián)合簽名(簽單格式由集團(tuán)工程部制定)
a、需驗(yàn)收后支付的工程款,要附有驗(yàn)收報告并有規(guī)劃設(shè)計部、工程部、成本部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的聯(lián)合簽名(簽單格式由集團(tuán)工程部制定)
b、支付精裝修項(xiàng)目工程尾款時,要有權(quán)威機(jī)構(gòu)的環(huán)境衛(wèi)生檢測報告
c、支付最后一筆項(xiàng)目工程款時,應(yīng)審查工程款發(fā)票是否包含保修金,未含保修金的不予支付。
d、支付保修金時,應(yīng)附有《保修服務(wù)情況征詢表》(見附表四)并由成本部、工程部、物業(yè)管理部門及項(xiàng)目總經(jīng)理聯(lián)合簽名。
4.合同項(xiàng)下的付款由經(jīng)辦人填寫付款申請書,部門經(jīng)理審核后送交財務(wù)部;
5.財務(wù)部門參照合同核對后,送公司總經(jīng)理審批,超出授權(quán)范圍的,再送集團(tuán)公司總裁審批;
6.出納人員憑審批后的付款申請書辦理支票,由經(jīng)辦人員簽領(lǐng);
7.以上流程對于建筑安裝工程款項(xiàng),除按照合同條款約定外,經(jīng)辦人員還必須附有經(jīng)會簽過的《工程款撥付簽證程序單》(見附表一)或工程決算單;如因原設(shè)計圖紙修改等原因?qū)е鹿こ塘康脑黾踊驕p少,致使工程成本發(fā)生變化的應(yīng)在該合同后另附《施工圖變更簽證表》(見附表二);
第七條特殊事項(xiàng)的審批
1.對于土地相關(guān)費(fèi)用、前期的交易規(guī)費(fèi)以及市政配套費(fèi)用等向政府部門支付不全部具有合同的款項(xiàng),可依照政府規(guī)定或相關(guān)文件辦理;
2.對于應(yīng)繳的營業(yè)稅金及附加稅及預(yù)征的企業(yè)所得稅和土地增值稅,由各公司財務(wù)部主管會計精確計算后,將當(dāng)月申報稅款填列付款申請書報公司總經(jīng)理批準(zhǔn)劃轉(zhuǎn)至納稅帳戶,稅務(wù)申報后自動轉(zhuǎn)帳。
3.銀行貸款利息支出由所貸銀行每季度末按照貸款合同利率自動扣款,財務(wù)部應(yīng)在每月末預(yù)提當(dāng)月的利息支出。
第八條超出預(yù)算外的成本開支應(yīng)報集團(tuán)公司追加預(yù)算額度后,方可按上述程序?qū)徟駝t財務(wù)部有權(quán)拒絕支付該款項(xiàng)。
第九條本制度之修改須經(jīng)董事會討論、批準(zhǔn)。
本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行,解釋權(quán)屬集團(tuán)公司財務(wù)部。
為了加強(qiáng)全鎮(zhèn)預(yù)算內(nèi)、外資金的管理,提升全鎮(zhèn)財務(wù)管理水平,促進(jìn)財務(wù)工作規(guī)范化,根據(jù)《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會計法》、《預(yù)算法》和上級關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算內(nèi)、外資金管理的要求等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,制定本制度。
一、會計崗位職責(zé)
1、嚴(yán)格遵守《會計法》及國家財經(jīng)法規(guī)的各項(xiàng)規(guī)定,搞好會計核算,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),控制預(yù)算定額。挖掘增收節(jié)支潛力,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)管好財、用好財,為領(lǐng)導(dǎo)起到參謀助手作用。
2、認(rèn)真審核報銷或開支的各種原始票據(jù)是否符合規(guī)定,按《事業(yè)單位會計制度》登記總賬、明細(xì)賬,做到數(shù)字真實(shí)、憑證完整。按時、準(zhǔn)確編報各種會計報表,做到帳表相符。每月25日,將財務(wù)報表和下月用款計劃(及公用經(jīng)費(fèi)書面申請)上報鎮(zhèn)財政辦。
3、每年初,會計人員根據(jù)上年度決算報表和會計資料,做好舊賬沖轉(zhuǎn),將各科目余額結(jié)轉(zhuǎn)新年度賬薄,并試算平衡。按《事業(yè)單位會計制度》要求,設(shè)置并健全會計科目和明細(xì)科目,便于核算。年終在鎮(zhèn)財政辦的指導(dǎo)下,做好年終決算及決算報表工作并撰寫決算分析報告。
4、按照上級規(guī)定要求,做好個人所得稅的申報繳納工作、辦理干部職工“五險一金”的調(diào)整和上繳手續(xù)、做好干部職工的藥費(fèi)報銷工作。
5、做好年度預(yù)算的編制工作,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)計劃、預(yù)算開支標(biāo)準(zhǔn)和范圍,分清資金渠道,合理使用資金,對不符合財務(wù)制度的開支,有權(quán)拒絕辦理。
