今年以來在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞上級有關(guān)文件精神,為創(chuàng)立食品安全示范鎮(zhèn),提高我鎮(zhèn)食品安全質(zhì)量,保障人民身體健康和祥和的社會環(huán)境,精心策劃,全面發(fā)動,聚合力量認(rèn)真落實(shí),強(qiáng)勢推進(jìn)食品安全工作,取得了較好的成效,現(xiàn)總結(jié)如下
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)職責(zé)。
一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)黨委、政府把食品安全工作納入重要議事日程,深入貫徹落實(shí)省、市、縣食品安全的會議精神,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)職責(zé)。成立了以鎮(zhèn)長為組長的“顏單鎮(zhèn)食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組”,制定了《顏單鎮(zhèn)創(chuàng)立食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施方案》,分管全鎮(zhèn)安全工作的副鎮(zhèn)長陳文寶主持督辦創(chuàng)立工作,并抽派工作本事強(qiáng)的衛(wèi)生院院長梁建軍參與食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常事務(wù)管理,同時(shí),各村(居)相應(yīng)成立了食品安全工作站,加強(qiáng)對食品安全監(jiān)管的領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),解決了食品安全工作“誰來管”的問題。二是健全規(guī)章制度。我鎮(zhèn)把食品安全納入規(guī)范化管理,先后出臺了食品安全相關(guān)文件和管理制度職責(zé)9個(gè),同時(shí)建立和落實(shí)聯(lián)席會議制度,定期組織相關(guān)職能部門、各村(居)召開食品安全工作會議,通報(bào)食品安全信息,共同研究解決食品安全監(jiān)管過程中的困難和問題,確保了在食品安全工作中有安排、有部署、有計(jì)劃、有制度、有落實(shí),解決了食品安全工作“怎樣管”的問題。
三是落實(shí)工作職責(zé)。為使食品安全工作屬地管理職責(zé)制落到實(shí)處,鎮(zhèn)政府與各村(居)、食品安全相關(guān)站(所)等成員單位簽定
了食品安全目標(biāo)職責(zé)書,并將其納入年度考核資料,確保食品安全工作落實(shí)在最基層,全鎮(zhèn)按照“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動、有序高效”的監(jiān)管要求,創(chuàng)新監(jiān)管模式,完善了監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),在全鎮(zhèn)10個(gè)村、1個(gè)居委會全部建立了工作站,將全鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管重心下移到村(居)及村民小組,構(gòu)建起食品安全監(jiān)管職責(zé)網(wǎng),較好地解決了食品安全工作“管理難”的問題。
四是加大經(jīng)費(fèi)投入。目前為止鎮(zhèn)政府已安排創(chuàng)立食品安全示范鎮(zhèn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)近3萬元,重點(diǎn)用于宣傳培訓(xùn)、配置了專門的電腦、相機(jī)等硬件設(shè)施,確保創(chuàng)立食品安全示范鎮(zhèn)工作的順利推進(jìn)。
二、強(qiáng)化宣傳,提高意識
深入廣泛的宣傳教育是做好食品安全工作的基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)將食品安全宣傳教育工作作為重點(diǎn)來抓,針對我鎮(zhèn)特點(diǎn),從宣傳資料、形式方面不斷創(chuàng)新,豐富培訓(xùn)資料。
一是加強(qiáng)動員。自開展創(chuàng)立活動以來,我鎮(zhèn)先后3次召開了動員大會、工作會議。由鎮(zhèn)長、黨委委員等主要領(lǐng)導(dǎo)作動員及階段工作總結(jié),部署階段工作任務(wù)和要求。經(jīng)過多次的動員發(fā)動,不斷強(qiáng)化部門單位、村(居)的工作意識,加快工作的推進(jìn)。
二是統(tǒng)一宣傳。為搞好食品安全宣傳,鎮(zhèn)政府對食品安全宣傳工作實(shí)行統(tǒng)一部署,統(tǒng)一經(jīng)費(fèi),統(tǒng)一印制,統(tǒng)一分發(fā)。從創(chuàng)立活動以來,深入開展了食品安全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校的三進(jìn)活動,把《食品安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的異常規(guī)定》等法律法規(guī)及食品安全知識帶到千家萬戶,大大增強(qiáng)了廣大群眾的食品安全意識。同時(shí)投入專項(xiàng)整治工作宣傳經(jīng)費(fèi),制作了大型宣傳標(biāo)牌、標(biāo)語等,并分布張掛于場鎮(zhèn)及各村居顯眼處,同時(shí)向農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市、小食雜店等食品經(jīng)營者和各居民戶印發(fā)食品安全知識小冊子、《創(chuàng)立食品安全鎮(zhèn)廣大群眾齊參與公開信》、食品安全知識宣傳單張等2萬多份。另外還請縣級食品安全
相關(guān)職能部門深入我們顏單鎮(zhèn),利用趕集的日子,開展豐富多彩的食品安全咨詢活動,讓人民群眾了解食品安全基本知識,掌握鑒別真假食品的基本方法,提高群眾的食品安全維法意識和防范本事,并經(jīng)過鎮(zhèn)有限電視網(wǎng)絡(luò),開辟電視宣傳專欄,連續(xù)2個(gè)多月滾動播出食品安全宣傳片段和創(chuàng)立食品安全示范鎮(zhèn)動態(tài)。經(jīng)過深入開展食品安全宣傳工作,在全鎮(zhèn)營造出了“人人參與食品安全、人人重視食品安全”的良好氛圍。
三是強(qiáng)化培訓(xùn)。為提高食品安全科學(xué)監(jiān)管水平,我鎮(zhèn)對村(居)食品安全工作小組成員、村(居)食品安全信息員、協(xié)管員全面進(jìn)行了食品安全崗位職責(zé)、政策法規(guī)、應(yīng)急方案、日常工作指引培訓(xùn)。此外為提高從業(yè)人員的食品安全意識,我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者、食品流通行業(yè)、食品生產(chǎn)加工行業(yè)及餐飲業(yè)消費(fèi)行業(yè)的經(jīng)營者進(jìn)行了全面培訓(xùn),共舉辦培訓(xùn)班4期,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)200余人。
三、落實(shí)措施,加強(qiáng)食品安全四大環(huán)節(jié)監(jiān)管
1、完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量準(zhǔn)入制度,打造“放心農(nóng)產(chǎn)品”工程。糧、油、肉、水等農(nóng)副產(chǎn)品是百姓生活的重中之重,把好源頭的監(jiān)管職責(zé)重大,為禁止和限制高毒農(nóng)藥在糧油、果蔬上使用,我鎮(zhèn)在馬路村、三虹村建立了“無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基”,設(shè)立了投入用品使用登記制度,從源頭上提高無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,先后打造出“晟盛精制大米”、“劉蕩鯽魚”、“劉蕩中華鱉”等無公害品牌農(nóng)產(chǎn)品。此外,我鎮(zhèn)還在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)行生豬、家禽和水產(chǎn)等大宗初級農(nóng)產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入制度,確保了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。在實(shí)施市場準(zhǔn)入制度方面我們把好了三個(gè)關(guān),第一關(guān)是培訓(xùn)關(guān),加大對《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的培訓(xùn)力度,全面培訓(xùn)村(居)干部、市場管理人員、檢測人員、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者達(dá)3000余人,第二關(guān)是源頭質(zhì)量關(guān),我鎮(zhèn)全面建立生產(chǎn)管理檔案和防疫用藥檔案制度,采取產(chǎn)地抽檢、農(nóng)戶送檢等方式,對蔬菜、家禽進(jìn)行上市前農(nóng)藥殘留檢測,加強(qiáng)對獸藥(漁藥)、添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管力度,建立購銷臺帳,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用農(nóng)業(yè)投入品現(xiàn)象。第三關(guān)是銷售質(zhì)量關(guān),加強(qiáng)對銷售的蔬菜、禽類、水產(chǎn)品、豬肉的監(jiān)測力度,對不合格農(nóng)產(chǎn)品采取協(xié)議式(簽訂銷毀承諾書),進(jìn)行銷毀和公示。實(shí)施市場準(zhǔn)入制度以來,蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品的抽檢率達(dá)96%以上。
2、加大食品加工作坊的專項(xiàng)整治,確保加工環(huán)節(jié)食品安全。主要是加大食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)管和整治力度。衛(wèi)生、工商等部門聯(lián)合對面食加工小作坊、熟食品加工小作坊等進(jìn)行了政策法規(guī)培訓(xùn),加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督指導(dǎo)。同時(shí)對全鎮(zhèn)12家食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊實(shí)行了普查登記,并全面建立了監(jiān)管檔案。與鎮(zhèn)內(nèi)食品加工企業(yè)和小作坊100%簽訂食品安全承諾書。
3、狠抓流通領(lǐng)域食品監(jiān)管,建設(shè)食品安全流通網(wǎng)絡(luò)。
一是穩(wěn)步推進(jìn)食品市場準(zhǔn)入制度。工商部門進(jìn)取推進(jìn)食品市場準(zhǔn)入制,狠抓食品準(zhǔn)入工作的規(guī)范管理。經(jīng)過巡查,規(guī)范市場食品檢測、索證索票、臺帳登記等各項(xiàng)制度;目前全鎮(zhèn)所有的食品副食店和超市已100%建立索證索票、進(jìn)貨臺帳制度和食品市場準(zhǔn)入制度。
二是經(jīng)過嚴(yán)把豬肉的經(jīng)營主體關(guān)、進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)和嚴(yán)厲查處違法經(jīng)營行為等措施,確保豬肉100%來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。
三是經(jīng)過檢查持有營業(yè)執(zhí)照的市場主體的合法和有效性、加大督查力度、建立監(jiān)管檔案等措施,徹底解決小食雜店、食品小攤點(diǎn)無照經(jīng)營問題。
四是在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展農(nóng)村食品安全示范店建設(shè)活動,做到證照、臺賬、票證、食品信息公示欄“四齊全”。
五是構(gòu)建食品經(jīng)營“網(wǎng)格化”監(jiān)管格局。工商部門創(chuàng)新監(jiān)管模式,建立健全了“網(wǎng)格化”監(jiān)管方式,實(shí)行分片分組、定員定崗、縱橫結(jié)合的監(jiān)管;建立食品企業(yè)信用分類動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),將食品經(jīng)營企業(yè)劃分為A、B、C三類信用等級并實(shí)行分類監(jiān)管,收效顯著。
4、強(qiáng)化食品衛(wèi)生監(jiān)督,確保餐飲消費(fèi)安全。
一是認(rèn)真開展餐飲消費(fèi)專項(xiàng)整治工作。自今年2月以來,衛(wèi)生部門認(rèn)真開展餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治工作,制訂了《顏單鎮(zhèn)餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治工作方案》,加大整治餐飲和食品經(jīng)營企業(yè)的力度,強(qiáng)化學(xué)校的食品安全管理。加大對“五小”單位整治力度,經(jīng)過進(jìn)取的宣傳、教育和政策指導(dǎo),對經(jīng)整改后貼合發(fā)證條件的小餐飲單位和食品經(jīng)營企業(yè)及時(shí)辦理衛(wèi)生許可證,對經(jīng)多次查處仍不整改的違法經(jīng)營者,堅(jiān)決予以取締。對所有餐飲單位發(fā)放了《做好餐飲安全工作告知書》,簽訂《餐飲消費(fèi)安全承諾書》,指導(dǎo)各單位建立原料進(jìn)貨索證和臺帳制度。強(qiáng)化了對健康證、生產(chǎn)經(jīng)營場所衛(wèi)生消毒的監(jiān)管,發(fā)出衛(wèi)生監(jiān)督意見書50多份。
二是深入實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。衛(wèi)生部門對轄區(qū)內(nèi)的餐飲、團(tuán)體食堂全面實(shí)施量化分級管理制度,幫忙企業(yè)建立衛(wèi)生管理檔案,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理。目前,全鎮(zhèn)餐飲單位衛(wèi)生量化分級管理到達(dá)95%以上、團(tuán)體食堂單位衛(wèi)生量化分級管理到達(dá)100%;100%建立食品原料進(jìn)貨索證和驗(yàn)收制度。
