總則
一、為了保障國(guó)有資產(chǎn)的安全、增值,保護(hù)投資者的&39;合法權(quán)益,規(guī)范公司企業(yè)財(cái)務(wù)行為,有利于企業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》,結(jié)合本公司的實(shí)際情況,制定本制度。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)管理的基本任務(wù)和方法是,做好各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支的計(jì)劃、控制、監(jiān)督、分析和考核工作,依法合理籌集資金,有效利用企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn),努力提高經(jīng)濟(jì)效益。
三、企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)法律、法規(guī),建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)物資的管理和資金運(yùn)用全過程的監(jiān)控,嚴(yán)格內(nèi)部牽制制度,防止弊端。
四、企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的產(chǎn)量、質(zhì)量、工時(shí)、設(shè)備利用,存貨的消耗、收發(fā)、領(lǐng)退、轉(zhuǎn)移以及各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資的毀損等,都應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好完整的原始記錄。企業(yè)各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資的進(jìn)出消耗,都應(yīng)當(dāng)做到手續(xù)齊全,計(jì)量準(zhǔn)確并制定和修訂原材料、能源等物資消耗定額和工時(shí)定額,定期或者不定期地進(jìn)行資產(chǎn)清查。
財(cái)務(wù)管理的結(jié)構(gòu)體系和職責(zé)權(quán)限
五、本公司財(cái)會(huì)人員必須持證上崗,遵守國(guó)家有關(guān)法規(guī)、公司內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真履行職責(zé),如實(shí)反映和嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。出納等重要崗位必須由具有深圳常住戶口的人員擔(dān)任。企業(yè)財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒絕承辦不合法、不真實(shí)和損害投資者利益的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),必須時(shí)可直接向上級(jí)財(cái)務(wù)主管部門反映。
六、公司財(cái)務(wù)應(yīng)接受財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督;定期、及時(shí)、準(zhǔn)確地上報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)分析資料。
資金管理
七、本制度所稱資金管理包括:
措管理:資本金籌集、勞動(dòng)資金籌集;
現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物管理;
結(jié)算資金(應(yīng)收款項(xiàng))管理;
八、資金、管理應(yīng)遵循的原則;
1.取之合法,使用合規(guī);
2.開源節(jié)流,講求效益;
3.內(nèi)部牽制,防范風(fēng)險(xiǎn);
4.管理有序,責(zé)任到人;
九、資金籌集:
1.公司倡導(dǎo)多種方式、多渠道籌集資金,包括:吸收現(xiàn)金、非現(xiàn)金投資,長(zhǎng)期、短期借款,發(fā)行股票、債券等;
2.資本金的增加、變動(dòng),應(yīng)按法律程序經(jīng)批準(zhǔn)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所驗(yàn)資確認(rèn),不得弄虛作假;
3.借款應(yīng)根據(jù)經(jīng)可行性論證的項(xiàng)目和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,有可靠的投資回報(bào)和還款來源并講求資金成本。
十、現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物管理
1.內(nèi)部牽制
(1)貨幣資金實(shí)行帳款分管,印鑒分管;
(2)出納不得兼任采購(gòu)、銷售、實(shí)物收發(fā)、保管業(yè)務(wù),不填制票及兼管理往來帳,不核對(duì)銀行對(duì)帳單和銀行日記帳;
(3)出納與本企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人或財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人有親屬關(guān)系的應(yīng)實(shí)行回避原則。
2.財(cái)經(jīng)紀(jì)律
(1)現(xiàn)金的提娶保管、使用應(yīng)遵守國(guó)家的《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》,不得坐支現(xiàn)金;
(2)銀行帳號(hào)的設(shè)立、使用應(yīng)遵守國(guó)家的《銀行結(jié)算辦法》、《銀行帳戶管理辦法》,嚴(yán)禁設(shè)立帳外帳或公款私存,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅追查并追究責(zé)任;
(3)出納必須憑經(jīng)審核、編號(hào)、手續(xù)齊全的記帳憑證辦理收付款業(yè)務(wù),不得先斬后奏或以借條、白條原始憑證充抵庫(kù)存;
(4)外匯的收入,使用應(yīng)符合國(guó)家外匯管理的各項(xiàng)法規(guī)、政策。
3.現(xiàn)金等價(jià)物
短期投資的購(gòu)入或證券帳號(hào)的開設(shè)必須遵守證券管理有關(guān)法律、法規(guī),并按企業(yè)內(nèi)部職責(zé)、權(quán)限、程序批準(zhǔn)后辦理,嚴(yán)禁私自炒作。
十一、結(jié)算資金管理:
1.應(yīng)收款項(xiàng)管理應(yīng)遵循以下原則:
(1)入帳有據(jù),處理合規(guī);
(2)跟蹤管理,掌握動(dòng)態(tài);
(3)清理及時(shí),回款迅速;
(4)節(jié)約資金,力戒損失;
(5)職責(zé)明確,失誤必究。
2.債權(quán)的成立應(yīng)符合以下條件:
(1)各類業(yè)務(wù)發(fā)生應(yīng)收帳款應(yīng)符合確認(rèn)銷售成立的有關(guān)條款;
(2)應(yīng)收股利、應(yīng)收利息應(yīng)符合有關(guān)投資項(xiàng)目的規(guī)定和文件;
(3)暫借和墊付款項(xiàng)應(yīng)按內(nèi)部規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn),附件和手續(xù)齊全。
3.跟蹤管理和清理回款
實(shí)行“源頭負(fù)責(zé)制”,誰經(jīng)辦的業(yè)務(wù),發(fā)生的款項(xiàng),誰負(fù)責(zé)到底,并納入業(yè)績(jī)考核。
4.債務(wù)重組事項(xiàng)應(yīng)按程序,經(jīng)批準(zhǔn),并預(yù)測(cè)分析可有發(fā)生的重組損益。
投資管理
十二、本公司對(duì)全資、控股、聯(lián)營(yíng)企業(yè)以現(xiàn)金、實(shí)物和無形資產(chǎn)進(jìn)行投資;兼并、收購(gòu)、租憑其它企業(yè)的股權(quán);購(gòu)入一年內(nèi)不予出售的股票以及其他有價(jià)證券(包括公債、國(guó)庫(kù)券、企業(yè)債券等)均構(gòu)成公司的長(zhǎng)期投資。
十三、對(duì)外投資的計(jì)價(jià)方法,應(yīng)以投資時(shí)支付的價(jià)款或者評(píng)估確定的金額計(jì)價(jià),即按成本法計(jì)價(jià)。企業(yè)對(duì)外投資應(yīng)取得中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的驗(yàn)資報(bào)告,分清占股比例、投資總額等并妥善保管。對(duì)企業(yè)溢價(jià)或折價(jià)購(gòu)入的長(zhǎng)期債券,其溢價(jià)或折價(jià)差額,應(yīng)采用直線法在債券存續(xù)期內(nèi)分期攤銷。對(duì)短期投資或者說長(zhǎng)期債券的轉(zhuǎn)讓,應(yīng)嚴(yán)格審批手續(xù),正確計(jì)算損益。中期或年度終了,應(yīng)對(duì)長(zhǎng)期投資逐項(xiàng)檢查,如果由于市價(jià)持續(xù)下跌,或被投資單位經(jīng)營(yíng)狀況惡化等原因,導(dǎo)致其可收回金額低于帳面價(jià)值,并且此項(xiàng)降低的差額在可預(yù)計(jì)的未來期間內(nèi)不可能恢復(fù),應(yīng)按此差額計(jì)提長(zhǎng)期投資跌價(jià)準(zhǔn)備。
十四、企業(yè)根據(jù)擁有被投資單位股權(quán)比例分別采用成本法權(quán)益法進(jìn)行核算,企業(yè)對(duì)外投資股權(quán)在20%以下(不含20%)的采用成本法,股權(quán)在20%—50%的采用權(quán)益法、股權(quán)在50%以上(不含50%)的,應(yīng)編制合并會(huì)計(jì)報(bào)表。
十五、本公司對(duì)外投資實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照投資額或承包方式,依一定比例向本公司交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金。項(xiàng)目投資按期收回或完成利潤(rùn)上繳計(jì)劃的,逐步退還企業(yè)交納的風(fēng)險(xiǎn)抵押金并按同期銀行存款利率支付利息,到期未收回投資或未完成利潤(rùn)上交計(jì)劃的,由本公司財(cái)務(wù)部按比例扣減風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
十六、本公司對(duì)投資項(xiàng)目實(shí)行專人跟蹤管理,財(cái)務(wù)部門應(yīng)做好項(xiàng)目投資成本與收益的核算。凡是本公司投資的項(xiàng)目,都要建立項(xiàng)目投資檔案,按照投資對(duì)象、反映和記錄自該項(xiàng)目資金投入之日起的投資成本(包括應(yīng)計(jì)利息和有關(guān)費(fèi)用)和投資回報(bào)(實(shí)現(xiàn)上交利潤(rùn))對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的投資回報(bào)率進(jìn)行定期與不定期考核。
財(cái)產(chǎn)物資管理
十七、企業(yè)應(yīng)建立、健全財(cái)產(chǎn)物資管理制度,對(duì)非貨幣性資產(chǎn)的購(gòu)置、建造、增加、出售、耗用、減少、盤存、計(jì)價(jià)、管理作出規(guī)定,規(guī)范操作。
十八、財(cái)產(chǎn)物資管理應(yīng)遵循的原則:
1.全員管理:物資管理是企業(yè)各部門、有關(guān)人員共同的任務(wù);
2.全過程監(jiān)控:從采購(gòu)、生產(chǎn)耗用、出售到保管、收、發(fā)、存動(dòng)態(tài)監(jiān)控;
3.綜合管理與分級(jí)歸口管理相結(jié)合;
