一、目的
本方案為養(yǎng)老院員工提供了系統(tǒng)的薪酬管理政策及程序，使員工在本地的薪酬系統(tǒng)中得到公平的對待。
二、范圍
本方案適用于養(yǎng)老院所有正式員工。
三、責(zé)任
行政人事部負責(zé)本方案的執(zhí)行與管理，養(yǎng)老院總經(jīng)理督辦本方案的執(zhí)行。
四、原則
1、按照各盡所能、按勞分配原則，堅持員工平均實際收入增長幅度不超過本養(yǎng)老院經(jīng)濟效益增長幅度。
2、采取“基本工資+崗位津貼+綜合補助+績效+護理津貼＋福利＋獎金–扣款”的薪資結(jié)構(gòu)，調(diào)動養(yǎng)老院員工的積極性。
五、薪資體系結(jié)構(gòu)
1、薪酬標準（見表一）
員工底薪標準
注：不同職級的人員月薪適用于不同的薪資段范圍，每個薪資段分成若干薪資等級，用于人員的定薪和晉級。
1.1底薪范圍
每一個職位分五個檔差，相鄰薪級之間的差額，稱為檔差。
養(yǎng)老院對每一位新員工根據(jù)其過去經(jīng)歷、經(jīng)驗、所受的培訓(xùn)及教育確定相應(yīng)的薪級。在特殊情況，如應(yīng)聘該職位者具有特殊的才能或該職位在人才市場上難以聘到，或該職位要求任職者具有較高的專業(yè)技術(shù)及知識，養(yǎng)老院將確定給其適宜的薪級。
1.2薪資標準的執(zhí)行
1.2.1養(yǎng)老院每一職位都根據(jù)該職位的職務(wù)描述和職務(wù)名稱而定。
1.2.2通常新進員工起薪都在該職位薪資水平在4檔以下。
1.2.3員工薪資應(yīng)在由養(yǎng)老院人事部制定的薪酬系統(tǒng)內(nèi)被確定。
1.2.4在得到養(yǎng)老院總經(jīng)理的批準后，人事部可修改或建立所有新的職務(wù)級別，改動職務(wù)名稱或薪資的等級。
1.3底薪結(jié)構(gòu)
底薪=基本工資+職務(wù)津貼+綜合補助+福利
1.3.1基本工資：基本工資參照當(dāng)?shù)芈毠て骄钏健⒆畹蜕顦藴?、生活費用價格指數(shù)和各類政策性補貼確定。
1.3.2崗位津貼：根據(jù)所任職務(wù)的不同，員工在與養(yǎng)老院服務(wù)期間可享受養(yǎng)老院給予的相應(yīng)職務(wù)的補貼。
1.3.3綜合補助：是養(yǎng)老院每月為員工提供的伙食補貼等。
1.3.4福利（包括國家法定福利和養(yǎng)老院福利）：
國家法定福利，指養(yǎng)老院為正式員工購買的法定的社會統(tǒng)籌保險福利，包括：養(yǎng)老金、醫(yī)療保險、失業(yè)保險金和工傷。
1.3.5各職級員工底薪結(jié)構(gòu)明細表：略
備注：基本工資、績效工資、崗位津貼為固定值
2、績效工資
績效工資就是薪資的重要組成部分，不同的職級績效工資不同，同級別績效工資為定值。養(yǎng)老院人事部作為績效考核和修改標準的執(zhí)行單位，隨著養(yǎng)老院的發(fā)展可實施修改績效工資標準，需報總經(jīng)理確認后方能執(zhí)行。
績效工資作為每月的變動工資，依據(jù)考核結(jié)果發(fā)放。
3、月薪劃分
由于基本工資、崗位津貼、績效工資為定值，月底薪的劃分按基本工資，績效工資，崗位工資，綜合補助依次劃分。
六、薪資調(diào)整
為吸引并保留合格的人才，養(yǎng)老院將在與同行業(yè)企業(yè)的普遍薪酬范圍內(nèi)保持競爭力的同時，給予員工與市場基本相符的薪酬。養(yǎng)老院每年將進行一次薪酬福利調(diào)查評估以明確及決定本養(yǎng)老院在本地區(qū)行業(yè)相同（似）職位所能提供的薪酬福利所具有的競爭性。由此，養(yǎng)老院人事部將在總經(jīng)理的批準下對“員工薪資標準”的調(diào)整進行考慮。
1、薪資調(diào)整的依據(jù)：
1.1養(yǎng)老院盈利狀況
1.2同行業(yè)薪酬增幅水平
1.3通貨膨脹率
2、薪資調(diào)整流程
2.1相關(guān)報告
工資調(diào)整說明表、部門工資調(diào)整補發(fā)表、員工個人工資調(diào)整說明表、員工個人調(diào)整審批表、工資級別調(diào)整單。
2.2流程說明（見表三）：
薪酬調(diào)整流程說明
2.3薪資調(diào)整流程示意圖：
3、員工薪資調(diào)整：
根據(jù)員工的工作能力、工作表現(xiàn)情況，養(yǎng)老院將對員工個人的薪資進行調(diào)整，職位變動包括：晉升、職別的調(diào)升、降職和平行調(diào)級。
3.1晉升：員工晉升是職級調(diào)整至更高級別，對其職責(zé)、對復(fù)雜問題的處理能力及責(zé)任度都有更高的要求。與職別調(diào)整至更高相比，晉升指在工作職務(wù)，工作領(lǐng)域及其所要管理的范圍都有變化。