三是認(rèn)真做好各類大型活動的食品衛(wèi)生保障工作。衛(wèi)生部門進(jìn)取做好節(jié)前食品消費(fèi)和高考、中考食品安全保障工作,并做好場鎮(zhèn)大型群眾性活動衛(wèi)生保障工作。經(jīng)過提前介入、密切聯(lián)系供餐單位、制定衛(wèi)生監(jiān)督要點(diǎn)、完善“三防”設(shè)施、監(jiān)督環(huán)境清潔、完善管理制度以及駐點(diǎn)監(jiān)督檢查等措施,高標(biāo)準(zhǔn)完成了食品衛(wèi)生保障任務(wù)。四是加強(qiáng)餐飲業(yè)和學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)飯?zhí)秘?fù)責(zé)人、廚師和采購人員的衛(wèi)生知識培訓(xùn),就食品衛(wèi)生管理、加工操作、原料采購、索證制度及臺帳的建立等資料進(jìn)行了強(qiáng)化培訓(xùn),收到了實(shí)效。
四、加強(qiáng)食品安全執(zhí)法和群眾監(jiān)督,為創(chuàng)立工作創(chuàng)造良好環(huán)境
一是上下聯(lián)動,通力合作,職能部門各司其職,組織開展各項(xiàng)專項(xiàng)食品安全執(zhí)法行動,為創(chuàng)立食品安全示范鎮(zhèn)供給執(zhí)法保障。如4月份,鎮(zhèn)食安辦會同縣衛(wèi)生執(zhí)法中隊(duì)、工商所、藥監(jiān)局等單位一齊,對我鎮(zhèn)的藥店、食店副食店、餐飲店等進(jìn)行了拉網(wǎng)的排查、5月又組織衛(wèi)生、畜牧、農(nóng)業(yè)、工商等部門,對全鎮(zhèn)的食品加工業(yè)、生豬定點(diǎn)屠宰等進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法和規(guī)范整治,6月組織開展夏季整治流動食品攤檔、水資源保護(hù)區(qū)內(nèi)無證照餐飲店的整治,7月又開展食品安全衛(wèi)生知識培訓(xùn)活動,8月份開展防制食物中毒專項(xiàng)行動取締流動食品攤檔5宗,查處無衛(wèi)生許可證的餐飲單位2家等,規(guī)范了市場秩序,根除了食品安全隱患。
二是建立完善的群眾監(jiān)督網(wǎng),加強(qiáng)群眾監(jiān)督。調(diào)整和充實(shí)了全鎮(zhèn)食品安全協(xié)管員和村級食品安全信息員隊(duì)伍,賦予食品安全工作職責(zé),并制定了相應(yīng)的工作制度;同時(shí)依托工商消協(xié)組織,在全鎮(zhèn)建立了鎮(zhèn)村兩級消費(fèi)者維權(quán)聯(lián)絡(luò)站,并向社會公示了食品安全監(jiān)管部門的舉報(bào)電話,擴(kuò)大了監(jiān)督范圍,保證了監(jiān)督渠道的暢通。今后的工作打算
食品安全工作是一項(xiàng)綜合、系統(tǒng)性社會工程,我鎮(zhèn)創(chuàng)立食品安全示范鎮(zhèn)工作雖然取得階段性成果,但與上級部門的要求和廣大人民群眾對食品安全的期望還有必須差距。今后我鎮(zhèn)將進(jìn)一步整頓和規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序,不斷探索食品安全工作的長效機(jī)制,為保障廣大人民群眾的飲食安全,建設(shè)和諧社會作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
一是不斷完善食品安全協(xié)調(diào)和監(jiān)管機(jī)制,使食品安全監(jiān)管工作制度化、經(jīng)?;⒍ㄆ谂挪槭称钒踩[患制度,加強(qiáng)基層監(jiān)管力量,確保民眾食品安全。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)流通領(lǐng)域的監(jiān)管。要進(jìn)一步落實(shí)分類監(jiān)管機(jī)制和企業(yè)自律制度,有針對性地加強(qiáng)對食品經(jīng)營企業(yè)和個(gè)體工商戶的信用動態(tài)監(jiān)管,深入開展食品安全專項(xiàng)整治行動等。
三是加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管。要嚴(yán)格實(shí)施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度,全面取締無證照生產(chǎn)小作坊,推行集中生產(chǎn),加大查處食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量違法行為。
四是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管。進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)動物防疫檢疫機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),提高畜禽及其產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫和質(zhì)量安全管理水平。
五是加大執(zhí)法力度,將食品安全執(zhí)法工作經(jīng)?;?,全面清理鎮(zhèn)內(nèi)無證照經(jīng)營、亂擺賣和流動經(jīng)營食品行為。
六是加強(qiáng)食品安全的宣傳培訓(xùn)和信息化管理工作,大力開展食品安全宣傳培訓(xùn)工作,營造全鎮(zhèn)關(guān)注食品安全的良好環(huán)境。
為進(jìn)一步規(guī)范食品經(jīng)營管理,凈化食品市場,維護(hù)食品市場秩序和社會穩(wěn)定,有效防止食品安全事件的發(fā)生,按照《都江堰市2015年食品安全工作實(shí)施意見》和《2015年食品安全工作目標(biāo)分解表》的安排及都江堰市委、市政府對我市食品安全工作要求,結(jié)合我局實(shí)際,認(rèn)真開展了食品安全工作,現(xiàn)將我局2015如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善監(jiān)管機(jī)制
我局按照都江堰市食安辦食品安全工作的部署,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,制定了專項(xiàng)整治方案、應(yīng)急預(yù)案和工作計(jì)劃,成立了食品安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨委書記、局長楊水源任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,明確了職責(zé)人和職責(zé)科室,層層落實(shí)食品安全專項(xiàng)整治工作。我局與市政府簽訂了食品安全職責(zé)書,食品安全專項(xiàng)整治工作按計(jì)劃、按部署穩(wěn)步推進(jìn),生豬屠宰管理、酒類專賣管理及商務(wù)執(zhí)法,按照相關(guān)法律、法規(guī)建立了工作制度,對外公布了舉報(bào)電話,健全了案件查處抄報(bào)制,進(jìn)一步規(guī)范和完善我局的行政執(zhí)法工作。
二、食品安全專項(xiàng)整治情景
今年來,我局按照食品安全工作要求,采取日常監(jiān)管、專項(xiàng)整治、部門聯(lián)合執(zhí)法等多種形式規(guī)范了食品經(jīng)營環(huán)境,以節(jié)日市場整治為重點(diǎn),開展了“元旦、春節(jié)、五.一、國慶”食品安全專項(xiàng)整治工作,并制定了方案,落實(shí)了措施。以農(nóng)村和城市結(jié)合部、旅游沿線為重點(diǎn)區(qū)域,以生豬、酒類食品為重點(diǎn)資料,嚴(yán)厲打擊了注水豬肉、病害豬肉和假冒偽劣酒類商品的違法經(jīng)營活動,出動執(zhí)法人員480人次,車輛100臺次,共出動行政執(zhí)法檢查90次,收繳假冒國家名優(yōu)白酒680余瓶,下達(dá)整改通知書40份。經(jīng)過日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治,生豬屠宰市場、酒類流通秩序明顯好轉(zhuǎn),確保了肉品和酒類食品安全。
三、強(qiáng)化監(jiān)管,推進(jìn)生豬產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系
(一)加強(qiáng)對定點(diǎn)屠宰廠(場)的監(jiān)管,督促屠宰企業(yè)完善和落實(shí)生豬購銷臺賬、屠宰加工、檢疫檢驗(yàn)、消毒及安全等項(xiàng)制度。嚴(yán)厲打擊屠宰注水生豬、病死生豬以及出廠未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)、未捆綁電子芯片的違法行為,為防止關(guān)掉屠宰點(diǎn)死灰復(fù)燃,在加強(qiáng)日常監(jiān)管的同時(shí),建立舉報(bào)投訴機(jī)制,受理舉報(bào)投訴2起,辦結(jié)率100%。
(二)按照《都江堰市生豬產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系實(shí)施方案》的要求,我局高度重視,制定了屠宰企業(yè)可追溯體系實(shí)施方案,協(xié)助企業(yè)購買了電腦、讀卡器、識別卡等設(shè)備,到企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn),七家屠宰企業(yè)全面開展了生豬產(chǎn)品溯源工作。
(三)完善屠宰企業(yè)制度,安排工作人員深入屠宰企業(yè)檢查指導(dǎo),督促企業(yè)規(guī)范運(yùn)營,完善企業(yè)購銷臺賬;芯片登記情景;無害化處理登記記錄;屠宰廢水處理情景等各項(xiàng)制度。
(四)全面推進(jìn)生豬屠宰企業(yè)整合重組。按照《生豬屠宰管理?xiàng)l例》和《成都市生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)整合重組工作方案》(成辦發(fā)〔2015〕80號)文件要求,制定了《都江堰市生豬屠宰企業(yè)整合重組工作方案》,對我市現(xiàn)有的7家定點(diǎn)屠宰廠(場)進(jìn)行整合重組并重新規(guī)劃布局,在2015年底前整合重組至3家定點(diǎn)屠宰廠(場),全面提升我市生豬屠宰行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
四、加強(qiáng)酒類流通管理
根據(jù)《酒類流通管理辦法》、《四川省酒類管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī),有效提高行政效能,行政審批科,把酒類許可審批移交市政務(wù)中心,實(shí)行一站式服務(wù),滿足了廣大經(jīng)營戶快捷方便的辦證需求,今年辦理酒類產(chǎn)銷許可證300余件。九月份啟動全市辦證信息統(tǒng)計(jì)、發(fā)放宣傳資料800余份。在酒類流通市場的監(jiān)管工作中,為保證批發(fā)、零售交易信息的真實(shí)、完整和可追溯性,規(guī)范了經(jīng)營行為,全面實(shí)施了酒類流通隨附單制度。隨附單制度實(shí)施率達(dá)98%以上。嚴(yán)厲查處了不貼合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、以假充真、仿冒知名品牌等違法經(jīng)營行為,共查處非法進(jìn)口酒和假冒酒680余瓶。加強(qiáng)了社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游沿線的酒類食品監(jiān)督管理,酒類流通市場健康有序發(fā)展。
五、加大宣傳,提高全民食品安全消費(fèi)意識
我局圍繞食品安全的總體部署,結(jié)合安全生產(chǎn)宣傳月活動進(jìn)取開展了《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《酒類流通管理辦法》、《四川省管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的宣傳,提高人民群眾食品安全意識和自我保護(hù)本事,構(gòu)成了全民關(guān)注、人人參與食品安全的社會氛圍,提高了我市的食品安全保障水平?!?.15”期間,我局精心組織人員在市區(qū)水文化廣場設(shè)立宣傳點(diǎn),展出真、假名優(yōu)酒和圖文并茂的知識宣傳欄,接待前來咨詢消費(fèi)者300多人次,受理投訴案件2起,散發(fā)宣傳資料300余份,切實(shí)維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。
按照《都江堰市關(guān)于加強(qiáng)食品安全宣傳的工作方案》文件要求,以食品安全法實(shí)施主題,加強(qiáng)了食品安全法律、法規(guī)的宣傳教育,進(jìn)一步普及了食品安全科學(xué)知識,經(jīng)過廣泛深入的宣傳、教育,提高了人民群眾食品安全意識和自我保護(hù)本事,營造了災(zāi)后重建期間食品安全的良好氛圍。
七、下一步工作思路
(一)繼續(xù)打擊私屠濫宰、屠宰注水豬、病害豬等違法行為;
(二)繼續(xù)貫徹落實(shí)酒類流通隨附單制度,開展酒類市場專項(xiàng)整治,確保市民飲酒安全;
(三)聯(lián)合相關(guān)職能部門繼續(xù)開展定期不定期專項(xiàng)整治,確保災(zāi)后重建食品安全。
一、食品安全工作基本情景
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛發(fā)動,營造濃厚的社會氛圍