4.遵守內(nèi)部牽制制度,涉及采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、使用中環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)實(shí)行物、款、帳三分管原則,不同同一人單獨(dú)完成。
第一章資金審批制度
1.總則
(1)所有款項(xiàng)的支付,須經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。如果主管領(lǐng)導(dǎo)不在公司,應(yīng)以電話或傳真的方式與其聯(lián)系,確認(rèn)是否批準(zhǔn)款項(xiàng)的支付,事后請(qǐng)其在支出單上補(bǔ)簽意見;
(2)財(cái)務(wù)專用章、公司法人章及支票必須分開保管,公司法人章由辦公室主任負(fù)責(zé)保管,財(cái)務(wù)專用章和支票由出納負(fù)責(zé)保管。辦公室主任或出納不在單位期間,印章應(yīng)由法定代表人指定的專人保管。印章代管須辦理交接手續(xù),代管人員必須對(duì)印章的使用情況進(jìn)行登記;
(3)財(cái)務(wù)部原則上不得將已加蓋財(cái)務(wù)專用章及公司法人章的支票預(yù)留在公司,如因工作需要,需先填好限額,并經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);
(4)開具的支票須寫明經(jīng)批準(zhǔn)同意的收款人全稱,收取的發(fā)票須與收款相符。如收款人因特殊情況需要公司予以配合支付給第三者,必須有收款人的書面通知并經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);
(5)往來款項(xiàng)的沖轉(zhuǎn)(指非正常經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)),須公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);
(6)非正常經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)調(diào)出資金須經(jīng)過公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);
(7)用以支付各種款項(xiàng)的原始憑證必須保存原件,復(fù)印件不得作為原始憑證。如遇特殊情況須經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
2.施工工程用款審批制度施工工程用款由公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)支付。其程序,按以下“施工工程用款支付審批工作流程”執(zhí)行。施工工程用款支付批工作流程
3.行政費(fèi)用支出管理制度
(1)公司管理人員的費(fèi)用報(bào)銷,須經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后財(cái)務(wù)方可報(bào)支;
(2)涉及應(yīng)酬等非正常費(fèi)用,須公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
4.公司差旅費(fèi)開支制度
(1)公司員工到本市范圍以外地區(qū)執(zhí)行公務(wù)可享受差旅費(fèi)補(bǔ)貼;
(2)公司職員出差根據(jù)需要,由部門經(jīng)理決定選用交通工具;
(3)公司職員出差期間,住宿費(fèi)用及補(bǔ)貼按以下規(guī)定執(zhí)行:
①房租標(biāo)準(zhǔn):
A、部門經(jīng)理以上職員,房租標(biāo)準(zhǔn)為120元/日;
B、一般職員,房租標(biāo)準(zhǔn)為100元/日。
②伙食補(bǔ)貼、市內(nèi)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)伙食補(bǔ)貼每人20元/日;市內(nèi)交通費(fèi)每人6元/日。
(4)實(shí)際報(bào)銷金額超出公司的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),需由部門經(jīng)理或帶隊(duì)經(jīng)理說明原因,報(bào)經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后支付。
5.車輛維修費(fèi)及汽油費(fèi)管理制度
(1)公司車輛維修保養(yǎng)由辦公室統(tǒng)一管理,應(yīng)指定維修點(diǎn),維修費(fèi)用一般采取銀行轉(zhuǎn)賬的方式結(jié)算;
(2)車輛的易損備品備件由辦公室統(tǒng)一安排采購(gòu),以支票支付。需用時(shí)應(yīng)辦理領(lǐng)用手續(xù),并由辦公室建賬予以核銷使用;
(3)公司汽油票由辦公室統(tǒng)一保管并設(shè)賬登記使用。
6.辦公費(fèi)用、會(huì)議費(fèi)用及其他費(fèi)用管理制度
(1)公司辦公用具由辦公室統(tǒng)一采購(gòu)、管理;
(2)辦公室設(shè)立賬冊(cè)登記公司辦公用品的采購(gòu)、使用情況;
(3)辦公室財(cái)產(chǎn)臺(tái)賬為財(cái)務(wù)部附設(shè)賬冊(cè);
(4)辦公室應(yīng)對(duì)各部門領(lǐng)用的辦公用品情況進(jìn)行造冊(cè)、登記、定期通報(bào);
(5)公司各部門因工作需要,需邀請(qǐng)有關(guān)單位人員召開會(huì)議的,應(yīng)由部門經(jīng)理提出建議,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn),其會(huì)務(wù)工作由辦公室統(tǒng)一安排;
(6)有關(guān)工資、獎(jiǎng)金、福利費(fèi)等各項(xiàng)津貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由公司人事勞資管理部門制定,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后報(bào)財(cái)務(wù)部備案。
7.行政費(fèi)用報(bào)銷制度
(1)公司行政費(fèi)用現(xiàn)金支出范圍為:向職工支付工資、獎(jiǎng)金、津貼、差旅費(fèi),向個(gè)人支付的其他款項(xiàng)及不夠支票起點(diǎn)100元的零星開支;
(2)公司職員報(bào)銷行政費(fèi)用應(yīng)填寫報(bào)銷單,由經(jīng)辦人員填寫,公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可后報(bào)送財(cái)務(wù)部按照本制度有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核,并按本章第1條的規(guī)定進(jìn)行審批支付;
(3)應(yīng)酬、禮品費(fèi)用支出實(shí)行一票一單、事前申報(bào)制,批準(zhǔn)后方可實(shí)施;
(4)凡未具備報(bào)銷條件(如沒有對(duì)方單位的收款憑證),需領(lǐng)用支票或現(xiàn)金者必須填寫借款單。借款單留財(cái)務(wù)存底,待借款還回時(shí)財(cái)務(wù)開沖賬收據(jù)給經(jīng)辦人;
(5)支票領(lǐng)用單、借款單必須由經(jīng)辦人填寫,公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽字,財(cái)務(wù)審核后,由財(cái)務(wù)部直接支付;
(6)銀行支票如發(fā)生丟失,有關(guān)責(zé)任人應(yīng)及時(shí)向財(cái)務(wù)部和開戶銀行報(bào)告。如系空白支票所造成的損失,丟失人員負(fù)有賠償責(zé)任;
(7)其他有關(guān)費(fèi)用及成本支出的程序以公司規(guī)定為準(zhǔn)。
第二章工程成本管理制度
1.公司所有工程經(jīng)濟(jì)合同以及涉及工程成本的一切指標(biāo)、保證、承諾及其他經(jīng)濟(jì)簽證均需由總經(jīng)理簽署或授權(quán)委托簽署。
2.公司工程部主要負(fù)責(zé)工程造價(jià)的預(yù)測(cè)及審核、工程招投標(biāo)文件的編制、工程決算的審定。
3.工程部還負(fù)責(zé)組織工程用設(shè)備材料的采購(gòu)供應(yīng)及經(jīng)濟(jì)合同的談判工作,對(duì)已經(jīng)選擇定型的設(shè)備、材料進(jìn)行采購(gòu),確保設(shè)備材料及時(shí)供應(yīng),積極進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià)工作,建立市場(chǎng)價(jià)格詢價(jià)登記薄,記錄材料價(jià)格變動(dòng)的歷史資料。
4.財(cái)務(wù)部主要負(fù)責(zé)工程成本的總體控制工作。
(1)參與有關(guān)工程經(jīng)濟(jì)合同的談判工作,及時(shí)準(zhǔn)確地了解公司各項(xiàng)工程成本的構(gòu)成及用款計(jì)劃;
(2)負(fù)責(zé)工程進(jìn)度款的復(fù)核工作,參與工程造價(jià)的確定和最后決算的審定工作。
5.工程中間結(jié)算程序。
(1)施工單位于每月25日之前,將工程進(jìn)度結(jié)算報(bào)送工程部審核,工程部結(jié)合工程施工圖紙、施工進(jìn)度計(jì)劃以及其他文件資料提出審核意見,并在5日內(nèi)送財(cái)務(wù)部會(huì)簽;
(2)財(cái)務(wù)部根據(jù)有關(guān)文件資料、施工單位領(lǐng)用的供應(yīng)材料數(shù)額,以及與施工單位其他經(jīng)濟(jì)往來等情況,并參考公司財(cái)務(wù)狀況提出付款意見,報(bào)送公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
6.工程決算程序。
(1)施工單位應(yīng)將工程決算書以及各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)簽證資料按工程中間結(jié)算同樣的程序報(bào)工程部復(fù)核,財(cái)務(wù)部會(huì)簽;
(2)財(cái)務(wù)部根據(jù)各種經(jīng)濟(jì)簽證、合同以及經(jīng)審定的工程決算數(shù)和材料結(jié)算數(shù),扣除已付工程數(shù)及墊付的各項(xiàng)費(fèi)用,結(jié)算應(yīng)付工程尾數(shù),提出付款方案,報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);
(3)大工程辦理決算時(shí),應(yīng)由公司主管工程領(lǐng)導(dǎo)牽頭,由工程部、設(shè)計(jì)部、財(cái)務(wù)部及其他有關(guān)部門人員組成工程決算小組,按照上述本制度規(guī)定的職責(zé)范圍聯(lián)合進(jìn)行專項(xiàng)工程決算;
(4)房屋工程全部竣工驗(yàn)收合格交付使用時(shí),商品房由工程部、銷售部辦理竣工房交接驗(yàn)收入庫(kù)手續(xù),財(cái)務(wù)部憑交樓入庫(kù)手續(xù)辦理竣工房成本結(jié)算。
第三章財(cái)產(chǎn)管理制度
1.公司財(cái)產(chǎn)的范圍
(1)公司財(cái)產(chǎn)包括固定資產(chǎn)和低值易耗品;
(2)凡公司購(gòu)入或自制的機(jī)器設(shè)備、動(dòng)力設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、工具儀器、管理用具、房屋建筑物等,同時(shí)具備單項(xiàng)價(jià)值在2000元以上和耐用年限在一年以上的列為固定資產(chǎn);
(3)凡單項(xiàng)價(jià)值在2000元以下或價(jià)值在2000元以上但耐用年限不足一年的用品用具均屬低值易耗品。