3.2職別的調(diào)升：職別的調(diào)升指員工在原來的較低職別中積累了一定的時間及工作經(jīng)驗后，其現(xiàn)在的職務(wù)從較低職別上升到較高職別，相應(yīng)的工作技巧及責(zé)任度都要有所提高。通常的，職別的調(diào)升因其職務(wù)的名稱，工作領(lǐng)域及管理范圍的無變化而有別于職級的調(diào)升。
3.3降職：為了避免員工被解雇或為了調(diào)整其薪金的&39;競爭性，將員工從較高職級或職別調(diào)整至較低位置。此調(diào)整并非只是基于員工的個人績效而進行。降職不一定是薪金的降低，但通常的在降職后員工的薪金應(yīng)該在其新的職級或職別的薪金范圍內(nèi)。
3.4平行調(diào)級：平行調(diào)級指員工從現(xiàn)處職級或職別調(diào)到一個相同水平的職級或職別上。通常情況下，其薪金的變化或無變化要根據(jù)其調(diào)級的具體情況而定。通常的，在管理層還未做出正式?jīng)Q定前，員工將不會得到任何通知。
3.5基于能力調(diào)薪：養(yǎng)老院認可的與工作相關(guān)的能力會帶來調(diào)薪機會。這些專業(yè)技能應(yīng)該是養(yǎng)老院業(yè)務(wù)需要的，養(yǎng)老院能夠認可的。
3.6其它的情況的調(diào)薪：比如，養(yǎng)老院對崗位重新評估，養(yǎng)老院薪資結(jié)構(gòu)調(diào)整、員工調(diào)派、臨時工作任務(wù)等等。
七、薪資的發(fā)放
1、薪資月
從每月1日到月底為計算薪金的時間。
2、付薪日
2.1養(yǎng)老院規(guī)定每月15日為養(yǎng)老院的發(fā)薪日，發(fā)放上月工資，遇節(jié)假日適當(dāng)提前或順延。
2.2養(yǎng)老院定期打印個人工資條，作為月度支付清單以備核查。
當(dāng)前，國外疫情持續(xù)擴散蔓延，國內(nèi)多地發(fā)生零星散發(fā)和局部聚焦性疫情，加之春節(jié)臨近，疫情傳播風(fēng)險增大，為確保養(yǎng)老機構(gòu)老年人安全，按照市疫情防控指揮部要求：自1月14日起全市養(yǎng)老機構(gòu)實行臨時封閉式管理。封閉期間把握以下幾點工作要求：
1.封閉期間，養(yǎng)老機構(gòu)一律不得接待走訪、慰問和探視老人的外來人員。鼓勵子女和親屬利用微信視頻、電話拜年的方式慰問入院老年人。
2.封閉期間，所有老人不得擅自離院，因身體原因確需外出看病的老人，院內(nèi)工作人員要主動幫助老年人做好防護措施。所有養(yǎng)老機構(gòu)必須設(shè)立隔離區(qū)，就醫(yī)返院的老人需持核酸檢測陰性報告且必須隔離14天后再次進行核酸檢測呈陰性后方可返回生活區(qū)。
3.封閉期間，我市養(yǎng)老機構(gòu)原則上不接受新的老年人入住。經(jīng)評估確因無居住場所的急需入院（例如特困供養(yǎng)人員）時，必須向市民政局提前報備并實行“14+3”制度，即14天隔離+3天內(nèi)的&39;核酸檢測報告，隔離期間每日上下午向市民政局上報一次體溫情況。
4.封閉期間，養(yǎng)老機構(gòu)工作人員應(yīng)每日實時關(guān)注老年人身體狀況，做好在院老人體溫測量，發(fā)現(xiàn)體溫異常，應(yīng)及時送醫(yī)或第一時間上報并處理。
5.封閉期間，所有養(yǎng)老機構(gòu)日常消毒工作要提高標準，嚴格執(zhí)行物品的浸泡消毒、物品表面擦拭消毒、紫外線照射消毒等多種消毒舉措，堅決杜絕安全隱患。
6.封閉期間，養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室、護理站等醫(yī)療機構(gòu)，或養(yǎng)老機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)一址兩院的，應(yīng)當(dāng)按照要求為機構(gòu)住養(yǎng)老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，不得對外開展服務(wù)。對內(nèi)開展服務(wù)診療時，要按照有關(guān)規(guī)定做好機構(gòu)內(nèi)感染控制。
為創(chuàng)造安全、舒適的養(yǎng)老環(huán)境、確保養(yǎng)老行業(yè)安全發(fā)展，各機構(gòu)要高度重視春節(jié)前后疫情形勢變化，細化防控舉措，一手抓好養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控，不麻痹、不厭戰(zhàn)、不松勁，強化“外防輸入、內(nèi)嚴管控”，保障老年人生命安全；一手抓好養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)，消除隱患，提升質(zhì)量，更好地為廣大老年人提供優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)。