近年來,某縣委、縣政府始終把實(shí)施“食品安全”作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的重中之重來抓,把它列為縣政府“民心工程”之一,進(jìn)一步擺在了政府工作的突出位置。縣政府成立了由分管縣長任組長的實(shí)施食品藥品放心工程領(lǐng)導(dǎo)小組,每年都抽調(diào)執(zhí)法人員進(jìn)行拉網(wǎng)式普查,對發(fā)現(xiàn)的問題采取有針對性的措施,及時(shí)進(jìn)行了處理。今年__月份我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加了食品藥品監(jiān)管職能,設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會、配備了食品藥品監(jiān)管助理員、村級藥品信息員增加食品監(jiān)督信息職能,全縣共建鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會__個(gè),配備監(jiān)管助理員、信息員___名,從而構(gòu)筑起縱向到底、橫向到邊、反應(yīng)敏捷、全覆蓋無盲區(qū)的縣、鄉(xiāng)、村三級食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會設(shè)立以來,運(yùn)行情景良好,共供給案件信息__件,參與現(xiàn)場查辦_起,使__%以上的村級食品藥品供應(yīng)點(diǎn)基本做到了購進(jìn)合法、記錄規(guī)范,食品藥品質(zhì)量明顯提高,受到了廣大人民群眾的普遍歡迎。我們在不一樣層面上加大了宣傳發(fā)動力度。相繼開展了食品安全宣傳周、產(chǎn)品質(zhì)量月、拒絕假劣保健食品等大型食品安全宣傳活動。全縣共印發(fā)張貼《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等普法宣傳材料_萬多份,出動宣傳車___多臺次,印發(fā)工作簡報(bào)__期。食品監(jiān)管工作做到
了“三進(jìn)”和“三結(jié)合”,“三進(jìn)”即“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)”,“三結(jié)合”即“普法教育與普及科學(xué)知識相結(jié)合,宣傳教育活動與專項(xiàng)行動相結(jié)合,集中宣傳與長效推進(jìn)相結(jié)合”。我們充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用,在某某上刊登和播發(fā)專項(xiàng)整治資料信息和報(bào)道五十余篇。針對不一樣季節(jié)易發(fā)生的食品安全事件和食源性疾患及時(shí)向社會發(fā)布了預(yù)警公告,對全國各地發(fā)生的食品安全事件進(jìn)行了通報(bào)。
(二)建章立制,落實(shí)職責(zé),食品安全綜合監(jiān)管工作順利開展
____年是我縣食品安全建設(shè)試點(diǎn)的開局年。我們在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定出臺了《食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會工作制度》、《食品安全事故督察督辦制度》、《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《____年食品專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》等一系列規(guī)章制度和文件,為全面加強(qiáng)食品安全綜合監(jiān)管工作供給了制度保障,確保了食品安全工作順利開展??h政府每年與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門簽定《食品安全職責(zé)書》,明確監(jiān)管目標(biāo),并將食品安全目標(biāo)管理工作納入到“平安建設(shè)”考核范圍。
(三)協(xié)調(diào)聯(lián)動,齊抓共管,市場整頓取得實(shí)效
為克服分段監(jiān)管、單兵作戰(zhàn)的局限性,我們不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段,針對問題頻發(fā)環(huán)節(jié)、高風(fēng)險(xiǎn)食品和跨領(lǐng)域違法等問題,采取統(tǒng)一部署、集中行動、互聯(lián)互動的方式,加大了市場整頓力度。今年以來,全縣聯(lián)合行動十次,食品安全專項(xiàng)檢查__余次,市場整頓工作取得了明顯成效。
一是源頭污染得到初步控制。大力推行了農(nóng)產(chǎn)品例行檢測制度,定期發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品檢測信息。今年,全縣分次抽檢了余個(gè)綠色食品、無公害品種,全部到達(dá)合格標(biāo)準(zhǔn)。在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地推行了農(nóng)資購買、銷售及指導(dǎo)應(yīng)用“三統(tǒng)一”制度,在蔬菜集中產(chǎn)區(qū)推行了農(nóng)藥專營制度,去年農(nóng)業(yè)部門共出動執(zhí)法人員人次,檢查企業(yè)個(gè)(次),整頓市場個(gè),立案查處起,結(jié)案起,共查獲農(nóng)藥噸,化肥噸,搗毀制假、售假窩點(diǎn)個(gè),為農(nóng)民群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失近萬元,使劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥和假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品得到了嚴(yán)格控制。加快了產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證步伐,全縣綠色食品發(fā)展到個(gè)系列個(gè)品種,生產(chǎn)基地萬畝;無公害農(nóng)產(chǎn)品個(gè),基地個(gè),面積萬畝,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。
二是生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管力度不斷加大。今年全縣質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員余人次,檢查食品生產(chǎn)企業(yè)家,查處質(zhì)量違法案件起,涉案貨值萬余元,確保了生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品安全。
三是食品市場秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。開展了“兒童食品”、“夏季飲品”、“奶制品”、“雙節(jié)”等多次專項(xiàng)整治行動,重點(diǎn)查處了無照經(jīng)營和銷售無質(zhì)量合格證明、不貼合食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、過期變質(zhì)兒童食品的行為。今年以來共查辦案件起,查扣假冒偽劣乳制品箱、注水肉公斤、過期變質(zhì)食品公斤;查處食品商標(biāo)侵權(quán)案件余件,收繳、銷毀商標(biāo)標(biāo)識萬余件(套),罰沒款萬元。四是消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。今年以來,吊銷衛(wèi)生許可證個(gè),責(zé)令停產(chǎn)戶,取締戶,查處不合格食品余公斤,提高了食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全防范意識。五是定點(diǎn)屠宰工作取得新進(jìn)展。為確保廣大人民群眾吃上放心肉,在城區(qū)實(shí)行定點(diǎn)屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、分散經(jīng)營的管理制度,對保障我縣的肉類食品安全發(fā)揮了重要作用。
二、工作中存在的問題
盡管我們毫不放松地抓,堅(jiān)持不懈地打,但受利益驅(qū)動,制假售假案件仍時(shí)有發(fā)生,擾亂了正常的市場秩序。異常是食品安全工作,面寬、量大、戰(zhàn)線長,給監(jiān)管工作帶來很大難度。農(nóng)業(yè)初級品的農(nóng)藥殘留、獸藥殘留問題還不一樣程度地存在;很多的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊加工工藝落后,產(chǎn)品質(zhì)量難以保證;城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品經(jīng)營條件差、進(jìn)貨渠道混亂。中
小餐飲單位和街頭食品攤點(diǎn)數(shù)量多、分布廣、流動大,衛(wèi)生條件差,各類團(tuán)體食堂經(jīng)營成分復(fù)雜,管理水平參差不齊,發(fā)生群體性食物中毒的隱患仍不一樣程度存在。在自身工作方面,管理體制和運(yùn)行機(jī)制仍然不夠順暢,在實(shí)際工作中還存在著重復(fù)執(zhí)法、重復(fù)檢驗(yàn)以及監(jiān)管空白的問題,有的執(zhí)法裝備差、檢測手段落后,綜合監(jiān)管的作用還沒有完全發(fā)揮出來。
三、下一步工作打算
對這些問題,我們將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。下步我們將著力抓好以下六個(gè)方面的工作,努力實(shí)現(xiàn)六個(gè)方面的新突破:
一是實(shí)施“食品放心工程”要實(shí)現(xiàn)新突破。強(qiáng)化食品安全的源頭治理。繼續(xù)大力實(shí)施名牌產(chǎn)品、名優(yōu)企業(yè)帶動戰(zhàn)略,推動食品質(zhì)量的提高。強(qiáng)化日常監(jiān)管,規(guī)范行政審批,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程的監(jiān)管。繼續(xù)全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。認(rèn)真落實(shí)《食品放心工程三年規(guī)劃》,按照《實(shí)施食品放心工程綜合評價(jià)辦法(試行)》的要求,進(jìn)一步明確各級政府、各有關(guān)部門和食品生產(chǎn)經(jīng)營者的工作目標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)辦法。今年,我們按照市里的統(tǒng)一安排,對實(shí)施食品放心工程情景進(jìn)行綜合評價(jià),進(jìn)一步推動放心工程向縱深發(fā)展。
二是食品專項(xiàng)整治要實(shí)現(xiàn)新突破。今年將繼續(xù)開展食品專項(xiàng)整治行動。重點(diǎn)抓好肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、兒童食品、保健食品等重點(diǎn)品種和城鄉(xiāng)集貿(mào)市場,機(jī)關(guān)學(xué)校食堂,醫(yī)院周邊、學(xué)校周邊和旅游景點(diǎn)周邊等公共場所的食品攤點(diǎn)等重點(diǎn)部位,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害商品的不法行為。
三是農(nóng)村食品監(jiān)管要實(shí)現(xiàn)新突破。理順農(nóng)村食品安全監(jiān)管體制,進(jìn)一步健全和完善食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò),從根本上解決監(jiān)管空白問題。今年把工作的重心放在加強(qiáng)培訓(xùn)、鞏固機(jī)制、發(fā)揮作用上來。繼續(xù)實(shí)施超市進(jìn)鄉(xiāng)村,檢驗(yàn)檢測進(jìn)市場、進(jìn)連鎖店,監(jiān)督舉報(bào)電話進(jìn)農(nóng)村的“四進(jìn)工程”。
四是突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)要實(shí)現(xiàn)新突破。建立食品安全應(yīng)急體制,構(gòu)成分級響應(yīng)、屬地管理的縱向機(jī)構(gòu)體系和信息共享、分工協(xié)作的橫向協(xié)作體系。建立應(yīng)急管理職責(zé)制和職責(zé)追究制度,把應(yīng)急本事評價(jià)納入工作績效考核體系,強(qiáng)化食品安全應(yīng)急管理職責(zé)。健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,實(shí)現(xiàn)各部門間資源的整合共享與綜合利用,保證應(yīng)急費(fèi)用的足額、及時(shí)到位和應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)。建立食品安全的預(yù)警機(jī)制和救援機(jī)制,健全全市統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系,盡快構(gòu)成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估和預(yù)警指標(biāo)體系。
五是信用體系建設(shè)要實(shí)現(xiàn)新突破。繼續(xù)抓好信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作,全面推進(jìn)全市食品安全信用體系建設(shè)。逐步完善信用征集制度、評價(jià)制度和信用信息發(fā)布制度,在此基礎(chǔ)上,建立信用信息平臺,實(shí)現(xiàn)信用信息共享和互動。切實(shí)做好試點(diǎn)單位的信用評價(jià)工作,建立和完善食品安全信用評價(jià)體系,定期組織開展信用評價(jià)。
我縣在食品藥品安全方面雖然做了一些工作,取得了必須成績,但與上級要求和先進(jìn)縣區(qū)相比,還有較大差距。我們決心以這次食品安全綜合評價(jià)工作為契機(jī),虛心學(xué)習(xí)借鑒各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),解放思想,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,更深入、更扎實(shí)、更有效地把食品放心工程推向更高的發(fā)展水平,為營造更加放心安全的食品消費(fèi)環(huán)境而努力奮斗。
20__年上半年,我鎮(zhèn)在區(qū)食安委辦的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管工作緊緊圍繞科學(xué)監(jiān)管理念,加強(qiáng)食品安全綜合監(jiān)管職能,維護(hù)市場秩序,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、違規(guī)經(jīng)營等行為。現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)
