同志們：
今天會議的目的，就是為了貫徹落實省政府安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)吸取__年安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，全面加強15年安全生產(chǎn)工作，扭轉(zhuǎn)我市安全生產(chǎn)被動局面。剛才，會議書面?zhèn)鬟_(dá)了全省安全生產(chǎn)工作會議精神，王彤秘書長宣讀了市政府安全生產(chǎn)先進(jìn)表彰通報，田家庵區(qū)政府等四個單位做了交流發(fā)言，懷義局長做了全市的安全生產(chǎn)工作情況報告，對下一步工作重點提出了安排意見，我完全贊同。下面，我再講三點意見：
一、吸取教訓(xùn)，迎難而上，絕不能以生命代價換發(fā)展
__年，我市先后發(fā)生了東方煤礦瓦斯爆炸事故，死亡27人；發(fā)生了平電三期腳手架坍塌事故，死亡7人；還發(fā)生了2起較大道路交通事故，死亡9人。安全生產(chǎn)形勢極其嚴(yán)峻，特別是東方煤礦事故的發(fā)生，教訓(xùn)慘痛，影響深遠(yuǎn)。我們一定要深刻吸取事故教訓(xùn)，充分認(rèn)識我市安全生產(chǎn)形勢的復(fù)雜性和艱巨性，提振信心，努力作為，堅決扭轉(zhuǎn)被動局面。
一要樹立紅線意識。安全生產(chǎn)是一條不可逾越的紅線，決不能以犧牲人的生命為代價，決不能要帶血的GDP。去年，我市各類事故共造成130人死亡，超過省政府下達(dá)我市的控制指標(biāo)25人，死亡人數(shù)比__年上升23.8％，億元GDP死亡率上升27.9％。今年我們一定要守住安全生產(chǎn)這根底線。雖然當(dāng)前經(jīng)濟運行壓力很大，但是市里毅然決斷關(guān)閉所有小煤礦，體現(xiàn)了市委市政府堅持科學(xué)發(fā)展、安全第一的發(fā)展思路。
二要增強底線思維。底線思維，就是要求從事安全生產(chǎn)工作的同志要把事故可能性往最大處想，往最難處打算，謀劃好處理最壞結(jié)果的應(yīng)對措施。有了底線思維的頭腦還不夠，還要有強大的工作力度。春節(jié)前夕，市安委會組織6個督查組開展消防安全督查，對每個縣區(qū)不打招呼，抽查兩到三個單位，從中發(fā)現(xiàn)了117處安全隱患，其中有些還是重大安全隱患，可見安全生產(chǎn)基礎(chǔ)是多么的薄弱。各級各部門各單位，安全檢查不能講形式、走過場，要沉下心來，俯下身子，從最基層處排查安全隱患。
三要做到領(lǐng)導(dǎo)靠前。安全生產(chǎn)工作抓的緊不緊，與領(lǐng)導(dǎo)重視程度密切相關(guān)。安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實，靠的就是政府抓部門，上級抓下級。如果領(lǐng)導(dǎo)自己都不重視，又怎么叫別人去重視。今天參加會議的大部分都是各縣區(qū)、各部門直接分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，一定要靠前指揮，認(rèn)真抓，不能當(dāng)甩手掌柜。尤其是重點行業(yè)、重要部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、特殊時段，必須親自過問、親自督查，對重大安全問題必須當(dāng)機立斷加以解決。
二、強化責(zé)任，齊抓共管，絕不讓安全監(jiān)管流于形式
習(xí)近安全生產(chǎn)要“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。這是今年我們安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)的主要內(nèi)容，要突出抓好落實。
一要強化政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級政府一定要把安全生產(chǎn)當(dāng)成大事來抓，加強領(lǐng)導(dǎo)，在做好本地區(qū)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的同時，做好安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃工作。要把安全生產(chǎn)當(dāng)成要事來抓。安全生產(chǎn)事關(guān)全局，其他事情做的再好，安全生產(chǎn)出了問題，全盤皆輸。各級政府一定要在制度、資金、隊伍等方面為安全生產(chǎn)工作提供良好保障。要把安全生產(chǎn)當(dāng)成急事來抓。
各級政府對安全生產(chǎn)中的重大問題要及時研究解決。在招商引資、項目規(guī)劃和建設(shè)上要突出安全二字，在重大安全隱患整治上要突出責(zé)任二字，保證各項安全措施落實到位。
二要全面落實一崗雙責(zé)。“管生產(chǎn)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管經(jīng)營必須管安全”，這就是對一崗雙責(zé)最明確的解釋。要明確部門安全監(jiān)管職責(zé)，這是政府屬地管理責(zé)任落實的基礎(chǔ)。市委市政府已經(jīng)下發(fā)了文件，明確了各個部門的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。各部門要抓緊落實。對于行業(yè)安全管理出現(xiàn)盲區(qū)的，各級政府要指定部門管理，絕不能形成監(jiān)管漏洞。要明確崗位安全管理職責(zé)。一個部門內(nèi)部，各位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各科室都要有相應(yīng)的安全管理職責(zé)，形成完整的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。各崗位也要在安全上做到有為，“誰審批誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)”。一項工作有很多環(huán)節(jié)，誰管理那個環(huán)節(jié)，就要對那個環(huán)節(jié)的安全負(fù)責(zé)。
三要形成安全監(jiān)管合力。目前直接或間接參與安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門不少，實際工作中還存在著爭利棄責(zé)、攬功推過的現(xiàn)象，造成監(jiān)管職責(zé)沒有很好的落實，在一定程度上抵消了安全生產(chǎn)監(jiān)管的效力。因此，各級各部門要積極探索，建立既分工明確、各司其職，又相互銜接、密切協(xié)作、高效運作的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制。要充分發(fā)揮各級政府安委會作用。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各安委會成員單位加強安全生產(chǎn)管理，對重大安全隱患進(jìn)行掛牌督辦，定期開展綜合督查和專項督查，及時解決涉及多個單位安全管理中的重大問題。要充分發(fā)揮各種協(xié)調(diào)議事機構(gòu)的作用。一些部門之間建立的聯(lián)席會議制度和聯(lián)合執(zhí)法機構(gòu)，牽頭部門要積極主動發(fā)揮作用，其他部門要按照各自職責(zé)，加強信息交流和工作配合，在安全問題上聯(lián)合把關(guān)。
四要加強監(jiān)管隊伍建設(shè)。安全監(jiān)管隊伍是安全生產(chǎn)工作的基石，必須做到作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、勤政廉潔。要加強基層安全監(jiān)管力量，各縣區(qū)要按照1月8日市委市政府召開的安全生產(chǎn)工作會議要求，想方設(shè)法解決基層安全監(jiān)管人員不足問題，選配能力強、責(zé)任心強的人員充實到安全監(jiān)管崗位。要提升安全監(jiān)管能力水平，各級安全監(jiān)管人員要加強學(xué)習(xí)，不斷提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，要增強法治思維和依法行政能力，做到依法治安、規(guī)范執(zhí)法。要做到廉潔奉公、公平執(zhí)法。安全監(jiān)管人員必須要做到廉潔自律，嚴(yán)禁以權(quán)謀私、權(quán)錢交易，杜絕吃拿卡要現(xiàn)象。