2.公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)公司所有財(cái)產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算
(1)公司本部使用的所有固定資產(chǎn)及公司所有辦公用品用具由辦公室歸口管理;
(2)公司各施工工地使用機(jī)器設(shè)備、動(dòng)力設(shè)備、工具儀器等由工程部歸口管理;
(3)辦公室和工程部應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)公司財(cái)產(chǎn)的業(yè)務(wù)核算,應(yīng)設(shè)立臺(tái)賬,登記公司財(cái)產(chǎn)的購(gòu)入、使用及庫(kù)存情況,負(fù)責(zé)組織公司財(cái)產(chǎn)的保管、維修并制定相應(yīng)的措施、辦法。
3.財(cái)產(chǎn)的購(gòu)置與調(diào)撥
(1)辦公室根據(jù)公司發(fā)展需要編制財(cái)產(chǎn)采購(gòu)計(jì)劃及進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià)工作,經(jīng)財(cái)務(wù)部會(huì)簽,報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可采購(gòu);
(2)財(cái)產(chǎn)購(gòu)回后,應(yīng)填寫財(cái)產(chǎn)收入驗(yàn)收單。財(cái)產(chǎn)收入驗(yàn)收單一式兩聯(lián),財(cái)務(wù)部憑財(cái)產(chǎn)收入驗(yàn)收單、財(cái)物發(fā)票及采購(gòu)計(jì)劃辦理報(bào)銷手續(xù)。財(cái)產(chǎn)歸口管理部門憑驗(yàn)收單登記臺(tái)賬;
(3)各部門需領(lǐng)用固定資產(chǎn)時(shí),應(yīng)填寫領(lǐng)用單,領(lǐng)用單需經(jīng)部門經(jīng)理同意,報(bào)辦公室審批,公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);
(4)固定資產(chǎn)的領(lǐng)用單由使用部門開具,領(lǐng)用單一式三聯(lián)。一聯(lián)由領(lǐng)用部門存查,一聯(lián)送財(cái)產(chǎn)歸口管理部門作為財(cái)產(chǎn)發(fā)出憑據(jù),一聯(lián)由財(cái)產(chǎn)歸口管理部門定期匯總后向財(cái)務(wù)部報(bào)賬;
(5)財(cái)產(chǎn)在公司內(nèi)部之間轉(zhuǎn)移使用應(yīng)辦理移交手續(xù),移交手續(xù)由財(cái)產(chǎn)歸口管理部門辦理,送財(cái)務(wù)部備案。
4.財(cái)產(chǎn)的清查、盤點(diǎn)
(1)公司財(cái)產(chǎn)歸口管理部門應(yīng)定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作,年終必須進(jìn)行一次全面的盤點(diǎn)清查;
(2)各部門的年終財(cái)產(chǎn)盤點(diǎn)必須有財(cái)務(wù)人員參加;
(3)財(cái)產(chǎn)盤點(diǎn)清查后發(fā)現(xiàn)盤盈、盤虧和毀損的,均應(yīng)填報(bào)損益報(bào)告表,書面說明虧、損原因。對(duì)因個(gè)人失職造成財(cái)產(chǎn)損失的,必須追究主管人員和經(jīng)辦人員的責(zé)任;
(4)凡已達(dá)到自然報(bào)廢條件的固定資產(chǎn),財(cái)產(chǎn)歸口管理部門應(yīng)會(huì)同財(cái)務(wù)部組織評(píng)估,評(píng)估情況上報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo),由公司主管領(lǐng)導(dǎo)決定處理意見;
(5)凡尚未達(dá)到自然報(bào)廢條件,但已不能正常使用的固定資產(chǎn),使用部門應(yīng)查明原因,如實(shí)上報(bào);屬個(gè)人責(zé)任事故的應(yīng)由有關(guān)責(zé)任人員負(fù)責(zé)賠償損失;屬自然災(zāi)害或其他不可抗力原因造成損失的,應(yīng)上報(bào)總經(jīng)理,決定處理意見。
(一)有關(guān)零用金之設(shè)置劃分如下:
1、公司本部由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)各單位之零星支付。
2、工地總務(wù)組負(fù)責(zé)設(shè)置零用金管理人員,盡可能由原有辦理總務(wù)人員兼辦,必要時(shí)再行研討設(shè)置專人辦理。
(二)零用金額暫定,工地每月經(jīng)常保持5萬元,將來視實(shí)際狀況或減或增,再行研辦。
(三)零用金借支程序如下:
1、各單位零星費(fèi)用開支,如需預(yù)備現(xiàn)金,應(yīng)填具零用金借(還)款通知單,交零用金管理人員,即憑單支給現(xiàn)金。
2、零用金之暫支,不得超過1000元,特別事故者應(yīng)由企業(yè)部經(jīng)理核準(zhǔn)。
3、零用金之借支,經(jīng)手人應(yīng)予一星期內(nèi)取得正式發(fā)票或收據(jù)加蓋經(jīng)手人與主管之費(fèi)用章后,交零用金管理人沖轉(zhuǎn)借支,如超過一星期尚未辦理沖轉(zhuǎn)手續(xù)時(shí)得將該款轉(zhuǎn)入經(jīng)手人私人借支戶,并于當(dāng)月發(fā)薪時(shí)一次扣還。
(四)零用金保管及作業(yè)程序如下:
1、零用金之收支應(yīng)設(shè)立零用金帳戶,并編制收支日?qǐng)?bào)送呈經(jīng)理核閱。
2、零用金每星期應(yīng)將收到之發(fā)票或收據(jù),編制零用支出傳票結(jié)報(bào)一次,送交財(cái)務(wù)部。
3、財(cái)務(wù)部收到零用金支出傳票后,應(yīng)于當(dāng)天即行付款,以期保持零用金總額與周轉(zhuǎn)。
4、財(cái)務(wù)部收到零用金支付傳票,補(bǔ)足零用金后,如發(fā)現(xiàn)所附單據(jù)有疑問,可直接通知各部經(jīng)手人辦理補(bǔ)正手續(xù),如經(jīng)手人延擱不辦得照有關(guān)規(guī)定辦理。
5、零用金帳戶應(yīng)逐月清結(jié)。
(五)零用金應(yīng)由保管人出具保管收據(jù),存財(cái)務(wù)部,如有短少概由保管人員負(fù)責(zé)賠償。
(六)本細(xì)則經(jīng)奉準(zhǔn)后實(shí)施。
第一章總則
第一條、為了加強(qiáng)公司財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效果,統(tǒng)一財(cái)務(wù)政策,控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),依據(jù)《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《旅游飲食服務(wù)企業(yè)財(cái)務(wù)制度》,結(jié)合本公司特點(diǎn),特定本辦法。
第二條、本制度是公司財(cái)務(wù)管理工作的總綱,具體管理辦法依據(jù)本制度的有關(guān)規(guī)定和原則制訂。
第三條、財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是:不斷提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)公司價(jià)值的最大化。
第四條、財(cái)務(wù)管理的對(duì)象是經(jīng)營(yíng)過程中的資金運(yùn)動(dòng)和所產(chǎn)生的財(cái)務(wù)關(guān)系。
第五條、財(cái)務(wù)管理的職能是針對(duì)管理對(duì)象所進(jìn)行的預(yù)測(cè)、計(jì)劃、決策、控制和分析。
第六條、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理必須做好以下基礎(chǔ)工作:
一、建立原始記錄的填報(bào)及管理制度;
二、建立定額管理制度;
三、建立計(jì)量驗(yàn)收制度;
四、建立財(cái)產(chǎn)、物資的管理及清查盤點(diǎn)制度;
五、建立財(cái)務(wù)預(yù)算、決算編制制度;
六、建立財(cái)務(wù)收支審批制度。
第二章資金集中控制的財(cái)務(wù)管理體制。
第八條、公司法定代表人在公司財(cái)務(wù)活動(dòng)中的權(quán)力和義務(wù)。
1、嚴(yán)格遵守國(guó)家的有關(guān)法律,法則及財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
2、組織公司領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng),確定公司重大財(cái)務(wù)決策。
3、建立、健全公司的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),配備必要的財(cái)務(wù)人員;支持公司財(cái)務(wù)人員正確貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》,開展財(cái)務(wù)管理活動(dòng)和會(huì)計(jì)核算工作。
4、組織制定公司內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法,并采取措施,確保實(shí)施。
5、確保公司資產(chǎn)的安全,完整和保值增值。
6、依法納稅,自覺接受財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。
7、對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)資料的合法性、規(guī)范性、真實(shí)性,一慣性負(fù)責(zé)。
第九條、公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人協(xié)助、配合企業(yè)法人開展工作,具體負(fù)責(zé)本公司的財(cái)務(wù)工作。
第七條、財(cái)務(wù)管理是公司管理的中心工作,公司實(shí)行集權(quán)與分權(quán)管理相結(jié)合。
1、組織財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)財(cái)務(wù)制度,要求財(cái)務(wù)人員自覺遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
2、提出設(shè)置財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗位的建議,組織制定財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制,開展財(cái)務(wù)管理工作。
3、組織編制公司財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,開展成本控制,費(fèi)用管理和會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督等方面的工作。
4、參與公司的重要經(jīng)營(yíng)決策工作,提供可靠的決策依據(jù)。
5、審核公司主要財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)和財(cái)務(wù)報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)部門開展財(cái)務(wù)分析活動(dòng)。
第十條、公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)公司的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理工作。