為進(jìn)一步完善食品藥品安全監(jiān)管體系,構(gòu)建安全職責(zé)網(wǎng)絡(luò),確保全鎮(zhèn)人民的消費(fèi)安全,我鎮(zhèn)及時(shí)調(diào)整了食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長___任組長,副鎮(zhèn)長___任副組長,組員由鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)安辦、經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、工商所、畜牧站、派出所、農(nóng)技站等部門組成,構(gòu)建了一支強(qiáng)有力的安全隊(duì)伍。與此同時(shí),各行政村、各社區(qū)、學(xué)校等部門分別成立了相應(yīng)的監(jiān)管小組,充實(shí)了鎮(zhèn)二級監(jiān)管職責(zé)網(wǎng)絡(luò),使食品藥品工作構(gòu)成及時(shí)有效的體系。在構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)的同時(shí),明確了鎮(zhèn)、村、單位等的監(jiān)管職責(zé),抓好對所屬轄區(qū)、行業(yè)的食品藥品安全監(jiān)管,落實(shí)職責(zé),努力加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法力度。在村(居民社區(qū))和鎮(zhèn)政府間建立起群眾性聚餐申報(bào)處理制度,并在此基礎(chǔ)上建立職責(zé)追究和考核機(jī)制,對不履行職能造成重大影響或后果的,追究相關(guān)部門和職責(zé)人的職責(zé)。
二、廣泛宣傳,制造氛圍
今年上半年以來,我鎮(zhèn)以維護(hù)群眾食品藥品安全為出發(fā)點(diǎn),以提高群眾對食品藥品安全知識的了解、增強(qiáng)群眾安全意識和依法維權(quán)意識為目標(biāo),緊緊圍繞工作實(shí)際,創(chuàng)新工作思路,多方位多角度開展食品藥品宣傳工作,營造了全社會關(guān)心支持食品藥品監(jiān)管工作的良好氛圍。
1.依托新聞媒體,宣傳食品藥品安全知識。我鎮(zhèn)在政府大院公告欄開設(shè)了“食品藥品安全”專題欄目,并在逢場趕集的時(shí)候組織流動宣傳車在街道上滾動播放關(guān)于食品安全的法律法規(guī)廣播,旨在經(jīng)過政策宣傳和知識普及,全面系統(tǒng)地介紹與群眾生活密切相關(guān)的食品藥品安全知識,到達(dá)人人皆知食品藥品安全重要意義,做到家喻戶曉,使老百姓都能放心消費(fèi)。
2.組織開展大型食品安全知識講座,在護(hù)國鎮(zhèn)中學(xué)和護(hù)國小學(xué)針對1000余名中小學(xué)生中開展了一次講座,傳授疾病預(yù)防、食品安全知識,同時(shí)發(fā)放相關(guān)知識宣傳冊子800余份,將學(xué)生對家庭的普及宣傳延伸作用發(fā)揮出來。
3.建立基層宣傳隊(duì)伍,以各村食品聯(lián)絡(luò)員為基礎(chǔ),鎮(zhèn)食品領(lǐng)導(dǎo)小組供給宣傳資料,村聯(lián)絡(luò)員免費(fèi)發(fā)放到戶。同時(shí)在各村設(shè)立知識宣傳點(diǎn),村民可免費(fèi)索取相關(guān)宣傳資料。經(jīng)過各種宣傳形式,不僅僅提高了我鎮(zhèn)食品藥品小組的自身影響力,更提高了人民群眾的健康飲食安全,同時(shí)經(jīng)過廣泛開展食品藥品安全宣傳教育,進(jìn)取引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營者安全經(jīng)營,提高人民群眾的自我保護(hù)意識,營造人人關(guān)注食品藥品安全的社會氛圍,為我鎮(zhèn)更好地開展食品藥品監(jiān)管工作供給有利保障。在三月“法制宣傳月”和六月“食品安全法”兩周年宣傳活動中,累計(jì)發(fā)放宣傳資料1200余份,理解群眾咨詢150多人次,出動宣傳車18臺次,取得了比較好的宣傳效果。
三、明確目標(biāo),加大整治
1.在元旦、春節(jié)、清明節(jié)、五一勞動節(jié)和端午節(jié)等重要法定假日之前,我鎮(zhèn)食藥安辦都進(jìn)行牽頭,聯(lián)合工商、派出所、紅十字醫(yī)院等單位進(jìn)行了節(jié)前食品衛(wèi)生安全大檢查,重點(diǎn)是對轄區(qū)內(nèi)的餐飲單位和商店市場進(jìn)行檢查。檢查的重點(diǎn)是餐飲單位的衛(wèi)生設(shè)施、操作流程、持證情景和從業(yè)人員的健康狀況,另外還對集貿(mào)市場包裝食品、方便食品、熟食制品、酒類及飲料等進(jìn)行了檢查。另外,針對今年上半年G321國道護(hù)國段整修施工期間,沿途群眾向堵車的乘客售賣食品的情景,我鎮(zhèn)食藥安辦特聯(lián)合工商人員對堵車路段的流動攤販和農(nóng)民的自售食品進(jìn)行突擊檢查,發(fā)現(xiàn)2名售賣過期食品的攤販,對其進(jìn)行了教育和食品沒收處理。此外,結(jié)合我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)的目標(biāo),同時(shí)又為保障群眾身體健康,預(yù)防食物中毒等突發(fā)事件的發(fā)生,護(hù)國鎮(zhèn)在法定假日放假期間也落實(shí)食品安全節(jié)日值班人員,并要求保證24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)暢通,做到有事必應(yīng),有人負(fù)責(zé),同時(shí)對衛(wèi)生院作好部署,制定食品安全急救方案,做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。上半年以來我鎮(zhèn)共開展專項(xiàng)檢查5次,檢查生產(chǎn)加工經(jīng)營戶46戶,檢驗(yàn)檢測食品制售商販15戶,發(fā)現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營攤點(diǎn)6個(gè),無證從業(yè)4人,下達(dá)責(zé)令整改意見書6份,罰沒違規(guī)銷售食品個(gè)案11起,價(jià)值金額2080元。
2.根據(jù)上級文件要求,我鎮(zhèn)在五月份開展了學(xué)校食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)檢查。為切實(shí)保障廣大師生的飲食安全,全面推進(jìn)學(xué)校食品管理和學(xué)校放心店建設(shè),構(gòu)建學(xué)校食品安全監(jiān)管長效機(jī)制,在開學(xué)初期,我鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)校、幼兒園進(jìn)行了一次專項(xiàng)檢查。這次檢查的主要資料:一是學(xué)校的食堂現(xiàn)狀,重點(diǎn)是食堂的管理模式、設(shè)施情景、有無衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員的健康狀況以及存在的問題;二是學(xué)校周邊副食店、飲食攤點(diǎn)的安全情景,重點(diǎn)是證照情景、從業(yè)人員的健康狀況以及食品衛(wèi)生安全隱患;三是學(xué)校飲用水和生活用水的使用情景,重點(diǎn)是供水來源、用水質(zhì)量、監(jiān)測情景等。經(jīng)過檢查要求對學(xué)校食品到達(dá)設(shè)施設(shè)備、經(jīng)營現(xiàn)狀、衛(wèi)生狀況、人員素質(zhì)四清楚,從而為進(jìn)一步完善學(xué)校食品的整治規(guī)范措施供給全面的基礎(chǔ)資料。
3.配合各部門開展各類專項(xiàng)執(zhí)法檢查。(1)今年我鎮(zhèn)加大動物疫情的食品衛(wèi)生工作,為防止疾病經(jīng)過食物傳播,我鎮(zhèn)食品藥品辦公室檢查了各類餐飲單位是否出售病死或死因不明的禽肉及其制品,并經(jīng)過傳單、宣傳欄等途徑很多宣傳,做到防患未然;(2)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品市場的專項(xiàng)整治,為保證群眾的用藥安全,2月份對我鎮(zhèn)藥店、藥房、衛(wèi)生站等醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查,此次檢查重點(diǎn)是購進(jìn)藥械驗(yàn)收是否貼合規(guī)定;是否制定適合本機(jī)構(gòu)的藥品質(zhì)量管理檔案;藥品儲存保管是否貼合要求等。經(jīng)過檢查,規(guī)范了藥品市場的管理,加大了打擊力度。
雖然在上半年食品藥品安全工作中我們?nèi)〉昧吮仨毘煽?,可是還應(yīng)當(dāng)清醒地看到工作中仍然存在的問題,我們在后半年工作中將針對存在的問題著重從以下幾個(gè)方面加以鞏固和發(fā)展:
一是抓好隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化職責(zé)追究,食品安全工作是一項(xiàng)常抓不懈、不能放松的工作,鎮(zhèn)村兩級監(jiān)督小組要高度重視和認(rèn)真抓好食品安全綜合治理,切實(shí)為民辦實(shí)事,保障人民群眾生活安全,對造成重大食品安全事故的,要嚴(yán)格實(shí)行職責(zé)追究;二是營造宣傳聲勢,擴(kuò)大宣傳覆蓋。進(jìn)取探索食品藥品安全宣傳的有效途徑,利用村級網(wǎng)絡(luò)力量和宣傳園地,拓寬宣傳陣地,讓群眾在潛移默化中受到教育和啟發(fā)。同時(shí)進(jìn)取開展誠信宣傳教育和培訓(xùn)教育,創(chuàng)新宣傳形勢,讓更多的人來參與食品安全宣傳;三是加強(qiáng)檢查次數(shù),加強(qiáng)查處力度,認(rèn)真組織好轄區(qū)內(nèi)的食品質(zhì)量監(jiān)督檢查,以餐飲單位、學(xué)校食堂和衛(wèi)生機(jī)構(gòu)多監(jiān)督多抽查,發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題和安全隱患的,立即要求改正,同時(shí)對無證無照、安全條件差的餐飲業(yè)的小作坊,以客觀原因造成的一般性質(zhì)量問題,督促糾正,同時(shí)給予幫忙和指導(dǎo),對主觀原因造成的問題,追究負(fù)責(zé)人的職責(zé),并移送相關(guān)部門進(jìn)行處理;五是個(gè)別餐飲單位安全職責(zé)意識仍然不強(qiáng),“重效益、輕安全”的情景還依然存在,食品安全職責(zé)制度、安全操作規(guī)程只停留在口頭上,真正未落到實(shí)處,對此我們在加大檢查力度的同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)對餐飲業(yè)主的食品安全教育,做到護(hù)國全鎮(zhèn)的食品衛(wèi)生安全宣傳工作和檢查工作無一死角。
總之,我們要切實(shí)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管工作,下半年要倍加努力,圓滿完成今年制定的各項(xiàng)目標(biāo),完成上級部門下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。
為切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》及市、區(qū)政府相關(guān)文件精神,我局把食品安全工作作為今年工作的重點(diǎn)和中心任務(wù),作為事關(guān)廣大人民群眾的根本利益、事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全、事關(guān)黨和政府形象的大事來抓。一年來,在區(qū)委、區(qū)政府和市商務(wù)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)食品安全委員會的具體指導(dǎo)下,在各有關(guān)部門的大力支持配合下,我局全面動員,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確職責(zé),精心組織,周密安排。認(rèn)真開展食品安全監(jiān)督管理和服務(wù)工作,經(jīng)過艱苦努力,取得了必須的成績?,F(xiàn)將我局食品安全工作情景總結(jié)匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰工作的監(jiān)管力度
為了加強(qiáng)對生豬定點(diǎn)屠宰工作的監(jiān)管,我們商務(wù)局委托縣公安局稅偵大隊(duì)執(zhí)法,堅(jiān)持“內(nèi)管外查”的工作方針,從生豬屠宰的源頭抓起,嚴(yán)格“三證”、檢疫、檢驗(yàn)制度,對屠宰場內(nèi)的檢驗(yàn)、衛(wèi)生消毒、運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施進(jìn)行定期檢查,嚴(yán)厲打擊了私屠濫宰、白板肉、病害肉等不法行為。同時(shí),開展生豬屠宰專項(xiàng)整治工作,明確工作重點(diǎn),嚴(yán)格規(guī)范屠宰企業(yè)的經(jīng)營行為,建立健全生豬疫病標(biāo)識追溯制度,統(tǒng)一的臺帳和證章制度,對私屠濫宰等行為的進(jìn)行投訴舉報(bào)制度,對流通環(huán)節(jié)以制度形式進(jìn)行程序監(jiān)控,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰現(xiàn)象,杜絕了“問題肉”的上市,私屠濫宰現(xiàn)象得到遏制。在重大節(jié)假日或其它地區(qū)有重大疫情發(fā)生時(shí),我們堅(jiān)持對生豬屠宰場實(shí)行“日報(bào)制”,牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”意識,及時(shí)掌握生豬的產(chǎn)地和數(shù)量,確保節(jié)假日、疫情控制期市民們吃上優(yōu)質(zhì)肉、放心肉、平價(jià)肉。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。