一、目的
本方案為養(yǎng)老院員工提供了系統(tǒng)的薪酬管理政策及程序，使員工在本地的薪酬系統(tǒng)中得到公平的對待。
二、范圍
本方案適用于養(yǎng)老院所有正式員工。
三、責(zé)任
行政人事部負責(zé)本方案的執(zhí)行與管理，養(yǎng)老院總經(jīng)理督辦本方案的執(zhí)行。
四、原則
1、按照各盡所能、按勞分配原則，堅持員工平均實際收入增長幅度不超過本養(yǎng)老院經(jīng)濟效益增長幅度。
2、采取“基本工資+崗位津貼+綜合補助+績效+護理津貼+福利+獎金–扣款”的薪資結(jié)構(gòu)，調(diào)動養(yǎng)老院員工的積極性。
五、薪資體系結(jié)構(gòu)
1、薪酬標準(見表一)
員工底薪標準
注：不同職級的人員月薪適用于不同的薪資段范圍，每個薪資段分成若干薪資等級，用于人員的定薪和晉級。
1.1底薪范圍
每一個職位分五個檔差，相鄰薪級之間的差額，稱為檔差。
養(yǎng)老院對每一位新員工根據(jù)其過去經(jīng)歷、經(jīng)驗、所受的培訓(xùn)及教育確定相應(yīng)的薪級。在特殊情況，如應(yīng)聘該職位者具有特殊的才能或該職位在人才市場上難以聘到，或該職位要求任職者具有較高的專業(yè)技術(shù)及知識，養(yǎng)老院將確定給其適宜的薪級。
1.2薪資標準的執(zhí)行
1.2.1養(yǎng)老院每一職位都根據(jù)該職位的職務(wù)描述和職務(wù)名稱而定。
1.2.2通常新進員工起薪都在該職位薪資水平在4檔以下。
1.2.3員工薪資應(yīng)在由養(yǎng)老院人事部制定的薪酬系統(tǒng)內(nèi)被確定。
1.2.4在得到養(yǎng)老院總經(jīng)理的批準后，人事部可修改或建立所有新的職務(wù)級別，改動職務(wù)名稱或薪資的等級。
1.3底薪結(jié)構(gòu)
底薪=基本工資+職務(wù)津貼+綜合補助+福利
1.3.1基本工資：基本工資參照當(dāng)?shù)芈毠て骄钏?、最低生活標準、生活費用價格指數(shù)和各類政策性補貼確定。
1.3.2崗位津貼：根據(jù)所任職務(wù)的不同，員工在與養(yǎng)老院服務(wù)期間可享受養(yǎng)老院給予的相應(yīng)職務(wù)的補貼。
1.3.3綜合補助：是養(yǎng)老院每月為員工提供的伙食補貼等。
1.3.4福利(包括國家法定福利和養(yǎng)老院福利)：
國家法定福利，指養(yǎng)老院為正式員工購買的法定的社會統(tǒng)籌保險福利，包括：養(yǎng)老金、醫(yī)療保險、失業(yè)保險金和工傷。
1.3.5各職級員工底薪結(jié)構(gòu)明細表：略
備注：基本工資、績效工資、崗位津貼為固定值
2、績效工資
績效工資就是薪資的重要組成部分，不同的職級績效工資不同，同級別績效工資為定值。養(yǎng)老院人事部作為績效考核和修改標準的執(zhí)行單位，隨著養(yǎng)老院的發(fā)展可實施修改績效工資標準，需報總經(jīng)理確認后方能執(zhí)行。
績效工資作為每月的變動工資，依據(jù)考核結(jié)果發(fā)放。
3、月薪劃分
由于基本工資、崗位津貼、績效工資為定值，月底薪的劃分按基本工資，績效工資，崗位工資，綜合補助依次劃分。
六、薪資調(diào)整
為吸引并保留合格的人才，養(yǎng)老院將在與同行業(yè)企業(yè)的普遍薪酬范圍內(nèi)保持競爭力的同時，給予員工與市場基本相符的薪酬。養(yǎng)老院每年將進行一次薪酬福利調(diào)查評估以明確及決定本養(yǎng)老院在本地區(qū)行業(yè)相同(似)職位所能提供的薪酬福利所具有的競爭性。由此，養(yǎng)老院人事部將在總經(jīng)理的批準下對“員工薪資標準”的調(diào)整進行考慮。
1、薪資調(diào)整的依據(jù)：
1.1養(yǎng)老院盈利狀況
1.2同行業(yè)薪酬增幅水平
1.3通貨膨脹率
2、薪資調(diào)整流程
2.1相關(guān)報告
工資調(diào)整說明表、部門工資調(diào)整補發(fā)表、員工個人工資調(diào)整說明表、員工個人調(diào)整審批表、工資級別調(diào)整單。
2.2流程說明(見表三)：
薪酬調(diào)整流程說明
2.3薪資調(diào)整流程示意圖：
3、員工薪資調(diào)整：
根據(jù)員工的工作能力、工作表現(xiàn)情況，養(yǎng)老院將對員工個人的薪資進行調(diào)整，職位變動包括：晉升、職別的調(diào)升、降職和平行調(diào)級。
3.1晉升：員工晉升是職級調(diào)整至更高級別，對其職責(zé)、對復(fù)雜問題的處理能力及責(zé)任度都有更高的要求。與職別調(diào)整至更高相比，晉升指在工作職務(wù)，工作領(lǐng)域及其所要管理的范圍都有變化。
