2015年度，我局深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》、《中華人民共和國食品安全法》和《國家食品安全監(jiān)管體系“十二五”規(guī)劃》，按照市政府職責(zé)分工，依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》等法律法規(guī)，認(rèn)真開展食品安全監(jiān)管工作，在管理建成區(qū)內(nèi)食品攤販、餐廚廢棄物處置等方面開展了很多的工作。
一、廣泛宣傳重教育
今年以來我局圍繞“民以食為天，食以安為先”的工作原則，認(rèn)真宣傳《中華人民共和國食品安全法》和《河北省城市市容管理?xiàng)l例》和《冀州市餐廚廢棄物管理辦法》，認(rèn)真宣傳食品安全對維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全的重大意義。制作宣傳展牌五塊、印制各類宣傳頁3000余份，在冀州市影院廣場、迎賓市場多次開展宣傳工作，還利用電視媒體對亂扔亂倒、隨意占道等不衛(wèi)生、不禮貌行為予以公開曝光。
二、建立組織抓落實(shí)
在食品安全方面我局建立了長效管理機(jī)制，成立了以局長為組長，副局長同三個(gè)中隊(duì)長為成員的“食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，以城管局執(zhí)法大隊(duì)為主體，抽調(diào)收費(fèi)科三名成員，共計(jì)22人全面開展工作。制訂了詳細(xì)的工作方案，明確了工作目標(biāo)和任務(wù)。
三、強(qiáng)化措施見成效
1、加強(qiáng)食品攤販監(jiān)管工作。目前市區(qū)范圍內(nèi)各類食品、肉食攤販90余個(gè)，為規(guī)范食品、肉食攤販的經(jīng)營場所，我們在市區(qū)內(nèi)不一樣區(qū)域或背街小巷確定了7個(gè)小型食品、肉食、蔬菜水果市場，規(guī)定凡經(jīng)營肉食、食品的攤販必須進(jìn)入規(guī)定市場，嚴(yán)厲打擊和取締流動(dòng)攤販。同時(shí)規(guī)定了經(jīng)營時(shí)間，根據(jù)季節(jié)的不一樣采用不一樣的時(shí)間段，既便于業(yè)主經(jīng)營，又便于衛(wèi)生、防疫等執(zhí)法部門檢查。清理、規(guī)范肉食、食品攤販35個(gè)，取締占道屠宰、占道加工5處，對12個(gè)違法占道經(jīng)營的食品、肉食攤販進(jìn)行了行政處罰。
2、加強(qiáng)餐廚廢棄物管理。為進(jìn)一步貫徹國家、省和衡水市、冀州市政府關(guān)于嚴(yán)厲打擊“地溝油”違法犯罪活動(dòng)的精神，全面加強(qiáng)我市食用油安全監(jiān)管，保障人民群眾身體健康，我局從源頭抓起，在全市市區(qū)范圍內(nèi)開展了拉網(wǎng)式大排查，排查的重點(diǎn)是各類飯店餐館、火鍋店、街頭食品攤販，學(xué)校、企事業(yè)單位和工地食堂等，對涉及排放餐廚廢棄物的單位及個(gè)體戶做到徹底排查，不存在死角、不落環(huán)節(jié)、不留盲區(qū)。在排查中異常注意發(fā)現(xiàn)利用餐廚廢棄物提煉“地溝油”的黑窩點(diǎn)，徹底摸清了餐廚廢棄物的流向，對隨意傾倒廢棄物的單位和個(gè)人及時(shí)進(jìn)行了制止和規(guī)范。共排查餐飲業(yè)和企事單位及個(gè)體戶350個(gè)，對餐廚廢棄物搜集不合格的13個(gè)單位進(jìn)行了限期整改。未發(fā)現(xiàn)利用餐廚廢棄物提煉“地溝油”的企業(yè)和黑窩點(diǎn)。
3、努力為市民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。為促進(jìn)食品安全工作的良好局面，我局對冀州市肉食、蔬菜銷售情景，區(qū)域分布情景進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查。根據(jù)市民提出的見意，經(jīng)過綜合考察與分析，為方便群眾凈化美化城市環(huán)境，我局向市政府提出在朝陽大街北段和昌成路中段分別建設(shè)占地30畝與5畝的中小型食品、肉食、蔬菜水果綜合性批發(fā)和零售市場。目前已開始征地等前期工作，預(yù)計(jì)明年上半年投入使用。
2020年上半年，我局在區(qū)食安委的指導(dǎo)下，認(rèn)真履職盡責(zé)，切實(shí)貫徹《食品安全法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，深入推進(jìn)糧油質(zhì)量安全監(jiān)管工作，嚴(yán)格糧食質(zhì)量與原糧衛(wèi)生監(jiān)管，保障人民群眾的糧油消費(fèi)安全，進(jìn)取創(chuàng)造順暢、安全的糧油流通環(huán)境?，F(xiàn)就我局2020年上半年食品安全工作總結(jié)如下：
一、提升認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
糧食是重要的戰(zhàn)略物資，而作為食品源頭安全的糧食質(zhì)量安全在人們追求健康飲食的今日顯得尤為重要。我局作為糧食監(jiān)管部門承擔(dān)著糧食收購、儲存、運(yùn)輸、加工和銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理職能，為此我們高度重視。結(jié)合我局實(shí)際情景，成立以局長陳航良同志為組長，各股室為成員的糧油食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)糧油食品安全工作的指揮和協(xié)調(diào)。
二、突出重點(diǎn)，落實(shí)職責(zé)
2020年上半年，我局以保障糧油質(zhì)量安全為重點(diǎn)，進(jìn)一步明確中心任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，以全區(qū)為監(jiān)管范圍，對國有企業(yè)、民營企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營者的糧油進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)管。在糧食收購、儲存、加工、銷售及運(yùn)輸環(huán)節(jié)加大監(jiān)管力度，做到環(huán)環(huán)相扣，不脫節(jié)、不遺漏，其中重點(diǎn)加強(qiáng)糧食收購、儲存環(huán)節(jié)和政策性用糧購銷活動(dòng)中糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生的監(jiān)管。
我局經(jīng)過開展糧油食品安全宣傳、走訪相關(guān)糧油經(jīng)營企業(yè)等活動(dòng)，深入企業(yè)督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，強(qiáng)力督促整改，拒絕走形式，并將工作與年終評比掛鉤，納入年度目標(biāo)績效考核。[由Www.QunZou.Com整理] 三、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)檢查
1、為促進(jìn)糧食流通，服務(wù)宏觀調(diào)控，保障國家糧油安全，我局組織下屬國有糧食收購企業(yè)職工學(xué)習(xí)了《糧油儲藏技術(shù)》、《儲糧害蟲防治》、《糧油檢驗(yàn)》、《糧食流通管理?xiàng)l例》、《食品安全法》等相關(guān)業(yè)務(wù)知識。經(jīng)過定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)及參加自治區(qū)組織開展的培訓(xùn)工作，使從業(yè)人員做到理論聯(lián)系實(shí)際，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范了我區(qū)糧食流通秩序。