我局依照《商務(wù)部辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為的緊急通知》和《__市__區(qū)食品安全委員會辦公室關(guān)于印發(fā)__區(qū)“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》等文件精神要求。為切實(shí)做好我區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰廠專項(xiàng)整治工作,我局高度重視,并成立了以局長為組長,分管副局長為副組長、商務(wù)局市場股人員為成員的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確指導(dǎo)思想、工作職責(zé)、整治資料、整治目標(biāo)等,確保整治工作有序開展。同時(shí)組織生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)負(fù)責(zé)人召開肉食品安全工作會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《病害豬無害化處理辦法》《甘肅省家畜屠宰管理辦法》和商務(wù)部、省商務(wù)廳和市局相關(guān)文件精神,進(jìn)一步提高生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)負(fù)責(zé)人的社會職責(zé)感及肉食品安全防范意識,提升其管理水平,有效預(yù)防和杜絕了肉食品安全事故的發(fā)生。
(二)強(qiáng)化生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管確保肉品質(zhì)量安全
我局制定了《__市__區(qū)商務(wù)局2015年食品安全工作計(jì)劃》就我區(qū)2家定點(diǎn)屠宰廠的各項(xiàng)工作進(jìn)行了具體部署,以加強(qiáng)對生豬定點(diǎn)屠宰活動的監(jiān)督管理,為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和減少食品安全事故的危害,保障人民群眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會秩序,制定了《__市__區(qū)商務(wù)局重大食品安全應(yīng)急預(yù)案》。完成了“__市__區(qū)九隆生豬定點(diǎn)屠宰廠”“__市__區(qū)盛泰生豬定點(diǎn)屠宰廠”的技術(shù)改造項(xiàng)目,兩家屠宰廠(場)根據(jù)各自具體情景,分別按以下資料進(jìn)行改造:(一)改造屠宰間、待宰間和急宰間等;(二)屠宰車間地面硬化,墻面彩鋼貼面;(三)人員及肉品出入口與運(yùn)送活畜出入口分開設(shè)立,活畜出入口設(shè)置消毒池;(四)建造清洗池、放血平臺、燙毛灶臺及內(nèi)臟整理操作臺,并且池和臺表面要貼瓷磚;(五)安裝機(jī)械化或半機(jī)械化屠宰設(shè)施,包括脫毛機(jī)、提升機(jī)、吊掛軌道、燙鍋等;(六)建設(shè)無害化處理設(shè)施;(七)建設(shè)化糞池等污水處理設(shè)施。項(xiàng)目總投資為82.7萬元(其中:__市__區(qū)九隆生豬定點(diǎn)屠宰廠投資70.7萬元,__市__區(qū)盛泰生豬定點(diǎn)屠宰廠投資12萬元)。“__市__區(qū)九隆生豬定點(diǎn)屠宰廠”技術(shù)改造項(xiàng)目已經(jīng)過甘肅省商務(wù)廳的評審驗(yàn)收。目前,兩家屠宰廠已全部完成技術(shù)改造投入生產(chǎn)。截止10月底,屠宰生豬75607頭,
檢出病害豬及不可食用的生豬產(chǎn)品379頭,全部進(jìn)行了無害化處理,保障了我區(qū)肉品消費(fèi)安全。另外,我區(qū)活禽屠宰市場與農(nóng)貿(mào)市場、蔬菜市場、百貨市場相互混合、分布分散,不貼合國家有關(guān)動物防疫、公共衛(wèi)生、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面的法規(guī)和政策規(guī)定和活禽經(jīng)營市場開辦條件,為規(guī)范我區(qū)活禽經(jīng)營市場秩序,便于市場監(jiān)管,防止高致病性禽流感經(jīng)過市場環(huán)節(jié)傳播,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,向市商務(wù)局申報(bào)了活禽屠宰市場建設(shè)項(xiàng)目。
為進(jìn)一步加強(qiáng)生豬屠宰管理,規(guī)范生豬屠宰行為。一是督促和指導(dǎo)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)進(jìn)一步健全完善和實(shí)施生豬進(jìn)出廠檢驗(yàn)檢疫、臺賬登記、病害豬無害化處理等各項(xiàng)規(guī)章制度;二是要求企業(yè)嚴(yán)格按照生豬屠宰操作規(guī)程和技術(shù)要求進(jìn)行屠宰,對經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的生豬在出廠前做好相關(guān)記錄,并按規(guī)定加蓋檢驗(yàn)檢疫合格印章方可出廠銷售,對經(jīng)檢驗(yàn)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品及時(shí)進(jìn)行無害化處理,禁止流入市場銷售。
(三)強(qiáng)化規(guī)范屠宰,突出重點(diǎn),嚴(yán)格檢查。
在專項(xiàng)整治中,按照工作職責(zé)認(rèn)真開展生豬屠宰及肉食品市場專項(xiàng)整治工作,對轄區(qū)內(nèi)兩家生豬定點(diǎn)屠宰廠重點(diǎn)檢查了肉品檢疫檢驗(yàn)等管理制度的落實(shí)情景、臺賬登記情景、屠宰操作規(guī)程規(guī)范情景等。嚴(yán)厲查處私屠濫宰、制售注水肉、血脖肉、地溝油、病害肉和違反《生豬定點(diǎn)屠宰條例》等擾亂屠宰行業(yè)和豬肉市場經(jīng)營秩序的行為。經(jīng)過抽查,未查出有“瘦肉精”的生豬及肉制品、血脖肉、地溝油、病害及注水豬肉流入市場;對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向企業(yè)提出了整改意見,并下發(fā)了整改通知,對企業(yè)整改落實(shí)情景進(jìn)行跟蹤檢查。重點(diǎn)檢查城鄉(xiāng)結(jié)合部違法私屠濫宰頻發(fā)、易發(fā)地區(qū),在__區(qū)巉口鎮(zhèn)檢查發(fā)現(xiàn)有兩戶人銷售無檢疫生豬肉品經(jīng)過進(jìn)一步的調(diào)查發(fā)現(xiàn)這兩家人從事私屠濫宰活動,我局當(dāng)即派出四名工作人員對其實(shí)行行政處罰,予以依法取締,徹底搗毀了私屠濫宰窩點(diǎn)。
(四)廣泛開展宣傳,營造良好氛圍。在活動開展以來,充分利用信息報(bào)送、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布等方式,進(jìn)行廣泛宣傳。采用電子顯示屏宣傳活動標(biāo)語和發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場咨詢等方式,組織開展了以“嚴(yán)禁私屠濫宰、制售注水肉、血脖肉、地溝油、病害肉、瘦肉精”為主題的食品安全活動周宣傳活動。此次專項(xiàng)活動共懸掛宣傳打擊制售“瘦肉精”豬肉、血脖肉、地溝油、病害豬肉和注水豬肉的宣傳橫幅,向生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)發(fā)了《致全區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰廠的一封信》,發(fā)放各種宣傳資料500份。
二、開展餐飲服務(wù)業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)及“窗口服務(wù)月”活動
按照省商務(wù)廳《關(guān)于以服務(wù)全省大型節(jié)會活動為主線,進(jìn)一步推進(jìn)餐飲服務(wù)業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)及“窗口服務(wù)月”活動的實(shí)施意見》(甘商務(wù)服管發(fā)〔2015〕215號)及《__市商務(wù)局開展全市餐飲服務(wù)業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)及“窗口服務(wù)月”活動實(shí)施方案》(定市商務(wù)發(fā)[2015]65號),結(jié)合我區(qū)餐飲服務(wù)業(yè)實(shí)際,就深入推進(jìn)全區(qū)餐飲服務(wù)業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)及“窗口服務(wù)月”活動,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案。并組織對全區(qū)的餐飲業(yè)、住宿業(yè)等服務(wù)業(yè)進(jìn)行了調(diào)查摸底,現(xiàn)全區(qū)有酒樓、飯莊、餐館、食府、餐飲店鋪80家,酒店、賓館、飯店、招待所109家。在現(xiàn)有的餐飲業(yè)、住宿業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)及“窗口服務(wù)月”活動,以“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”為主題,以“三亮三比三爭創(chuàng)”為載體,大力開展創(chuàng)立綠色飯店和節(jié)能降耗活動。在餐飲服務(wù)業(yè)全力抓好精品隴菜工程。開展打擊濫用食品添加劑專項(xiàng)行動。結(jié)合全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)“四推進(jìn)五爭先”主題實(shí)踐活動,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,深入推進(jìn)餐飲服務(wù)業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)“窗口服務(wù)月”活動。主要開展?fàn)巹?chuàng)__餐飲服務(wù)業(yè)先鋒活動,爭創(chuàng)黨員服務(wù)先鋒活動,在全區(qū)餐飲服務(wù)企業(yè)發(fā)起誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)倡議等活動。全面提升餐飲服務(wù)業(yè)窗口單位服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,讓群眾切身感受到創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的新變化,
真正得到實(shí)惠好處。今年甘肅省舉辦精品隴菜認(rèn)定會我區(qū)上報(bào)了“__鳳城大酒店”6個(gè)特色菜(古洲酸辣燴魷魚、鳳城土燜羊肉、鳳城太子羊排、__小炒皇、鍋?zhàn)兴岵搜笥蟆㈦]原黃燜雞)參會,為創(chuàng)立精品隴菜品牌店,為促進(jìn)餐飲業(yè)做大做強(qiáng)上水平奠定基礎(chǔ)。根據(jù)《關(guān)于公布精品隴菜認(rèn)定結(jié)果的通知》(甘商務(wù)服管發(fā)〔2015〕297號)經(jīng)省發(fā)展精品隴菜領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究,并根據(jù)評委現(xiàn)場打分情景,我區(qū)上報(bào)了“__鳳城大酒店”“特色菜古洲酸辣燴魷魚”、“鳳城土燜羊肉”、“鳳城太子羊排”、“鍋?zhàn)兴岵搜笥蟆?個(gè)菜品認(rèn)定為精品隴菜。
三、加強(qiáng)酒類市場工作的監(jiān)管力度
2015年,我局酒類商品市場管理工作認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市酒類商品管理局和區(qū)委、區(qū)政府工作會議精神,以貫徹依法治國基本方略,提高依法行政水平為基本原則,按照“整頓、規(guī)范、穩(wěn)定、提高”的方針,以整頓酒類市場為重點(diǎn),嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),狠抓《酒類流通管理辦法》和《甘肅省酒類商品管理?xiàng)l例》的貫徹落實(shí),打擊制售假冒偽劣酒類商品的違法活動,建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的酒類商品市場為目標(biāo),真抓實(shí)干,創(chuàng)新務(wù)實(shí),推動了全區(qū)酒類商品管理工作的全面進(jìn)展。
(一)做好酒類商品批許發(fā)可證的核發(fā)工作
為規(guī)范我區(qū)酒類行業(yè)的經(jīng)營主體資格,維護(hù)酒類市場的正常秩序,根據(jù)商務(wù)部《酒類流通管理辦法》和《甘肅省酒類商品管理?xiàng)l例》的規(guī)定,認(rèn)真做好酒類批發(fā)許可證的核發(fā)工作。目前我區(qū)共有酒類批發(fā)企業(yè)57家,其中2015年度新辦批發(fā)許可證3家,換證5家。
經(jīng)過換辦證進(jìn)一步加強(qiáng)對酒類經(jīng)營企業(yè)主體資格、經(jīng)營范圍、經(jīng)營條件和經(jīng)營地址等的清理工作,依法查處無證照生產(chǎn)經(jīng)營行為。對于證照不符者,要求其辦理換證手續(xù);對已停止批發(fā)業(yè)務(wù)企業(yè)的酒類批發(fā)許可證予以注銷;對酒管局辦理的證件,進(jìn)行年檢,確保證件登記資料與實(shí)際情景相符,決不允許使用過期證件。逐步建立健全全區(qū)酒類生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)基本情景檔案。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,以檢查隨附單制度、不得向未成年人銷售酒類商品執(zhí)行情景為重點(diǎn)
今年我局已向酒類批發(fā)戶發(fā)放隨附單186本,向城區(qū)酒類營銷者發(fā)放不向未成年人銷售酒類商品警示標(biāo)志501份。經(jīng)過對其執(zhí)行情景進(jìn)行檢查發(fā)現(xiàn),主要存在以下問題:
一是對隨附單填寫不規(guī)范。在檢查中往往看到有相當(dāng)一部分經(jīng)營者隨附單填寫資料不全,或不填備案登記號或未加蓋企業(yè)有效印章。
二是對不向未成年人銷售酒類商品警示標(biāo)志的警示作用認(rèn)識不夠,張貼位置不貼合要求。有一部分經(jīng)營者找種.種理由不將標(biāo)志張貼到醒目位置,致使標(biāo)志的警示作用難以充分發(fā)揮。
針對出現(xiàn)的問題,我們進(jìn)取應(yīng)對,對隨附單的填寫進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),加強(qiáng)對《隨附單》的宣傳力度,對相關(guān)經(jīng)營者進(jìn)行培訓(xùn),保證《隨附單》制度深入實(shí)施;同時(shí)運(yùn)用教育、督促、處罰等手段,教育經(jīng)營者自覺執(zhí)行不向未成年人售酒的規(guī)定,嚴(yán)肅查處向未成年人售酒的行為,并在醒目位置明示警示標(biāo)志。
