推鄉(xiāng)村人才振興，人力資本開發(fā)至關(guān)重要。要加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，激勵(lì)各類人才在農(nóng)村的廣闊天地參與農(nóng)村的建設(shè)，在農(nóng)村實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，養(yǎng)造就“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。
一、提高農(nóng)村人口受教育水平，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人才。
人才振興是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村總要求的重要保障。
民是農(nóng)村的主體，要大力發(fā)展農(nóng)村教育，提高農(nóng)村的義務(wù)教育水平，提高農(nóng)村人口受教育年限和教育程度，提高高中及以上受教育水平農(nóng)民的比重建設(shè)具有高學(xué)歷水平的鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍，培育新型職業(yè)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人才振興，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
要加強(qiáng)以職業(yè)農(nóng)民為主體的農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)。一是要提高新型職業(yè)農(nóng)民的社會(huì)可度，在財(cái)政資金、土地流轉(zhuǎn)政策等方面對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行傾斜，讓職業(yè)農(nóng)民成為令人羨慕的職業(yè)，鼓勵(lì)高學(xué)歷、高素質(zhì)的人才成為新農(nóng)人，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供人才支撐二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村本土人才的培育，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用能力。三要加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育，使農(nóng)村勞動(dòng)力資源跟上農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的步伐，助力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
二、增加鄉(xiāng)村人才的存量，留住人才與鄉(xiāng)賢
要加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍的建設(shè)，增加鄉(xiāng)村人才儲(chǔ)備，就要堅(jiān)持“留下來”和“引進(jìn)來”相結(jié)合。“留”就是要把錄用的人才留下來、把本土的人才留下來。要想留住“引進(jìn)來”的人才，要做好宣傳工作。讓他們了解到鄉(xiāng)村人才建設(shè)對(duì)于促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要性，使他們明確自己的發(fā)展目標(biāo)。二是加強(qiáng)政策傾斜。建立合理的激勵(lì)機(jī)制，吸引更多優(yōu)秀的人才扎根農(nóng)村基層，營造出關(guān)心農(nóng)村工作、愛護(hù)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍的社會(huì)氛圍。三是提高鄉(xiāng)村公共服務(wù)。針對(duì)農(nóng)村發(fā)展不充分不平衡的問題，優(yōu)化公共資源的配置，改善居住環(huán)境，解決子女入學(xué)問題，使人才無后顧之憂，專心參與農(nóng)村的建設(shè)
農(nóng)民是最了解鄉(xiāng)村、最希望實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的人，要通過建有效的激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情的人文力量，吸引各類人才回歸家鄉(xiāng)。增加農(nóng)民發(fā)展創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)，帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展致富，讓本土的農(nóng)民自愿“留下來”，積極參與鄉(xiāng)村的建設(shè)發(fā)展。
20_年中央農(nóng)村工作會(huì)議提出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興應(yīng)該從生態(tài)振興、文化振興、組織振興、產(chǎn)業(yè)振興、人才振興五個(gè)方面著手。
護(hù)綠色，生態(tài)興。在經(jīng)濟(jì)騰飛的時(shí)代，需建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村讓人們?cè)卩l(xiāng)村振興中獲幸福感、歸屬感。利用三星級(jí)康居鄉(xiāng)村建設(shè)，依托村莊整治規(guī)劃設(shè)計(jì)，結(jié)合現(xiàn)狀和規(guī)劃，將自然生態(tài)與美麗鄉(xiāng)村完美結(jié)合，凸顯“水美鄉(xiāng)村”這一核心理念。保護(hù)傳統(tǒng)生態(tài)，以人為本，雙治雙添(治水治岸、添綠添景)，從而打造環(huán)境優(yōu)美且具有獨(dú)特風(fēng)格的田園景觀，使百姓擁有美好的生活居住環(huán)境。
保特色，文化興。村莊風(fēng)貌可通過接觸年長老人，深挖歷史。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃先由鄉(xiāng)村組織群眾自己進(jìn)行編制，這樣才能“接地氣”，在群眾充分思考討論的基礎(chǔ)上，再交專業(yè)規(guī)劃部門審定修改完善，這樣才能保證科學(xué)性。既提升和展現(xiàn)鄉(xiāng)村的文化品位，也讓地方歷史文脈得以有效傳承。
依黨建，組織興。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，組織振興是關(guān)鍵，要強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、建好基層組織。支部建強(qiáng)了，才能發(fā)揮好農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、農(nóng)村黨組織書記的領(lǐng)頭雁作用和農(nóng)村黨員的先鋒模范作用，才能帶動(dòng)全村人擰成一股繩。嚴(yán)格按照“三會(huì)一課”制度做好基層黨總支工作，積極學(xué)習(xí)新思想，與時(shí)俱進(jìn)。