2、根據(jù)自治區(qū)、市有關(guān)文件精神，我局開展了2020年政策性糧食庫存檢查工作。4月22日，覃塘區(qū)兩家國有糧食收儲企業(yè)對所儲存的糧食進(jìn)行抽樣工作，兩家國有糧食企業(yè)共抽取樣品18個(gè)并于4月28日送到廣西糧油質(zhì)檢中心進(jìn)行檢測。自查中所有存糧不存在霉變、雜質(zhì)超標(biāo)嚴(yán)重、食品安全指標(biāo)超標(biāo)、發(fā)熱、結(jié)露、結(jié)塊、嚴(yán)重蟲糧等儲糧安全隱患，糧食色澤、氣味均正常。政策性糧食的主要質(zhì)量理化指標(biāo)、儲存品質(zhì)指標(biāo)均貼合國家標(biāo)準(zhǔn)中等以上糧食質(zhì)量，儲存品質(zhì)貼合國家標(biāo)準(zhǔn)宜存要求。覃塘區(qū)糧食局直屬糧庫有質(zhì)量檢驗(yàn)人員2名，均持證上崗。糧食檢驗(yàn)儀器配備齊全，能做的檢驗(yàn)項(xiàng)目：常規(guī)物理指標(biāo)、主要質(zhì)量理化指標(biāo)、儲糧品質(zhì)指標(biāo)和快速檢測原糧衛(wèi)生如重金屬鎘、農(nóng)藥殘留等。堅(jiān)持糧食出入庫質(zhì)量檢驗(yàn)制度和庫存糧食儲存期間一年兩次的儲存品質(zhì)檢驗(yàn)，填寫歸檔質(zhì)量管理檔案。
3、按照區(qū)食安委的要求，多次開展糧油食品安全檢查工作。在重大節(jié)假日期間，共出動(dòng)了25人次，對22戶糧油經(jīng)營者進(jìn)行了抽查和摸底排查工作，未發(fā)現(xiàn)一齊糧油食品安全隱患。
4、5月21日選派兩名業(yè)務(wù)技術(shù)骨干參加自治區(qū)組織的為期兩個(gè)月的糧食檢驗(yàn)檢測學(xué)習(xí)班，使我區(qū)糧食檢驗(yàn)檢測人員到達(dá)6人，基本滿足全區(qū)糧食日常檢測本事。
四、強(qiáng)化措施，提升品質(zhì)
在倉儲實(shí)踐中，著力推廣“雙低”、規(guī)范化、間歇熏蒸、緩釋薰蒸、環(huán)流薰蒸、機(jī)械通風(fēng)、電子監(jiān)控等技術(shù)的應(yīng)用，深入貫徹“以防為主、綜合防治”的保糧方針，執(zhí)行“治早、治好、治了”的原則，杜絕了霉變、霉?fàn)€事故的發(fā)生，延緩了糧食陳化，提高了食用品質(zhì)。
一、統(tǒng)一思想，明確職責(zé)。
我們認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會周金伙局長關(guān)于“十條措施”和市局七項(xiàng)制度的要求，充分認(rèn)識食品安全是關(guān)系人民群眾切身安全利益和社會安定的大事，在中秋、國慶期間節(jié)日市場食品安全專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)對食品安全整治工作的部署和落實(shí)，結(jié)合省局的“十個(gè)提升”要求，強(qiáng)化對食品安全整治工作的督促、檢查和明白，確保市場監(jiān)管重心下移，將食品安全監(jiān)管工作納入片區(qū)管理，加強(qiáng)日常巡查和監(jiān)管，按照屬地管轄原則和“五定”方案把食品安全監(jiān)管工作層層分解、落實(shí)到每個(gè)崗位，做到任務(wù)到片區(qū)，職責(zé)到監(jiān)管員。
二、加強(qiáng)重點(diǎn)，抓好落實(shí)。我們根據(jù)轄區(qū)實(shí)際，確定監(jiān)管重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場、重點(diǎn)商品，按照“六查六看六打擊”及“五個(gè)一律”、“五個(gè)一批”的要求，進(jìn)取開展食品安全整治工作。在其他專項(xiàng)整治取得較好的效果的基礎(chǔ)上，對糧食、肉類、水產(chǎn)類、蔬菜、水果、豆制品、奶制品、調(diào)味品等八大類日用消費(fèi)品進(jìn)行集中整治，加強(qiáng)對城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊遠(yuǎn)山村和農(nóng)村市場等薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管，防止制假窩點(diǎn)，以次充好、假冒猥劣商品下鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移，確保入市上柜食品的質(zhì)量。
三、加強(qiáng)監(jiān)管，抓好專項(xiàng)整治行動(dòng)。
(一)開展中秋、國慶期間節(jié)日市場食品安全專項(xiàng)整治。
我們緊密結(jié)合2015年紅盾行動(dòng)要求，切實(shí)加強(qiáng)中秋國慶期間節(jié)日市場的巡查監(jiān)管工作。按照省局要求把食品安全和商標(biāo)廣告作為監(jiān)管執(zhí)法的重點(diǎn)，而重中之重是要突出抓好食品安全的監(jiān)管，不折不扣地落實(shí)周金伙局長在省局食品安全監(jiān)管工作會議上提出的“十條措施”.同時(shí)組織力量落實(shí)市工商局《中秋國慶節(jié)日市場食品安全專項(xiàng)整治同意行動(dòng)方案》中各個(gè)階段的工作，打出聲威、打出形象、打出實(shí)效。在節(jié)前我們組織檢查，共出動(dòng)2____次，5車次，檢查相關(guān)經(jīng)營戶3____，查獲三無月餅76塊，過期調(diào)味品21瓶。
我們認(rèn)真做好節(jié)日期間值班、政務(wù)請示、報(bào)告工作。我所節(jié)日期間實(shí)行24小時(shí)值班制度，認(rèn)真受理消費(fèi)者投訴。對值班人員嚴(yán)格要求，在崗在位、切實(shí)負(fù)責(zé)，確保通訊暢通。從9月27日至10月7日堅(jiān)持每日報(bào)送制度，確保節(jié)日市場消費(fèi)安全。
(二)貫徹省局關(guān)于“責(zé)令停業(yè)整頓”行政處罰措施加大對銷售不合格食品違法行為的監(jiān)管力度專項(xiàng)整治。
根據(jù)省局《關(guān)于適用“責(zé)令停業(yè)整頓”行政處罰措施加大對銷售不合格食品違法經(jīng)營行為的監(jiān)管力度的通知》要求，為一發(fā)懲處食品違法經(jīng)營行為，嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營者的行為，加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)督管理，保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，城關(guān)工商所現(xiàn)就適用“責(zé)令停業(yè)整頓”行政處罰措施，加大對銷售不合格食品違法行為監(jiān)管力度。
1、認(rèn)真做好宣傳工作，采取宣傳欄、黑板報(bào)、宣傳單等形式深入廣泛宣傳，利用禮貌學(xué)校與個(gè)私協(xié)會召開經(jīng)營者會議，印發(fā)了200____份宣傳材料進(jìn)行宣傳。經(jīng)過宣傳，讓廣大群眾參與到查處無照經(jīng)營的活動(dòng)中，構(gòu)成對無照經(jīng)營違法行為的高壓態(tài)勢，創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。
2、我們成立了無照經(jīng)營專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，以片區(qū)為單位，分片分組對片區(qū)的經(jīng)營者進(jìn)行開展治理整頓工作。首先進(jìn)取發(fā)動(dòng)建立群眾線索，舉報(bào)、反映無照經(jīng)營的違法行為。其次分區(qū)域、有重點(diǎn)有計(jì)劃地加大巡查力度。實(shí)行預(yù)警查處機(jī)制，發(fā)現(xiàn)無照經(jīng)營的的先發(fā)催辦通知書，超過期限未辦理營業(yè)執(zhí)照的，再由辦案組立案查處。對已立案查處的無照經(jīng)營戶進(jìn)行回訪，督促其盡快辦理營業(yè)執(zhí)照。
3、在清理整頓無照經(jīng)營活動(dòng)中，按照市局“五個(gè)一律”、“五個(gè)一批”的要求嚴(yán)格執(zhí)法，對無照經(jīng)營食品類的經(jīng)營者堅(jiān)決取締。城關(guān)所共出動(dòng)25____次，檢查41____，共查獲無照經(jīng)營戶1____，依法立案查處1____，罰款金額2.____元，發(fā)出178份催辦通知書，補(bǔ)辦執(zhí)照率達(dá)10____.