6、做好債權(quán)債務(wù)的催收工作,定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報“應(yīng)收賬款”的賬齡情況,及時通知相關(guān)部門進(jìn)行催收。按照領(lǐng)導(dǎo)的要求和規(guī)定程序,及時處理呆賬、死賬。
7、按會計制度規(guī)定,每年固定資產(chǎn)至少盤點(diǎn)一次,會計人員要安排好時間,做好固定資產(chǎn)的定期盤點(diǎn)工作,并按規(guī)定程序及時進(jìn)行帳務(wù)處理。
8、嚴(yán)格按規(guī)定領(lǐng)用并保管好“統(tǒng)一收據(jù)”,做到填寫清楚,數(shù)字、文字正確,印章齊全。
9、負(fù)責(zé)會計檔案的歸檔工作,妥善保管好會計憑證、賬簿、報表等檔案資料,自行保管一年期滿后及時移交檔案管理部門。
二、出納崗位職責(zé)
1、負(fù)責(zé)現(xiàn)金管理、支付、存取及有關(guān)的結(jié)算工作,嚴(yán)格遵守《現(xiàn)金管理暫行條例》,收入的現(xiàn)金應(yīng)于當(dāng)日送存銀行,不得坐支和挪用,庫存現(xiàn)金不得超過規(guī)定限額。
2、負(fù)責(zé)庫存現(xiàn)金、有價證券及支票的管理。不得簽發(fā)空頭支票;不得以“白條”抵充庫存現(xiàn)金。
3、負(fù)責(zé)日常的收付及報銷工作,嚴(yán)格審核原始票據(jù),對不符合規(guī)定的票據(jù)及開支有權(quán)拒絕受理,做到收款有收據(jù),付款有憑據(jù)。
4、負(fù)責(zé)登記現(xiàn)金日記賬、銀行存款帳,已辦理完的收、付款憑證按序、時逐筆登記,做到日清月結(jié),賬款相符。
5、負(fù)責(zé)銀行送款、結(jié)算及銀行有關(guān)業(yè)務(wù)往來工作。月末銀行存款的賬面余額要及時與銀行對賬單核對,編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”。
6、負(fù)責(zé)記賬憑證的.填制工作,要求數(shù)字準(zhǔn)確、摘要清楚、內(nèi)容完整。
7、每月25日前編制庫存現(xiàn)金和銀行存款報告單,連同會計記賬憑單交予會計人員。
8、負(fù)責(zé)藥費(fèi)、補(bǔ)貼等項(xiàng)的造冊、發(fā)放工作。
三、內(nèi)部牽制制度
1、崗位分離。會計、出納崗位分設(shè),不得互兼,依法進(jìn)行會計核算。
2、賬錢分離。會計管賬,出納管錢,銀行存款和現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)由出納辦理,出納人員不得兼稽核、會計檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。
3、票章分管。出納人員掌管現(xiàn)金支票、轉(zhuǎn)賬支票;會計人員保管“統(tǒng)一收據(jù)”,發(fā)出時做好登記,以舊換新。
銀行預(yù)留印鑒(單位財務(wù)章和法人章),由出納和會計人員分別保管,簽發(fā)支票雙人蓋章。
四、預(yù)算資金管理
1、建立嚴(yán)格的預(yù)算編制制度。單位一切收入、支出必須全部納入預(yù)算管理。
2、根據(jù)部門年度發(fā)展計劃,合理地編制年度預(yù)算。預(yù)算按規(guī)定程序逐級上報,經(jīng)鎮(zhèn)財政審核一把鎮(zhèn)長審批后,下達(dá)部門預(yù)算指標(biāo),并按單位用款計劃進(jìn)行撥款。
3、要按照批復(fù)的年度預(yù)算組織收入,安排支出,嚴(yán)格控制無預(yù)算支出。
4、年度預(yù)算一經(jīng)批復(fù),一般不予調(diào)整。因政策變化,突發(fā)事件等客觀原因影響預(yù)算執(zhí)行的,按規(guī)定程序報批。
五、預(yù)算外和專項(xiàng)資金管理
1、加強(qiáng)預(yù)算外收入管理,各單位各項(xiàng)收入的取得,要符合國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,嚴(yán)禁亂收費(fèi)。
2、事業(yè)單位的預(yù)算外資金均為國家財政性資金,按照上級監(jiān)督管理部門的規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)行財政“收支兩條線”管理,各單位收取的支教費(fèi)、出租收入、經(jīng)營收入、業(yè)務(wù)收入、回扣款項(xiàng)、其他收入等要全部繳存財政專戶,實(shí)行統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。嚴(yán)禁直接坐支、公款私存及私設(shè)“小金庫”等違法違紀(jì)行為。但預(yù)算外資金的所有權(quán)、使用權(quán)不變。
3、專項(xiàng)資金管理。凡屬工程、基建、維修、拆遷、設(shè)備購置等專項(xiàng)資金,各部門要向鎮(zhèn)財政上報資金撥款報告,經(jīng)一把鎮(zhèn)長簽字審批后撥款。專項(xiàng)資金必須專款專用,不允許截留挪用。
六、支出票據(jù)的管理要求
1、公用經(jīng)費(fèi)支出必須憑正式發(fā)票報賬。比如:購買辦公用品、固定資產(chǎn)、禮品及招待費(fèi)、汽車修理費(fèi)等支出,要求索取正式發(fā)票報賬。