3.2職別的調(diào)升：職別的調(diào)升指員工在原來的較低職別中積累了一定的時間及工作經(jīng)驗后，其現(xiàn)在的職務(wù)從較低職別上升到較高職別，相應(yīng)的工作技巧及責(zé)任度都要有所提高。通常的，職別的調(diào)升因其職務(wù)的名稱，工作領(lǐng)域及管理范圍的無變化而有別于職級的調(diào)升。
3.3降職：為了避免員工被解雇或為了調(diào)整其薪金的競爭性，將員工從較高職級或職別調(diào)整至較低位置。此調(diào)整并非只是基于員工的個人績效而進行。降職不一定是薪金的降低，但通常的在降職后員工的薪金應(yīng)該在其新的職級或職別的薪金范圍內(nèi)。
3.4平行調(diào)級：平行調(diào)級指員工從現(xiàn)處職級或職別調(diào)到一個相同水平的職級或職別上。通常情況下，其薪金的變化或無變化要根據(jù)其調(diào)級的具體情況而定。通常的，在管理層還未做出正式?jīng)Q定前，員工將不會得到任何通知。
3.5基于能力調(diào)薪：養(yǎng)老院認可的與工作相關(guān)的能力會帶來調(diào)薪機會。這些專業(yè)技能應(yīng)該是養(yǎng)老院業(yè)務(wù)需要的，養(yǎng)老院能夠認可的。
3.6其它的情況的調(diào)薪：比如，養(yǎng)老院對崗位重新評估，養(yǎng)老院薪資結(jié)構(gòu)調(diào)整、員工調(diào)派、臨時工作任務(wù)等等。
七、薪資的發(fā)放
1、薪資月
從每月1日到月底為計算薪金的時間。
2、付薪日
2.1養(yǎng)老院規(guī)定每月15日為養(yǎng)老院的發(fā)薪日，發(fā)放上月工資，遇節(jié)假日適當(dāng)提前或順延。
2.2養(yǎng)老院定期打印個人工資條，作為月度支付清單以備核查。
工作人員規(guī)章制度
1、凡在我院工作的職員，一律要求穿戴整潔、行為端莊。
2、言行文明禮貌，使用文明用語，禁止粗語臟話。
3、工作態(tài)度要熱情、體貼、積極肯干、吃苦耐勞。
4、同情善待老人，奉獻愛心，日常生活中能處處尊敬老人，對老人要輕言細語，如有辱罵、激怒老人者一律辭退。
5、所有工作人員一律服從和遵守我院一切工作制度，并要服從負責(zé)人的安排。
6、工作人員不得亂帶外人在我院逗留和住宿。
7、愛護院里的公共財物，如有損壞，應(yīng)照價賠償。
8、值班的護理員，如有因失職而造成老人發(fā)生意外者，需視情節(jié)輕重，追究其應(yīng)負的責(zé)任。
9、工作時間要準時上班，如臨時有事不能上班者，要打電話通知，便于安排人員代班。
10、所有工作人員要勤儉節(jié)約，不得隨意打私人電話（工作業(yè)務(wù)除外），并注意水、電、煤氣節(jié)約使用。
護理員崗位職責(zé)
1、面帶笑容，儀表端莊，語言文明，護理舉止得體。
2、穿戴護理工作服上班，對老人的護理均按護理流程進行，操作要規(guī)范到位。
3、保持工作認真的態(tài)度，不怕臟，不怕累，不怕麻煩。
4、照顧老人要周到，對每一個老人的護理要充滿愛心。
5、工作期間不準離崗，老人呼叫要及時回應(yīng)，不得辱罵老人，不得頂撞家屬，不在工作時間干私活。
6、保持老人身體、衣服、床上用品及室內(nèi)清潔整齊。
7、不準收老人及家屬紅包及物品，違者必究。
8、對來訪客人及老人家屬要熱情接待，反應(yīng)情況要客觀實際。
9、實行全天24小時護理制，每十分鐘巡視一次。
10、所有工作人員要勤儉節(jié)約，不得隨意打私人電話（工作業(yè)務(wù)除外），并注意水、電、煤氣節(jié)約使用。
11、不拿院里的公共財物回家，如有損壞，應(yīng)照價賠償。
12、不允許與本院老人或同事勾心斗角或不團結(jié)和爭吵。
衛(wèi)生保健管理制度
1、建立衛(wèi)生責(zé)任制，實行衛(wèi)生區(qū)包干，對綠化區(qū)、公共場所老人公寓、廁所的衛(wèi)生由專人負責(zé)，院民住房內(nèi)外衛(wèi)生由院民自己負責(zé)，生活不能自理的院民住房衛(wèi)生由護理人員負責(zé)。
2、保持居住環(huán)境整潔、舒適，增強老人身體健康。每位院民要自覺維護敬老院室內(nèi)外衛(wèi)生，保持院內(nèi)整潔、衛(wèi)生、舒適。院民房間要通風(fēng)、無異味、無明顯灰塵、污跡和蜘蛛網(wǎng)，窗明地凈，衣物擺放整齊；公共場所、綠化區(qū)做到無紙屑、煙頭、雜物、垃圾等；水溝、下水道要保持暢通、清潔。
3、室外要明確衛(wèi)生區(qū)三天打掃一次，每個區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生要明確專人負責(zé)。室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生由院民自行打掃，門窗要經(jīng)常擦拭干凈，生活用品要放置有序。堅持一天一小掃、一周一大掃、一周一小評、一月一初評、一季一大評的衛(wèi)生評比制度。