1、嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī),財(cái)務(wù)制度開展各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作,自覺遵守和維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
2、做好財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的編制、執(zhí)行、分析和考核等方面的工作。
3、認(rèn)真編寫公司財(cái)務(wù)報(bào)告,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo),搞好公司財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)工作。
4、全面參與公司各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)決策工作,審查有關(guān)經(jīng)濟(jì)合同,促進(jìn)公司合理使用資金,充分發(fā)揮各項(xiàng)資產(chǎn)效能,提高理財(cái)水平。
5、擬定公司內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。
第十一條、公司各級(jí)財(cái)務(wù)人員必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》,學(xué)習(xí)掌握與企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)相關(guān)的財(cái)政、財(cái)務(wù)、稅收、會(huì)計(jì)等國(guó)家政策法規(guī),促使公司財(cái)務(wù)活動(dòng)規(guī)范合理,自覺遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
第十二條、公司各部門及下屬公司在經(jīng)營(yíng)管理過程中,應(yīng)互相配合,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度。
1、認(rèn)真按統(tǒng)一規(guī)定的格式填寫各項(xiàng)原始憑證并及時(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)部門。
2、落實(shí)本部門財(cái)務(wù)預(yù)算。
3、定期檢查分析本部門財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度。
4、接受財(cái)務(wù)部門在財(cái)務(wù)工作上的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第十三條、公司各經(jīng)營(yíng)單位的一切財(cái)務(wù)活動(dòng)直接由財(cái)務(wù)部具體負(fù)責(zé),納入財(cái)務(wù)核算,不準(zhǔn)私設(shè)小金庫(kù)和進(jìn)行帳外經(jīng)營(yíng)。
第三章資金的籌集與管理
第十四條、資金籌集
一、資金籌集的原則
1、集中管理原則:公司所有外部融資活動(dòng),必須由財(cái)務(wù)部集中審批,統(tǒng)一管理。
2、成本收益原則:融資應(yīng)比較、分析成本,講求融資效益。
3、風(fēng)險(xiǎn)收益原則:融資應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,考慮貨幣的時(shí)間價(jià)值,采取防范措施,使收益和風(fēng)險(xiǎn)相匹配。
4、融資方式和財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)原則。選擇融資方式必須兼顧公司財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu),科學(xué)合理地運(yùn)用財(cái)務(wù)杠桿,保持良好償債能力。
5、以需定籌,收支平衡原則:根據(jù)需要確定籌資數(shù)量和籌資時(shí)間,根據(jù)資金來源平衡資金支出。
二、資金籌集方式包括:
1、吸收投資者投資,即股權(quán)籌資。
2、銀行借款、簽發(fā)短期票據(jù)和用商業(yè)信用等方式籌集資金,即債權(quán)籌資。
3、制定合理的利潤(rùn)分配政策,把部分利潤(rùn)留在公司內(nèi)部使用的方式籌集資金,即積累籌資。
第十五條、資金管理
一、實(shí)行資金計(jì)劃管理:為使公司資金運(yùn)用合理,加速周轉(zhuǎn),各部門應(yīng)根據(jù)確定的
年度業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,提出年度資金需求計(jì)劃,編制需用量的預(yù)算和使用進(jìn)度表,送財(cái)務(wù)部審核。財(cái)務(wù)部根據(jù)資金來源統(tǒng)籌安排,編制資金收支計(jì)劃報(bào)告企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行。
二、實(shí)行資金有償占用和資金使用報(bào)告制度。公司應(yīng)建立資金有償使用制度,實(shí)行
企業(yè)內(nèi)部資金調(diào)劑辦法,使資金籌措和資金運(yùn)用合理化。
第十六條、資本金的管理
公司的資本金要按照投資主體實(shí)行分類管理。投資者以實(shí)物或無形資產(chǎn)出資的,以中介機(jī)構(gòu)評(píng)估確認(rèn)的價(jià)值入帳,以貨幣資金出資的,按實(shí)際收到的金額作為實(shí)收資本入帳。
第十七條、資本公積金的管理
公司要按照資本公積金的來源,分別對(duì)資本溢價(jià),法定財(cái)產(chǎn)重估增值、資本匯率折算差額,接受捐贈(zèng)的資產(chǎn)等建立相應(yīng)的管理制度,分類記錄資本公積金明細(xì)帳。
第十八條負(fù)債的管理
公司對(duì)各類負(fù)債要按年限嚴(yán)格劃分流動(dòng)負(fù)債和長(zhǎng)期負(fù)債;財(cái)務(wù)部對(duì)各種負(fù)債的歸還期、利息支付期應(yīng)及時(shí)核對(duì)并按期償還,并按月向總經(jīng)理提供分類匯總情況。
第四章流動(dòng)資產(chǎn)
第十九條、流動(dòng)資產(chǎn)包括貨幣資金,應(yīng)收帳款、預(yù)付帳款、存貨、待攤費(fèi)用等。第二十條、貨幣資金包括庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款和其他貨幣資金。
1、公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所發(fā)生的一切現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)應(yīng)嚴(yán)格按照《現(xiàn)金管理暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則制定的收支范圍執(zhí)行。庫(kù)存資金日清月結(jié),一切營(yíng)業(yè)性現(xiàn)金收入,都應(yīng)于當(dāng)日最遲次日送存銀行,不允許坐支。
2、各經(jīng)營(yíng)公司由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)營(yíng)業(yè)資金的管理工作,設(shè)專職稽核員負(fù)責(zé)
各收銀員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及稽核,餐飲部、康體部、夜總會(huì)等經(jīng)營(yíng)部門設(shè)若干專職收銀員,每日營(yíng)業(yè)結(jié)束后,各收銀臺(tái)的收銀員要編制“營(yíng)業(yè)收入日?qǐng)?bào)表”,連同所收支票、信用卡、現(xiàn)金等按規(guī)送交財(cái)務(wù)部。
3、帳務(wù)主管應(yīng)定期檢查出納員的庫(kù)存現(xiàn)金與帳薄是否相符,嚴(yán)禁以“白條”抵庫(kù),月末編制庫(kù)存現(xiàn)金盤存表,報(bào)財(cái)務(wù)部經(jīng)理。帳務(wù)主管或稽核員應(yīng)對(duì)各收銀點(diǎn)實(shí)行經(jīng)常性或突擊性檢查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)查明原因,并書面報(bào)告財(cái)務(wù)部經(jīng)理進(jìn)行處理。
4、
5、公司貨幣資金的收付,除了規(guī)定可以使用現(xiàn)金的款項(xiàng)以外,都必須通過銀行轉(zhuǎn)帳辦理結(jié)算。公司在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的所有銀行結(jié)算業(yè)務(wù),出納員要及時(shí)逐項(xiàng)登記銀行存款日記帳,定期與銀行對(duì)帳單進(jìn)行核對(duì),對(duì)帳由帳務(wù)主管與出納共同進(jìn)行,帳務(wù)主管負(fù)責(zé)編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”。
第二十一條、往來結(jié)算的管理
1、建立健全往來款項(xiàng)管理制度,明確業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)部門和財(cái)務(wù)部門各自在往來結(jié)算管理上的責(zé)任,建立客戶資信調(diào)查,客戶檔案、帳目登記、帳款催收和信用評(píng)定等日常管理程序,月底對(duì)各往來款項(xiàng)的余額要分戶列出債權(quán)債務(wù)明細(xì)表。
2、財(cái)務(wù)部指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)收帳款及預(yù)付帳款的管理,每季季末編制債權(quán)帳齡情況表,提出債權(quán)帳齡分析報(bào)告,對(duì)逾期未結(jié)清的債權(quán)要分析情況,檢查責(zé)任,健全制度,及時(shí)采取措施組織催收。
第二十二條、壞帳損失的管理,公司按期末應(yīng)收帳款余額5‰提取壞帳準(zhǔn)備金,發(fā)生壞帳損失,沖減壞帳準(zhǔn)備金。
第二十三條、存貨的管理
1、存貨是公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中為銷售或耗用而儲(chǔ)備的各種物資,包括各種原材料、燃料、低值易耗品、庫(kù)存商品、物料用品等。
2、存貨的計(jì)價(jià)方法
①國(guó)內(nèi)購(gòu)入的存貨,按買價(jià)加運(yùn)費(fèi)、裝卸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、途中合理損耗,入庫(kù)前的加工、整理、挑選費(fèi)用和交納的稅金等按實(shí)際成本計(jì)價(jià)。
②境外構(gòu)入的商品進(jìn)價(jià)成本按進(jìn)口商品在購(gòu)進(jìn)中發(fā)生的實(shí)際成本計(jì)算,包括進(jìn)價(jià)、進(jìn)口關(guān)稅、外匯差價(jià)以及支付委托外貿(mào)部門代理進(jìn)口的手續(xù)費(fèi)等。
③自制的存貨,以制造過程中各項(xiàng)實(shí)際支出計(jì)價(jià)。
④投資者投入的存貨,按評(píng)估或者合同協(xié)議確認(rèn)的價(jià)值計(jì)價(jià)。
⑤盤盈的.存貨按同類存貨的實(shí)際成本計(jì)價(jià),沒有同類存貨的按市場(chǎng)價(jià)計(jì)價(jià)。
⑥接受捐贈(zèng)的存貨,按照發(fā)票、帳單或資產(chǎn)驗(yàn)收清單所列金額加公司負(fù)擔(dān)的運(yùn)輸、保險(xiǎn)、裝卸等費(fèi)用和交納的稅金計(jì)價(jià);若無發(fā)票、帳單,按照同類物資的市場(chǎng)價(jià)計(jì)價(jià)。