2、支出票據(jù)上的內(nèi)容必須具備:單位的名稱;開票的日期;出票方單位公章(要求:清楚);經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容;數(shù)量、單價和金額。凡填有大寫和小寫金額的支出票據(jù),大寫與小寫金額必須相符。
3、支出票據(jù)上記載的各項(xiàng)內(nèi)容均不得涂改,如有錯誤,要由出具單位重開或者更正,更正處要加蓋出具單位印章。
4、對修車費(fèi)、購買固定資產(chǎn)、購買藥品等支出票據(jù),票后必須附有出票單位蓋章簽字的明細(xì)表或驗(yàn)收證明。
5、加強(qiáng)票據(jù)規(guī)范管理,嚴(yán)禁白條入賬。
6、各項(xiàng)支出票據(jù),簽字審批手續(xù)必須齊全。
七、支出票據(jù)審批手續(xù)
1、人員經(jīng)費(fèi)支出。必須由財務(wù)制表人簽字和單位主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,方能發(fā)放(或送交財政局進(jìn)入統(tǒng)發(fā))。預(yù)算內(nèi)資金工資項(xiàng)目的發(fā)放,嚴(yán)格按照區(qū)人事局的批復(fù)和鎮(zhèn)財政的通知標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放;預(yù)算外資金的支出,要按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。任何單位不準(zhǔn)私自提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大發(fā)放項(xiàng)目。
2、公用經(jīng)費(fèi)支出,不論預(yù)算內(nèi)或預(yù)算外,凡數(shù)額在1000元以下的,要由經(jīng)手人和單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后方能報銷;凡數(shù)額在1000元以上的,事先要提出書面申請,經(jīng)鎮(zhèn)財政審核并報分管鎮(zhèn)長批準(zhǔn)后,方能使用,同時由經(jīng)手人、單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后方能報銷。
八、固定資產(chǎn)管理
1、嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)制度,年度終了前,各單位必須進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn),并及時做好賬務(wù)處理,真正做到賬實(shí)相符,防止集體資產(chǎn)流失。
2、對新購入的固定資產(chǎn)手續(xù)必須齊全,并要及時記入固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬,對應(yīng)該報廢的固定資產(chǎn)要及時辦理審批、銷賬手續(xù)。
3、加強(qiáng)固定資產(chǎn)處置管理制度(包括出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對外捐贈、報廢等)。單位固定資產(chǎn)的處置,應(yīng)先向鎮(zhèn)財政辦公室出具書面申請,經(jīng)財政辦核實(shí)同意報鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,才能處置。任何單位及個人不得擅自處置固定資產(chǎn),其變價收入作為預(yù)算外收入,及時上繳財政專戶。
九、其他規(guī)定
1、會計檔案管理,規(guī)范財務(wù)檔案管理是做好財務(wù)管理工作的一個重要方面,會計檔案的內(nèi)容、保管時間、移交和銷毀,嚴(yán)格執(zhí)行《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》中“財政部和國家檔案局聯(lián)合下發(fā)的《會計檔案管理辦法》。
2、各預(yù)算單位主要領(lǐng)導(dǎo)要重視和支持財務(wù)工作,加強(qiáng)預(yù)算內(nèi)、外資金的管理,并自覺接受財政、物價、審計等部門監(jiān)督檢查,如實(shí)提供檢查所需的會計資料,并對其真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
3、自本規(guī)定實(shí)施之日起,鎮(zhèn)財政將定期對預(yù)算單位的財務(wù)管理狀況進(jìn)行審計。對違反國家法律、法規(guī)及本鎮(zhèn)財務(wù)管理規(guī)定的單位,要責(zé)令其改正;對不重視財務(wù)管理、不執(zhí)行本規(guī)定或在審計中發(fā)現(xiàn)問題要求整改而不及時整改的,將追究相關(guān)人員的責(zé)任或建議調(diào)離工作崗位;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依法追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。