同志們：
汛期已至，根據(jù)上級城市防汛工作會議精神，結(jié)合我縣的實際情況，下面我就今年的縣城防汛工作講幾點意見：一、提高對城市防汛工作的認(rèn)識，增強做好城市防汛工作的緊迫感。
近年來，縣委、縣政府對城市防汛工作都是高度重視的，在縣城防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，克服困難，積極籌措資金，建設(shè)和完善縣城防汛設(shè)施，進(jìn)行精心組織和安排，使城市防汛工作沒有出現(xiàn)大的問題，確保了縣城的汛期安全，應(yīng)該說總的情況是好的，但是，我們還必須清醒地認(rèn)識到當(dāng)前城市防汛工作仍存在著突出問題。主要表現(xiàn)在一是城市水患意識不強。由于我縣近幾年沒有出現(xiàn)大的洪澇災(zāi)害，一些干部群眾對城市防汛存在著松懈麻痹思想和僥幸心理；二是經(jīng)費不足，一旦大汛來臨，防汛物資難以保證急時之需；三是城市防洪澇設(shè)施功能低；四是亂倒垃圾堵塞溝塘的現(xiàn)象仍未徹底杜絕，填坑建房等現(xiàn)象仍相當(dāng)嚴(yán)重，致使縣城排水、蓄水能力下降，內(nèi)澇的隱患仍然嚴(yán)重存在。這些諸多問題的存在，迫使我們乃至縣城各界在汛期到來之前絕不能掉以輕心，應(yīng)引起大家的高度重視。
眾所周知，縣城是我縣政治、經(jīng)濟、文化、科技、信息、人才中心，建筑密集，人口集中，匯聚著大量的財產(chǎn)，而是也是抗洪拖險的中樞，一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害，不僅給城市本身造成嚴(yán)重?fù)p失，還必將對全縣的經(jīng)濟產(chǎn)生嚴(yán)重影響。因此，縣城防汛責(zé)任重大任務(wù)艱巨。今年氣候異常，洪澇隨時都可能出現(xiàn)，對今年有可能出現(xiàn)的大洪大勞，寧可信其有，不可信其無，要居安思危，防患于未然，要堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理。按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力拖險”的方針，牢固樹立“防洪無小事”的觀念，做出充分的思想準(zhǔn)備、物力準(zhǔn)備、財力準(zhǔn)備、人力準(zhǔn)備。二、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織防汛。
城市防汛事關(guān)全局，關(guān)健是領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位要在縣城防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨政正職要新自抓，同時，建立完善的防汛組織，調(diào)整充實人員，明確目標(biāo)任務(wù)，真正做到組織到位、人員到位、責(zé)任到位、工作到位。堅決克服圖形式、走過場的不務(wù)實現(xiàn)象。三、摸清情況，排除隱患。
縣城防汛指揮部將組織有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志對防洪排澇工程設(shè)施，泄洪水系，重點地段和薄弱環(huán)節(jié)做一次全面認(rèn)真的檢查，摸清情況及時消滅隱患。總的要求是，切實查出問題，做到心中有數(shù)，切實解決問題，防止流于形勢。檢查的重點是對排水溝渠管道要全面疏挖，確保暢通，抽水泵站、閘門要啟閉靈活，設(shè)備及時維修并試機運轉(zhuǎn)。機關(guān)重要部門、居民住房、學(xué)校、醫(yī)院等生命線工程要按照屬關(guān)系，責(zé)任到部門、到領(lǐng)導(dǎo)、到個人，確保安全、萬無一失。對倉儲重地，尤其是大型倉庫和存放特種物資的倉庫要嚴(yán)加關(guān)注，確保安全。同時對堤防的危工險段要逐段檢查，凡影響防汛的違章建筑要按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則，無條件地及事拆除，必要時依法強制執(zhí)行，對破壞防汛設(shè)備的行為要毫不手軟地堅決予以打擊。四、充分準(zhǔn)備，確?？h城安全渡汛。
為保證洪澇到為之時能夠應(yīng)付自如，不手忙腳亂，把災(zāi)害減少到最低限度。各單位、各部門必須從人力、物力、財力上做好準(zhǔn)備工作。各單位都要組織一支能打能上的搶險突擊隊伍，做到“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。通信部門要確保汛期的全天候通汛暢通，物資部門要號定足夠的抗洪搶險器財，以備急時之需，農(nóng)機部門要準(zhǔn)備充足的抽排水機錄，交通部門要確保汛期車輛的調(diào)度，城建部門要在汛期加強防汛值班，密切注意汛情動態(tài)。其它各部門和單位要本著一“職能服務(wù)于防汛”的原則，按照所分工的責(zé)任區(qū)段，以及相關(guān)的業(yè)務(wù)，做到不留空檔，事事有人負(fù)責(zé)，有人專客。
同志們，城市防汛事關(guān)重大，時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，一定要堅持城市防汛紀(jì)律的嚴(yán)肅性，尤其是單位領(lǐng)導(dǎo)要對黨對政府負(fù)責(zé)，對人民負(fù)責(zé)，在執(zhí)行紀(jì)律上更要對自己負(fù)責(zé)，萬萬不可粗心大意。從現(xiàn)在起要迅速行動起來，全力以赴做好今年城市防汛的各項準(zhǔn)備工作。確保汛期不停產(chǎn)、不停課、不停業(yè)，確保正常的城市秩序、確保今年縣的安全渡汛。
謝謝大家！
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
__街道地處主城區(qū)，人口密集，防汛抗旱任務(wù)艱巨，對全縣防汛安全影響極為關(guān)鍵，我們將堅決克服麻痹僥幸心理，牢固樹立“抗大旱、防大汛”思想，科學(xué)研判、精心組織、扎實應(yīng)對，時刻繃緊防汛抗旱這根弦，切實保障轄區(qū)群眾的生命財產(chǎn)安全。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)，超前部署，全面贏得防汛抗旱主動權(quán)。X月初，街道既召開專題會議研究部署，分析研判今年防汛抗旱工作面臨的新形勢，建立完善防汛工作制度，成立防汛抗旱指揮部，制定20__年度防汛抗旱工作方案，明確街道、社區(qū)、村居三級職責(zé)，進(jìn)一步修訂完善街道防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，以民兵預(yù)備役為骨干，組建充實X隊X人的防汛抗旱搶險隊，不斷提高防汛搶險應(yīng)急指揮和處置能力，保證關(guān)鍵時刻能拉得出、沖得上、打的贏。
二是分類施策，精準(zhǔn)調(diào)控，統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)防汛工作。一方面，組織開展南泉河、小汶河、小新河等河道清障，水毀堤壩修復(fù)工作，確保安全泄洪;排查轄區(qū)坑塘、河流、機井、深溝等危險區(qū)域，設(shè)立警示牌;再次摸排農(nóng)村危房和孤寡老人，落實“一對一”搶險幫扶措施，確保汛情發(fā)生時第一時間安全轉(zhuǎn)移。另一方面，排查城區(qū)地下停車場、商場、農(nóng)貿(mào)市場、建筑工地等重點區(qū)域x處，建立風(fēng)險臺賬，加強防汛演練，確保遇到險情時能有效應(yīng)對;同時積極對接各職能部門，按照職責(zé)分工，通力協(xié)作、團結(jié)一心，全面做好城區(qū)防汛工作。
三是積極籌備，強化值守，全力保障安全度汛。對現(xiàn)有儲備物資進(jìn)行全面檢查，按照要求及時補充完善，同時與供應(yīng)商簽訂物資儲備供應(yīng)協(xié)議，落實存放地點、物資數(shù)量、運輸措施，做到備足備齊、統(tǒng)一管理，確保汛情來臨時，能調(diào)得動、運得出，用得上。嚴(yán)格落實排查值守和防汛工作責(zé)任制，壓實24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，完善防汛會商、預(yù)警預(yù)報、調(diào)度督導(dǎo)制度，一旦發(fā)生汛情，立即響應(yīng)，迅速開展工作。