(三)進(jìn)取做好酒類零售備案登記工作
為更好整頓、規(guī)范酒類市場,按照市酒管局的安排,對酒類零售商進(jìn)行調(diào)查摸底,已發(fā)放了《關(guān)于在全區(qū)實(shí)行酒類商品流通零售備案登記管理的通知》501份,現(xiàn)已辦理登記證501份。
(四)加強(qiáng)市場監(jiān)管
在酒類市場整頓中,共檢查酒類商品經(jīng)營戶1186戶(次),超市5家,酒類批發(fā)戶65家,查封過期啤酒和不合格葡萄酒134瓶,規(guī)范無證批發(fā)戶2戶,責(zé)令停業(yè)整改。
四、存在的主要問題
一是執(zhí)法管理力量薄弱,執(zhí)法隊(duì)伍有待于加強(qiáng)。作為生豬屠宰執(zhí)法主體的區(qū)商務(wù)部門因人員編制有限,持有商務(wù)執(zhí)法證人員不足,一人身兼多項(xiàng)工作,監(jiān)管力度有限。
二是生豬定點(diǎn)屠宰及肉品市場監(jiān)管牽涉職能部門多,消除監(jiān)管死角,凈化肉品市場,高效開展稽查工作難度過大。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰工作全面展開難度較大,異常是邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)。其人口稀散,實(shí)施定點(diǎn)屠宰后,成本提高,肉品價(jià)格上揚(yáng),老百姓難以理解。
五、2015年工作打算
(一)生豬定點(diǎn)屠宰工作
針對存在的問題,我們將切實(shí)按照商務(wù)部和省商務(wù)廳“進(jìn)一步加強(qiáng)生豬屠宰管理,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰,確保肉品質(zhì)量安全”的指示精神和要求,進(jìn)一步加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理工作,扎實(shí)推進(jìn)定點(diǎn)屠宰向縱深發(fā)展,建立長效監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步保障肉品質(zhì)量安全。
一是加強(qiáng)定點(diǎn)屠宰規(guī)劃管理,加快機(jī)械化屠宰進(jìn)程。進(jìn)一步提升改造機(jī)械化屠宰,逐步淘汰和關(guān)掉落后的手工操作,實(shí)行規(guī)?;?jīng)營,規(guī)范化發(fā)展。
二是加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰,制售“瘦肉精”豬、注水豬、血脖肉、地溝油、病害豬等違法行為。加強(qiáng)與各部門合作,發(fā)揮各自管理職能的優(yōu)勢,強(qiáng)化日常監(jiān)管,開展定期不定期的聯(lián)合檢查活動,從嚴(yán)查處不法行為。建立多部門豬肉質(zhì)量安全監(jiān)管工作協(xié)調(diào)機(jī)制,繼續(xù)加大執(zhí)法力度,構(gòu)成長效監(jiān)管機(jī)制,確保不出現(xiàn)生豬肉食品安全事件發(fā)生。
三是全面推行肉品品質(zhì)強(qiáng)制檢驗(yàn)制度和專業(yè)技術(shù)人員持證上崗制度。督促和指導(dǎo)生豬定點(diǎn)屠宰場肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員學(xué)習(xí)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)知識,提高檢驗(yàn)人員檢驗(yàn)本事。
四是完善制度,建立長效監(jiān)管機(jī)制。進(jìn)一步健全完善生豬屠宰管理和屠宰場內(nèi)部管理各項(xiàng)制度,嚴(yán)格屠宰廠設(shè)立和退出制度、生豬及肉品運(yùn)銷和檢驗(yàn)檢疫制度以及執(zhí)法檢查制度等。
五是穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰工作,充分利用萬村千鄉(xiāng)、農(nóng)家超市等網(wǎng)絡(luò),搞好放心肉品配送。
(二)酒類市場管理工作,切實(shí)履行酒類市場打假職能
一是強(qiáng)化輿論宣傳。進(jìn)一步強(qiáng)化對《條例》、《辦法》及酒類商品知識的宣傳咨詢活動,提高廣大人民群眾的鑒別本事和自我防護(hù)意識,增強(qiáng)酒類產(chǎn)銷企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營的意識,提高消費(fèi)者自我維權(quán)的本事。同時(shí)和新聞媒體合作,及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情景,并定期公示整治結(jié)果。會同工商、質(zhì)檢等部門對轄區(qū)內(nèi)銷售的酒類商品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),異常是對誠信經(jīng)營者及重大違法行為、監(jiān)督監(jiān)測結(jié)果定期在新聞媒體及時(shí)予以曝光,從而構(gòu)成群眾參與監(jiān)督,全社會廣泛支持的良好氛圍。
二是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。要建立嚴(yán)格的酒類商品備案登記、隨附單制度和購銷登記制度,嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度,建立進(jìn)銷貨臺帳,做到票隨貨走,貨票相符,對來源不清,銷售去向不明的行為,堅(jiān)決予以查處。酒類經(jīng)銷商須從證照合法的生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)購進(jìn)酒類商品,從而依法規(guī)范酒類商品經(jīng)營者的經(jīng)營行為,建立健全規(guī)范的酒類商品市場體系,完善酒類商品質(zhì)量準(zhǔn)入規(guī)則。
三是加強(qiáng)對酒類商品廣告的管理。對新上市的酒類商品,必須持相關(guān)資料到區(qū)酒管局登記備案,持有《酒類商品備案登記表》后,方可進(jìn)行廣告宣傳。戶外廣告應(yīng)當(dāng)遵守《廣告管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,各類媒體不得為無酒類商品生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)者,無酒類批發(fā)許可證的經(jīng)營者發(fā)布酒類廣告。
四是加大隨附單的查處力度。按照程序?qū)ψC照齊全的經(jīng)銷戶發(fā)放隨附單,工作向一線傾斜,對零售經(jīng)營戶加大隨附單的查處力度。由零售商向批發(fā)商索取《隨附單》,批發(fā)商向生產(chǎn)廠家索取《隨附單》,逆向查處,順向管理,充分維護(hù)“三者”的合法利益。
五是建立市場管理的長效機(jī)制,采取定期與不定期檢查相結(jié)合的辦法,加大整治查處力度。
一、高度重視,精心組織
為確保今年宣傳周活動有聲勢、有影響、有創(chuàng)新、有效果,__市食安委制定了《關(guān)于開展__年__市食品安全宣傳周活動的通知》(株食安委發(fā)[__]5號)下發(fā)到各縣(市)區(qū)人民政府、市食安委成員單位,充分認(rèn)識開展宣傳周活動的重要意義。__市委、市政府對食品安全宣傳周活動高度重視,多次召集食安委主要成員單位召開協(xié)調(diào)會,統(tǒng)籌安排食品安全宣傳周工作,確保活動經(jīng)費(fèi)、人、物及時(shí)到位。
二、資料豐富,精彩紛呈
宣傳周期間,圍繞主題開展了一系列富有創(chuàng)意的食品宣傳教育活動:舉行了一次啟動儀式、組織一批食品企業(yè)簽署“誠信宣言”、編印了一批食安知識宣傳折頁、開辦食品安全“道德講座”、開通了一趟“學(xué)校食堂開放日”班車、制作了一批公益廣告、刊發(fā)了一批專題報(bào)道、舉行了一系列“主題日”活動。
(一)啟動儀式
根據(jù)統(tǒng)一部署,__年4食品安全宣傳周啟動儀式4于6月10日上午在__市天元超市廣場舉行。市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)登臺共同輕觸水晶球,啟動了本屆宣傳周活動。
40家食品生產(chǎn)加工、餐飲服務(wù)、種養(yǎng)植等企業(yè)負(fù)責(zé)人登臺簽署“誠信宣言”面向公眾作出誠信經(jīng)營的承諾。__市食安辦、食藥局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、商務(wù)局、畜牧局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、糧食局、出入境檢驗(yàn)檢疫局、市公安局食品藥品安全執(zhí)法大隊(duì)等單位在神農(nóng)城廣場集中設(shè)立了知識展板及咨詢服務(wù)臺,向社會公眾供給宣傳、咨詢服務(wù)。當(dāng)天上午共計(jì)有500余人參加了啟動儀式,市新聞媒體記者20多人進(jìn)行報(bào)道,現(xiàn)場發(fā)放了宣傳手冊、三折頁等宣傳資料一千余份。
(二)宣教創(chuàng)新
為了增加市民參與宣傳周系列活動的進(jìn)取性,__將宣傳教化轉(zhuǎn)變成具有必須趣味性、互動性強(qiáng)的活動,如“消費(fèi)者進(jìn)企業(yè)”、“有獎問答”、“公益講座”等,用群眾喜聞樂見的方式宣傳知識、寓教于樂。
為了方便市民參與活動,在報(bào)紙、廣播開辟“宣傳周專欄”在活動前發(fā)布預(yù)告消息、活動后刊出活動現(xiàn)場動態(tài)報(bào)道。“食品安全道德講座”邀請食品行業(yè)協(xié)會專家委員會的專家走進(jìn)學(xué)校、報(bào)社,與學(xué)生、家長及普通讀者應(yīng)對面交流?!皩W(xué)校食堂開放日”活動也開通了3趟進(jìn)班車,邀請了學(xué)生家長代表、人大代表、政協(xié)委員、媒體代表走進(jìn)__火炬幼兒園、銀海小學(xué)、天元中學(xué)的學(xué)校食堂,直觀感受學(xué)校食堂里衛(wèi)生條件及食品安全狀況。
(三)共同參與
6月10日上午,__縣、醴陵、攸縣、醴陵、茶陵、炎陵均同步舉行啟動儀式,各縣針對當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)開展活動;6月10日至22日,市食藥、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、工商、畜牧、糧食、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門按照先后順序,在__市長江廣場等人流集中區(qū)依次舉辦“主題日”活動,為市民供給展覽演示、現(xiàn)場服務(wù)、發(fā)放資料等主動發(fā)布各自領(lǐng)域食品安全熱點(diǎn)問題和科普知識,食品安全宣傳周的影響在__實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
攸縣組織向群眾發(fā)送《食品添加劑》、《食品標(biāo)簽標(biāo)識》、《食品質(zhì)量安全法》等宣傳資料,大力宣傳食品安全科普知識和食品安全相關(guān)法律法規(guī);天元區(qū)重點(diǎn)針對青少年群體特點(diǎn)進(jìn)行食品安全科普宣教,推進(jìn)“食安知識進(jìn)課堂”的進(jìn)一步深入。充分運(yùn)用“1+_”宣教模式,每個(gè)學(xué)校每周向?qū)W生上1次食品安全知識課,每周進(jìn)行1次食品安全知識廣播,以食品安全知識手抄報(bào)競賽、演講比賽、文藝匯演等深受學(xué)生歡迎的形式,激發(fā)了廣大青少年的參與熱情,進(jìn)一步普及食品安全知識和科學(xué)飲食觀念;__縣邀請縣人大代表、政協(xié)委員和消費(fèi)者代表參觀了淥口康之源豆芽廠和百福康消毒餐具配送中心兩家與食品安全密切相關(guān)的企業(yè),加強(qiáng)對無公害、無污染食品的宣傳力度,讓更多的人明白生產(chǎn)的整個(gè)流程,從而對產(chǎn)品放心,活動促進(jìn)消費(fèi)者、媒體與企業(yè)及監(jiān)管部門之間的良性互動,推動各方力量進(jìn)取參與食品安全社會監(jiān)督,同心攜手維護(hù)食品安全。
市教育局舉辦了食品安全宣傳周“學(xué)校食堂開放日”活動,組織市人大代表、政協(xié)委員和市民代表共50余人參觀學(xué)校食堂,實(shí)地查看學(xué)校食堂環(huán)境衛(wèi)生、防蠅防塵、餐具消毒、原料采購、食品加工流程等相關(guān)情景,并填寫問卷,反饋意見?!皩W(xué)校食堂開放日活動”讓社會各界、學(xué)生家長和新聞媒體更深入地了解了學(xué)校食堂的運(yùn)作和管理,營造了全社會共同關(guān)注學(xué)校食堂食品安全的良好氛圍,也促進(jìn)了學(xué)校食堂食品安全管理水平的提升。市食藥監(jiān)局圍繞主題開展了食品安全宣傳周、保健食品專題宣傳及科普“四進(jìn)”系列活動,舉行了食品藥品安全檢測實(shí)驗(yàn)室“公眾開放日”和千金藥業(yè)科普教育基地開放日活動。邀請了省、市新聞媒體代表、__市人大代表、政協(xié)委員代表、市食品藥品行風(fēng)監(jiān)督員代表、社會公眾代表50余人參加活動。參觀人員依次參觀該所展示的檢驗(yàn)樣品和食品檢驗(yàn)室、儀器室,實(shí)地觀摩和了解食品藥品檢驗(yàn)檢測試驗(yàn)過程,參觀千金藥業(yè)的生產(chǎn)全過程,紛紛給予充分肯定。
三、營造氛圍,成效顯著
本次食品安全宣傳周全市共組織啟動儀式6次,“主題日”系列活動10天,進(jìn)行廣播電視等媒體報(bào)道170次,公益廣告欄展示57天次,制作、張貼海報(bào)(標(biāo)語)1300條,制作專題展板260塊,發(fā)放宣傳手冊2萬冊、宣傳單三折頁5.6萬份,舉辦街頭宣傳咨詢726次,組織人大代表、政協(xié)委員、學(xué)生、消費(fèi)者、記者和企業(yè)代表等參觀示范單位621人次,舉辦開放日學(xué)校38所,舉辦培訓(xùn)、講座112次,開展“五進(jìn)”活動367次。
經(jīng)過宣傳周系列活動,在__全市范圍宣傳了食品安全知識,增強(qiáng)了生產(chǎn)經(jīng)營者的職責(zé)感,深入推進(jìn)了食品安全誠信體系建設(shè),提升了消費(fèi)者的安全和維權(quán)意識,構(gòu)成了人人關(guān)心、全員關(guān)注、主動參與食品安全工作的良好氛圍。