4、個人衛(wèi)生做到“五勤”：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤理發(fā)、勤洗衣服。禁止隨地吐痰、隨地大小便，保持良好的`衛(wèi)生習(xí)慣。
5、室內(nèi)垃圾實行袋裝化，一律送往統(tǒng)一指定的垃圾池，不準隨意堆放。
6、搞好食堂衛(wèi)生，嚴防病從口入，食堂要勤打掃、餐具要勤消毒，嚴禁購買和使用腐爛、變質(zhì)食品。
7、對院民進行定期體檢，建立院民健康檔案。醫(yī)務(wù)室必須備有常用藥品。
8、組織院民開展文體活動，提供有益院民身心健康的娛樂，嚴禁賭博行為。
9、定期給老人和護理人員講授有關(guān)心理護理、飲食護理、自我保健、老年常見疾病的護理等有關(guān)知識，提高自我防護能力。
環(huán)境衛(wèi)生制度
1.“講究衛(wèi)生”既是全體工作人員的職責(zé)，也是全體院民職責(zé)，造就一個花園式的敬老院是我們的目標。
2.工作人員必須在各自的包干區(qū)完成自己的衛(wèi)生工作，包干區(qū)由院務(wù)管理委員會制定。3.要求包干區(qū)內(nèi)每天打掃一次衛(wèi)生。每天在各自的工作領(lǐng)域內(nèi)用掃帚、拖把或布條拖一次，做到不留污渣灰塵。
4.對供寄養(yǎng)人員的衣褥、鞋襪、床上用品做到無油漬，衣物清爽、干凈、督促他們勤洗腳、勤洗頭、勤剪指甲、勤曬被、勤擦身、勤開窗。
5.不隨地吐痰，不隨便亂丟果殼、瓜皮、紙屑、不隨便亂倒剩飯，不隨便亂解大小便，各房間內(nèi)的便桶每天按指定地點傾倒，沖洗。
6.各自的食用餐具要洗滌干凈，食用食品、水果等要妥善放好，不能同有害物品混放一起，時間不宜存放過長，不準吃過期霉?fàn)€變質(zhì)的食品。
7.工作人員必須穿戴工作服，做到勤洗手、勤洗澡、勤理發(fā)、勤剪指甲、勤換衣褲。
第一章總則
第一條為加強農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的管理，促進敬老院事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條敬老院是農(nóng)村集體福利事業(yè)單位。敬老院以鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦為主，五保對象較多的村也可以興辦。提倡企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、個人興辦和資助敬老院。
第三條敬老院堅持依靠集體，依靠群眾，民主管理，文明辦院，敬老養(yǎng)老的辦院方針。
第四條敬老院所需經(jīng)費實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌，并通過發(fā)展院辦經(jīng)濟和社會捐贈逐步改善供養(yǎng)人員的生活條件。
村辦敬老院所需經(jīng)費由村公益金解決。
第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強對敬老院工作的領(lǐng)導(dǎo)，把敬老院事業(yè)列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
第六條民政部門是敬老院事業(yè)的主管部門，負責(zé)對敬老院工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。敬老院的創(chuàng)辦、撤銷須經(jīng)縣級民政部門批準。
第二章供養(yǎng)對象
第七條敬老院以供養(yǎng)五保對象為主。在沒有光榮院的地方可優(yōu)先接收孤老優(yōu)撫對象入院供養(yǎng)。有條件的敬老院可以向社會開放。吸收社會老人自費代養(yǎng)。精神病患者、傳染病人不得接收入院。
第八條五保對象入敬老院須由本人提出申請，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(村辦敬老院經(jīng)村民委員會)批準，并由本人和敬老院雙方簽定入院協(xié)議。
符合規(guī)定條件的對象，入院自愿，出院自由。
第九條敬老院供養(yǎng)的各類人員(以下統(tǒng)稱供養(yǎng)人員)應(yīng)當(dāng)遵守院內(nèi)的規(guī)章制度，愛護公共財物，文明禮貌，團結(jié)互助。
第三章院務(wù)管理
第十條敬老院實行院長負責(zé)制，院長負責(zé)全面工作。其主要職責(zé)是：
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)五保供養(yǎng)和敬老院工作的方針、政策和法規(guī);
(二)組織制定院內(nèi)的各種規(guī)章制度和敬老院發(fā)展規(guī)劃;