各位領(lǐng)導(dǎo)，防汛抗旱責(zé)任重大。在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，X街道將認(rèn)真貫徹落實本次會議精神，堅決服從指揮，從嚴(yán)、從實、從細(xì)抓好防汛抗旱每一項工作，牢固樹立責(zé)任意識、大局意識、憂患意識，堅持防旱結(jié)合“兩手抓”，把保障人民生命安全作為第一要務(wù)，努力奪取今年防汛抗旱全面勝利。
發(fā)言完畢，謝謝大家。
同志們：
剛才，我們一起收聽收看了省、市防汛抗旱總指揮部成員(擴大)會議，__市長作了重要講話，深刻闡明了做好防汛抗旱工作的重要意義，對今年防汛抗旱工作任務(wù)做了部署安排，提出了明確要求。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好落實。下面，就做好我區(qū)防汛抗旱工作，我再講幾點意見。一、認(rèn)清形勢，提高防汛責(zé)任意識
今年全區(qū)防汛工作形勢依然十分嚴(yán)峻，無論在主觀方面，還是在客觀方面，都存在不少薄弱環(huán)節(jié)，因此必須高度重視，容不得半點僥幸心理和麻痹大意。
從客觀上看，形勢嚴(yán)峻主要表現(xiàn)在三個方面：一是極端氣候變化帶來的壓力越來越大。根據(jù)國家防總的消息，當(dāng)前“拉尼娜”現(xiàn)象已經(jīng)形成并逐漸增強。從歷史經(jīng)驗看，“拉尼娜”現(xiàn)象易導(dǎo)致極端天氣災(zāi)害事件多發(fā)頻發(fā)，防汛抗旱形勢不容樂觀。我市今年1-4月平均降水量91.7毫米，比常年同期多52.6%，比去年同期多44.4%。對此我們要保持足夠清醒的認(rèn)識，對隨時出現(xiàn)大澇的可能性，時刻保持高度的警惕。二是目前的防洪減災(zāi)體系防御能力偏弱。中小河流防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，部分河道被侵占、堵塞、棚蓋問題沒有得到根本解決。三是黃河防汛面臨的挑戰(zhàn)加大。據(jù)國家和黃河氣象中心預(yù)測分析，汛期黃河流域降水整體偏多，中游大部和下游偏多0-2成，由于小浪底水庫還不能完全控制下游大洪水，如果花園口站發(fā)生超過30年一遇的洪水，就可能運用東平湖分洪，黃河__段特別是曹圈鐵路橋處窄河段就可能達(dá)到或接近防洪標(biāo)準(zhǔn)。若山東省大汶河流域也發(fā)生了洪水，我區(qū)黃河防汛形勢將更加嚴(yán)峻。
從主觀上看，前期調(diào)度也發(fā)現(xiàn)，部分單位還存在防大災(zāi)意識不強、安全隱患整改不到位、防汛準(zhǔn)備工作不足等問題。希望大家充分認(rèn)識防汛工作面臨的新情況、新問題，始終繃緊防汛這根弦，時刻保持高度警惕，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。寧可十防九空，不可失防萬一。二、突出重點，抓好防汛工作落實
一要抓好河道清障。各有關(guān)街道辦事處于5月底前，對轄區(qū)內(nèi)河道進(jìn)行全面檢查。對造成河道淤積的問題，要本著誰設(shè)障、誰清理的原則，制定處理措施，盡快完成清淤清障任務(wù)；對堤防缺口問題，要抓緊堵復(fù)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，處理好工程隱患。河段違章建筑要結(jié)合拆違拆臨，按照省、市防指的有關(guān)要求，主汛前完成遷移及拆除工作。
二要抓好防汛隊伍和物料落實。要根據(jù)防汛任務(wù)要求，組織好常備隊、搶險隊、后備隊，明確任務(wù)，落實防守責(zé)任和重點防守區(qū)段，對重點工程要晝夜值班防守。群眾防汛隊伍是防汛的主力軍。要繼續(xù)做好群眾防汛隊伍組織落實，尤其是搞好民兵搶險隊培訓(xùn)演練，落實好企業(yè)搶險隊。各有關(guān)單位要在汛期到來前，將防汛物料全部準(zhǔn)備到位。
三要抓好在建工程。各類在建工程，一定要做好各項安全度汛責(zé)任制和措施的落實，嚴(yán)格按照度汛方案安排好施工，協(xié)調(diào)處理好工程進(jìn)度、質(zhì)量與安全的關(guān)系。要認(rèn)真制定應(yīng)急度汛預(yù)案，特別要完善重大險情的搶護預(yù)案，做到責(zé)任、機構(gòu)、方案、預(yù)警、隊伍和料物“六落實”。涉及河道的施工工程，汛期前必須全部完成施工，堅決不能造成新的隱患。
四要抓好隱患排查整改。各街道辦事處和區(qū)有關(guān)部門要認(rèn)真梳理，逐項列出清單，特別是對全區(qū)低洼道路、低洼危舊平房、地下商場（停車場）地下電氣水管網(wǎng)等，要全面排查，明確責(zé)任，限期整改。按照分級管理和“行業(yè)管、管行業(yè)”的原則，重點督導(dǎo)檢查受暴雨洪水威脅的人員密集場所、企業(yè)、學(xué)校、危舊房屋等重點部位的防汛工作，全面落實各項安全防范措施，確保措施落實到位，隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時整改。
五要抓好預(yù)案演練。要進(jìn)一步細(xì)化、優(yōu)化防汛預(yù)案，綜合考慮各種情況，尤其是重大險情、惡劣天氣下的預(yù)警方式和應(yīng)對手段，確保預(yù)案實用、管用。要將涉及的各個環(huán)節(jié)明確到人，加強預(yù)案學(xué)習(xí)，注重完善預(yù)案執(zhí)行體系，細(xì)化完善避險撤離方案，積極組織開展防汛搶險實戰(zhàn)演練。一旦預(yù)報發(fā)生較大洪水，要第一時間啟動預(yù)案，第一時間組織轉(zhuǎn)移，嚴(yán)防群體性人員傷亡事件發(fā)生。
六要抓好預(yù)警宣傳。要不斷完善監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報和應(yīng)急救援聯(lián)動工作機制，加強對重點防洪工程、洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、城市低洼易澇區(qū)等防洪薄弱部位的監(jiān)測。要不斷加強防汛宣傳工作，發(fā)動街道辦事處、居委會、社區(qū)共同參與，通過播發(fā)公益廣告、微博、微信公眾號等形式，繼續(xù)廣泛開展防汛知識宣傳，提高群眾避險意識和自救技能。汛情發(fā)生前，要充分利用手機短信、微信以及戶外大屏幕等手段，及時發(fā)布預(yù)警信息，最短時間內(nèi)讓盡可能多的人了解險情，最大限度減少人員傷亡。必要時，要及時實施區(qū)域交通管制，提前轉(zhuǎn)移受威脅區(qū)域群眾到安全地帶。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實工作責(zé)任
同志們，水火無情，我們要用細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?，切實保護群眾生命財產(chǎn)安全，希望大家務(wù)必嚴(yán)格履責(zé)、密切協(xié)作，確保防汛工作各項準(zhǔn)備和安全措施萬無一失。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全面落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制，盡快健全組織架構(gòu)，配齊隊伍，明確責(zé)任。汛期實行24小時防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，暢通通信渠道，一旦遇有汛情，要及時啟動預(yù)案，及時進(jìn)行調(diào)度，行政首長要靠前指揮，相關(guān)責(zé)任人要到崗到位，確保搶險救災(zāi)及時高效。區(qū)防汛指揮部要加大督導(dǎo)檢查力度，確保各級防汛責(zé)任制落到實處。