重環(huán)保，產(chǎn)業(yè)興。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)興旺”，是鄉(xiāng)村振興的核心，也是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的核心。現(xiàn)階段我們有些農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后，散亂污企業(yè)較多，下一步配合政府積極引入高端企業(yè)，唯有鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺，才能從根本上解決農(nóng)村的社會(huì)問題，走上可持續(xù)發(fā)展的道路。
重黨性，人才興。建立健全村級(jí)的“雙培養(yǎng)”機(jī)制“把黨小組長選拔成村民組長、把村民組長培養(yǎng)成黨小組長”，逐步實(shí)現(xiàn)村民組長和黨小組長“一肩挑”。利用遠(yuǎn)程教育的平臺(tái)以及學(xué)習(xí)強(qiáng)國APP和每月的主題黨日活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)黨員教育內(nèi)容的豐富性、拓展性、多樣性。利用鱸鄉(xiāng)大講堂等活動(dòng)培訓(xùn)，吸引新農(nóng)人、樹立新鄉(xiāng)賢、培訓(xùn)新農(nóng)民，壯大“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的新三農(nóng)人才隊(duì)伍，提高農(nóng)業(yè)人才素質(zhì)，將人力資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢(shì)。
一要高度重視生態(tài)提升。農(nóng)村美不美，關(guān)鍵看治水;
發(fā)展快不快，關(guān)鍵看生態(tài)。結(jié)合實(shí)際，在工作中，我們要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，統(tǒng)籌環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三者關(guān)系，為鄉(xiāng)村振興提供有力生態(tài)環(huán)境保障。下老鄉(xiāng)有豐富的龍灘庫區(qū)水面、獨(dú)特的花衣壯文化及兩省三市交界的區(qū)位優(yōu)勢(shì)等資源，在下步的鄉(xiāng)村振興工作中，我們將以浙江經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)實(shí)踐，把農(nóng)村的垃圾、污水、糞便集中高效處理、綠化作為鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)環(huán)節(jié)抓實(shí)抓好。
農(nóng)村污水能接入污水處理管網(wǎng)的，盡可能接入污水處理管網(wǎng)進(jìn)行處理;
不能接入的，通過建設(shè)小型污水處理設(shè)施進(jìn)行處理。對(duì)剛剛清理完畢的龍灘庫區(qū)水面，嚴(yán)格按照規(guī)劃并以集體經(jīng)濟(jì)投入為主發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。村莊綠化的目標(biāo)是村在林中，同時(shí)還要注意小巷、庭院內(nèi)外的綠化美化。起步階段，可以通過美麗庭院、美麗街巷建設(shè)，從細(xì)節(jié)入手，突出花衣壯特色，追求個(gè)性，彰顯魅力，打造以生態(tài)文明為特色的美麗鄉(xiāng)村。
二要解放思想凝聚共識(shí)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。首先沒有思想的大解放，就沒有鄉(xiāng)村的全面振興;
在浙大的X節(jié)集中授課中，X位專家、教授課堂中無一不提到浙大的創(chuàng)新、浙商的解放思想理念及浙江人的務(wù)實(shí)吃苦精神。浙江各級(jí)黨委、政府及廣大群眾從X年代開始進(jìn)行鄉(xiāng)村治理，在三十多年的建設(shè)過程中，都以“法無禁止即可為”的思想發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村建設(shè)，在發(fā)展過程中發(fā)現(xiàn)問題后，法律法規(guī)及政策出臺(tái)禁止后才停止不干。從而才有今天的溫州經(jīng)濟(jì)、義務(wù)國際小商品市場及中國鄉(xiāng)村建設(shè)樣板。
深刻反思，我們?cè)陂_展多項(xiàng)工作特別是重大工作時(shí)，時(shí)常出現(xiàn)各部門、各級(jí)干部都是一定要找到法律法規(guī)及文件政策依據(jù)后才去落實(shí)、實(shí)施，如果沒有找到明確的依據(jù)寧可不去落實(shí)，秉承少做少錯(cuò)不做不錯(cuò)的不作為路線，從而導(dǎo)致好多機(jī)遇在大家尋找依據(jù)的過程中已悄然逝去。其次沒有農(nóng)民的廣泛參與，就沒有鄉(xiāng)村振興的持續(xù)健康發(fā)展。實(shí)事求是的講，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性，引導(dǎo)他們廣泛參與到各項(xiàng)工中來，事關(guān)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的成敗。為此，我們要抓住農(nóng)村社區(qū)的三大關(guān)鍵群體——黨員干部、婦女和青少年，廣泛深入地開展宣傳發(fā)動(dòng)工作，激發(fā)起他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，在全社會(huì)營造鄉(xiāng)村振興利大家、搞好振興靠大家的濃厚氛圍。
一直以來，鄉(xiāng)村的人才短缺是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的重要因素。人才是鄉(xiāng)村發(fā)展的“魂”和基石。推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興，好的政策才能落地，鄉(xiāng)村資源才能被有效地利用起來。“要吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)，激發(fā)廣大農(nóng)民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性”，就要念好鄉(xiāng)村振興“人才經(jīng)”，筑牢鄉(xiāng)村振興人才基石。