__年上半年,在省、地局和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞工商行政管理工作職能,認(rèn)真按照地區(qū)局和縣局崗位目標(biāo)任務(wù),以食品安全監(jiān)管工作為重中之重,以查辦各類食品違法案件為手段,采取食品監(jiān)管長效機(jī)制和各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動相結(jié)合得方法,以創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制為突破口,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,有力地打擊了各種食品違法行為,為營造放心滿意的食品市場和消費(fèi)環(huán)境做出了進(jìn)取的努力。
一、基本情景
(一)__縣共有19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)354個(gè)行政村,食品經(jīng)營主體1714戶,其中食品零售經(jīng)營主體1099戶(含50平方以上的5個(gè),團(tuán)體、私營的食品經(jīng)營戶64戶)、食品配送22戶、食品批發(fā)24戶、食品加工79戶,餐飲490戶(含農(nóng)家樂15戶)。
(二)截止目前,在食品安全監(jiān)管工作中,全局共出動執(zhí)法人員5172人次,出動執(zhí)法車輛車次,集中力量檢查食品經(jīng)營戶14142戶次,立案查處各類食品違法案件49件,罰沒款1.97萬元。二是開展節(jié)日期間食品市場專項(xiàng)執(zhí)法檢查。對節(jié)日食品進(jìn)行重點(diǎn)檢查,依法查處銷售"三無"食品、冒牌、仿冒、過期變質(zhì)以及不貼合衛(wèi)生要求的食品等違法行為,共查獲各類五糧液等系列白酒99瓶(袋),過期啤酒等飲料315瓶(袋),不合格食品3336袋,不合格杏仁露等禮品盒1249盒,標(biāo)值達(dá)5萬余元。
二、具體做法
(一)統(tǒng)籌安排,建立食品安全監(jiān)管長效機(jī)制
1、以規(guī)范食品監(jiān)管行為為核心點(diǎn),著力強(qiáng)化食品安全監(jiān)管職責(zé)。一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,強(qiáng)力組織保障。我局建立了一把手親自掛帥,分管局長靠前指揮,公平交易牽頭負(fù)責(zé)的食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,層層簽訂職責(zé)書,職責(zé)到人。二是建立工作機(jī)制,強(qiáng)化制度保障。嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管人員、監(jiān)管任務(wù)和監(jiān)管措施、重點(diǎn)監(jiān)管食品經(jīng)營主體資格、經(jīng)營行為和食品質(zhì)量,按照網(wǎng)格職責(zé)區(qū)強(qiáng)化日常監(jiān)管,認(rèn)真開展"六查六看",嚴(yán)格規(guī)范市場監(jiān)管行為。三是建立食品安全應(yīng)急機(jī)制,有效提升了對突發(fā)事件的快速處置本事。
2、認(rèn)真評選放心店和放心超市,目前已評選出9戶“食品安全示范店”,1戶“食品安全放心超市”。根據(jù)地區(qū)局在每一個(gè)行政村評選一戶“食品安全示范店”的要求,我局根據(jù)實(shí)際對尚未成熟的食品經(jīng)營戶繼續(xù)加強(qiáng)指導(dǎo)、規(guī)范,在每個(gè)行政村都創(chuàng)立一戶“食品安全示范店”,此項(xiàng)工作正在進(jìn)行中,爭取在__年6月20日前完成。
3、規(guī)范食品經(jīng)營者索證索票和進(jìn)貨制度,加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。為鞏固去年997戶食品經(jīng)營戶索證索票成果,繼續(xù)做好109國道和魯大復(fù)線兩旁村莊內(nèi)食品經(jīng)營戶索證索票工作,以及山區(qū)公路兩旁和鄉(xiāng)鎮(zhèn)府所在地食品經(jīng)營戶的索證索票工作。同時(shí)各所摸派轄區(qū)未建立索證索票工作的食品經(jīng)營戶的基本情景,建立臺帳做好準(zhǔn)備工作,并印發(fā)承諾書1700份,統(tǒng)一印制了《食品安全監(jiān)管公示牌》__份以及識假變假等宣傳材料,統(tǒng)一發(fā)放《購貨臺賬》等,手把手指導(dǎo)經(jīng)營戶戶落實(shí)索證索票制度、進(jìn)貨查驗(yàn)制度、不合格食品退市制度等自律制度;手把手指導(dǎo)經(jīng)營戶規(guī)范粘貼票證、規(guī)范填寫進(jìn)貨臺賬和不合格商品退市記錄;講解食品安全知識;幫忙規(guī)范店容店貌;重新簽訂食品質(zhì)量安全職責(zé)書;簽訂食品經(jīng)營者向社會公眾做出不銷售假冒偽劣食品的承諾書;真正做到把服務(wù)、引導(dǎo)工作做到了“家”,真正做到進(jìn)駐一戶、規(guī)范一戶、成型一戶。
4、節(jié)日食品市場整治工作實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化。__縣工商局改變了以往的節(jié)日市場整治慣例,每到一個(gè)節(jié)日,各相關(guān)職能科和工商所在節(jié)前、節(jié)日、節(jié)后開展食品安全整治工作,不是縣局等海東局地安排、工商所等縣局地安排,各項(xiàng)工作有條不紊的進(jìn)行。
(二)突出重點(diǎn),開展食品安全專項(xiàng)整治。
1、以規(guī)范(供給)食品經(jīng)營行為為著力點(diǎn),加大食品安全專項(xiàng)執(zhí)法力度,在__年元月份開展了食品安全專項(xiàng)整治月行動。
2、為確保廣大人民群眾過一個(gè)安全、和諧的春節(jié),
__縣工商局抽調(diào)執(zhí)法人員,放棄正常的休息,在正月初四和初七開展了兩次春節(jié)禮品市場專項(xiàng)整治行動,取得很好的效果,受到了群眾的好評。
3、為徹底改變農(nóng)村山區(qū)食品隨意經(jīng)營行為,__縣工商局抽調(diào)執(zhí)法人員開展了為期3天的農(nóng)村山區(qū)食品市場整治行動嚴(yán)厲打擊了違法行為和規(guī)范了農(nóng)村山區(qū)食品市場。
4、為摸清全縣的食品經(jīng)營戶真實(shí)情景,確實(shí)掌握經(jīng)營戶真實(shí)情景,為局黨組研究、決策供給依據(jù),縣局組織全局執(zhí)法人員開展了為期一個(gè)星期的食品安全專項(xiàng)交叉巡查,共檢查了全縣九個(gè)市場和19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的354個(gè)行政村,全面摸清了全縣的食品市場基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
三、存在問題
(一)對食品安全監(jiān)管工作調(diào)查研究不夠,工作上創(chuàng)新不夠,沒有朝氣。
(二)索證索票工作雖然取得了必須的成績,但山區(qū)部分食品經(jīng)營戶索證索票還不太規(guī)范。
(三)市場上還存在個(gè)別銷售假劣食品的違法行為。
四、下半年工作打算
(一)進(jìn)一步完善各項(xiàng)食品安全監(jiān)管工作制度;
(二)繼續(xù)加強(qiáng)索證索票工作;
(三)加大對制售假劣食品的違法行為;
(四)加強(qiáng)工作研究,創(chuàng)新工作方法。
2020年上半年,我局在區(qū)食安委的指導(dǎo)下,認(rèn)真履職盡責(zé),切實(shí)貫徹《食品安全法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),深入推進(jìn)糧油質(zhì)量安全監(jiān)管工作,嚴(yán)格糧食質(zhì)量與原糧衛(wèi)生監(jiān)管,保障人民群眾的糧油消費(fèi)安全,進(jìn)取創(chuàng)造順暢、安全的糧油流通環(huán)境?,F(xiàn)就我局2020年上半年食品安全工作總結(jié)如下:
一、提升認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
糧食是重要的戰(zhàn)略物資,而作為食品源頭安全的糧食質(zhì)量安全在人們追求健康飲食的今日顯得尤為重要。我局作為糧食監(jiān)管部門承擔(dān)著糧食收購、儲存、運(yùn)輸、加工和銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理職能,為此我們高度重視。結(jié)合我局實(shí)際情景,成立以局長陳航良同志為組長,各股室為成員的糧油食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)糧油食品安全工作的指揮和協(xié)調(diào)。
二、突出重點(diǎn),落實(shí)職責(zé)
2020年上半年,我局以保障糧油質(zhì)量安全為重點(diǎn),進(jìn)一步明確中心任務(wù),突出工作重點(diǎn),以全區(qū)為監(jiān)管范圍,對國有企業(yè)、民營企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營者的糧油進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)管。在糧食收購、儲存、加工、銷售及運(yùn)輸環(huán)節(jié)加大監(jiān)管力度,做到環(huán)環(huán)相扣,不脫節(jié)、不遺漏,其中重點(diǎn)加強(qiáng)糧食收購、儲存環(huán)節(jié)和政策性用糧購銷活動中糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生的監(jiān)管。
我局經(jīng)過開展糧油食品安全宣傳、走訪相關(guān)糧油經(jīng)營企業(yè)等活動,深入企業(yè)督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,強(qiáng)力督促整改,拒絕走形式,并將工作與年終評比掛鉤,納入年度目標(biāo)績效考核。[由Www.QunZou.Com整理] 三、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)檢查
1、為促進(jìn)糧食流通,服務(wù)宏觀調(diào)控,保障國家糧油安全,我局組織下屬國有糧食收購企業(yè)職工學(xué)習(xí)了《糧油儲藏技術(shù)》、《儲糧害蟲防治》、《糧油檢驗(yàn)》、《糧食流通管理?xiàng)l例》、《食品安全法》等相關(guān)業(yè)務(wù)知識。經(jīng)過定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)及參加自治區(qū)組織開展的培訓(xùn)工作,使從業(yè)人員做到理論聯(lián)系實(shí)際,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步規(guī)范了我區(qū)糧食流通秩序。
2、根據(jù)自治區(qū)、市有關(guān)文件精神,我局開展了2020年政策性糧食庫存檢查工作。4月22日,覃塘區(qū)兩家國有糧食收儲企業(yè)對所儲存的糧食進(jìn)行抽樣工作,兩家國有糧食企業(yè)共抽取樣品18個(gè)并于4月28日送到廣西糧油質(zhì)檢中心進(jìn)行檢測。自查中所有存糧不存在霉變、雜質(zhì)超標(biāo)嚴(yán)重、食品安全指標(biāo)超標(biāo)、發(fā)熱、結(jié)露、結(jié)塊、嚴(yán)重蟲糧等儲糧安全隱患,糧食色澤、氣味均正常。政策性糧食的主要質(zhì)量理化指標(biāo)、儲存品質(zhì)指標(biāo)均貼合國家標(biāo)準(zhǔn)中等以上糧食質(zhì)量,儲存品質(zhì)貼合國家標(biāo)準(zhǔn)宜存要求。覃塘區(qū)糧食局直屬糧庫有質(zhì)量檢驗(yàn)人員2名,均持證上崗。糧食檢驗(yàn)儀器配備齊全,能做的檢驗(yàn)項(xiàng)目:常規(guī)物理指標(biāo)、主要質(zhì)量理化指標(biāo)、儲糧品質(zhì)指標(biāo)和快速檢測原糧衛(wèi)生如重金屬鎘、農(nóng)藥殘留等。堅(jiān)持糧食出入庫質(zhì)量檢驗(yàn)制度和庫存糧食儲存期間一年兩次的儲存品質(zhì)檢驗(yàn),填寫歸檔質(zhì)量管理檔案。
3、按照區(qū)食安委的要求,多次開展糧油食品安全檢查工作。在重大節(jié)假日期間,共出動了25人次,對22戶糧油經(jīng)營者進(jìn)行了抽查和摸底排查工作,未發(fā)現(xiàn)一齊糧油食品安全隱患。
4、5月21日選派兩名業(yè)務(wù)技術(shù)骨干參加自治區(qū)組織的為期兩個(gè)月的糧食檢驗(yàn)檢測學(xué)習(xí)班,使我區(qū)糧食檢驗(yàn)檢測人員到達(dá)6人,基本滿足全區(qū)糧食日常檢測本事。
四、強(qiáng)化措施,提升品質(zhì)
在倉儲實(shí)踐中,著力推廣“雙低”、規(guī)范化、間歇熏蒸、緩釋薰蒸、環(huán)流薰蒸、機(jī)械通風(fēng)、電子監(jiān)控等技術(shù)的應(yīng)用,深入貫徹“以防為主、綜合防治”的保糧方針,執(zhí)行“治早、治好、治了”的原則,杜絕了霉變、霉?fàn)€事故的發(fā)生,延緩了糧食陳化,提高了食用品質(zhì)。
上半年以來,__市工商部門采取五項(xiàng)有力舉措,切實(shí)推進(jìn)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作。
一、嚴(yán)把食品經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān)。一是堅(jiān)持依法登記注冊,按照先證后照的要求,對未取得食品衛(wèi)生許可證的,一律不予辦理登記注冊。二是結(jié)合企業(yè)年檢、個(gè)體工商戶驗(yàn)照和日常市場巡查,按照“誰登記、誰負(fù)責(zé)”的原則,對食品經(jīng)營主體資格進(jìn)行逐戶清理和規(guī)范。三是堅(jiān)決取締食品無照經(jīng)營。今年已查處取締食品無照經(jīng)營戶390戶。
二、嚴(yán)把食品入市質(zhì)量關(guān)。一是引導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營者已基本建立和落實(shí)了進(jìn)貨查驗(yàn)制度、索證索票制度、購銷臺帳制度、質(zhì)量承諾制度、不合格食品主動退市制度,確保入市食品質(zhì)量合格。二是加強(qiáng)對食品經(jīng)營者自律制度落實(shí)情景的監(jiān)督,督促經(jīng)營者把質(zhì)量管理貫穿到內(nèi)部經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié),提高自律意識和本事。三是進(jìn)取開展“百城萬店無假貨”、“打假維權(quán)一條街”等創(chuàng)立活動,組織評選食品行業(yè)“禮貌經(jīng)營戶”、“消費(fèi)者滿意單位”等活動,擴(kuò)大典型示范作用。