二要加強團結(jié)協(xié)作。各街道辦事處要落實好屬地管理責(zé)任，認(rèn)真組織開展好各項具體工作，特別是加強人員值守，密切關(guān)注雨情、水情、災(zāi)情變化，及時向上級匯報。區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)農(nóng)發(fā)局（水務(wù)局）、黃河河務(wù)局牽頭，切實做好城市內(nèi)河流、繞城高速以外河流和黃河的防汛工作，加強對街道辦事處的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各防指成員單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，切實做到責(zé)任到位、人員到位、措施到位，并加強協(xié)作，形成合力。其他相關(guān)單位以及社會各方面，也要按照分工的要求，積極主動地做好防汛相關(guān)工作。
三是加強紀(jì)律約束。要各成員單位要堅決服從區(qū)防指統(tǒng)一指揮，認(rèn)真履行防汛職責(zé)，決不允許各行其是、貽誤戰(zhàn)機。嚴(yán)格落實汛情災(zāi)情上報制度，及時掌握汛情、險情、災(zāi)情，確保第一時間向區(qū)防指報告。需要強調(diào)的是，汛期各級防汛行政首長不得長期外出，特殊情況確需短暫離開的，要嚴(yán)格履行請假手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后要明確好代班領(lǐng)導(dǎo)。對因工作不到位、組織不得力造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)格責(zé)任追究。
同志們，防汛工作責(zé)任重大，不能有絲毫懈怠，希望大家認(rèn)真貫徹落實省、市有關(guān)要求和今天會議精神，高度重視，周密部署，將各項防汛措施落實到位，確保我區(qū)安全度汛。
同志們：
剛才，姚海斌助理通報了我縣__年安全生產(chǎn)工作情況，并對__年工作做了具體安排，李懷并副縣長通報了__年度全縣安全生產(chǎn)控制目標(biāo)考核兌現(xiàn)情況，頒發(fā)了__年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。希望大家再接再厲，扎實工作，把安全生產(chǎn)各項工作抓實抓好。下面，我再強調(diào)三點意見，也就是三句話，即“提高一個認(rèn)識，突出四個重點，強化四項措施”：
提高一個認(rèn)識，就是要吸取教訓(xùn)，認(rèn)清形勢，提高對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識，始終保持安全生產(chǎn)的高度警覺。去年，我省發(fā)生的3起典型事故(中鐵隧道爆炸事故、長治潞安集團天脊煤化工苯胺泄漏事故引發(fā)污染事件和陽泉盜采煤炭資源透水案件)教訓(xùn)慘痛，令人警醒。從剛才姚助理通報中可以看出，我縣安全生產(chǎn)事故總量也是居高不下、道路交通領(lǐng)域事故多發(fā)頻發(fā)、非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為屢有發(fā)生、安全監(jiān)管工作不到位等問題依然嚴(yán)峻，值得深刻剖析。尤其是今年前個月，我縣已發(fā)生事故34起，比去年同期增加了8起，接近了去年全年總量。對此，我們必須保持警醒頭腦。大家要知道，我們縣是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基本縣情沒有變，高危企業(yè)、高危行業(yè)比較集中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有變，總體上還處于突發(fā)事件易發(fā)期的階段性局面沒有變，不能有絲毫懈怠。所以，我始終強調(diào)，安全生產(chǎn)只有起點沒有終點，不可能一勞永逸。今天安全不代表明天安全，我們絕不能過高估計安全生產(chǎn)形勢，絕不能過高估計干部群眾對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識，絕不能過高估計我們自身的安全生產(chǎn)能力和水平，必須要樹立“安全先于一切、重于一切、高于一切、大于一切”的安全發(fā)展理念，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，始終保持高度的警覺，把安全生產(chǎn)工作作為第一要務(wù)，始終以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度，切實抓好安全生產(chǎn)工作。
突出四個重點：
一要進(jìn)一步深化專項整治，更加注重強化打非治違。要鞏固百日安全生產(chǎn)活動，繼續(xù)加強對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、道路交通、水上運輸、人員密集場所、學(xué)校、民爆物品、森林防火、地質(zhì)災(zāi)害等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要加強正在擴建的6個煤礦的安全監(jiān)管，確保項目安全施工，順利推進(jìn);對已關(guān)閉礦井要加大跟蹤巡查，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。對非煤礦山，要嚴(yán)防死守，嚴(yán)厲打擊私挖濫采行為。在道路交通方面，要嚴(yán)厲查處超速、超載、超員和酒后駕駛、疲勞駕駛等“三超兩駕”行為，繼續(xù)深入開展?fàn)I運車輛超速超載超員和危險貨物道路運輸集中整治行動，最大限度地降低事故發(fā)生率。人員密集場所方面，要加大對賓館、飯店、洗浴、商場、學(xué)校、醫(yī)院、KTV、網(wǎng)吧等場所的安全監(jiān)管力度，嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸和踩踏等事故發(fā)生。同時，要采取有針對性的措施，統(tǒng)籌抓好建筑施工、特種設(shè)備等行業(yè)的安全工作。
二要進(jìn)一步突出事前預(yù)防，更加注重夯實基層基礎(chǔ)。要嚴(yán)格現(xiàn)場管理，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律現(xiàn)象，特別是煤礦、非煤礦山和危險化學(xué)品等高危企業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部跟班作業(yè)、帶班指揮制度，切實發(fā)揮好“六大員”、“五大員”、“三大員”等安全管理人員的作用，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。要全面加強從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作，在煤礦等高危行業(yè)實施全員持證上崗制度，變招工為招生，不斷提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)素質(zhì)。要提足用好安全生產(chǎn)費用，加大技術(shù)改造力度，完善安全生產(chǎn)設(shè)施，改善安全生產(chǎn)條件。要健全基層安監(jiān)機構(gòu)，提高安全監(jiān)管隊伍素質(zhì)，增強安全監(jiān)管能力，真正做到重心下移，關(guān)口前移。要積極探索和研究安全生產(chǎn)的新規(guī)律、新特點，針對管理上的漏洞和制度上的缺陷，完善安全生產(chǎn)的制度和規(guī)程，不斷健全安全生產(chǎn)長效機制。
三要進(jìn)一步強化應(yīng)急管理，更加注重提高救援能力。去年呂梁隧道爆炸和天脊集團苯胺泄漏環(huán)境污染事件，都是由于事故遲報、瞞報和錯報，造成事故信息公開滯后，造成了工作上的被動。我們一定要認(rèn)真汲取這方面的教訓(xùn)，加強應(yīng)急體系和隊伍建設(shè)，完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練，嚴(yán)格應(yīng)急值守和信息上報，確保一旦發(fā)生事故能夠及時上報，迅速出動，有效處置。要加緊學(xué)習(xí)現(xiàn)代傳媒知識和思維，提高事故信息公開意識，完善事故信息公開制度，不管遇到什么事故，都要在做好搶險救援的同時，第一時間向上級報告，并及時主動與媒體對接，把握工作主動權(quán)。