鄉(xiāng)村人才振興，建立人才工作機(jī)制是基礎(chǔ)。要落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門抓總的責(zé)任制度，建立和完善鄉(xiāng)村人才工作各單位工作職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)各部門的人才工作積極性，例如，主責(zé)部門要制定定期的人才培養(yǎng)計(jì)劃，做好鄉(xiāng)村振興人才工作的考核指標(biāo)定期匯總等工作。鄉(xiāng)村人才的培養(yǎng)要因地制宜，根據(jù)不同的鄉(xiāng)村資源特色，開展本土鄉(xiāng)村人才差別化培育，可以采用“訂單化”培育模式，根據(jù)人才的期望、興趣愛好培育懂管理、懂技術(shù)、懂“三農(nóng)”的實(shí)用性人才隊(duì)伍，合理人才資源的合理配置。
鄉(xiāng)村要振興，必須破人才瓶頸。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度提升，綠色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的蓬勃發(fā)展，農(nóng)村電商的興起，以及智慧農(nóng)業(yè)的建設(shè)，鄉(xiāng)村振興的人才需求、人才短板逐漸凸顯。如何為人才搭建干事創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)、充分激發(fā)人才活力，成為各地實(shí)施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略中重要的課題。
在此課題中，要為人才引進(jìn)、人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)搭建好干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，構(gòu)建鄉(xiāng)村振興人才可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，注重以政策招才、感情聚才、事業(yè)留才，讓人才在鄉(xiāng)村有事業(yè)可干、有才華可展。要注重發(fā)現(xiàn)、培育好農(nóng)村年輕黨員、村兩委成員和大學(xué)生村官等“后備型”人才，建立健全鄉(xiāng)村振興本土“人才庫”，有針對(duì)性加以培育，把更多“土專家”“田秀才”培養(yǎng)成為村級(jí)黨組織帶頭人，并給予政治上的待遇，打造起引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的本土“生力軍”。
在此課題中，既要引才、育才、用才，亦要惜才、愛才、護(hù)才。要建立健全鄉(xiāng)村人才評(píng)價(jià)機(jī)制，為新型人才創(chuàng)造更好的創(chuàng)業(yè)條件和發(fā)展空間。要注重建立人才容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，人盡其才，營造鄉(xiāng)村拴心留人的良好環(huán)境，讓人才真正留得下來、干得出彩。
一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)容 農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。
二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義 長期以來，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村扮演著食物供給、要素貢獻(xiàn)的角色，生產(chǎn)功能、增產(chǎn)導(dǎo)向占主導(dǎo)地位。當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段后，結(jié)構(gòu)性矛盾上升為主要矛盾，發(fā)展對(duì)資源要素量的投入依賴程度下降，這需要農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)轉(zhuǎn)向提質(zhì)，農(nóng)村從要素供給向生態(tài)空間、文化傳承、新消費(fèi)載體等轉(zhuǎn)變。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和城鎮(zhèn)化的不斷加快，雖然農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)村人口的比例不斷下降，但依然有占大部分的農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)業(yè)人口的生產(chǎn)生活問題需要解決，如果不解決他們的問題，我國的現(xiàn)代化將是不完整、不全面、不牢固的。
三、對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點(diǎn)思考
(一)發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用。 黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)，這個(gè)傳統(tǒng)不能丟。實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，辦好農(nóng)村的事情，關(guān)鍵在黨。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為黨和國家的重大決策部署，是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程，需要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制和黨內(nèi)法規(guī)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作本領(lǐng)，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。
(二)堅(jiān)持規(guī)劃先行。 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)長期的歷史性任務(wù)，必須注重規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、分類實(shí)施、典型引路。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，要統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)推進(jìn)。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有前所未有的長遠(yuǎn)性和全局性，必須堅(jiān)持規(guī)劃先行，加快形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃引領(lǐng)作用。要始終堅(jiān)持以各級(jí)相關(guān)文件精神為引領(lǐng)，根據(jù)農(nóng)村實(shí)際，認(rèn)真謀劃鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題。