(三)組織發(fā)展院辦經(jīng)濟，增敬強老院自身發(fā)展的活力，不斷提高供養(yǎng)人員的生活水平;
(四)督促工作人員履行職責(zé)，建立崗位責(zé)任制，實行目標管理，維護供養(yǎng)人員的合法權(quán)益不受侵犯。
第十一條敬老院設(shè)立院務(wù)管理委員會。其職責(zé)是：貫徹落實辦院方針、原則，審議院內(nèi)重要事宜，檢查、監(jiān)督院長和工作人員的工作。
管理委員會成員經(jīng)敬老院全體人員民主選舉產(chǎn)生，管理委員會成員中供養(yǎng)人員所點比例不少于二分之一。
第十二條敬老院的生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)要分設(shè)。搞好環(huán)境綠化，保持美觀清潔的院容院貌。
第十三條供養(yǎng)人員的飲食應(yīng)當(dāng)講究營養(yǎng)、衛(wèi)生，每周有食譜。
第十四條供養(yǎng)人員生病，院方應(yīng)及時負責(zé)治療。有條件的敬老院應(yīng)當(dāng)設(shè)立醫(yī)務(wù)室，建立供養(yǎng)人員健康檔案。供養(yǎng)人員去世后院方要負責(zé)從簡料理后事。
第十五條適當(dāng)組織供養(yǎng)人員進行學(xué)習(xí)，因地制宜地開展適合供養(yǎng)人員特點的文體和康復(fù)活動。
第四章財產(chǎn)管理
第十六條敬老院的土地、房屋、設(shè)備和其他財產(chǎn)依法歸敬老院管理和使用，任何單位和個人不得侵占。
第十七條建立健全財務(wù)管理制度。經(jīng)費、物資、伙食、生產(chǎn)經(jīng)營賬目要定期公布，接受供養(yǎng)人員和社會有關(guān)方面的監(jiān)督。財會人員離職時，必須清理賬目，按規(guī)定辦理移交手續(xù)。
第十八條五保對象入院，其財產(chǎn)交集體代管，生活用具可帶入敬老院使用。五保對象去世后，其遺產(chǎn)按入院協(xié)議處理。
第五章生產(chǎn)經(jīng)營
第十九條敬老院可采取多種形式開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，興辦經(jīng)濟實體，生產(chǎn)經(jīng)營收入歸敬老院集體所有，用于院內(nèi)擴大再生產(chǎn)和改善供養(yǎng)人員的生活條件，任何單位和個人不得侵占、挪用。
第二十條鼓勵供養(yǎng)人員參加力所能及的生產(chǎn)勞動和經(jīng)濟活動，并根據(jù)生產(chǎn)和經(jīng)營效益給予適當(dāng)報酬。
第二十一條地方人民政府和有關(guān)部門對敬老院的生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)先和優(yōu)惠。
第六章工作人員
第二十二條敬老院的工作人員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(村辦敬老院由村民委員會)根據(jù)敬老院需要和規(guī)模進行配備。
第二十三條敬老院院長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(村辦敬老院由村民委員會)選派。敬老院其他工作人員采取合同制，實行公開招聘。其基本條件是：熱愛敬老養(yǎng)老工作，有一定文化水平，身體健康，責(zé)任心強，吃苦耐勞。從事財會、醫(yī)療等專業(yè)工作的&39;人員應(yīng)當(dāng)具備一定的專業(yè)技能。
第二十四條敬老院院長和其他工作人員的工資福利待遇，比照鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村集體企事業(yè)單位干部和職工的待遇確定。
第二十五條敬老院應(yīng)當(dāng)組織工作人員進行職業(yè)道德學(xué)習(xí)，不斷提高工作人員的管理和服務(wù)水平。
第二十六條敬老院對工作認真負責(zé)、熱心為供養(yǎng)人員服務(wù)的工作人員應(yīng)當(dāng)給予獎勵;對工作不稱職的可以辭退;對工作失職、造成嚴重后果的應(yīng)當(dāng)認真處理或報請有關(guān)機關(guān)依法追究責(zé)任。
一、一日生活制度
供養(yǎng)機構(gòu)一日生活制度由起床、早鍛煉、整理房間和洗漱、早飯、活動安排、中飯、午睡(午休)、晚飯、點名、就寢等組成。供養(yǎng)機構(gòu)作息時間表，由各縣(市、區(qū))民政部門或供養(yǎng)機構(gòu)依據(jù)季節(jié)、院情等情況自行制定。
(一)起床。按規(guī)定時間發(fā)出起床號(信號)，值班人員要按照規(guī)定認真履行職責(zé)，檢查供養(yǎng)人員有無病號等情況，對患病者根據(jù)情況及時處理;