四要進(jìn)一步完善隱患排查治理體系，更加注重健全長效機制。要扎實開展“零違章、零隱患、零事故”活動，切實抓好隱患排查治理工作，全面推進(jìn)隱患排查治理體系建設(shè)，嚴(yán)格落實隱患排查治理報告、重大隱患分組掛牌等各項制度，確保隱患治理整改到位，做到防患于未然。要加強源頭管理工作，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)和建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”關(guān)，深入開展隱患排查治理，嚴(yán)格落實隱患排查治理責(zé)任制，切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”，確保早發(fā)現(xiàn)、早防范、早治理，努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。凡是列入重點隱患的要實行政府掛牌督辦，跟蹤到底。同時，逐步建立完善隱患排查治理的長效機制，使隱患排查治理由集中行動轉(zhuǎn)入制度化、經(jīng)?；⒁?guī)范化和科學(xué)化的軌道，不斷鞏固政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持的安全生產(chǎn)工作格局。
強化四項措施：就是要通過強化措施，狠抓落實，確保安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)工作雖然是“老生常談”，但卻是常談常新。我們總結(jié)分析事故教訓(xùn)，原因不外乎是安全發(fā)展認(rèn)識不到位、部門監(jiān)管落實不到位、企業(yè)主體責(zé)任落實不到位、安全措施落實不到位。所以說，抓安全生產(chǎn)，思想認(rèn)識是根本，加強領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，責(zé)任落實是核心。
一要實施安全發(fā)展戰(zhàn)略。從加強安全生產(chǎn)，到樹立安全發(fā)展理念，再到實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，是黨和政府對經(jīng)濟社會發(fā)展客觀規(guī)律的總結(jié)，是加強安全生產(chǎn)工作的重要指導(dǎo)綱領(lǐng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)作為衡量經(jīng)濟發(fā)展、社會管理、文明建設(shè)成效的重要指標(biāo)，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)各項措施，標(biāo)本兼治、綜合治理，有效防范和堅決遏制重特大事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
二要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅持各級領(lǐng)導(dǎo)全員抓安全、各職能部門各負(fù)其責(zé)抓安全的工作格局，嚴(yán)格落實政府行政首長安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，堅持安全生產(chǎn)例會制度，定期研究部署安全生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人要經(jīng)常深入現(xiàn)場、靠前指揮，切實解決安全生產(chǎn)中的重點難點問題。安監(jiān)、國土、住建、公安、交警等部門要密切協(xié)同配合，認(rèn)真履行職責(zé);其他職能部門也要負(fù)起責(zé)任，承擔(dān)起對本行業(yè)本領(lǐng)域的安全監(jiān)管職責(zé)，形成既各司其職、又齊抓共管的強大合力。
三要健全責(zé)任體系。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓工作落實，嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核，層層分解、逐級落實安全生產(chǎn)工作任務(wù)和責(zé)任。要不斷健全和完善綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機制，全面落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)，切實做到安全生產(chǎn)有人抓、有人管、有人干，實現(xiàn)無縫對接，不漏盲點。各企業(yè)的法定代表人、實際控制人要切實承擔(dān)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的責(zé)任，煤礦、非煤礦山和危化等高危企業(yè)要切實發(fā)揮好安全管理人員的作用。
四要嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核一票否決制，堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰分管誰負(fù)責(zé)、誰出了問題就追究誰的責(zé)任”的原則，對每一起事故，都要按照責(zé)任倒查機制和“四不放過”原則，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任;對不能全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)、不能有效治理非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，以及安全生產(chǎn)防范措施不落實、安全隱患排查治理不徹底的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，也要視同發(fā)生安全生產(chǎn)事故，嚴(yán)肅處理;特別是對瞞報、謊報、遲報、漏報事故及事故后逃逸的行為，要堅決做到零容忍、嚴(yán)查處。
最后，我想講兩個關(guān)系，一是安全和生產(chǎn)之間的關(guān)系。安全是前提、是保障，生產(chǎn)是主體、是目標(biāo)，絕不能因為保安全，干脆就不生產(chǎn)了，用保安全來作不干工作的“擋箭牌”;同時，今年我們鋪開了22個重點項目，雖然任務(wù)很重，但也不能為了加快生產(chǎn)進(jìn)度，就突破了安全生產(chǎn)的基本要求。安全生產(chǎn)是一票否決制，安全出了問題，其他有多少成績都等于零。二是政治生命與安全工作的關(guān)系。這是工作的問題，也是大局的問題。不要因為個人的升遷去留問題，而忽視了安全生產(chǎn)工作。我認(rèn)為無論是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志還是縣直部門的同志，從個人的角度講，越是想延長自己的政治生命，越不能麻痹，越是要加大安全生產(chǎn)工作的力度，這是保障生產(chǎn)安全的要求，也是保障自己進(jìn)步安全的要求。為什么呢?我們經(jīng)常說安全生產(chǎn)“一票否決”，你要是在安全生產(chǎn)上出了事，無論你多優(yōu)秀，無論你能力多強、群眾威望多高、有多少推薦票，只要在安全生產(chǎn)上被“一票否決”，找誰都沒有用，托什么關(guān)系都沒有用，安全生產(chǎn)這個事沒人能替你說上情。所以，任何時候都要保持清醒的頭腦，把安全生產(chǎn)工作抓在手上，不要等到真正被“一票否決”了，才對安全生產(chǎn)“一票否決”這個詞有更加切膚的理解。
同志們，完成22項重點項目的目標(biāo)任務(wù)需要安全保障，建設(shè)美麗平陸的美好藍(lán)圖需要安全依托，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的崇高使命需要安全護航。我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心、振奮精神，恪盡職守、扎實工作，全力做好安全生產(chǎn)各項工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為古虞大地更加平安和諧，做出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們：
從今天開始，我縣就已全面進(jìn)入主汛期，也意味著一年一度的防汛工作正式拉開序幕。剛才，省市已對防汛工作進(jìn)行了安排部署，我們也要立即行動起來，嚴(yán)陣以待，全力投入到各項工作中。下面，就做好今年的防汛工作講兩方面意見：一、今年的防汛形勢怎么看？