⑦存貨的領(lǐng)用或發(fā)出,采用加權(quán)平均法確定成本。
⑧低值易耗品出庫(kù)后采用一次攤銷法、分期攤銷法。
3、存貨的計(jì)價(jià)方法一經(jīng)確定不能隨意變動(dòng)。
4、存貨采購(gòu)、領(lǐng)用的管理
(1)、進(jìn)必須由采購(gòu)部制訂采購(gòu)計(jì)劃,采購(gòu)計(jì)劃必須填列具體采購(gòu)物品的名稱、規(guī)格、型號(hào)、單位、數(shù)量、價(jià)格、金額和結(jié)算方式等,并報(bào)公司總經(jīng)理審批后,由財(cái)務(wù)部進(jìn)行匯總審核,編制資金計(jì)劃,安排采購(gòu)資金;采購(gòu)人員應(yīng)嚴(yán)格按照采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行采購(gòu),實(shí)行采購(gòu)、驗(yàn)貨、付款銜接制度。
采購(gòu)的存貨應(yīng)取得有效發(fā)票,并將采購(gòu)的材料物資連同發(fā)票,采購(gòu)計(jì)劃單送庫(kù)房驗(yàn)收入庫(kù)后交財(cái)務(wù)部審核記帳。
(2)、的品種數(shù)量金額明細(xì)核算制
財(cái)務(wù)部根據(jù)倉(cāng)庫(kù)驗(yàn)收入庫(kù)單按品種、數(shù)量、金額、登記明細(xì)帳,憑各經(jīng)營(yíng)部門填制的“領(lǐng)料單”發(fā)出存貨,在領(lǐng)用時(shí)直接計(jì)入部門成本。
餐飲部直接采購(gòu)入廚的小宗鮮、活原料、調(diào)味品等輔料,經(jīng)質(zhì)檢、計(jì)量使用等有關(guān)人員簽字后,直接計(jì)入餐飲成本。
經(jīng)營(yíng)部門對(duì)領(lǐng)用和自行采購(gòu)的小宗存貨應(yīng)建立領(lǐng)用、發(fā)出等內(nèi)部轉(zhuǎn)移手續(xù),月末財(cái)務(wù)部成本核算員會(huì)同經(jīng)營(yíng)部門對(duì)領(lǐng)用后未消耗的原輔料等進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn),編制盤點(diǎn)表,由財(cái)務(wù)部辦理“假退庫(kù)”手續(xù),減當(dāng)月成本。待下月初再行沖回。
(3)物料用品、低值易耗品的管理見實(shí)施細(xì)則。
第五章固定資產(chǎn)
第二十四條、公司固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具和其他與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要設(shè)備的物品,單位價(jià)值在2000元以上,并且使用期限在兩年以上的,也作為固定資產(chǎn)。
第二十五條、固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)按照取得時(shí)的實(shí)際成本計(jì)價(jià)。
a)購(gòu)入的固定資產(chǎn),按照實(shí)際支付的買價(jià)加上支付的運(yùn)費(fèi)、途中保險(xiǎn)費(fèi)、包裝費(fèi)、安裝成本及繳納的稅金確定;進(jìn)口設(shè)備、家俱等的計(jì)價(jià)還應(yīng)包括支付的進(jìn)口
關(guān)稅、增值稅、消費(fèi)稅等。
2、自行建造的固定資產(chǎn),按照建造過程中的實(shí)際發(fā)生的全部支出確定。
3、接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn),按照同類固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值入帳,或根據(jù)捐贈(zèng)者提供的有關(guān)憑證所列金額(包括增值稅稅額)加上由企業(yè)負(fù)擔(dān)的運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)等入帳。
4、盤盈的固定資產(chǎn),按重置完全價(jià)值入帳。
第二十六條、固定資產(chǎn)折舊采用平均年限法(直線法)。除房屋、建筑物按規(guī)定使用年限外,其他固定資產(chǎn)一律按5年計(jì)提折舊。統(tǒng)一采用固定月折舊率,個(gè)別核算的方法進(jìn)行折舊,固定月折舊率為1.6%。計(jì)算公式:月折舊額=原值__1.6%
第二十七條、提取折舊時(shí)按月初固定資產(chǎn)帳面原值提取,月內(nèi)增加的固定資產(chǎn),當(dāng)月不計(jì)提折舊,從下月開始計(jì)提折舊;當(dāng)月內(nèi)減少的固定資產(chǎn),當(dāng)月照提折舊,從下月起停提折舊。
第二十八條、固定資產(chǎn)內(nèi)部控制
1、購(gòu)進(jìn)手續(xù)。各部門每年將所需購(gòu)置的設(shè)備、財(cái)產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃與工程部門協(xié)商后,提交財(cái)務(wù)部初審平衡,由財(cái)務(wù)部根據(jù)各部門計(jì)劃和企業(yè)發(fā)展需要,制定固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃,報(bào)至總經(jīng)理審批后執(zhí)行。各部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化計(jì)劃管理意識(shí),盡量減少計(jì)劃外購(gòu)置。對(duì)確屬工作需要的計(jì)劃外購(gòu)置,應(yīng)嚴(yán)格按照計(jì)劃外物資請(qǐng)購(gòu)簽批程序進(jìn)行。對(duì)未按照計(jì)劃購(gòu)置或計(jì)劃外未經(jīng)審批同意的資產(chǎn)購(gòu)置,財(cái)務(wù)部有權(quán)拒絕報(bào)帳。
2、固定資產(chǎn)購(gòu)入后應(yīng)由有關(guān)部門會(huì)同財(cái)務(wù)部驗(yàn)收,同時(shí)設(shè)置“固定資產(chǎn)登記薄”和“固定資產(chǎn)卡片”進(jìn)行詳細(xì)登記,實(shí)行誰使用誰管理誰負(fù)責(zé)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,確保固定資產(chǎn)的完整。
3、固定資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移應(yīng)填制“物資轉(zhuǎn)移單”,由有關(guān)部門會(huì)同財(cái)務(wù)部審核后辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。
4、固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)制度。為強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理,由財(cái)務(wù)部牽頭會(huì)同有關(guān)部門每年實(shí)地盤點(diǎn)清查一次,對(duì)盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)應(yīng)查明原因,填制固定資產(chǎn)盤盈、盤虧報(bào)告單,由工程和財(cái)務(wù)部核實(shí),提出處理意見,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后,按制度規(guī)定分別進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。
第二十九條、固定資產(chǎn)修理
1、固定資產(chǎn)修理應(yīng)根據(jù)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定劃分為大修理和日常修理。
2、各部門的日常修理由工程部負(fù)責(zé),修理費(fèi)用由工程部按部門劃分,報(bào)財(cái)務(wù)部審核后,計(jì)入有關(guān)部門當(dāng)期費(fèi)用。
3、需要大修理的固定資產(chǎn),由工程部提前在每年第四季度提出下一年大修理計(jì)劃和大修理費(fèi)用預(yù)算報(bào)告交財(cái)務(wù)部審核,報(bào)總經(jīng)理審批。對(duì)未列在修理計(jì)劃中,但又確實(shí)需要大修理的臨時(shí)性項(xiàng)目,應(yīng)填寫緊急修理報(bào)告書,報(bào)總經(jīng)理審批;對(duì)直接影響經(jīng)營(yíng)必須緊急搶修的項(xiàng)目,事后應(yīng)補(bǔ)填緊急修理報(bào)告書報(bào)財(cái)務(wù)部和總經(jīng)理。
4、大修理費(fèi)用計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。
第六章、遞延資產(chǎn)的管理
第三十條、遞延資產(chǎn)是指不能全部計(jì)入當(dāng)年損益,應(yīng)當(dāng)在以后年度內(nèi)分期攤銷的各項(xiàng)費(fèi)用,包括開辦費(fèi),租入固定資產(chǎn)的改良工程支出等。開辦費(fèi)是指公司在籌建期間發(fā)生的人員工資、辦公費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、印刷費(fèi)、注冊(cè)登記費(fèi)以及按有關(guān)規(guī)定不計(jì)入固定資產(chǎn)購(gòu)建成本的匯總損益和利息支出等。開辦費(fèi)從開始生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)月份的次月起按5年的期限平均攤?cè)牍芾碣M(fèi)用。
第七章、成本、費(fèi)用的管理
第三十一條、成本費(fèi)用的管理是財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容,公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員必須重視和加強(qiáng)成本費(fèi)用管理,嚴(yán)格控制消費(fèi)性支出,通過成本和費(fèi)用的預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核,達(dá)到節(jié)約各項(xiàng)費(fèi)用支出、降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益。
第三十二條、公司要建立各級(jí)成本、費(fèi)用管理目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)施成本、費(fèi)用總額控制辦法。
財(cái)務(wù)部設(shè)專職負(fù)責(zé)成本核算和成本管理的財(cái)務(wù)人員,經(jīng)營(yíng)部門要設(shè)專職的計(jì)量人員,嚴(yán)格按照消耗定額,領(lǐng)用發(fā)出材料,在核算綜合成本的基礎(chǔ)上,積極探索積累經(jīng)驗(yàn),逐步試行單項(xiàng)成本核算。
第三十三條、制定各項(xiàng)費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法,例如差旅費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、服裝費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、交際應(yīng)酬費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、車輛電話等的使用規(guī)定等。
第三十四條、匯集、計(jì)算和考核營(yíng)業(yè)費(fèi)用等期間費(fèi)用情況見附件二。
第八章收入、利潤(rùn)及其分配的管理
第三十五條、收入主要包括餐飲收入、康體收入、夜總會(huì)收入等,實(shí)現(xiàn)的營(yíng)業(yè)收入,應(yīng)按實(shí)際價(jià)格核算,當(dāng)期發(fā)生的銷售折扣、折讓,沖減當(dāng)期營(yíng)業(yè)收入。