(三)治理“餐桌污染”實(shí)行商品質(zhì)量快速檢測工作專項(xiàng)整治
我們立足城關(guān)地區(qū)作為永春縣的經(jīng)濟(jì)文化中心，共開展了____有關(guān)的檢查行動(dòng)，出動(dòng)3____次，檢查有關(guān)個(gè)體經(jīng)營戶、企業(yè)7____.對市、縣局部署的需重點(diǎn)檢查的商品進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，在城關(guān)農(nóng)貿(mào)市場建立商品購銷帳，實(shí)行信譽(yù)卡制度，同時(shí)進(jìn)行檢查，嚴(yán)厲查處仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢、企業(yè)名稱的行為，仿冒偽造產(chǎn)地等質(zhì)量標(biāo)志的行為，嚴(yán)厲查處利用新產(chǎn)品上市節(jié)日促銷，巨獎(jiǎng)銷售，營銷策劃等對商品進(jìn)行虛假宣傳的誤導(dǎo)行為，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、欺行霸市，擾亂和破壞糧油市場秩序的行為。如今年1月份，我局對城東街陳某的批發(fā)店例行檢查的時(shí)候，在其倉庫發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人冒用他人廠名廠址的“五糧液”酒40瓶，我們根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》對其違法行為進(jìn)行處罰。
(四)糧食市場、陳化糧監(jiān)管工作
我們按照“屬地管轄”原則，按片區(qū)職責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的糧食經(jīng)營者，糧食倉儲進(jìn)行檢查。我們成立了糧食市場監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，會同糧食、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、教委、建委等有關(guān)部門加強(qiáng)對糧食購銷企業(yè)、個(gè)體加工作坊購進(jìn)的糧食進(jìn)行清查，發(fā)現(xiàn)涉嫌劣質(zhì)大米立即就地封存，及時(shí)送相關(guān)機(jī)構(gòu)檢測。
我們按照“屬地管轄”原則，按片區(qū)職責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的糧食經(jīng)營者，糧食倉儲進(jìn)行檢查。我們成立了糧食市場監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，會同糧食、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、教委、建委等有關(guān)部門加強(qiáng)對糧食購銷企業(yè)、個(gè)體加工作坊購進(jìn)的糧食進(jìn)行清查，發(fā)現(xiàn)涉嫌劣質(zhì)大米立即就地封存，及時(shí)送相關(guān)機(jī)構(gòu)檢測。
(五)開展劣質(zhì)大米、水果市場的專項(xiàng)整治
我們充分發(fā)揮工商聯(lián)絡(luò)員在監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的作用，密切關(guān)注消費(fèi)者對大米、水果等質(zhì)量的投訴情景，一旦發(fā)現(xiàn)線索立即跟蹤核查，依法處理。檢查嚴(yán)厲打擊打蠟上色或使用有毒有害物質(zhì)加工以次充好的劣質(zhì)水果。堅(jiān)決查處違法使用冒牌水果標(biāo)貼的行為，加強(qiáng)對水果批發(fā)市場的追蹤，深挖造假加工窩點(diǎn)。檢查水果經(jīng)營主體資格，堅(jiān)決取締無照經(jīng)營行為。
四、強(qiáng)化服務(wù)意識，推行長效監(jiān)管，確保執(zhí)法服務(wù)雙到位。
圍繞服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展這一大局，立足我所職能，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，進(jìn)取探討、制定各種長效監(jiān)管措施，經(jīng)過市場監(jiān)管和行政指導(dǎo)相結(jié)合，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)健康規(guī)范發(fā)展。
1、推行企業(yè)工商聯(lián)絡(luò)員制度，加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)絡(luò)溝通。經(jīng)過分行業(yè)、有計(jì)劃地開展企業(yè)工商聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)工作，擴(kuò)大培訓(xùn)面，提高培訓(xùn)層次，力爭今年在6____以上的企業(yè)建立工商聯(lián)絡(luò)員。并以企業(yè)工商聯(lián)絡(luò)員為載體，把行政指導(dǎo)具體資料和措施貫穿到日常監(jiān)管執(zhí)法和服務(wù)中，推行各種工商專業(yè)指導(dǎo)。
2、建立了紅盾維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)監(jiān)管新力量，延伸監(jiān)管服務(wù)觸角。以轄區(qū)內(nèi)已設(shè)立的洋上村紅盾維權(quán)站、工業(yè)園區(qū)紅盾維權(quán)站和新發(fā)超市、國泰商場、遠(yuǎn)大電器紅盾維權(quán)站為基礎(chǔ)，進(jìn)一步完善維權(quán)站規(guī)范的日常監(jiān)管制度和工作機(jī)制，拓展工作范圍和職責(zé)，充分發(fā)揮其在服務(wù)企業(yè)、消費(fèi)者、市場監(jiān)督等方面的作用。同時(shí)加強(qiáng)對聯(lián)絡(luò)員的法律法規(guī)知識、工商業(yè)務(wù)知識及有關(guān)商品質(zhì)量知識培訓(xùn)，進(jìn)取培育“紅盾維權(quán)站聯(lián)絡(luò)員”，拓展工商行政管理職能，擴(kuò)大監(jiān)管面和服務(wù)面。
3、進(jìn)取開拓思路，探索服務(wù)企業(yè)新途徑。以依托開發(fā)區(qū)建設(shè)管委會設(shè)立的縣“探花山-榜德”開發(fā)區(qū)紅盾維權(quán)站為陣地對企業(yè)的工商注冊登記，商標(biāo)使用注冊、廣告行為等進(jìn)行指導(dǎo)，向企業(yè)供給各種注冊、變更登記及年檢表格。同時(shí)，探索由開發(fā)區(qū)建設(shè)管委會對新開業(yè)及變更、年檢的企業(yè)進(jìn)行地址勘察：工業(yè)園區(qū)企業(yè)在開業(yè)、變更登記及年檢時(shí)，先由工業(yè)園區(qū)管委會指定二個(gè)以上的維權(quán)站成員進(jìn)行現(xiàn)場地址勘察，勘察結(jié)果加蓋工業(yè)園區(qū)管委會公章后，作為企業(yè)經(jīng)營地址情景的有效證明文件，進(jìn)一步方便園區(qū)內(nèi)企業(yè)。
4、開展共建規(guī)范市場活動(dòng)。進(jìn)一步完善共建規(guī)范市場的各項(xiàng)規(guī)章制度，明確市場開辦者、經(jīng)營者、監(jiān)管者等各自的職責(zé)和關(guān)系。指導(dǎo)、督促市場開辦者履行商品安全第一職責(zé)人的職責(zé)，進(jìn)一步完善商品質(zhì)量管理制度和監(jiān)控流程。并以點(diǎn)及面，引導(dǎo)經(jīng)營者禮貌經(jīng)商、誠信經(jīng)營。
20__年為進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作，不斷提高居民食品安全水平，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)食品安全委員會的要求，我街道認(rèn)真開展食品安全工作，各相關(guān)科室和社區(qū)加大了對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)和安全問題的監(jiān)督力度，取得了必須實(shí)效。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作職責(zé)
切實(shí)加強(qiáng)食品安全保障工作，街召開食品安全會議，在會議上成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了職責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)職責(zé)，密切協(xié)調(diào)配合，推進(jìn)食品安全日常監(jiān)管和集中監(jiān)管工作的開展，確保工作扎實(shí)有效，使廣大居民有一個(gè)安全、健康的食品消費(fèi)環(huán)境，有力地保障了人民群眾的身體健康。
二、廣泛宣傳，提高意識