防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是一項嚴(yán)肅的政治責(zé)任，任何時候都不可掉以輕心，必須做好防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災(zāi)的準(zhǔn)備。據(jù)氣象部門預(yù)測，4-6月份，我縣平均降雨量將達(dá)到750-850毫米，較正常年份平均偏多50-100米，而且時空分布不均，有集中降雨期，部分地區(qū)極有可能發(fā)生洪澇和內(nèi)澇。特別是近年來，全球極端天氣增多，北方霧霾不斷，南方冰雹襲擾，沿海臺風(fēng)頻頻，3月19日我縣也遭受了冰雹，發(fā)生大洪水可能性、不確定性增多。從前階段的防汛檢查看，各地在做好防汛準(zhǔn)備工作方面做了一些工作，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)備料有明顯補充，對轄區(qū)內(nèi)水庫、堤防、塘壩的雜柴雜草、溢洪道淤堵情況進(jìn)行了大范圍清理；機構(gòu)調(diào)整、責(zé)任落實、搶險隊伍建設(shè)、防洪預(yù)案和度汛計劃編制等基本到位。但還存在不少突出問題：
一是防汛備料仍有差欠，塘壩工程普遍備料不足，個別水庫、堤防的防汛備料也急需補充。
二是部分水利工程雜柴雜草清除不徹底。
三是個別水庫平管堵塞急需盡快排除，如大洋洲的云安寺水庫。
四是去冬今春病險水庫除險加固工程較多，剛完工不久，還未投入正常運行，不宜多蓄水，影響防洪。
所以，大家一定警鐘長鳴，時刻緊繃防汛這根弦不放松，扎實做好防汛備戰(zhàn)工作。二、下一步工作怎么干？
今年的防汛工作仍然要緊緊圍繞“一個中心、三個重點、五個確保”的防汛總目標(biāo)（即以保障人民群眾生命安全為中心，以水庫安全度汛、山洪災(zāi)害防御和城區(qū)防洪安全為重點，確保所有水庫不垮壩、萬畝以上圩堤不決堤、中心城區(qū)不受淹、公路等主要交通干線不中斷、發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害不死人），扎實做好各項防汛工作，做到遇標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水確保防洪工程安全，不倒一庫一堤，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施，確保人民群眾生命安全。一要嚴(yán)格落實防汛責(zé)任。從今天開始，防汛行政、管理、技術(shù)責(zé)任人要全部到崗到位，進(jìn)入臨戰(zhàn)崗位，未經(jīng)請假批準(zhǔn)一律不得離開防汛責(zé)任區(qū)域。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把防汛工作擺上重要議程，嚴(yán)格落實“一把手”防汛責(zé)任制，盡快將工作安排下去，將責(zé)任細(xì)化到人。特別是新上任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手，要深入轄區(qū)內(nèi)水庫、山塘、堤防一線，摸清家底，盡快熟悉本地的防汛工作情況。氣象、水文部門要做好對水情、雨情和水文信息的收集、整理和分析，提高氣象、水文預(yù)測水平，定期或不定期提供短期、中長期的天氣形勢預(yù)測，為防汛指揮調(diào)度提供科學(xué)依據(jù)。防汛指揮部成員單位要按照自己的職責(zé)分工，認(rèn)真履行承擔(dān)的防汛職責(zé)。二要扎實做好防汛準(zhǔn)備。要重點抓好物資儲備、雜草清除和隊伍建設(shè)三項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照縣防汛辦的通報，積極做好整改工作，做到物資缺什么補什么，聯(lián)系準(zhǔn)備好挖機、裝載機、運輸車等搶險機械，并在近期內(nèi)對所有堤壩、水庫的雜草再進(jìn)行一次全面清理。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實一支30-60人的應(yīng)急搶險隊伍，每座水庫、每座塘壩、每段堤防都要按要求組建一支群眾性搶險隊伍，落實人員裝備，加強實戰(zhàn)演練。近期，縣防汛辦要組織開展一次防汛實戰(zhàn)演練。三是要切實加強監(jiān)測巡守。山塘水庫、重要險工險段、在建涉水工程、山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點要設(shè)專人把守巡查，不間斷地進(jìn)行巡查，遇高危險天氣時，要加大巡查力度，派人24小時進(jìn)行應(yīng)急防守。水庫、塘壩管理員要切實履行職責(zé)，確保水雨情報送及時準(zhǔn)確、不出紕漏，要定期或不定期加強巡查防守，發(fā)現(xiàn)問題及時處理及時匯報。四要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律。從今天起，縣鄉(xiāng)防汛辦要實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，決不允許脫崗離崗空崗；嚴(yán)格實行雨水情報告制度，一般天氣每周一報，遇特殊天氣要實行每日一報。防汛期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)必須有1人在家?guī)О?，手機要保持24小時暢通。近期，縣效能辦、縣防汛辦要對各地防汛責(zé)任落實情況再開展一次督查，對整改不到位的.要追究責(zé)任，對防汛責(zé)任落空的，要嚴(yán)肅處理。
總之，在防汛工作上，大家一定要時刻保持高度警惕，以誠惶誠恐、如履薄冰的心態(tài)，扎扎實實地抓好今年的防汛工作，確保安全度汛。
同志們：
今天我們召開抗旱備耕工作會議，主要目的就是強化對當(dāng)前旱情的認(rèn)識，立足實際，采取切實可行的措施，全力開展防旱抗旱工作，打好春耕第一仗。剛才，球水務(wù)局局長全面部署了抗旱及灌溉管理工作，安排周密，措施得力，我完全同意。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門，嚴(yán)格執(zhí)行各項灌溉管理措施，確保春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。下面，我就全球的防旱抗旱及春耕備耕生產(chǎn)講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，認(rèn)真開展防旱備耕工作
去冬今春以來，全球氣溫偏高，降水總量比去年同期減少72%，比多年同期減少56%，是有氣象記載以來冬、春降水量最少的一年。進(jìn)入2月中旬以來，雖然出現(xiàn)了多次降水過程，但多為無效降水，最大降水量也僅3.9毫米。截止3月21日,全球4座中型水庫來水0.8秒立米,比去年同期減少0.84秒立米,蓄水2655.49萬立米,比去年同期減少3229.66萬立米。這幾組數(shù)字充分說明當(dāng)前的旱象依然十分嚴(yán)俊，我們切不可大意，更不能麻木不仁，要清醒地看到，旱災(zāi)已影響著我球春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行，對全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的不利影響已成定局。對此，我們要高度關(guān)注，要把抗旱備耕做為近期工作的重心，全力以赴，落實各項抗旱措施。同時，對旱情要有正確的認(rèn)識，我球春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)剛剛拉開帷幕，未來一段時間，只要我們?nèi)骈_展防旱抗旱和春耕備耕工作，切實落實各項防旱抗旱措施，抓農(nóng)時，搶墑情，就一定能將旱災(zāi)損失降到最低程度，對今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不產(chǎn)生大的影響。
二、加大宣傳動員，強化干部群眾抗大旱、長期抗旱的意識