第三十六條、銷售預(yù)測(cè),分析制度。每年第四季度,要根據(jù)以前年度銷售情況、市場(chǎng)變化、新開發(fā)項(xiàng)目、人員和工作潛力等情況,制訂出下年度銷售預(yù)測(cè)、分析和營(yíng)銷計(jì)劃報(bào)告書,報(bào)財(cái)務(wù)部審核由總經(jīng)理審定后,將有關(guān)指標(biāo)分解下達(dá)到各職能部門,財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)計(jì)劃的監(jiān)督執(zhí)行,每季度末要對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行分析、評(píng)比、考核,根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整下季度計(jì)劃。
第三十七條、銷售日常管理制度。營(yíng)銷部門在進(jìn)行整體推銷的同時(shí),要注意跟蹤營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)情況,加強(qiáng)與財(cái)務(wù)部的溝通聯(lián)系,要嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)的價(jià)格政策,不得擅自進(jìn)行減免打折,對(duì)旅游團(tuán)隊(duì)等實(shí)行的銷售折扣與銷售折讓,應(yīng)在制訂合同前報(bào)至財(cái)務(wù)部、總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可辦理。
第三十八條、建立利潤(rùn)預(yù)測(cè)與分析制度,明確盈虧平衡點(diǎn)的確定程序和方法,建立基本利潤(rùn)、目標(biāo)利潤(rùn)的確定與利潤(rùn)計(jì)劃編制體系和考核獎(jiǎng)懲辦法,條件成熟的時(shí)候逐步試行目標(biāo)管理,職工收入與目標(biāo)利潤(rùn)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)掛鉤。
第三十九條、明確營(yíng)業(yè)外收支的核算內(nèi)容,列支要求,控制營(yíng)業(yè)外收支發(fā)生數(shù)額,減少非營(yíng)業(yè)活動(dòng)對(duì)利潤(rùn)的影響。
第四十條、按照稅法規(guī)定,合理調(diào)整、計(jì)算繳納所得稅。企業(yè)發(fā)生年度虧損,可用下一年度的利潤(rùn)彌補(bǔ);延續(xù)5年未彌補(bǔ)的虧損,用所得稅后利潤(rùn)彌補(bǔ)。
第四十一條、稅后利潤(rùn)、除國(guó)家另有規(guī)定外,按下列順序分配(根據(jù)董事會(huì)決議)。
1、支付罰沒財(cái)產(chǎn)物資損失和各項(xiàng)稅收的滯納金、罰款。
2、彌補(bǔ)以前年度虧損。
3、提取法定盈余金10%。
4、提取公益金。
5、向投資者分配利潤(rùn)。
第九章財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)分析
第四十二條、公司定期編制和報(bào)送反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的財(cái)務(wù)報(bào)告。財(cái)務(wù)報(bào)告包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書。
第四十三條、會(huì)計(jì)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、利潤(rùn)分配表、現(xiàn)金流量表、應(yīng)上交款項(xiàng)表、營(yíng)業(yè)收支明細(xì)表、營(yíng)業(yè)費(fèi)用、管理費(fèi)用及營(yíng)業(yè)外收支明細(xì)表等。
第四十四條、公司財(cái)務(wù)部應(yīng)利用各類報(bào)表所反映的信息,結(jié)合公司經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況,對(duì)公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果定期進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià),及時(shí)提出整改措施,明確公司的經(jīng)營(yíng)方針和目標(biāo)。
第四十五條、會(huì)計(jì)報(bào)表附注及財(cái)務(wù)情況說明書主要包括:
1、基本情況;
2、主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)及簡(jiǎn)要說明;
3、經(jīng)營(yíng)情況分析。
第十章會(huì)計(jì)電算化管理
第四十七條、公司應(yīng)重視會(huì)計(jì)電算化管理,逐步將會(huì)計(jì)電算化作為提高財(cái)務(wù)工作效率的重要手段之一。
第四十八條、公司正式運(yùn)轉(zhuǎn)正常后,半年內(nèi)實(shí)行電算化試運(yùn)行,試運(yùn)行期限不少于半年,試運(yùn)行期間實(shí)行人機(jī)并行,待有關(guān)部門驗(yàn)收合格后方能脫離手工帳。
第四十九條、建立會(huì)計(jì)電算化內(nèi)部管理制度。
第五十條、財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格遵守計(jì)算機(jī)操作規(guī)定,注意密碼的保密。嚴(yán)禁使用未經(jīng)檢查的外來軟盤,防止計(jì)算機(jī)病毒侵入,確保會(huì)計(jì)資料的安全。
第十一章附則
第五十一條、本制度由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
第五十二條、本制度經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)行。
1.已經(jīng)受理的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)尚未填制會(huì)計(jì)憑證的應(yīng)當(dāng)填制完畢。
2.編制移交清冊(cè),列明應(yīng)當(dāng)移交的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、印章、現(xiàn)金、有價(jià)證券、支票簿、文件、其他會(huì)計(jì)資料和物品等內(nèi)容。
3.移交會(huì)計(jì)電算化工作的,有關(guān)電子數(shù)據(jù)應(yīng)在實(shí)際操作狀態(tài)下進(jìn)行交接,同時(shí)系統(tǒng)管理員在會(huì)計(jì)交接之日更換崗位操作員。
4.資金管理人員辦理交接手續(xù),必須有監(jiān)交人員負(fù)責(zé)監(jiān)交:一般資金專員交接由資金主管負(fù)責(zé)監(jiān)交;資金主管交接由財(cái)務(wù)部經(jīng)理負(fù)責(zé)監(jiān)交;財(cái)務(wù)部經(jīng)理交接由總經(jīng)理負(fù)責(zé)監(jiān)交。
5.移交人員在辦理移交時(shí),要按移交清冊(cè)逐項(xiàng)移交;接替人員要逐項(xiàng)核對(duì)點(diǎn)收。
6.對(duì)需要移交的遺留問題,應(yīng)當(dāng)寫出書面材料;離崗者對(duì)繼任者面臨的問題可提出解決建議,并可協(xié)助解決。
7.及時(shí)對(duì)輪換崗位的人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn),使輪崗人員迅速了解工作內(nèi)容及業(yè)務(wù)知識(shí),保證工作能順利進(jìn)行。
8.人力資源部會(huì)同財(cái)務(wù)部對(duì)輪崗工作進(jìn)行檢查監(jiān)督,對(duì)輪崗效果進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,進(jìn)一步完善輪崗制度。
第一章總則
第一條為了進(jìn)一步規(guī)范我校的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和國(guó)家有關(guān)法律制度,結(jié)合我校實(shí)際制定本制度。
第二條我校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持量入為出,勤儉辦學(xué);正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國(guó)家、學(xué)校和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第三條我校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制部門預(yù)算,實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)和預(yù)算外資金收支兩條線管理;建立健全的規(guī)章制度;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,保證資產(chǎn)安全完整;核算、監(jiān)督學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng),防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
第二章財(cái)務(wù)管理
第四條學(xué)校財(cái)務(wù)管理實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng)在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,由學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。
第五條學(xué)校財(cái)會(huì)人員的任職條件、工作職責(zé)、工作權(quán)限、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、任免獎(jiǎng)罰,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家會(huì)計(jì)法律制度執(zhí)行。財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格證,人員要保持相當(dāng)?shù)姆€(wěn)定,不得隨意撤換和調(diào)動(dòng)。
第六條學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益性和非營(yíng)利性原則,在學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理下,實(shí)行單獨(dú)核算,定期公開賬務(wù)。
第三章預(yù)算管理
第七條學(xué)校預(yù)算根據(jù)財(cái)政部門要求編制收入和支出預(yù)算。
第八條預(yù)算編制原則
預(yù)算編制應(yīng)正確體現(xiàn)和貫徹國(guó)家有關(guān)法律、政策、方針和規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《教育法》和《義務(wù)教育法》,堅(jiān)持“量入為出,收支平衡,保證重點(diǎn),公開透明”的原則,不得赤字預(yù)算。
第九條學(xué)校收入除財(cái)政部門支付給教職工的工資、離退休經(jīng)費(fèi)和基建撥款外,財(cái)政部門還按工資總額的2.5%撥入福利費(fèi),按學(xué)校學(xué)生人數(shù)核撥上級(jí)補(bǔ)助收入,另外學(xué)校按物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取預(yù)算外收入,其它收入按上一年度的實(shí)際收入積極穩(wěn)妥地逐項(xiàng)測(cè)算編制。