三、嚴(yán)把食品經(jīng)營行為監(jiān)督關(guān)。一是嚴(yán)格食品經(jīng)營主體登記檔案管理,工商所對本轄區(qū)食品經(jīng)營主體全部實(shí)行“一戶一帳一卡”制度,即對每戶食品經(jīng)營主體建立登記臺帳和經(jīng)濟(jì)戶口卡片,做到底數(shù)清、情景明。二是嚴(yán)格落實(shí)“兩圖一書”管理模式,各工商所全部制作了轄區(qū)食品經(jīng)營布局圖和監(jiān)管人員職責(zé)區(qū)分布圖,與食品經(jīng)營者簽訂了《食品安全職責(zé)書》。同時(shí),堅(jiān)持以“六查六看”為主要資料的巡查制度,及時(shí)登記對每戶經(jīng)營者的巡查記錄。三是穩(wěn)步推行食品經(jīng)營主體信用分類監(jiān)管制度,將食品經(jīng)營主體劃分為A、B、C、D四個(gè)類別,有針對性地加強(qiáng)對重點(diǎn)對象的監(jiān)管。四是逐步配備檢測車、快速檢測箱等設(shè)備,以工商抽檢為主,以消費(fèi)者送檢為輔,加強(qiáng)食品質(zhì)量日常監(jiān)測和快速檢測。五是以“12315”消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)為依托,經(jīng)過“12315”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)學(xué)校等途徑,實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的全方位覆蓋。六是在本地報(bào)刊和電視臺設(shè)立專欄,按照相關(guān)規(guī)定發(fā)布食品安全信息和消費(fèi)警示信息,并完善食品安全監(jiān)管預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。七是把農(nóng)村食品市場的監(jiān)管作為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要資料,建立健全了農(nóng)村食品市場質(zhì)量安全防控體系。
四、嚴(yán)把食品違法行為整治關(guān)。一是深入開展專項(xiàng)市場檢查,以糧、油、旅游食品等人民群眾密切相關(guān)的食品為重點(diǎn),全年共部署了三次大規(guī)模的食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查?!拔逡弧鼻跋Γ到y(tǒng)對旅游食品市場進(jìn)行了集中整頓。二是加大執(zhí)法辦案力度,建立食品違法案件督辦和協(xié)查協(xié)作制度,重點(diǎn)查處無證無照經(jīng)營,經(jīng)銷不合格食品、虛假食品廣告等行為。
五、嚴(yán)把食品監(jiān)管職責(zé)落實(shí)關(guān)。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),按照“屬地監(jiān)管”原則,嚴(yán)格一把手和主管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。二是落實(shí)指導(dǎo)監(jiān)督職責(zé),將各單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)監(jiān)督職責(zé)按職能予以細(xì)分和強(qiáng)化,納入績效考核。三是落實(shí)直接職責(zé)人和第一職責(zé)人的職責(zé),工商所實(shí)行分片劃段,職責(zé)到崗到人。四是落實(shí)效能督查職責(zé),制定了督查管理辦法,采取重點(diǎn)督查與綜合督查相結(jié)合的方式,切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作督查。
食品安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。20__年,縣食品安全協(xié)調(diào)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視食品安全工作,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》,深入宣傳貫徹落實(shí)《食品安全法》,將食品安全工作列入黨委、政府的議事日程,統(tǒng)籌安排、周密部署,制定了食品安全工作要點(diǎn),健全了食品安全工作機(jī)構(gòu),落實(shí)了專門人員,擬定了工作措施,安排了工作經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化了工作保障,進(jìn)取配合縣級相關(guān)部門加大食品安全工作力度,扎實(shí)開展食品安全監(jiān)管工作,確保了全鎮(zhèn)無食品安全事故發(fā)生,杜絕了危害群眾生命健康的食品安全違法行為,食品安全監(jiān)管工作進(jìn)入規(guī)范化、常態(tài)化,食品安全形勢根本好轉(zhuǎn)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視食品安全工作,將此項(xiàng)工作納入黨委、政府重要議事日程。根據(jù)人員變化情景,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了食品安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),建立了以__鎮(zhèn)長為組長,黨委委員鄒學(xué)忠為副組長,黨政辦、財(cái)政所、農(nóng)技站、工商所、派出所、醫(yī)院、獸醫(yī)站等部門負(fù)責(zé)人為成員的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,___兼任辦公室主任,辦公室配備了2名兼職人員。各村(社區(qū))設(shè)置食品安全協(xié)管員1名,村(居)民小組設(shè)置食品安全信息員1名。制定了鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度,食品安全辦理辦公室工作制度,工作人員工作制度,村(社區(qū))協(xié)管員工作制度,村(居)民小組信息員工作制度,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管制度化建設(shè)。擬定了《__鎮(zhèn)20__食品安全工作要點(diǎn)》、《__鎮(zhèn)食品安全巡查檢查制度》,層層簽訂了《__鎮(zhèn)20__年度食品安全目標(biāo)管理職責(zé)書》,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管常態(tài)化建設(shè)。
二、監(jiān)管群體性聚餐,確保聚餐安全
制定《__鎮(zhèn)農(nóng)村群體性聚餐監(jiān)督管理辦法》,明確農(nóng)村群體性聚餐的監(jiān)管主體、職責(zé)主體。建立和完善農(nóng)村群體性聚餐備案制度,健全農(nóng)村廚師健康檔案和培訓(xùn)檔案,堅(jiān)持健康證、培訓(xùn)合格“雙證”齊全、持證上崗。實(shí)行農(nóng)村群體性聚餐申報(bào)登記制度,轄區(qū)內(nèi)凡舉辦5桌人以上的聚餐,都要進(jìn)行申報(bào)和登記。強(qiáng)化農(nóng)村群體性聚餐現(xiàn)場指導(dǎo),每一次農(nóng)村群體性聚餐,鎮(zhèn)食安辦都要安排一名工作人員協(xié)同衛(wèi)生院負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生的醫(yī)務(wù)人員、村(社區(qū))協(xié)管員、村(居)民小組信息員到現(xiàn)場檢查指導(dǎo),確保安全和得到現(xiàn)場指導(dǎo)檢查組的批準(zhǔn)同意后才能舉辦。20__年,轄區(qū)舉辦農(nóng)村群體性聚餐131次,現(xiàn)場指導(dǎo)、檢查、監(jiān)管131次,實(shí)現(xiàn)了指導(dǎo)、檢查、監(jiān)管的全覆蓋,確保了農(nóng)村群體性聚餐的安全。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,搞好綜合監(jiān)管
進(jìn)取協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)部門,加強(qiáng)農(nóng)資市場的監(jiān)管,重點(diǎn)整治農(nóng)藥、獸藥、魚藥市場,防止和杜絕高濃度、高殘留藥品進(jìn)入市場。協(xié)調(diào)教育衛(wèi)生部門,加強(qiáng)轄區(qū)學(xué)校食堂,企業(yè)食堂,養(yǎng)老院食堂的監(jiān)管,確保食堂食品安全。協(xié)調(diào)畜牧部門,加強(qiáng)生豬屠宰點(diǎn)、肉食品市場、病死豬無害化處理等方面的監(jiān)管,確保畜產(chǎn)品安全。協(xié)助縣食品藥品監(jiān)督管理局,加強(qiáng)食品作坊、小食店、小餐飲、小攤販的日常巡邏檢查,確保流通環(huán)節(jié)的食品安全。進(jìn)取開展“問題奶粉”、“地溝油”、“瘦肉精”、“非法添加”等專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重影響人民群眾身體健康和生命安全的違法犯罪行為。開展元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋、國慶專項(xiàng)檢查、確保節(jié)假日期間的食品安全。
四、開展專項(xiàng)整治、建立長效機(jī)制
__鎮(zhèn)是__片區(qū)六鄉(xiāng)一鎮(zhèn)的中心,食品生產(chǎn)經(jīng)營面多量廣,安全監(jiān)管難度較大。按照縣食安委的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)重點(diǎn)開展了打擊食品非法添加行為、農(nóng)村群體性就餐、學(xué)校幼兒園食堂、小賣部食品安全、地溝油、病死豬等專項(xiàng)整治。在專項(xiàng)整治活動中,匯同公安、工商、醫(yī)院、畜牧等部門,重點(diǎn)檢查整治了食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)非法添加、農(nóng)村群體性就餐、學(xué)校幼兒園、小賣部、食堂公共食品安全、地溝油、經(jīng)營病死牲畜等食品安全違法行為。查獲處理了一齊非法加工煉制地溝油的案件,成功繳獲了一齊販運(yùn)病死豬的案件,沒收和無害化處理病死豬18頭。檢查督促整改了農(nóng)村群體性就餐、學(xué)校幼兒園食堂、小賣部食品安全中成在的問題。針對這些問題制定了一系列的安全監(jiān)管措施,逐步完善和健全了長效管理機(jī)制。
五、開展宣傳教育、突出工作氛圍
1、充分利用宣傳陣地,經(jīng)過會議、廣播、板報(bào)、發(fā)放傳單及社區(qū)文藝表演等多種形式,針對性地宣傳食品安全知識,認(rèn)真組織“食品安全月”和“百日安全生產(chǎn)活動”的宣傳工作。大力宣傳《嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作》、《食品安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》。大力推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全法律法規(guī)知識“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)戶”的“五進(jìn)”活動,讓群眾了解在食品中非法添加和濫用食品添加劑的危害,提高了消費(fèi)者自我防范、自我保護(hù)意識,構(gòu)成了自覺抵制食品非法添加行為的良好氛圍。
2、加大基層食品安全監(jiān)管人員的培訓(xùn)力度,提高食品安全監(jiān)管隊(duì)伍依法行政意識和執(zhí)法水平,普及食品安全相關(guān)知識,引導(dǎo)群眾安全消費(fèi)、理性消費(fèi),增強(qiáng)人民群眾食品安全社會職責(zé)感。
3、在“人人關(guān)心食品安全,家家享受健康生活”為主題的食品安全宣傳周活動中,我鎮(zhèn)聯(lián)合工商、醫(yī)院、市管、個(gè)協(xié)等部門,扎實(shí)開展了食品安全宣傳、教育、培訓(xùn)活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)食品安全法相關(guān)的法律法規(guī),開展了案列警示教育,向廣大群眾進(jìn)一步闡明和證明了國家對食品安全的重視力度,對打擊食品安全違法行為的堅(jiān)強(qiáng)力度、主題活動開展的深動活潑,富有效果,使食品生產(chǎn)者、經(jīng)營者增強(qiáng)了保障食品安全的自覺性,消費(fèi)者深刻了解了食品安全的重要性。
六、制定應(yīng)急預(yù)案、強(qiáng)化事故報(bào)告
制定了《__鎮(zhèn)食品安全事故報(bào)告制度》,轄區(qū)內(nèi)發(fā)生食品安全事故,各村(社區(qū))協(xié)管員、村(居)民小組信息員必須在10分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場,查明原因,向鎮(zhèn)食品安全管理辦公室匯報(bào),并根據(jù)事故情景和等級向縣上匯報(bào)。制定了《__鎮(zhèn)食品安全應(yīng)急處置預(yù)案》,建立食品安全應(yīng)急處置機(jī)制,確保一旦發(fā)生食品安全突發(fā)事件能夠妥善、有效處理。
七、明年工作打算
1、進(jìn)一步建立和完善食品安全管理制度,推進(jìn)制度建設(shè)。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村群體性聚餐監(jiān)管,確保農(nóng)村群體性聚餐安全。
3、進(jìn)取協(xié)助縣食品藥品監(jiān)督管理局做好小餐飲、小攤販、個(gè)體工商戶、超市的食品監(jiān)管,確保流通環(huán)節(jié)安全。
4、協(xié)調(diào)相關(guān)部門,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品的監(jiān)管,確保生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全。
5、開展食品安全宣傳、教育、培訓(xùn)工作。