入春以來，球委、球政府針對苗頭性的旱象，在全球農(nóng)村經(jīng)濟工作會議、全球經(jīng)濟工作會議及相關(guān)會議上進(jìn)行了安排，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門加強對旱情的觀測，及時公布旱象。球委、球政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次赴各水庫和河流查看水情，了解水庫蓄水情況。于3月上旬召開了全球防旱抗旱緊急會議，對防旱抗旱工作進(jìn)行了全面的安排部署。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門加大宣傳動員力度，制定了常規(guī)與因地制宜相結(jié)合的抗旱措施，但干部群眾對旱情認(rèn)識不夠深入，還沒有完全樹立抗大旱、長期抗旱的思想，各項抗旱備耕措施不到位。從今天開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要樹立長期抗旱春耕的思想，積極行動，采取多種措施，開展防旱抗旱工作，確保春耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
水務(wù)部門要加大對旱情、水情的宣傳力度。通過____電視臺、《三農(nóng)資汛》和政府信息網(wǎng)，及時準(zhǔn)確地發(fā)布河源來水、各中小型水庫的蓄水及各灌區(qū)配水、灌溉情況。階段性地召開灌區(qū)委員會議，及時向群眾通報旱情及水情形勢。氣象部門要及時通過各類新聞媒體預(yù)報天氣狀況，為群眾提供及時準(zhǔn)確的氣象信息。旱情調(diào)查小組要繼續(xù)對42個監(jiān)測點進(jìn)行監(jiān)測，準(zhǔn)確測量土壤墑情，分析預(yù)測旱情對全球農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可能造成的影響，并及時通過新聞媒體予以公布。選派到各鄉(xiāng)村進(jìn)行抗旱備耕的農(nóng)口技術(shù)干部，抽調(diào)開展防旱抗旱的38名機關(guān)干部，要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和進(jìn)村入戶與群眾面對面的機會，不斷宣傳旱情、水情，傳授各種防旱抗旱技術(shù)，推廣良種良法，提高春耕生產(chǎn)質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在今天的會后，要再次召開村組干部和群眾大會，及時傳達(dá)今天的會議精神。包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部要駐扎在各自的點上，深入農(nóng)家院落、田間地頭及時宣傳水情、旱情及未來天氣狀況，使群眾對抗旱備耕工作有明確的認(rèn)識，樹立了防在旱、長期抗旱的思想。
三、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，彌補受旱損失
適時調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是有效降低旱災(zāi)損失的途徑之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要采取多種方式發(fā)動、引導(dǎo)群眾調(diào)整結(jié)構(gòu)。水務(wù)部門要根據(jù)各灌區(qū)的水情，引導(dǎo)幫助群眾以水定地，量水種植，按照“壓夏擴秋，壓糧擴經(jīng)”兩壓兩擴的方向和“少用水、錯季節(jié)”的調(diào)水經(jīng)驗，壓縮耗水量大、效益低的農(nóng)作播種面積，促進(jìn)農(nóng)作物種植向低耗水、高效益的方向發(fā)展。農(nóng)口部門選派駐點業(yè)務(wù)干部，要幫助群眾在品種布局上做文章，突出品種的優(yōu)質(zhì)高效、單位面積產(chǎn)出和市場競爭能力。大力推廣隴薯3號、4號、大西洋、草高梁、披鹼草、板蘭根、甘草等優(yōu)質(zhì)品種，使優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物品種占到全球總播種面積的85%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要積極引導(dǎo)群眾調(diào)優(yōu)、調(diào)特作物布局，擴大中藥材、洋芋、優(yōu)質(zhì)飼草等低耗水作物種植面積。推廣節(jié)水栽培技術(shù)，增強抗旱能力;引導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向基地化、規(guī)模化發(fā)展;制種業(yè)向區(qū)域化、多樣化發(fā)展;種植業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、科技化發(fā)展。加大草畜產(chǎn)業(yè)比重，全力推進(jìn)百萬頭只牛羊和百萬只綠鳥雞生產(chǎn)基地“雙百”工程建設(shè)，進(jìn)一步完善“投母還羔”、“投母還犢”等投入方式的利益聯(lián)結(jié)機制，加快優(yōu)質(zhì)畜種的引進(jìn)投放速度。繼續(xù)運用“五良”配套技術(shù)，推廣“繁育-育肥-出欄”的高效生產(chǎn)模式，降低飼養(yǎng)成本，提高經(jīng)濟效益。
四、各負(fù)其責(zé)，團結(jié)協(xié)作，全面落實防旱備耕各項措施
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以主要責(zé)任人為組長的防旱抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防旱備耕工作，嚴(yán)格落實以防旱抗旱行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項責(zé)任制度。發(fā)動群眾不斷開展耙磨震壓，整地保墑，渠道清淤、修復(fù)，山糞下鄉(xiāng)，清理村鎮(zhèn)垃圾等工作，最大限度地降低旱災(zāi)損失。
二是按照持續(xù)抗旱的要求，制定長期抗旱預(yù)案。以先保生活用水、再保重要工業(yè)用水、再安排其他用水為原則，始終把確保農(nóng)村人畜飲水、城鎮(zhèn)生活用水、農(nóng)業(yè)用水放在第一位。把現(xiàn)有的水資源合理配置。按照計劃用水、節(jié)約用水、科學(xué)用水、保護水源的要求做好長期抗旱準(zhǔn)備工作。各水庫也要制定抗旱供水預(yù)案，嚴(yán)格按預(yù)案配水。加強節(jié)水宣傳，提高全球人民的節(jié)水意識，發(fā)動群眾積極抗旱。
三是加強灌溉管理，結(jié)合中長期天氣預(yù)報，認(rèn)真分析水情，科學(xué)制定水庫控制運用計劃和灌區(qū)輪廓配水計劃。進(jìn)一步明確“死比例、硬輪期、保重點、不調(diào)劑”的灌溉管理制度，加強對用水單位的監(jiān)督、管理。建立健全量水設(shè)施，科學(xué)合理地做好水資源的調(diào)度工作，調(diào)整供水結(jié)構(gòu)，提高供水保障能力，合理有效地利用好水資源，確保城市供水安全，確保農(nóng)村人民群眾的生活生產(chǎn)用水。加強抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強抗旱能力，把加強水源工程與供水工程建設(shè)與管理作為解決旱災(zāi)的關(guān)鍵措施。加快工程建設(shè)步伐，利用春耕前的有利時機加緊拉石備料，力爭70%的工程在夏灌一、二輪灌溉中發(fā)揮效益。團結(jié)抗旱，及時掌握用水動態(tài)，全力解決配水、用水管理過程中遺留的問題，協(xié)調(diào)化解用水矛盾和水事糾紛。
四是水務(wù)、氣象部門要積極做好人工增雨的準(zhǔn)備工作，適時進(jìn)行人工增雨。林業(yè)要部門與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促做好退耕還林地林木灌水工作，力爭不產(chǎn)生新的矛盾沖突和水事糾紛。同時，要提高防火意識，確保春旱期間不發(fā)生森林、草原火災(zāi)。農(nóng)資、供銷部門及時掌握市場供求情況，及時調(diào)運儲備化肥、種子、農(nóng)膜等春耕物資，確保春耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行。工商、質(zhì)監(jiān)、物價、公安等部門加大農(nóng)資市場整治力度，嚴(yán)厲打擊各類擾亂秩序的行為，為抗旱備耕營造良好的環(huán)境。
大家好!