黨的作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署，這是黨中央著眼于推進(jìn)“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會(huì)作出的重大戰(zhàn)略決策，是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)中華文明偉大復(fù)興的必然要求。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展，是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。我國幅員遼闊，南北貧富差異較大，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感，舉各方之力，以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，努力譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo),就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問題,確確保當(dāng)?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而無論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)強(qiáng),產(chǎn)業(yè)必須強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)旺,鄉(xiāng)村振興才有底氣。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,首先要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點(diǎn)是通過培育農(nóng)業(yè)品牌、增強(qiáng)科技創(chuàng)新、強(qiáng)化城鄉(xiāng)融合,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。
人才振興是支撐。“人才興,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開人,鄉(xiāng)村振興自當(dāng)不例外,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)鍵要解決人的間題。由于受前些年農(nóng)村發(fā)展“錢景”不大的影響,大量人口外出務(wù)工,農(nóng)村缺人特別是缺少能人的問題,已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。因此,實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,做好農(nóng)村人才政策這篇大文章,完善人才服務(wù)機(jī)制建設(shè)。既重視本土人才的培育,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民,使之成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主要生カ軍。也要廣納懂科技、懂市場、懂法律、懂管理的賢才能人到農(nóng)村來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓農(nóng)村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高質(zhì)專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。
,實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須將人力資本開發(fā)放在第一的位置,做好農(nóng)村人才政策這篇大文章,完善人才服務(wù)機(jī)制建設(shè)。既重視本土人才的培育,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民,使之成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主要生カ軍。同時(shí)也要廣納懂科技、懂市場、懂法律、懂管理的賢才能人到農(nóng)村來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓農(nóng)村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高質(zhì)專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。文化振興是靈魂。
鄉(xiāng)村文化建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。鄉(xiāng)村文化作為我國社會(huì)文化體系的重要構(gòu)成部分,匯集著鄉(xiāng)土人文之美。假如說沒有鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新,更或者沒有鄉(xiāng)村文化的同步振興,那那鄉(xiāng)村振興就失掉真正的靈魂。所以,實(shí)施鄉(xiāng)村振興務(wù)必抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本。不但要順應(yīng)新時(shí)代的要求,推動(dòng)城鄉(xiāng)文化融合,保護(hù)并承傳好鄉(xiāng)村文化,提升文化產(chǎn)品,促進(jìn)文化供給,大力發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村文化以及產(chǎn)業(yè)。也要打通農(nóng)村文化服務(wù)的“最后一公里”,破文化服務(wù)難題,讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀在鄉(xiāng)村深深扎根,不斷提升鄉(xiāng)村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。生態(tài)振興是根本。