支出預(yù)算,應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校開展教育教學(xué)等活動(dòng)需要和財(cái)力可能,分輕重緩急,按照政府支出分類科目分項(xiàng)測(cè)算編制。
第十條學(xué)校將編制的預(yù)算報(bào)財(cái)政部門審核批復(fù)后,按財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算通知嚴(yán)格執(zhí)行。
第十一條學(xué)校決算根據(jù)學(xué)校預(yù)算執(zhí)行結(jié)果編制真實(shí)、準(zhǔn)確的年度報(bào)告。
第四章收入管理
第十二條學(xué)校收入包括:
(一)財(cái)政補(bǔ)助收入,即學(xué)校從同級(jí)財(cái)政部門取得的各類財(cái)政撥款。包括工資、福利、離退休經(jīng)費(fèi)、基建撥款等。
(二)事業(yè)收入,即學(xué)校開展教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)依法取得的收入。包括學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)。
(三)上級(jí)補(bǔ)助收入,即學(xué)校從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。包括財(cái)政部門按學(xué)生人數(shù)撥給學(xué)校的補(bǔ)助收入。
(四)其他收入,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入,包括捐贈(zèng)收入等。
第十三條學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)收入全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫(kù)”,嚴(yán)禁賬外設(shè)賬,嚴(yán)禁公款私存。
第十四條學(xué)校組織收入應(yīng)當(dāng)合法合規(guī);各項(xiàng)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)范圍、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使用符合國(guó)家規(guī)定的合法票據(jù)。對(duì)按照規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶的資金,財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)庫(kù)集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。
第五章支出管理
第十五條學(xué)校的各項(xiàng)支出,必須按國(guó)家和當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)一開支范圍和定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。嚴(yán)格區(qū)分人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),保證專款專用。
第十六條學(xué)校支出包括:工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出、其它資本性支出、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建支出等。
工資福利支出主要包括基本工資、津貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)和其他工資福利支出等。
商品和服務(wù)支出是指維持學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和滿足基本辦學(xué)需要而形成的支出主要有:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、福利費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、租賃費(fèi)、零星維修費(fèi)、專用材料費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)等。
對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出主要包括離退休費(fèi)、退職費(fèi)、撫恤和生活補(bǔ)助費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、住房公積金、助學(xué)金和其他補(bǔ)助支出等。
其他資本性支出主要包括辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、專用設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、交通工具購(gòu)置費(fèi)、圖書資料購(gòu)置費(fèi)、大型修繕支出等。
第十七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)支出全部納入學(xué)校預(yù)算,建立健全支出管理制度。
第十八條學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出管理,基本支出、項(xiàng)目支出不得混用。公用支出不得用于教職工福利等人員支出。項(xiàng)目支出應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定??顚S茫坏脭D占和挪用。
第十九條學(xué)校新建工程項(xiàng)目和校舍維修改造項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)部門的規(guī)定辦理各項(xiàng)手續(xù)。嚴(yán)格執(zhí)行工程預(yù)算和竣工決算審計(jì)制度。組織教職工外出參觀考察等活動(dòng),必須報(bào)經(jīng)教育局批準(zhǔn),否則不予辦理支出。
第二十條學(xué)校嚴(yán)格遵守稅收法律、法規(guī),所有應(yīng)稅項(xiàng)目的稅金都應(yīng)足額申報(bào)、繳納,不得少繳或者不繳。認(rèn)真履行個(gè)人所得稅的代扣代繳義務(wù)。各項(xiàng)支出應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報(bào)。在運(yùn)用會(huì)計(jì)科目進(jìn)行財(cái)務(wù)核算時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定的會(huì)計(jì)科目進(jìn)行分類核算,不得增、刪會(huì)計(jì)科目,不得自擬會(huì)計(jì)科目或串科目核算支出目。
第二十一條學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度和政府采購(gòu)制度等有關(guān)規(guī)定。
第二十二條學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出的績(jī)效管理,提高資金使用的`有效性。
第二十三條學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)各類票據(jù)管理,確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實(shí)、使用正確,不得使用虛假票據(jù)。
第六章結(jié)算管理
第二十四條學(xué)校結(jié)余應(yīng)按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一會(huì)計(jì)年度使用。
第七章資產(chǎn)管理
第二十五條資產(chǎn)是學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。各類資產(chǎn)應(yīng)按《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》規(guī)定進(jìn)行管理,包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。
第二十六條固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在1000元以上,專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。學(xué)校必須設(shè)立固定資產(chǎn)明細(xì)賬和臺(tái)賬,建立健全實(shí)物資產(chǎn)收發(fā)登記制度,及時(shí)清理債權(quán),定期組織清查盤點(diǎn)各類資產(chǎn)。
第二十七條學(xué)校固定資產(chǎn)的報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓按規(guī)定程序辦理。
第八章負(fù)債管理
第二十八條學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分別管理,及時(shí)清理,并按規(guī)定辦理結(jié)算。有計(jì)劃的償還,學(xué)校不得擅自舉新債運(yùn)行。
第九章核算程序
第二十九條學(xué)校按《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》的相關(guān)規(guī)定設(shè)立賬薄,核算學(xué)校發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。
第三十條報(bào)賬規(guī)定
(一)報(bào)賬程序報(bào)銷單據(jù)應(yīng)由經(jīng)辦人、部門負(fù)責(zé)人簽字,證實(shí)該業(yè)務(wù)的發(fā)生,分管財(cái)務(wù)校長(zhǎng)審批,單位價(jià)值2000元以上由校長(zhǎng)審批。
(二)報(bào)賬手續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)支出管理,規(guī)范財(cái)務(wù)支出行為,提高資金使用效益。財(cái)務(wù)審核側(cè)重于支出的合理性和必要性,支出發(fā)票的合法性以及支出手續(xù)的完備性。每月支出控制在當(dāng)月計(jì)劃范圍之類,否則不予審核入賬。各項(xiàng)支出經(jīng)核算中心審核并加蓋“審核”印章后方可正式入賬。做到日清月結(jié)。定期提供財(cái)務(wù)報(bào)表。每月終了應(yīng)及時(shí)對(duì)賬,定期不定期對(duì)備用金進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn),做到賬實(shí)相符。
(三)票據(jù)要求
1、票據(jù)正規(guī):外來憑證必須是正規(guī)發(fā)票或正規(guī)收據(jù)。
2、內(nèi)容清楚:應(yīng)寫明商品和服務(wù)的品名、數(shù)量、單價(jià)、金額,不能只寫大類。
3、要素齊全:包括日期、發(fā)票單位名稱、數(shù)量、單價(jià)、金額,填制人簽名,填制單位公章。
4、審批手續(xù)齊全:按規(guī)定程序簽批。
5、無涂改現(xiàn)象:隨意涂改原始憑證視為無效憑證。
6、按規(guī)定用途使用:每種票據(jù)必須按規(guī)定用途使用,未按規(guī)定使用的票據(jù)視為無效票據(jù),不得入賬。
(四)其他各種報(bào)銷憑證反應(yīng)的事項(xiàng)必須具有真實(shí)性、合法性、合規(guī)性。符合各項(xiàng)法規(guī)制度,并接受相關(guān)職能部門的監(jiān)督檢查。