7月17日以來，河南遭遇歷史罕見強降雨，多地出現(xiàn)內(nèi)澇、山洪。
河南暴雨，我們又一次看到了最可愛的人星夜馳援，看到了普通市民的勇敢逆行，也看到了一方有難八方支援的情景。對生命的尊重，在磨難中團結(jié)，我想這就是我們中國精神的一部分。期盼所有人平安，河南挺住!河南加油!
暴雨前的防御準(zhǔn)備：
1、河道是城市中重要的排水通道，不要將垃圾、雜物丟入馬路下水道，以防堵塞，積水成災(zāi)。
2、暫停室外活動，學(xué)校可以暫時停課，戶外人員應(yīng)立即到地勢高的地方。
4、檢查電路、爐火等設(shè)施是否安全，關(guān)閉電源總開關(guān)。
4、提前收取露天晾曬物品，收拾家中貴重物品，把它們放到高處。
5、檢查房屋，如果是危舊房屋或處于地勢低洼的地方，應(yīng)及時轉(zhuǎn)移;家住平房的居民應(yīng)在雨季來臨之前檢查房屋，維修房頂。
河南挺住，我們與你在一起。注意安全，平安回家。
謝謝大家!
親愛的老師們，親愛的同學(xué)們，
大家好!
我來自__班，名字叫__，很高興站在這個講臺上給大家演講!我今天演講的主題是預(yù)防溺水，從我做起。
眾所周知，游泳是夏天最受歡迎的運動。在炎熱的夏天泡在涼水里是多么令人愉快啊!但是同學(xué)們，在享受水的溫柔的同時，你們可曾知道水的冰冷?
水的特性是多變和不可預(yù)測的。它經(jīng)常在你汗流浹背熱熱的時候叫你去那里玩。有時讓大家玩得不亦樂乎，但有時又突然表現(xiàn)出中間水的冰冷，讓你溺死在河里或池塘里。
這樣的事情是我們誰都不愿意看到的，因為它代表著一個鮮活生命的逝去，代表著一個家庭的悲痛，代表著無數(shù)人的憐憫。
防止溺水，珍愛生命，是每個夏天都要強調(diào)的話題，但總有類似的悲劇發(fā)生。這似乎讓人很沮喪。是宣傳不到位嗎?或者說是什么問題導(dǎo)致了少年溺水事件的出現(xiàn)?
其實真正導(dǎo)致溺水的，往往是心里的一點僥幸。正是有了這點小僥幸，我們在不知道也沒有做好安全措施準(zhǔn)備的情況下跑到水池或者河邊游泳，并且由于準(zhǔn)備不充分，在危險時刻驚慌失措，最終釀成悲劇。
如果，如果我們所有人都能在內(nèi)心有足夠的警惕，對自己的人生有足夠的熱愛和追求。然后，我覺得這樣的類似事件應(yīng)該會大大減少。不是宣傳的不夠好，而是大家都不把它當(dāng)成說給自己聽的，都以為自己就是那個特別的。偶爾也不會出什么大問題。
但是親愛的同學(xué)們，不管是什么，只要對自己有利，就應(yīng)該遵守，一切從自己做起，不要把自己的人生當(dāng)成兒戲。畢竟生命寶貴，只有一次，每個生命背后都有很多希望。我們活在這個世界上，不僅是為了自己，也是帶著家人和老師的期望。當(dāng)我們被同學(xué)和朋友之間的友誼的絲線牽著時，我們?nèi)绾尾拍芊潘蓪ξｋU的警惕?
所以，預(yù)防溺水，就從我做起吧。讓我們從今天起，在心里許下承諾，對自己的生命負(fù)責(zé)，保證永遠(yuǎn)不去沒有安全措施的地方下水，享受這個夏天安全舒適的生活。
我的演講到此結(jié)束，謝謝，謝謝!
大家好!
7月21日凌晨3時，國家防總將防汛Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)提升至Ⅱ級。河南省防將防汛應(yīng)急響應(yīng)級別由Ⅱ級提升為Ⅰ級。目前，河南多地救援持續(xù)進(jìn)行中!
現(xiàn)在河南多地的暴雨還在繼續(xù)，救援也在繼續(xù)!那么面對汛期來臨該如何應(yīng)對?收好這份避險自救攻略，關(guān)鍵時刻能救命!
汛期是指在一年中因季節(jié)性降雨、融冰、化雪而引起的江河水位有規(guī)律地顯著上漲時期。流域內(nèi)降雨或融冰化雪都可以引起河水顯著上漲。春季，氣候轉(zhuǎn)暖，流域上的季節(jié)性積雪融化、河冰解凍或春雨，引起河水上漲，稱春汛。夏季，流域上的暴雨或高山冰川和積雪融化，使河水急劇上漲，稱夏汛。秋季，由于暴雨，河水發(fā)生急劇上漲，稱秋汛。
暴雨洪水發(fā)生后：
1、發(fā)現(xiàn)重大征兆或已經(jīng)發(fā)生災(zāi)害時，盡快將消息傳遞出去，引起重視，爭取控制災(zāi)害發(fā)展和救援。
2、在緊急情況下，頭腦冷靜，行動快速，果斷放棄。暴雨洪水突發(fā)性強，陡漲陡落，持續(xù)時間短。當(dāng)發(fā)現(xiàn)河道漲水，要迅速撤離，不可麻痹遲疑。汛期河道漲洪時，千萬不要強行過河，要耐心等河水退了以后過河，或長距離繞行過河。
3、在發(fā)生暴雨洪水時，行人避雨要遠(yuǎn)離高壓線路、電器設(shè)備等危險區(qū)域，雷雨時要關(guān)閉手機。
4、及時對溺水者進(jìn)行人工呼吸等緊急救護等。
暴雨來臨，如何防范?
1、暴雨來臨，關(guān)閉門窗，防止雨水撲入屋內(nèi)，一旦進(jìn)水立即關(guān)閉電源、煤氣等設(shè)備。
2、切斷低洼地帶有危險的室外電源。
3、不要走地下通道或高架橋下面的通道。
4、不要在流水中行走，15公分深度的流水就能使人跌倒。
5、在山地如發(fā)現(xiàn)水流湍急、混濁及夾雜泥沙時，可能是山洪爆發(fā)的前兆，應(yīng)離開溪澗或河道。
6、暴雨中開車應(yīng)打開雨霧燈，減速慢行，注意預(yù)防山洪，避開積水和塌方路段。
7、注意街上電力設(shè)施，如有電線滑落，即刻遠(yuǎn)離并馬上報告電力部門。
8、如住所可能出現(xiàn)嚴(yán)重水淹，應(yīng)撤離居所，到安全地方暫避。
9、遇到危險時，請撥打110求救。
風(fēng)雨面前，大家一起扛，攜手同行，我們一定行!守望相助，河南加油!
謝謝大家!