為不斷加強(qiáng)轄區(qū)居民的食品安全意識，構(gòu)成人人關(guān)注、支持、參與食品安全的良好氛圍，各社區(qū)充分利用板報(bào)、宣傳欄、宣傳畫和食品安全書籍進(jìn)行食品安全知識的宣傳，使廣大居民對食品安全知識有了正確的認(rèn)識和了解。
三、加大排查力度，消除安全隱患
為讓人們能過上安心、放心、舒心的日子，街各社區(qū)精心組織力量，進(jìn)取配合相關(guān)部門定期開展了對各自轄區(qū)內(nèi)的食品安全檢查工作，在工作中各社區(qū)還結(jié)合各自轄區(qū)特點(diǎn)進(jìn)行有針對性、有重點(diǎn)地排查，力爭將食品安全隱患扼殺在萌芽之中。其中__社區(qū)主要針對轄區(qū)內(nèi)火鍋店進(jìn)行檢查，__社區(qū)針對路邊小餐飲店、__社區(qū)針對轄區(qū)內(nèi)超市、林園社區(qū)針對真假野菜的識別、__社區(qū)針對東市場路邊攤位等。經(jīng)過走訪排查，社區(qū)工作人員發(fā)現(xiàn)了食品存在的安全隱患，對經(jīng)營業(yè)主進(jìn)行了及時(shí)警告，并限期進(jìn)行了整改。有效地保證了廣大居民群眾的食品安全。
四、組織開展宣傳月活動(dòng)
自6月14日市食品安全辦公室開展宣傳月啟動(dòng)儀式開始至23日，街道組織開展了食品安全月活動(dòng)。
宣傳月期間街各社區(qū)聯(lián)合轄區(qū)內(nèi)相關(guān)單位舉行了活動(dòng)，此次活動(dòng)以懸掛橫幅、展板展示、發(fā)放宣傳材料、現(xiàn)場咨詢等形式，向過往群眾宣傳食品安全法律法規(guī)、食品安全科普知識，街道共發(fā)放宣傳畫24份，宣傳手冊48本，擺放食品安全宣傳展板12塊，辦理黑板報(bào)1期，咨詢服務(wù)群眾300多人次。經(jīng)過此次活動(dòng)，讓廣大居民都能了解一些基本常識，增強(qiáng)了群眾的自我保護(hù)意識和維權(quán)意識，確保居民生命安全和社會穩(wěn)定。
五、加強(qiáng)食品安全培訓(xùn)工作
10月，街聯(lián)合食品藥品監(jiān)督局在衛(wèi)生服務(wù)中心組織開展了食品藥品基層培訓(xùn)活動(dòng)。
此次活動(dòng)請到了食品藥品監(jiān)督局田波副局長為居民進(jìn)行知識講座，發(fā)放了很多食品安全知識宣傳手冊，組織開展座談會等形式，使參加活動(dòng)的200多名居民學(xué)到有關(guān)食品安全、藥品安全相關(guān)知識，對增強(qiáng)全民食品藥品安全知識，提高人民群眾自我保護(hù)本事，倡導(dǎo)廣大群眾安全科學(xué)的飲食用藥風(fēng)尚，起到進(jìn)取促進(jìn)的作用。
六、存在問題：
1、轄區(qū)內(nèi)個(gè)別商販對食品安全認(rèn)識不到位，不夠深徹，對此我們將加大管理力度，適當(dāng)時(shí)機(jī)組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)重視程度。
2、食品安全工作宣傳不到位，下一步我們將聯(lián)系市食安辦及有關(guān)部門，搜集更多的資料，利用集市、周日、節(jié)日等進(jìn)行廣泛宣傳，做做到家喻戶曉，這樣才能在群眾中做好此項(xiàng)工作。
七、下一年工作重點(diǎn)：
各部門各社區(qū)高度重視，結(jié)合實(shí)施方案細(xì)化分解并加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。經(jīng)過食品安全專項(xiàng)整治，使生產(chǎn)銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動(dòng)得到有效遏制，增強(qiáng)人民群眾食品消費(fèi)安全感。
首先，建立長效管理機(jī)制，加大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全宣傳力度，注重群眾參與，建立和完善群眾自治制度，讓群眾互相約束、自我管理和共同遵守。
其次，以小作坊和無證無照黑窩點(diǎn)為重點(diǎn)，抓好生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。
第三，以“元旦、春節(jié)、五一、六一、端午、中秋、十一、”等節(jié)日為重點(diǎn)，突出抓好肉類、酒類、月餅、糕點(diǎn)和兒童食品等節(jié)日性食品的專項(xiàng)整治。
第四，加強(qiáng)節(jié)日食品市場監(jiān)測，杜絕腐爛、變質(zhì)、過期食品在市場流通，引導(dǎo)群眾科學(xué)消費(fèi)、健康消費(fèi)，保障人民群眾飲食安全。
20__上半年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照市食安辦的有關(guān)工作要求，立足職能，把食品安全工作把作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，同時(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)管理力度，拓展管理形式，探索監(jiān)管機(jī)制，取得了較好的成效。現(xiàn)將上半年有關(guān)工作情景簡要總結(jié)如下。
一、上半年工作情景
(一)完善制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
20__年，我局高度重視職能范圍內(nèi)的食品安全監(jiān)管工作。年初，市局根據(jù)人事變動(dòng)，對局食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了及時(shí)調(diào)整，并與各分局(大隊(duì))簽訂了《20__年度食品安全工作職責(zé)書》，確保職責(zé)到位。20__年，我局將查處學(xué)校周邊無證飲食攤點(diǎn)經(jīng)營行為和餐飲單位的油煙、廢水、餐廚廢棄物(廢油脂)處理，納入全局重點(diǎn)性工作;市局分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人，走訪基層分局(大隊(duì))，就學(xué)校周邊流動(dòng)飲食攤點(diǎn)無證經(jīng)營行為容易反彈查處難、餐飲單位餐廚廢棄物規(guī)范化處置專業(yè)性高等問題進(jìn)行了調(diào)研，幫忙科學(xué)分析。市局黨委也先后召開工作會議，
(二)措施有力，依法治理
一是堅(jiān)決取締清理學(xué)校周邊無證飲食攤點(diǎn)和流動(dòng)商販。對市區(qū)中小學(xué)周邊實(shí)行錯(cuò)時(shí)管理的彈性工作制，加強(qiáng)早、中、晚放學(xué)時(shí)段的巡查管理，經(jīng)常性組織集中整治，對學(xué)校門口及周邊的無證餐飲攤點(diǎn)進(jìn)行取締。
二是強(qiáng)化市區(qū)規(guī)模以上餐飲企業(yè)廢棄油脂收集處置及“三廢”監(jiān)管。重點(diǎn)對市區(qū)百座以上餐飲單位的油煙、廢水、餐廚廢棄物(廢油脂)處理，尤其是對油煙凈化設(shè)備的清洗保養(yǎng)、餐廚廢棄物(廢棄油脂)管理登記臺賬等進(jìn)行了細(xì)致排查。3月份以來，共檢查規(guī)模以上餐飲企業(yè)37家，排查問題68個(gè)。
三是有針對性地強(qiáng)化市區(qū)主要路段和重點(diǎn)商業(yè)街區(qū)有證餐飲攤點(diǎn)的監(jiān)管工作，督促其嚴(yán)格按照指定時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范化經(jīng)營，并實(shí)行駕照式積分管理。
20__上半年，我局共開展針對餐飲攤點(diǎn)的專項(xiàng)整治28次，取締無證攤點(diǎn)177個(gè)。
(三)加強(qiáng)宣傳，科學(xué)引導(dǎo)
在進(jìn)取查處各類違規(guī)行為的同時(shí)，我局十分重視宣傳教育工作，以進(jìn)一步推進(jìn)和完善食品安全工作。
一是定期組織力量，在學(xué)校周邊，經(jīng)過發(fā)放傳單、現(xiàn)強(qiáng)化對學(xué)校周邊餐飲店家的宣傳教育，增強(qiáng)其對食品安全重要性的
二是強(qiáng)化媒體專欄宣傳。我局與電視臺《天天三句半》欄目組合作推出“城市二人轉(zhuǎn)”節(jié)目，經(jīng)過在城管執(zhí)法一線以案說法的形式，曝光各類餐飲企業(yè)和流動(dòng)攤點(diǎn)的違規(guī)行為，強(qiáng)化宣傳食品安全相關(guān)法律法規(guī)。目前，已累計(jì)播出食品安全節(jié)目22次。
三是廣泛發(fā)動(dòng)社會力量參與，結(jié)合我局組建的“城市啄木鳥”城管志愿者隊(duì)伍，組織開展禮貌勸導(dǎo)、食品安全法規(guī)宣傳30余次，不斷濃厚市民參與管理的良好氛圍。此外，進(jìn)取發(fā)揮我局96310投訴熱線功能，及時(shí)受理市民對各類無證流動(dòng)攤點(diǎn)違規(guī)經(jīng)營行為的舉報(bào)。-
二、20__年工作思路