1、對(duì)超過500元以上的支出應(yīng)提供附件加以說明。外出學(xué)習(xí)考察參觀等應(yīng)提供領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的文件或通知作為報(bào)賬附件。招待費(fèi)支出要附就餐通知單、菜單。交通費(fèi)支出附用車通知單。
2、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后應(yīng)于30日內(nèi)取得會(huì)計(jì)憑證,辦理報(bào)賬手續(xù)。無故拖延不報(bào)的不予報(bào)銷,由經(jīng)辦人自行負(fù)責(zé)。
第十章財(cái)務(wù)監(jiān)督
第三十一條學(xué)校財(cái)務(wù)管理實(shí)行“校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”,校長(zhǎng)對(duì)所有的財(cái)務(wù)活動(dòng)承擔(dān)直接管理人員責(zé)任。
第三十二條財(cái)務(wù)監(jiān)督是貫徹國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)以及財(cái)務(wù)規(guī)章制度,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的保證。學(xué)校財(cái)務(wù)接受同級(jí)及上級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。如實(shí)提供會(huì)計(jì)資料和有關(guān)情況,建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,嚴(yán)格遵守財(cái)政規(guī)章制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
第三十三條財(cái)務(wù)人員有權(quán)按《會(huì)計(jì)法》及本辦法的相關(guān)規(guī)定行使財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán),對(duì)違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)的行為及時(shí)提出意見,并向上級(jí)主管部門和其他有關(guān)部門反應(yīng)。
第十一章會(huì)計(jì)檔案和會(huì)計(jì)交接
第三十四條會(huì)計(jì)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、年度預(yù)決算和重要的經(jīng)濟(jì)合同等會(huì)計(jì)資料。
第三十五條學(xué)校財(cái)務(wù)部門按照會(huì)計(jì)檔案管理辦法的規(guī)定,進(jìn)行定期歸集,審查,核定,整理立卷,編制目錄,裝訂成冊(cè),確定專人妥善保管,以防止丟失損壞。
第三十六條財(cái)務(wù)人員因工作調(diào)動(dòng)或其他原因離職時(shí),必須辦理交接手續(xù),未辦清交接手續(xù)不得調(diào)動(dòng)或離職。財(cái)務(wù)人員交接應(yīng)由單位領(lǐng)導(dǎo)和主管部門派人監(jiān)交。
第三十七條賬卡物經(jīng)核對(duì)無誤后由移交人員負(fù)責(zé)編制移交清冊(cè),一式三份,分別由移交人、接交人、監(jiān)交人簽字,交接雙方部門負(fù)責(zé)人存檔一份。更換財(cái)產(chǎn)管理人員一般不需要更換固定資產(chǎn)賬簿,由移交人在固定資產(chǎn)賬薄上加蓋個(gè)人印章,以分清責(zé)任,接管人可以繼續(xù)使用。
年終收入執(zhí)行數(shù)不含上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余收入數(shù)。
1.支出預(yù)算完成率=年終支出執(zhí)行數(shù)÷(年初支出預(yù)算數(shù)±年中支出預(yù)算調(diào)整數(shù))×100%
年終支出執(zhí)行數(shù)不含上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余支出數(shù)。
2.人員支出、公用支出占事業(yè)支出的比率,衡量中小學(xué)校事業(yè)支出結(jié)構(gòu)。計(jì)算公式為:
人員支出比率=人員支出÷事業(yè)支出×100%
公用支出比率=公用支出÷事業(yè)支出×100%
3.生均事業(yè)支出、生均公用支出,衡量中小學(xué)校按照實(shí)際在校生人數(shù)平均的事業(yè)支出、公用支出水平。計(jì)算公式為:
生均事業(yè)支出=事業(yè)支出÷實(shí)際在校生人數(shù)
生均公用支出=公用支出÷實(shí)際在校生人數(shù)
4.資產(chǎn)負(fù)債率,衡量中小學(xué)校利用債權(quán)人提供資金開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的能力,以及反映債權(quán)人提供資金的安全保障程度。計(jì)算公式為:
資產(chǎn)負(fù)債率=負(fù)債總額÷資產(chǎn)總額×100%
1、根據(jù)公司中/長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,編制公司年度綜合財(cái)務(wù)計(jì)劃;
2、建立/健全公司財(cái)務(wù)管理體系,負(fù)責(zé)公司財(cái)務(wù)年度預(yù)算/資金運(yùn)作等全面控制;
3、主持公司財(cái)務(wù)報(bào)表及財(cái)務(wù)預(yù)決算的編制工作,為公司決策提供及時(shí)有效的財(cái)務(wù)分析,保證財(cái)務(wù)信息有效地監(jiān)督檢查財(cái)務(wù)制度/預(yù)算的執(zhí)行情況以及適當(dāng)及時(shí)的調(diào)整;
4、對(duì)公司稅收進(jìn)行整體籌劃與管理,完成稅務(wù)申報(bào)以及年度審計(jì)事宜;
5、精確監(jiān)控和預(yù)測(cè)公司現(xiàn)金流量,確定和監(jiān)控公司負(fù)債和資本的合理結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌管理和運(yùn)作公司資金并對(duì)其進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)控制;
6、對(duì)公司重大的投資/融資/并購(gòu)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供建議和決策支持,參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估/指導(dǎo)/跟蹤和控制;
7、負(fù)責(zé)與財(cái)政/稅務(wù)/銀行等相關(guān)政府部門及會(huì)計(jì)師事務(wù)所等相關(guān)機(jī)構(gòu)建立并保持良好的關(guān)系;
8、負(fù)責(zé)本部門的員工隊(duì)伍建設(shè)及日常/培訓(xùn)/考核;
9、完成總經(jīng)理交付的其它事宜。
一、庫(kù)存現(xiàn)金管理
1、公司財(cái)務(wù)部庫(kù)存現(xiàn)金控制在核定限額內(nèi),不得超限額存放現(xiàn)金。
2、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金盤點(diǎn)制度,做到日清日結(jié),保證現(xiàn)金的安全。現(xiàn)金遇有短款,應(yīng)及時(shí)查明原因,報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo),并要追究職責(zé)者的職責(zé)。
3、不準(zhǔn)用“白條”入帳。
4、不準(zhǔn)私人挪用、占用和借用公款現(xiàn)金。
5、到公司以外金融機(jī)構(gòu)提取或送存現(xiàn)金限額1萬元以上時(shí),需由兩名人員乘坐公司汽車前往。
6、現(xiàn)金出納員務(wù)必嚴(yán)格和妥善保管金庫(kù)密碼和鑰匙。
7、現(xiàn)金出納員要妥善保管金庫(kù)內(nèi)存放的現(xiàn)金和有價(jià)證券;
私人財(cái)物不得存放入內(nèi)。
8、現(xiàn)金出納員務(wù)必隨時(shí)理解開戶銀行和本單位領(lǐng)導(dǎo)的檢查監(jiān)督。
9、出納員務(wù)必嚴(yán)格遵守執(zhí)行上述各條規(guī)定。
二、銀行存款管理
1、公司務(wù)必遵守中國(guó)人民銀行的規(guī)定,辦理銀行基本帳戶和輔助帳戶的開戶和公司各種銀行結(jié)算業(yè)務(wù)。小企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度。
2、公司務(wù)必認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)人民銀行法》、《中華人民共和國(guó)票據(jù)法》等相關(guān)的結(jié)算管理制度。
3、作廢的銀行支票由出納員加蓋作廢戳記,妥善保存。
4、銀行結(jié)算方式根據(jù)公司實(shí)際狀況采取如下幾種方式支票現(xiàn)金支票、轉(zhuǎn)帳支票、銀行匯票、電匯、信匯、銀行承兌匯票、委托收款僅限于水費(fèi)、電費(fèi)、電話費(fèi)結(jié)算,除上述結(jié)算方式外,其他不予使用。
5、從銀行取回的各種結(jié)算憑證,要及時(shí)入帳。
6、公司應(yīng)按每個(gè)銀行開戶帳號(hào)建立一本銀行存款明細(xì)帳,出納員應(yīng)及時(shí)將公司銀行存款明細(xì)帳與銀行對(duì)帳單逐筆進(jìn)行核對(duì)。于每季度末做出銀行核對(duì)余額調(diào)節(jié)明細(xì)表。
7、銀行出納員對(duì)銀行調(diào)節(jié)明細(xì)表所記載的帳項(xiàng)務(wù)必及時(shí)查明原因,對(duì)出現(xiàn)的差錯(cuò)通知職責(zé)人進(jìn)行更正,對(duì)未達(dá)帳項(xiàng)要及時(shí)予以清理。造成的帳帳不一致,應(yīng)盡快解決。
8、空白銀行支票與預(yù)留印鑒務(wù)必實(shí)行分管。由出納員逐筆登記,記錄所簽發(fā)支票的`用途、使用單位、金額、支票號(hào)碼等。
三、往來帳款的管理
1、應(yīng)收帳款的管理公司各銷售部門根據(jù)構(gòu)成收入的確定標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)開據(jù)發(fā)貨票后,由財(cái)務(wù)部作好帳務(wù)處理,編制會(huì)計(jì)記賬憑證,登記有關(guān)收入和與客戶應(yīng)收賬款往來的會(huì)計(jì)賬簿,同時(shí)要定期與銷售部門進(jìn)行核對(duì),保證雙方賬賬核對(duì)一致。
2、其他應(yīng)收款的管理公司各部門構(gòu)成的出差借款、采購(gòu)借款、各部門備用金應(yīng)于業(yè)務(wù)發(fā)生后及時(shí)報(bào)銷,每年12月中旬進(jìn)行清理。各部門備用金于每年12月份中旬清理,進(jìn)行還舊借新。
3、應(yīng)付帳款的管理公司各部門因采購(gòu)構(gòu)成的應(yīng)付票據(jù)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)處理,登記相應(yīng)的帳簿,定期與相關(guān)部門對(duì)帳,保證雙方賬賬核對(duì)一致。
四、內(nèi)部牽制
1、公司實(shí)行銀行支票與銀行預(yù)留印鑒分管制度
2、非出納人員不能辦理現(xiàn)金、銀行收付業(yè)務(wù)。
3、庫(kù)存現(xiàn)金和有價(jià)證券每季抽查一次。
4、現(xiàn)金出納員不得擔(dān)當(dāng)制證工作,只能由財(cái)務(wù)部指定的制單人制單。
五、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。