(二)早鍛煉。可以組織身體好的供養(yǎng)人員做操、健身等有益身體健康的戶外活動;根據(jù)規(guī)定也可組織戶內(nèi)活動或自由活動;
(三)整理房間和洗漱。早鍛煉后，供養(yǎng)人員整理自己的房間，清掃室內(nèi)外衛(wèi)生和洗漱。做到物品整潔，擺放有序，房間通風(fēng)無異味等。供養(yǎng)機構(gòu)每周組織1次全院內(nèi)務(wù)衛(wèi)生檢查并公布;
(四)就餐。按照規(guī)定時間準時開飯，每天堅持三餐制，提倡分餐制，對特需照顧的供養(yǎng)人員實行送餐;
(五)活動安排。供養(yǎng)機構(gòu)每天上午和下午視情可安排一些活動和勞動。根據(jù)供養(yǎng)人員的年齡、身體狀況、特長、興趣、愛好等實際情況，組織一些健身健體、陶冶情操的&39;活動，或組織一些力所能及的有酬勞動;
(六)午睡(午休)。按照供養(yǎng)機構(gòu)作息時間，組織好午睡(午休)。值班人員要檢查午睡(午休)情況，防止人員私自外出;
(七)點名。點名通常由機構(gòu)負責(zé)人或值班人員按照房間逐個清點，也可以集中點名，總結(jié)講評當(dāng)天的活動勞動等情況;
(八)就寢。按照作息時間規(guī)定，發(fā)出熄燈就寢信號，供養(yǎng)人員應(yīng)熄燈就寢，值班人員要檢查就寢情況，盡量做到上半夜、下半夜各檢查一次。
二、著裝舉止
(一)供養(yǎng)機構(gòu)每年按規(guī)定給供養(yǎng)人員購發(fā)得體服裝，在服裝的選購上要注重實用。為體現(xiàn)尊老為老等因素，不得在服裝上標注字樣。供養(yǎng)人員著裝要做到整潔莊重，樸素大方，嚴禁打赤膊就寢或打赤膊出入房間、乘涼等;
(二)供養(yǎng)人員必須頭發(fā)整潔、舉止端正、姿態(tài)良好，外出時必須遵守公共秩序和交通規(guī)則，遵守社會公德，舉止文明，不得攜帶違禁物品;
(三)供養(yǎng)人員不得賭博、打架斗毆、酗酒，不得做違背社會公德和違法的事。
三、請示報告
對本單位無權(quán)決定或者無力解決的問題，應(yīng)及時向上級請示，通常采取書面或者口頭形式，逐級進行，上級對下級的請示應(yīng)當(dāng)及時答復(fù)，下級應(yīng)當(dāng)主動向上級報告情況。發(fā)生事故、案件和特殊情況應(yīng)立即報告。報告通常逐級進行，緊急情況也可越級報告。
四、登記統(tǒng)計
供養(yǎng)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每月及時準確地按照《供養(yǎng)機構(gòu)來訪人員登記》、《供養(yǎng)機構(gòu)要事日記》和《供養(yǎng)機構(gòu)值班日記》等內(nèi)容進行登記統(tǒng)計，并做好上級規(guī)定的其他登記統(tǒng)計內(nèi)容。
五、請假銷假
供養(yǎng)人員外出必須要請假，以書面形式向機構(gòu)負責(zé)人或機構(gòu)負責(zé)人指定人員請假。批假人審批時，要注明外出時間、歸院時間、注意事項，并告知請假人其親屬或監(jiān)護人。做好外出信息和跟蹤管理的措施。請假人歸院后要向批假人銷假。
供養(yǎng)機構(gòu)工作人員外出向機構(gòu)負責(zé)人請假。機構(gòu)負責(zé)人離院請假由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準。請假三天以上的，要報縣(市、區(qū))民政部門主管科股備案。機構(gòu)負責(zé)人請假時，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要指定好供養(yǎng)機構(gòu)的臨時管理負責(zé)人。
六、值班制度
(一)每天必須安排工作人員進行24小時值班，值班人員不得遲到早退或擅自離崗。遇特殊情況的，需經(jīng)機構(gòu)負責(zé)人同意并安排好代班人員后方可離崗;
(二)夜間值班時間：每日17∶00至次日8∶00，負責(zé)院內(nèi)的安全管理，清點各房間供養(yǎng)人員人數(shù)，察看供養(yǎng)人員身體狀況，遇有突發(fā)事件及時報告處置，并做好當(dāng)班記錄與交接班手續(xù);
(三)認真執(zhí)行供養(yǎng)機構(gòu)作息時間，保證供養(yǎng)人員有效休息;
(四)檢查門、窗、水、電等，做好安全防范工作;
(五)對特殊老弱病殘供養(yǎng)人員重點監(jiān)護，遇有情況及時處理;
(六)每夜查鋪不少于一次，檢查供養(yǎng)人員在位和安全情況。
七、交接制度
供養(yǎng)機構(gòu)的負責(zé)人或工作人員工作變動時，必須將自己負責(zé)的工作和列入移交的經(jīng)費、物資、資產(chǎn)、器材等一并移交，移交工作應(yīng)當(dāng)在本人離開工作崗位前完成。