20__年初，市區(qū)城管體制調(diào)整，我局原下屬各分局(大隊(duì))，已按照屬地管理的原則，分別劃歸婺城、金東區(qū)政府以及開發(fā)區(qū)管委會直接管理，同時(shí)，相應(yīng)的處罰權(quán)也已經(jīng)下放到各分局(大隊(duì))。20__年下半年，將重點(diǎn)做好對各分局(大隊(duì))的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查工作。
(一)加大執(zhí)法整治力度。指導(dǎo)各分局(大隊(duì))強(qiáng)化整治學(xué)校周邊無證流動(dòng)攤點(diǎn)違法經(jīng)營行為，繼續(xù)嚴(yán)格規(guī)范市區(qū)規(guī)模以上餐飲單位餐廚廢棄物及“三廢”的監(jiān)管。
(二)加強(qiáng)食品安全法規(guī)宣傳工作。向各餐飲單位及攤點(diǎn)宣傳食品安全衛(wèi)生知識，學(xué)校周邊餐飲店家的宣傳教育，增強(qiáng)其對食品安全重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步提高他們的行業(yè)自律意識，督促自覺做好衛(wèi)生保潔工作。
(三)進(jìn)取配合有關(guān)部門參與食品衛(wèi)生安全整治工作。
20__年上半年，我鎮(zhèn)在區(qū)食安委辦的指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管工作緊緊圍繞科學(xué)監(jiān)管理念，加強(qiáng)食品安全綜合監(jiān)管職能，維護(hù)市場秩序，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、違規(guī)經(jīng)營等行為?，F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)
為進(jìn)一步完善食品藥品安全監(jiān)管體系，構(gòu)建安全職責(zé)網(wǎng)絡(luò)，確保全鎮(zhèn)人民的消費(fèi)安全，我鎮(zhèn)及時(shí)調(diào)整了食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長___任組長，副鎮(zhèn)長___任副組長，組員由鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)安辦、經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、工商所、畜牧站、派出所、農(nóng)技站等部門組成，構(gòu)建了一支強(qiáng)有力的安全隊(duì)伍。與此同時(shí)，各行政村、各社區(qū)、學(xué)校等部門分別成立了相應(yīng)的監(jiān)管小組，充實(shí)了鎮(zhèn)二級監(jiān)管職責(zé)網(wǎng)絡(luò)，使食品藥品工作構(gòu)成及時(shí)有效的體系。在構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，明確了鎮(zhèn)、村、單位等的監(jiān)管職責(zé)，抓好對所屬轄區(qū)、行業(yè)的食品藥品安全監(jiān)管，落實(shí)職責(zé)，努力加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法力度。在村(居民社區(qū))和鎮(zhèn)政府間建立起群眾性聚餐申報(bào)處理制度，并在此基礎(chǔ)上建立職責(zé)追究和考核機(jī)制，對不履行職能造成重大影響或后果的，追究相關(guān)部門和職責(zé)人的職責(zé)。
二、廣泛宣傳，制造氛圍
今年上半年以來，我鎮(zhèn)以維護(hù)群眾食品藥品安全為出發(fā)點(diǎn)，以提高群眾對食品藥品安全知識的了解、增強(qiáng)群眾安全意識和依法維權(quán)意識為目標(biāo)，緊緊圍繞工作實(shí)際，創(chuàng)新工作思路，多方位多角度開展食品藥品宣傳工作，營造了全社會關(guān)心支持食品藥品監(jiān)管工作的良好氛圍。
1.依托新聞媒體，宣傳食品藥品安全知識。我鎮(zhèn)在政府大院公告欄開設(shè)了“食品藥品安全”專題欄目，并在逢場趕集的時(shí)候組織流動(dòng)宣傳車在街道上滾動(dòng)播放關(guān)于食品安全的法律法規(guī)廣播，旨在經(jīng)過政策宣傳和知識普及，全面系統(tǒng)地介紹與群眾生活密切相關(guān)的食品藥品安全知識，到達(dá)人人皆知食品藥品安全重要意義，做到家喻戶曉，使老百姓都能放心消費(fèi)。
2.組織開展大型食品安全知識講座，在護(hù)國鎮(zhèn)中學(xué)和護(hù)國小學(xué)針對1000余名中小學(xué)生中開展了一次講座，傳授疾病預(yù)防、食品安全知識，同時(shí)發(fā)放相關(guān)知識宣傳冊子800余份，將學(xué)生對家庭的普及宣傳延伸作用發(fā)揮出來。
3.建立基層宣傳隊(duì)伍，以各村食品聯(lián)絡(luò)員為基礎(chǔ)，鎮(zhèn)食品領(lǐng)導(dǎo)小組供給宣傳資料，村聯(lián)絡(luò)員免費(fèi)發(fā)放到戶。同時(shí)在各村設(shè)立知識宣傳點(diǎn)，村民可免費(fèi)索取相關(guān)宣傳資料。經(jīng)過各種宣傳形式，不僅僅提高了我鎮(zhèn)食品藥品小組的自身影響力，更提高了人民群眾的健康飲食安全，同時(shí)經(jīng)過廣泛開展食品藥品安全宣傳教育，進(jìn)取引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營者安全經(jīng)營，提高人民群眾的自我保護(hù)意識，營造人人關(guān)注食品藥品安全的社會氛圍，為我鎮(zhèn)更好地開展食品藥品監(jiān)管工作供給有利保障。在三月“法制宣傳月”和六月“食品安全法”兩周年宣傳活動(dòng)中，累計(jì)發(fā)放宣傳資料1200余份，理解群眾咨詢150多人次，出動(dòng)宣傳車18臺次，取得了比較好的宣傳效果。
三、明確目標(biāo)，加大整治
1.在元旦、春節(jié)、清明節(jié)、五一勞動(dòng)節(jié)和端午節(jié)等重要法定假日之前，我鎮(zhèn)食藥安辦都進(jìn)行牽頭，聯(lián)合工商、派出所、紅十字醫(yī)院等單位進(jìn)行了節(jié)前食品衛(wèi)生安全大檢查，重點(diǎn)是對轄區(qū)內(nèi)的餐飲單位和商店市場進(jìn)行檢查。檢查的重點(diǎn)是餐飲單位的衛(wèi)生設(shè)施、操作流程、持證情景和從業(yè)人員的健康狀況，另外還對集貿(mào)市場包裝食品、方便食品、熟食制品、酒類及飲料等進(jìn)行了檢查。另外，針對今年上半年G321國道護(hù)國段整修施工期間，沿途群眾向堵車的乘客售賣食品的情景，我鎮(zhèn)食藥安辦特聯(lián)合工商人員對堵車路段的流動(dòng)攤販和農(nóng)民的自售食品進(jìn)行突擊檢查，發(fā)現(xiàn)2名售賣過期食品的攤販，對其進(jìn)行了教育和食品沒收處理。此外，結(jié)合我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)的目標(biāo)，同時(shí)又為保障群眾身體健康，預(yù)防食物中毒等突發(fā)事件的發(fā)生，護(hù)國鎮(zhèn)在法定假日放假期間也落實(shí)食品安全節(jié)日值班人員，并要求保證24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)暢通，做到有事必應(yīng)，有人負(fù)責(zé)，同時(shí)對衛(wèi)生院作好部署，制定食品安全急救方案，做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。上半年以來我鎮(zhèn)共開展專項(xiàng)檢查5次，檢查生產(chǎn)加工經(jīng)營戶46戶，檢驗(yàn)檢測食品制售商販15戶，發(fā)現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營攤點(diǎn)6個(gè)，無證從業(yè)4人，下達(dá)責(zé)令整改意見書6份，罰沒違規(guī)銷售食品個(gè)案11起，價(jià)值金額2080元。
2.根據(jù)上級文件要求，我鎮(zhèn)在五月份開展了學(xué)校食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)檢查。為切實(shí)保障廣大師生的飲食安全，全面推進(jìn)學(xué)校食品管理和學(xué)校放心店建設(shè)，構(gòu)建學(xué)校食品安全監(jiān)管長效機(jī)制，在開學(xué)初期，我鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)校、幼兒園進(jìn)行了一次專項(xiàng)檢查。這次檢查的主要資料：一是學(xué)校的食堂現(xiàn)狀，重點(diǎn)是食堂的管理模式、設(shè)施情景、有無衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員的健康狀況以及存在的問題;二是學(xué)校周邊副食店、飲食攤點(diǎn)的安全情景，重點(diǎn)是證照情景、從業(yè)人員的健康狀況以及食品衛(wèi)生安全隱患;三是學(xué)校飲用水和生活用水的使用情景，重點(diǎn)是供水來源、用水質(zhì)量、監(jiān)測情景等。經(jīng)過檢查要求對學(xué)校食品到達(dá)設(shè)施設(shè)備、經(jīng)營現(xiàn)狀、衛(wèi)生狀況、人員素質(zhì)四清楚，從而為進(jìn)一步完善學(xué)校食品的整治規(guī)范措施供給全面的基礎(chǔ)資料。