“綠水青山就是金山銀山，生態(tài)是人類生存的基礎(chǔ),只有實(shí)現(xiàn)生態(tài)振興才可以體現(xiàn)文明和諧的鄉(xiāng)村振興目標(biāo),鄉(xiāng)村振興離不開生態(tài)振興,綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必由之路。因?yàn)榍靶┠赅l(xiāng)村環(huán)境保護(hù)相對(duì)滯后,這無疑為農(nóng)村生態(tài)振興帶來了更多的難題,需要花費(fèi)較大的力氣來解決。應(yīng)該始終堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向,改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)攻堅(jiān)農(nóng)村環(huán)境污染防治,提升能源供應(yīng)的良性循探索鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。不斷提高鄉(xiāng)村振興的恒久生命力。樹高千尺源于根深，大廈巍峨靠的是地基堅(jiān)固，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓國之基更穩(wěn)，祖國務(wù)必將更加堅(jiān)實(shí)屹立在世界洞東方，讓我們信心倍增地苦干實(shí)干加油干，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽引下，為中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)一番農(nóng)村力量。
在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略當(dāng)中，人才振興是基礎(chǔ)。人才是經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的第一生產(chǎn)力，在踐行落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，激發(fā)農(nóng)民主體意識(shí)，培育實(shí)用人才是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。在農(nóng)村建設(shè)發(fā)展中，一直存在著人才流失嚴(yán)重，辛苦走出農(nóng)門的學(xué)子并未選擇衣錦還鄉(xiāng)，同時(shí)還存在一種現(xiàn)象，就是現(xiàn)有的農(nóng)村人口能力素質(zhì)不高，思想開放程度不足，對(duì)新事物的認(rèn)識(shí)不足，接納程度不夠，在一定程度上阻礙了新農(nóng)村的建設(shè)。加上農(nóng)村人才環(huán)境欠佳，缺少鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)、管理、使用等相關(guān)的政策、機(jī)制，從而導(dǎo)致鄉(xiāng)村各方面發(fā)展滯后。所以加快農(nóng)村的建設(shè)步伐，關(guān)鍵在于人才，應(yīng)該像錦繡千村一樣，重視發(fā)揮農(nóng)村有技能、才干人才的作用，注重培育新型職業(yè)農(nóng)民，以優(yōu)秀人才的帶領(lǐng)來推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展。
在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，產(chǎn)業(yè)振興是根本。鄉(xiāng)村振興最終應(yīng)該實(shí)現(xiàn)的是人的發(fā)展，真正獲益的應(yīng)該是老百姓，如何讓百姓獲得實(shí)實(shí)在在的好處，首先應(yīng)該讓百姓的腰包鼓起來。農(nóng)村改革40年的實(shí)踐，啟示著人們，只有產(chǎn)業(yè)振興，才能增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力，帶動(dòng)資本、人才等生產(chǎn)要素向鄉(xiāng)村匯聚，才能讓農(nóng)民看到“農(nóng)業(yè)強(qiáng)”“農(nóng)村美”“農(nóng)民富”的希望，進(jìn)而為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。作為鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)興旺既是支撐鄉(xiāng)村振興的源頭，更是引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的潮頭。所以，政府工作人員必須深入基層了解基本情況，構(gòu)建契合農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民需求的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，切實(shí)推動(dòng)城鄉(xiāng)的發(fā)展。
在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，組織振興是必要保障?！把蛉鹤呗房款I(lǐng)頭羊”，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略想要想真正的落到實(shí)處，需要大力發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘的作用，黨員干部需起到領(lǐng)頭羊的作用，帶領(lǐng)鄉(xiāng)村地區(qū)脫貧致富。農(nóng)民要致富、農(nóng)業(yè)要發(fā)展、農(nóng)村要進(jìn)步，關(guān)鍵在于各級(jí)黨組織將中央的各項(xiàng)政策制度落到實(shí)處，根據(jù)各地因地制宜的采取措施建設(shè)鄉(xiāng)村。當(dāng)前為進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)，各機(jī)關(guān)單位選派優(yōu)秀黨員干部深入農(nóng)村擔(dān)任第一書記，同時(shí)不斷完善基層干部管理、晉升等制度，推動(dòng)村干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾，對(duì)不能勝任、群眾反映差的要及時(shí)調(diào)整。
鄉(xiāng)村是社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定器。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
1.鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的同質(zhì)問題。區(qū)域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的同質(zhì)化，帶來競爭加劇、產(chǎn)能過剩等問題。由于特色挖掘不充分、部分產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻不高、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)體量有限和人力資源匱乏等因素，當(dāng)前鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)存在單一化、同質(zhì)化等現(xiàn)象，如多數(shù)鄉(xiāng)村以農(nóng)產(chǎn)品加工、觀光旅游、草坪種植、花木培育等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)遴選應(yīng)在更大區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃下，充分發(fā)揮各地積極性、創(chuàng)造性，避免產(chǎn)業(yè)的同質(zhì)化、惡性競爭等;此外，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)抓發(fā)展，樹立長效的、可持續(xù)的“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)升級(jí)理念，穩(wěn)固鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