供養(yǎng)機構(gòu)負責(zé)人工作移交時，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府分管領(lǐng)導(dǎo)和縣(市、區(qū))民政部門分管領(lǐng)導(dǎo)指派專人進行共同監(jiān)交。供養(yǎng)機構(gòu)工作人員移交時，供養(yǎng)機構(gòu)負責(zé)人監(jiān)交，涉及錢物或重大經(jīng)費物資移交時，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府分管領(lǐng)導(dǎo)和縣(市、區(qū))民政部門指派專人共同監(jiān)交。交接時，雙方在場人員認真清點，并在交接登記本上簽字。
八、接待制度
(一)對外來人員要驗明證件和身份，問清來意，登記來院事由;
(二)供養(yǎng)人員親友來院探視的，要熱情接待，介紹供養(yǎng)人員的各方面情況;需要陪同就餐的，視情給予適當(dāng)安排;
(三)未經(jīng)批準任何人不得私自留客人食宿，不得私自會見國外、境外人員;
(四)謝絕推銷各種商品的人員進入供養(yǎng)機構(gòu)進行銷售活動;不準無關(guān)人員、無證件人員、無事閑逛人員進入擾亂供養(yǎng)機構(gòu)秩序和威脅供養(yǎng)人員安全。
九、檔案管理
(一)建立健全特困供養(yǎng)檔案管理工作制度，配備檔案柜和檔案庫房，并指定專人負責(zé);
(二)將屬于歸檔范圍的文件材料、合同協(xié)議、財務(wù)原始憑證、資料報表等，在相關(guān)手續(xù)辦理完畢后30個工作日內(nèi)及時整理歸檔，確保檔案齊全，并嚴格按照要求對有關(guān)材料進行整理分類、組卷;
(三)將供養(yǎng)機構(gòu)的檔案管理工作列入年度考核工作，促進檔案管理制度化、規(guī)范化。
一、環(huán)境衛(wèi)生制度
1.室外環(huán)境
A.室外要明確衛(wèi)生區(qū)三天打掃一次，每個區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生要明確專人負責(zé)。
B.公共場所、綠化區(qū)做到無紙屑、煙頭、雜物、垃圾等;水溝、下水道要保持暢通、清潔。
2.室內(nèi)環(huán)境
A.敬老院室內(nèi)垃圾實行袋裝化，一律送往統(tǒng)一指定的垃圾池，不準隨意堆放。
B.室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生由院民自行打掃，堅持一天一小掃，三天一大掃。門窗要經(jīng)常擦拭干凈，室內(nèi)要通風(fēng)、無異味、無明顯灰塵、污跡和蜘蛛網(wǎng)，窗明地凈，衣物擺放整齊。
二、個人衛(wèi)生制度
1.個人衛(wèi)生，房間整潔，勤洗衣物，勤洗澡，被子、蚊帳勤洗勤曬。
2.敬老院對院民進行定期體檢，建立院民健康檔案。醫(yī)務(wù)室必須備有常用藥品。
3.敬老院個人衛(wèi)生做到“五勤”：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤理發(fā)、勤洗衣服。禁止隨地吐痰、隨地大小便，保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
4.敬老院定期給老人和護理人員講授有關(guān)心理護理、飲食護理、自我保健、老年常見疾病的護理等有關(guān)知識，提高自我防護能力。
三、食品衛(wèi)生制度
1.抓好食堂衛(wèi)生管理，注重飲食衛(wèi)生，謹防病從口入。
2.食堂要勤打掃、餐具要勤消毒，嚴禁購買和使用腐爛、變質(zhì)食品。
1，嚴格按照有關(guān)財務(wù)規(guī)定建立健全會計賬簿，最好配有兼職會計?？h財政負擔(dān)的供養(yǎng)經(jīng)費和自費人員寄養(yǎng)經(jīng)費、個人或集體捐贈和資助的款物及使用等一切經(jīng)費收支都必須入賬，做到日清月清、賬款相符、賬目清楚。
2，經(jīng)費報銷要有原始憑證，采購貨物要有專人驗收，報銷憑證由經(jīng)辦人、驗收人、院長簽字后方可入賬，不符合手續(xù)的憑證不得入賬。
3，堅持財務(wù)公開，自覺接受院內(nèi)供養(yǎng)老人和有關(guān)部門的檢查監(jiān)督，做到收支賬目每季公布一次，食堂帳目每月公布一次。
4，及時申領(lǐng)經(jīng)費，保證供養(yǎng)經(jīng)費按時、足額到位。
5，嚴肅遵守財經(jīng)紀律，敬老院任何經(jīng)費嚴禁私人借用，不得以任何理由挪用。
6，建立健全固定資產(chǎn)賬目，購置和制作的&39;各類生活設(shè)施，要如實登記入賬。堅持一年一次的固定資產(chǎn)清查，填表造冊存檔，并上報縣民政局，確保敬老院的財產(chǎn)完整。
7，集中保管閑置固定資產(chǎn)，落實專人管理，防止流失。
8，按實際需要有計劃地購置日常生活用品，確保入院入住老人生活。
確山縣盤龍享樂園養(yǎng)老中心