3.配合各部門開展各類專項(xiàng)執(zhí)法檢查。(1)今年我鎮(zhèn)加大動(dòng)物疫情的食品衛(wèi)生工作，為防止疾病經(jīng)過食物傳播，我鎮(zhèn)食品藥品辦公室檢查了各類餐飲單位是否出售病死或死因不明的禽肉及其制品，并經(jīng)過傳單、宣傳欄等途徑很多宣傳，做到防患未然;(2)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品市場的專項(xiàng)整治，為保證群眾的用藥安全，2月份對我鎮(zhèn)藥店、藥房、衛(wèi)生站等醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，此次檢查重點(diǎn)是購進(jìn)藥械驗(yàn)收是否貼合規(guī)定;是否制定適合本機(jī)構(gòu)的藥品質(zhì)量管理檔案;藥品儲存保管是否貼合要求等。經(jīng)過檢查，規(guī)范了藥品市場的管理，加大了打擊力度。
雖然在上半年食品藥品安全工作中我們?nèi)〉昧吮仨毘煽?，可是還應(yīng)當(dāng)清醒地看到工作中仍然存在的問題，我們在后半年工作中將針對存在的問題著重從以下幾個(gè)方面加以鞏固和發(fā)展：
一是抓好隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化職責(zé)追究，食品安全工作是一項(xiàng)常抓不懈、不能放松的工作，鎮(zhèn)村兩級監(jiān)督小組要高度重視和認(rèn)真抓好食品安全綜合治理，切實(shí)為民辦實(shí)事，保障人民群眾生活安全，對造成重大食品安全事故的，要嚴(yán)格實(shí)行職責(zé)追究;二是營造宣傳聲勢，擴(kuò)大宣傳覆蓋。進(jìn)取探索食品藥品安全宣傳的有效途徑，利用村級網(wǎng)絡(luò)力量和宣傳園地，拓寬宣傳陣地，讓群眾在潛移默化中受到教育和啟發(fā)。同時(shí)進(jìn)取開展誠信宣傳教育和培訓(xùn)教育，創(chuàng)新宣傳形勢，讓更多的人來參與食品安全宣傳;三是加強(qiáng)檢查次數(shù)，加強(qiáng)查處力度，認(rèn)真組織好轄區(qū)內(nèi)的食品質(zhì)量監(jiān)督檢查，以餐飲單位、學(xué)校食堂和衛(wèi)生機(jī)構(gòu)多監(jiān)督多抽查，發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題和安全隱患的，立即要求改正，同時(shí)對無證無照、安全條件差的餐飲業(yè)的小作坊，以客觀原因造成的一般性質(zhì)量問題，督促糾正，同時(shí)給予幫忙和指導(dǎo)，對主觀原因造成的問題，追究負(fù)責(zé)人的職責(zé)，并移送相關(guān)部門進(jìn)行處理;五是個(gè)別餐飲單位安全職責(zé)意識仍然不強(qiáng)，“重效益、輕安全”的情景還依然存在，食品安全職責(zé)制度、安全操作規(guī)程只停留在口頭上，真正未落到實(shí)處，對此我們在加大檢查力度的同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)對餐飲業(yè)主的食品安全教育，做到護(hù)國全鎮(zhèn)的食品衛(wèi)生安全宣傳工作和檢查工作無一死角。
總之，我們要切實(shí)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管工作，下半年要倍加努力，圓滿完成今年制定的各項(xiàng)目標(biāo)，完成上級部門下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。
為維護(hù)學(xué)校周邊及幼兒園周邊食品市場秩序，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品，欺詐消費(fèi)者的各種違法行為，凈化學(xué)校及幼兒園周邊食品市場環(huán)境，切實(shí)維護(hù)好消費(fèi)者的合法權(quán)益，保障人民群眾的身體健康和財(cái)產(chǎn)安全，我局根據(jù)省局金局長的'批示和滁州市局工商明電〔20__〕27號的要求，結(jié)合天長實(shí)際情景，開展了201年學(xué)校周邊及幼兒園周邊食品市場專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，現(xiàn)將這次活動(dòng)總結(jié)如下：
一、精心部署，組織領(lǐng)導(dǎo)到位。
天長市工商局按照上級局的工作要求，專門召開會議部署學(xué)校周邊及幼兒園周邊食品市場市場專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作，充分認(rèn)識學(xué)校周邊及幼兒園周邊食品市場監(jiān)管的重要性和緊迫性，將其作為食品安全工作大事來抓，作為當(dāng)前流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的重要資料，成立了學(xué)校周邊及幼兒園周邊食品市場專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由林志斌局長為組長，分管局長為副組長，相關(guān)股室、各工商所、直屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為組員，構(gòu)成各部門協(xié)同配合，齊抓共管的工作格局，消除食品安全隱患，確保學(xué)校周邊及幼兒園周邊的食品安全。
二、突出重點(diǎn)，加大檢查力度
我局針對學(xué)校周邊及幼兒園周邊食品市場的特點(diǎn)，突出重點(diǎn)，加大力度，有針對性地強(qiáng)化監(jiān)管工作。
一是集中開展兒童食品市場專項(xiàng)執(zhí)法檢查。我局突出學(xué)校周邊及幼兒園周邊食品市場消費(fèi)特點(diǎn)，以學(xué)校周邊、幼兒園周邊、批發(fā)市場為重點(diǎn)，加強(qiáng)對流通環(huán)節(jié)兒童食品經(jīng)營者的監(jiān)督檢查。檢查經(jīng)營者證照是否齊全，實(shí)際經(jīng)營情景與許可范圍和經(jīng)營范圍是否一致，監(jiān)督食品經(jīng)營者建立并落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、從業(yè)人員健康管理等制度，異常是票證通系統(tǒng)的應(yīng)用，凡沒有建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度的，限期整改，到期未改的，依法進(jìn)行處罰，嚴(yán)把兒童食品市場準(zhǔn)入關(guān)。有針對性地開展抽樣檢驗(yàn)，加大抽檢力度，增加抽檢頻次。依法查處銷售過度包裝和不貼合相關(guān)規(guī)定要求的兒童食品，不貼合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的兒童食品和強(qiáng)制搭售等侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為。
二是加大對重點(diǎn)商品的執(zhí)法檢查力度。各工商所以奶制品、膨化食品、飲料、膨化食品、袋裝豆制品以及油炸小食品等學(xué)校周邊及幼兒園周邊消費(fèi)量大，以及消費(fèi)者申訴舉報(bào)次數(shù)多的食品為本次專項(xiàng)執(zhí)法檢查的重點(diǎn)品種，嚴(yán)厲打擊銷售無“QS”標(biāo)識的食品、過期變質(zhì)食品和“三無”食品等違法食品經(jīng)營行為，堅(jiān)決消除各種食品安全隱患。加大對小食品店、小商販、小攤點(diǎn)、小作坊的檢查力度，對學(xué)校周邊及幼兒園周邊區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營者開展集中清理檢查，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品，經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和不貼合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的兒童食品等違法行為，切實(shí)維護(hù)學(xué)校周邊及幼兒園周邊食品市場秩序。
三、廣泛宣傳，營造輿論氛圍
為加大行動(dòng)執(zhí)法和市場監(jiān)管力度，營造良好的執(zhí)法氛圍，樹立良好的工商執(zhí)法形象，保證執(zhí)法工作的順利開展，我局利用市電視臺的“紅盾之窗”和市廣播電臺的“紅盾之聲”欄目，進(jìn)取宣傳工商部門對學(xué)校周邊及幼兒園周邊食品市場進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查的意義、措施和所取得的成果，并充員廣大經(jīng)營者和消費(fèi)者進(jìn)取舉報(bào)、投訴、供給案件線索，及時(shí)對所查的大要案進(jìn)行曝光，震懾違法分子，提高經(jīng)營者守法經(jīng)營和消費(fèi)者依法自我保護(hù)意識，構(gòu)成社會監(jiān)督氛圍。