2.農(nóng)村人口的老齡化現(xiàn)象。我國即將全面進(jìn)入老齡化社會(huì)，長期以來，作為人口流出地的鄉(xiāng)村，也是我國人口老齡化最嚴(yán)重的區(qū)域。當(dāng)前，鄉(xiāng)村人口特別是青壯年人口的流出，在鄉(xiāng)村振興取得顯著成效的地區(qū)依然普遍存在，鄉(xiāng)村勞動(dòng)力特別是一線勞動(dòng)力仍以老年人口為主，鄉(xiāng)村振興面臨勞動(dòng)力斷檔、傳統(tǒng)技藝消失等風(fēng)險(xiǎn)。為此，鄉(xiāng)村振興不僅要千方百計(jì)地提高農(nóng)民收入，更要加快推動(dòng)高質(zhì)量基本公共服務(wù)向鄉(xiāng)村擴(kuò)散、延伸，建立城鄉(xiāng)要素合理流動(dòng)長效機(jī)制，特別是吸引年輕人口回流等，構(gòu)筑多年齡段的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)，保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與工匠精神傳承。
3.鄉(xiāng)村振興的共同富裕目標(biāo)。當(dāng)前，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。鄉(xiāng)村振興是把鄉(xiāng)村“蛋糕”做大的過程，也是縮小城鄉(xiāng)差距的重要策略;但更要做好分“蛋糕”這道難題，發(fā)揮“先富帶動(dòng)后富”的積極作用，不落下一個(gè)村莊、一位農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)全面的鄉(xiāng)村振興。對(duì)此，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員致富示范帶頭作用，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，在“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則上建立合理分配機(jī)制，以“黨建引領(lǐng)強(qiáng)村、合作幫扶富民”的策略，保障全面建成小康社會(huì)與鄉(xiāng)村振興硬任務(wù)的高質(zhì)量完成。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須將人力資本開發(fā)放在第一的位置,做好農(nóng)村人才政策這篇大文章,完善人才服務(wù)機(jī)制建設(shè)。既重視本土人才的培育,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民,使之成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主要生カ軍。同時(shí)也要廣納懂科技、懂市場、懂法律、懂管理的賢才能人到農(nóng)村來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓農(nóng)村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高質(zhì)專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。文化振興是靈魂。
鄉(xiāng)村文化建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。鄉(xiāng)村文化作為我國社會(huì)文化體系的重要構(gòu)成部分,匯集著鄉(xiāng)土人文之美。假如說沒有鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新,更或者沒有鄉(xiāng)村文化的同步振興,那那鄉(xiāng)村振興就失掉真正的靈魂。所以,實(shí)施鄉(xiāng)村振興務(wù)必抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本。不但要順應(yīng)新時(shí)代的要求,推動(dòng)城鄉(xiāng)文化融合,保護(hù)并承傳好鄉(xiāng)村文化,提升文化產(chǎn)品,促進(jìn)文化供給,大力發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村文化以及產(chǎn)業(yè)。也要打通農(nóng)村文化服務(wù)的“最后一公里”,破文化服務(wù)難題,讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀在鄉(xiāng)村深深扎根,不斷提升鄉(xiāng)村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。生態(tài)振興是根本。
“綠水青山就是金山銀山，生態(tài)是人類生存的基礎(chǔ),只有實(shí)現(xiàn)生態(tài)振興才可以體現(xiàn)文明和諧的鄉(xiāng)村振興目標(biāo),鄉(xiāng)村振興離不開生態(tài)振興,綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必由之路。因?yàn)榍靶┠赅l(xiāng)村環(huán)境保護(hù)相對(duì)滯后,這無疑為農(nóng)村生態(tài)振興帶來了更多的難題,需要花費(fèi)較大的力氣來解決。應(yīng)該始終堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向,改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)攻堅(jiān)農(nóng)村環(huán)境污染防治,提升能源供應(yīng)的良性循探索鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。不斷提高鄉(xiāng)村振興的恒久生命力。樹高千尺源于根深，大廈巍峨靠的是地基堅(jiān)固，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓國之基更穩(wěn)，祖國務(wù)必將更加堅(jiān)實(shí)屹立在世界洞東方，讓我們信心倍增地苦干實(shí)干加油干，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽引下，為中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)一番農(nóng)村力量。