四、有效防范，妥善處置問題
我局針對兒童食品市場監(jiān)管工作量大、時(shí)效性強(qiáng)、影響面廣的特點(diǎn)，堅(jiān)持預(yù)防為主，超前防范，層層落實(shí)食品安全預(yù)警和應(yīng)急處置制度，及時(shí)有效應(yīng)對和妥善處置兒童食品市場突發(fā)問題。()及時(shí)了解各種兒童食品安全信息，掌握兒童食品市場動(dòng)態(tài)情景，綜合分析利用各類信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)的兒童食品安全事故苗頭。明確各相關(guān)職能機(jī)構(gòu)職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，實(shí)行信息逐級報(bào)告、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度。加強(qiáng)信息管理，嚴(yán)格信息發(fā)布，堅(jiān)持通訊暢通，一旦發(fā)生突發(fā)問題，領(lǐng)導(dǎo)干部靠前指揮，及時(shí)果斷妥善處置。
五、嚴(yán)格職責(zé)，工作落實(shí)到位
我局及各工商所切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，一把手親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和各工商所按職責(zé)分工協(xié)作抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)。層層強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管職責(zé)制、屬地監(jiān)管職責(zé)制以及各職能機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查指導(dǎo)職責(zé)制，嚴(yán)格職責(zé)追究制度，采取重點(diǎn)督查、交叉檢查以及明察暗訪等方式，對履行職責(zé)不力、監(jiān)管不到位、工作不落實(shí)造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)格依法依紀(jì)追究其職責(zé)，確保學(xué)校周邊及幼兒園周邊食品安全監(jiān)管的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作任務(wù)、工作措施、工作職責(zé)、人員力量等落實(shí)到位。
在此次專項(xiàng)執(zhí)法檢查中中，我局共出動(dòng)檢查人員156人次，檢查車輛53臺次，檢查轄區(qū)學(xué)校周邊內(nèi)生產(chǎn)銷售各類食品的單位和個(gè)人433戶，取締無照經(jīng)營7戶，下發(fā)限期改正通知書7份，規(guī)范了兒童食品經(jīng)營者的經(jīng)營行為，為消費(fèi)者供給了一個(gè)良好的消費(fèi)環(huán)境。
一、食品安全工作基本情景
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛發(fā)動(dòng)，營造濃厚的社會氛圍
近年來，某縣委、縣政府始終把實(shí)施“食品安全”作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的重中之重來抓，把它列為縣政府“民心工程”之一，進(jìn)一步擺在了政府工作的突出位置?？h政府成立了由分管縣長任組長的實(shí)施食品藥品放心工程領(lǐng)導(dǎo)小組，每年都抽調(diào)執(zhí)法人員進(jìn)行拉網(wǎng)式普查，對發(fā)現(xiàn)的問題采取有針對性的措施，及時(shí)進(jìn)行了處理。今年__月份我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加了食品藥品監(jiān)管職能，設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會、配備了食品藥品監(jiān)管助理員、村級藥品信息員增加食品監(jiān)督信息職能，全縣共建鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會__個(gè)，配備監(jiān)管助理員、信息員___名，從而構(gòu)筑起縱向到底、橫向到邊、反應(yīng)敏捷、全覆蓋無盲區(qū)的縣、鄉(xiāng)、村三級食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會設(shè)立以來，運(yùn)行情景良好，共供給案件信息__件，參與現(xiàn)場查辦_起，使__%以上的村級食品藥品供應(yīng)點(diǎn)基本做到了購進(jìn)合法、記錄規(guī)范，食品藥品質(zhì)量明顯提高，受到了廣大人民群眾的普遍歡迎。我們在不一樣層面上加大了宣傳發(fā)動(dòng)力度。相繼開展了食品安全宣傳周、產(chǎn)品質(zhì)量月、拒絕假劣保健食品等大型食品安全宣傳活動(dòng)。全縣共印發(fā)張貼《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等普法宣傳材料_萬多份，出動(dòng)宣傳車___多臺次，印發(fā)工作簡報(bào)__期。食品監(jiān)管工作做到
了“三進(jìn)”和“三結(jié)合”，“三進(jìn)”即“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)”，“三結(jié)合”即“普法教育與普及科學(xué)知識相結(jié)合，宣傳教育活動(dòng)與專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合，集中宣傳與長效推進(jìn)相結(jié)合”。我們充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用，在某某上刊登和播發(fā)專項(xiàng)整治資料信息和報(bào)道五十余篇。針對不一樣季節(jié)易發(fā)生的食品安全事件和食源性疾患及時(shí)向社會發(fā)布了預(yù)警公告，對全國各地發(fā)生的食品安全事件進(jìn)行了通報(bào)。
(二)建章立制，落實(shí)職責(zé)，食品安全綜合監(jiān)管工作順利開展
____年是我縣食品安全建設(shè)試點(diǎn)的開局年。我們在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定出臺了《食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會工作制度》、《食品安全事故督察督辦制度》、《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《____年食品專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》等一系列規(guī)章制度和文件，為全面加強(qiáng)食品安全綜合監(jiān)管工作供給了制度保障，確保了食品安全工作順利開展。縣政府每年與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門簽定《食品安全職責(zé)書》，明確監(jiān)管目標(biāo)，并將食品安全目標(biāo)管理工作納入到“平安建設(shè)”考核范圍。
(三)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，市場整頓取得實(shí)效
為克服分段監(jiān)管、單兵作戰(zhàn)的局限性，我們不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段，針對問題頻發(fā)環(huán)節(jié)、高風(fēng)險(xiǎn)食品和跨領(lǐng)域違法等問題，采取統(tǒng)一部署、集中行動(dòng)、互聯(lián)互動(dòng)的方式，加大了市場整頓力度。今年以來，全縣聯(lián)合行動(dòng)十次，食品安全專項(xiàng)檢查__余次，市場整頓工作取得了明顯成效。
一是源頭污染得到初步控制。大力推行了農(nóng)產(chǎn)品例行檢測制度，定期發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品檢測信息。今年，全縣分次抽檢了余個(gè)綠色食品、無公害品種，全部到達(dá)合格標(biāo)準(zhǔn)。在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地推行了農(nóng)資購買、銷售及指導(dǎo)應(yīng)用“三統(tǒng)一”制度，在蔬菜集中產(chǎn)區(qū)推行了農(nóng)藥專營制度，去年農(nóng)業(yè)部門共出動(dòng)執(zhí)法人員人次，檢查企業(yè)個(gè)(次)，整頓市場個(gè)，立案查處起，結(jié)案起，共查獲農(nóng)藥噸，化肥噸，搗毀制假、售假窩點(diǎn)個(gè)，為農(nóng)民群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失近萬元，使劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥和假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品得到了嚴(yán)格控制。加快了產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證步伐，全縣綠色食品發(fā)展到個(gè)系列個(gè)品種，生產(chǎn)基地萬畝;無公害農(nóng)產(chǎn)品個(gè)，基地個(gè)，面積萬畝，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。
二是生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管力度不斷加大。今年全縣質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員余人次，檢查食品生產(chǎn)企業(yè)家，查處質(zhì)量違法案件起，涉案貨值萬余元，確保了生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品安全。
三是食品市場秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。開展了“兒童食品”、“夏季飲品”、“奶制品”、“雙節(jié)”等多次專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)查處了無照經(jīng)營和銷售無質(zhì)量合格證明、不貼合食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、過期變質(zhì)兒童食品的行為。今年以來共查辦案件起，查扣假冒偽劣乳制品箱、注水肉公斤、過期變質(zhì)食品公斤;查處食品商標(biāo)侵權(quán)案件余件，收繳、銷毀商標(biāo)標(biāo)識萬余件(套)，罰沒款萬元。四是消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。今年以來，吊銷衛(wèi)生許可證個(gè)，責(zé)令停產(chǎn)戶，取締戶，查處不合格食品余公斤，提高了食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全防范意識。五是定點(diǎn)屠宰工作取得新進(jìn)展。為確保廣大人民群眾吃上放心肉，在城區(qū)實(shí)行定點(diǎn)屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、分散經(jīng)營的管理制度，對保障我縣的肉類食品安全發(fā)揮了重要作用。
二、工作中存在的問題
盡管我們毫不放松地抓，堅(jiān)持不懈地打，但受利益驅(qū)動(dòng)，制假售假案件仍時(shí)有發(fā)生，擾亂了正常的市場秩序。異常是食品安全工作，面寬、量大、戰(zhàn)線長，給監(jiān)管工作帶來很大難度。農(nóng)業(yè)初級品的農(nóng)藥殘留、獸藥殘留問題還不一樣程度地存在;很多的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊加工工藝落后，產(chǎn)品質(zhì)量難以保證;城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品經(jīng)營條件差、進(jìn)貨渠道混亂。中
小餐飲單位和街頭食品攤點(diǎn)數(shù)量多、分布廣、流動(dòng)大，衛(wèi)生條件差，各類團(tuán)體食堂經(jīng)營成分復(fù)雜，管理水平參差不齊，發(fā)生群體性食物中毒的隱患仍不一樣程度存在。在自身工作方面，管理體制和運(yùn)行機(jī)制仍然不夠順暢，在實(shí)際工作中還存在著重復(fù)執(zhí)法、重復(fù)檢驗(yàn)以及監(jiān)管空白的問題，有的執(zhí)法裝備差、檢測手段落后，綜合監(jiān)管的作用還沒有完全發(fā)揮出來。
三、下一步工作打算
對這些問題，我們將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。下步我們將著力抓好以下六個(gè)方面的工作，努力實(shí)現(xiàn)六個(gè)方面的新突破：
一是實(shí)施“食品放心工程”要實(shí)現(xiàn)新突破。強(qiáng)化食品安全的源頭治理。繼續(xù)大力實(shí)施名牌產(chǎn)品、名優(yōu)企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)食品質(zhì)量的提高。強(qiáng)化日常監(jiān)管，規(guī)范行政審批，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程的監(jiān)管。繼續(xù)全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。認(rèn)真落實(shí)《食品放心工程三年規(guī)劃》，按照《實(shí)施食品放心工程綜合評價(jià)辦法(試行)》的要求，進(jìn)一步明確各級政府、各有關(guān)部門和食品生產(chǎn)經(jīng)營者的工作目標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)辦法。今年，我們按照市里的統(tǒng)一安排，對實(shí)施食品放心工程情景進(jìn)行綜合評價(jià)，進(jìn)一步推動(dòng)放心工程向縱深發(fā)展。
二是食品專項(xiàng)整治要實(shí)現(xiàn)新突破。今年將繼續(xù)開展食品專項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)抓好肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、兒童食品、保健食品等重點(diǎn)品種和城鄉(xiāng)集貿(mào)市場，機(jī)關(guān)學(xué)校食堂，醫(yī)院周邊、學(xué)校周邊和旅游景點(diǎn)周邊等公共場所的食品攤點(diǎn)等重點(diǎn)部位，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害商品的不法行為。
三是農(nóng)村食品監(jiān)管要實(shí)現(xiàn)新突破。理順農(nóng)村食品安全監(jiān)管體制，進(jìn)一步健全和完善食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)，從根本上解決監(jiān)管空白問題。今年把工作的重心放在加強(qiáng)培訓(xùn)、鞏固機(jī)制、發(fā)揮作用上來。繼續(xù)實(shí)施超市進(jìn)鄉(xiāng)村，檢驗(yàn)檢測進(jìn)市場、進(jìn)連鎖店，監(jiān)督舉報(bào)電話進(jìn)農(nóng)村的“四進(jìn)工程”。
四是突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)要實(shí)現(xiàn)新突破。建立食品安全應(yīng)急體制，構(gòu)成分級響應(yīng)、屬地管理的縱向機(jī)構(gòu)體系和信息共享、分工協(xié)作的橫向協(xié)作體系。建立應(yīng)急管理職責(zé)制和職責(zé)追究制度，把應(yīng)急本事評價(jià)納入工作績效考核體系，強(qiáng)化食品安全應(yīng)急管理職責(zé)。健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各部門間資源的整合共享與綜合利用，保證應(yīng)急費(fèi)用的足額、及時(shí)到位和應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)。建立食品安全的預(yù)警機(jī)制和救援機(jī)制，健全全市統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系，盡快構(gòu)成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估和預(yù)警指標(biāo)體系。
五是信用體系建設(shè)要實(shí)現(xiàn)新突破。繼續(xù)抓好信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作，全面推進(jìn)全市食品安全信用體系建設(shè)。逐步完善信用征集制度、評價(jià)制度和信用信息發(fā)布制度，在此基礎(chǔ)上，建立信用信息平臺，實(shí)現(xiàn)信用信息共享和互動(dòng)。切實(shí)做好試點(diǎn)單位的信用評價(jià)工作，建立和完善食品安全信用評價(jià)體系，定期組織開展信用評價(jià)。
我縣在食品藥品安全方面雖然做了一些工作，取得了必須成績，但與上級要求和先進(jìn)縣區(qū)相比，還有較大差距。我們決心以這次食品安全綜合評價(jià)工作為契機(jī)，虛心學(xué)習(xí)借鑒各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，更深入、更扎實(shí)、更有效地把食品放心工程推向更高的發(fā)展水平，為營造更加放心安全的食品消費(fèi)環(huán)境而努力奮斗。